您好,欢迎来到派智库! 手机版|微博|设为首页|加入收藏

派智库

今天是:

主页 > 报告 > 政府发展规划 > 江苏省南京市“十三五”时期统计事业发展规划(中)

江苏省南京市“十三五”时期统计事业发展规划(中)

发布时间:2017-04-01 作者:派智库 来源:南京市人民政府网站 浏览:【字体:

  第三部分 重点工程

织梦好,好织梦

  “十三五”时期,结合全市经济社会发展战略和统计事业发展的要求,着力实施“八大重点工程”。

本文来自织梦

  一、服务优化工程

dedecms.com

  (一)强化经济运行预测预警。利用统计数据资料,运用科学统计方法,密切跟踪数据变化,准确把握影响经济运行的重要因素和相关情况,准确判断经济运行变化的规律和特征,重点关注经济运行中出现的新情况、新问题、新动向,强化新常态下经济运行情况的预警预判,切实做好月度、季度和年度经济运行预测预警工作,为准确判断形势、科学制定政策提供针对性强、参考价值高的咨询建议。

本文来自织梦

  (二)强化重点领域的统计监测评价。以省全面建设小康社会、基本实现现代化、“八项工程”、民生幸福、农业现代化等专项监测为重点,健全部门监测统计网络,完善南京监测体系;拓展专项统计监测的范围,建立导向鲜明、数据准确、评价科学的“五型经济”统计监测评价体系;加强弱项指标的监测力度,确保指标能及时、准确、完整地反映南京的实际。围绕《南京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出的定量目标和指标,牵头建立健全相应的统计制度,认真做好对部门统计工作的业务指导和数据核定。 织梦好,好织梦

  (三)强化统计分析研究力度。以全面反映创新、协调、绿色、开放、共享五大发展进程为着力点,紧紧围绕“五型经济”、“迈上新台阶、建设新南京”等奋斗目标和“四个城市”、长江经济带、南京都市圈、江北新区、供给侧结构性改革等重大问题,把握发展难点、挖掘数据亮点、领会决策重点、关注社会热点,不断提高“用数据说话”的本领。加强跨部门、跨地区数据关联对比分析,不断提高专题研究的质量和水平。 织梦好,好织梦

  (四)强化公开透明的统计宣传。加强宣传平台建设,强化统计信息发布。加大对统计管理工作、统计指标、统计数据的使用方法,以及统计调查的方式方法等方面的解读力度,减少社会公众对统计数据的误读、误解和误用。采用现代信息技术提高宣传的时代性、针对性和有效性。做强做优统计微博、微信、移动客户端,不断丰富发布信息的内容和形式,增加民生、环境等相关数据的发布。加强日常舆情监测,积极应对突发舆情事件。 织梦好,好织梦

  (五)强化面向各类对象的统计服务。围绕市委市政府中心工作,顺应新常态下经济发展趋势,强化对“三新”统计数据的深度开发和综合利用,全面准确反映新产业、新业态、新商业模式发展情况及对当地经济发展的拉动贡献作用。深度挖掘各项统计资料,及时提供真实、准确、完整的统计产品。优化畅通社会公众获取统计资料的方式和途径,满足各类统计调查对象的统计需求。 本文来自织梦

  二、质量提升工程 dedecms.com

  (六)强化源头数据质量管理。建立健全基层单位原始记录、统计台帐和统计资料审核、签署、交接、归档制度,夯实统计数据采集基础。强化数据采集监控机制,依托一套表平台,按照“随报随验”原则,即时监控企业数据上报全过程,及时加强对基层上报统计数据的查询、审核。规范基层统计工作流程,加强基础统计工作的制度化和规范化。

织梦好,好织梦

  (七)加强数据生产过程管理。进一步完善各专业、各领域统计调查数据质量管理办法,强化数据质量监控和专业对口指导,建立分专业统计数据质量定期抽查制度,定期开展数据质量检查活动。完善联网直报企业一体化质量控制网、重点数据质量风险防控网、统计违法行为惩戒网、统计职业道德教育强化网和统计基层基础建设动态监测网等统计数据质量控制“五张网”,建立具有南京特色的统计数据质量“防火墙”,确保统计全过程质量得到有效控制。 本文来自织梦

  (八)完善数据质量评估机制。运用大数据、互联网+等现代信息技术,建立科学的分工协作机制、高效的联审运作机制,加强对统计报表及数据质量的审核和评估。加快研究第三方数据与主要统计数据相互关系,积极引入部门数据、行业数据、商业信息和行政记录对重要统计指标数据质量进行相关性评估,提高数据评估的科学性、客观性和可操作性。 copyright dedecms

  (九)精心组织国家大型普查和各项统计常规调查。坚持质量第一的原则,根据南京经济社会发展实际情况,统筹组织实施第三次全国农业普查、第四次全国经济普查、第七次全国人口普查。规范普查区划分,建立普查区边界及地名地址点(建筑物)维护更新制度。创新普查手段,提高各类普查运用现代信息技术、行政记录和大数据的水平,建立调查对象相关信息的维护更新机制。狠抓各项常规统计调查,严格按照国家统计制度精心实施。 织梦好,好织梦

  三、改革创新工程

本文来自织梦

  (十)优化统计指标体系。实现统计调查对 “五位一体”总体布局建设的全覆盖。立足适应南京经济社会转型升级的需要,加快推进“三新”统计体系建设,探索实践全面反映稳定增长、结构优化、产业升级、质量效益、创新驱动、资源环境、民生改善、经济安全等统计调查新体系。

本文来自织梦

  (十一)完善统计调查方法体系。统筹和规范统计报表制度,全面深化和巩固拓展一套表联网直报,积极推进各类统计调查对象的一套表联网直报,协力推动各部门一套表联网直报。加大经常性抽样调查、重点调查的应用。积极挖掘和使用部门行政记录和企事业单位生产经营资料。研究探索大数据在统计工作中的运用。

织梦好,好织梦

  (十二)推动国民经济核算改革。主动对接国家省核算要求,有序推进新国民经济核算体系和GDP统一核算改革。坚持核算方法制度的公开、公平、公正、透明,实现市、区GDP总量、结构及增速基本衔接。拓展开发园区生产总值核算,建立和完善对开发园区GDP核算和质量控制评估办法,实现包括江北新区在内省级以上开发区地区生产总值核算。 dedecms.com

  (十三)强化产业升级监测。围绕《中国制造2025南京市实施方案》确立的七大类14个重点领域,积极推进全市转型升级、提质增效预警监测指标体系应用,健全全市战略性新兴产业的统计监测,探索战略性新兴产业增加值核算方法,探索新型工业化发展水平评价指标体系的建立。 织梦好,好织梦

  (十四)建立开放型经济监测服务体系。加强与部门的紧密合作,实现对南京开放型经济发展的信息收集、运行监测、情况反映功能,促进南京开放型经济的发展。 织梦好,好织梦

  (十五)建立完善江北新区统计方法制度。加强对江北新区统计工作的指导,围绕江北新区发展大局,探索建立新区统计工作模式,进一步改进服务方式、服务手段,提升新区统计工作水平。

织梦好,好织梦

  (十六)建立统计信息服务工作机制。通过建立统计数据“预测预报、预警监测、综合分析研判”等三大工作机制,以及建立支撑三大工作机制的“重点统计调查单位信息监测、专题调研和重大政策法规落实情况跟踪调查”等三大支撑制度,进一步提升统计部门服务决策的能力,拓展开展统计分析研究的视野,提高对统计数据宏观把握的水平,及时反映地方社会和经济发展工作目标的实现程度,提高统计服务的针对性、有效性。 dedecms.com

  (十七)建立地方月度劳动力调查数据质量管理制度。从组织领导、队伍管理、经费落实、业务培训、任务实施等方面明确要求,建立市、区、街镇、调查点四级联动机制,规范业务流程和管理规则,确保组织落实,责任明晰,环环相扣,做到全程控制调查数据质量,有效掌握和监测调查失业率,准确反映劳动力资源和就业失业状况。延伸人口就业失业调查深度和广度,密切关注高校毕业生、农民工等重点群体,着重分析反映本地区的就业失业结构、人员结构、区域性特征等内容,为全国正式发布调查失业率、扎实推进月度劳动力调查工作、客观真实反映本地区调查失业数据打好基础工作。 内容来自dedecms

  四、制度完善工程 织梦好,好织梦

  (十八)规范和完善工业统计。进一步推进互联网+南京一体化标准工作法,构建市、区、镇街(园区)三位一体的标准工作模式,加强工业运行的预警预测,用工作标准规范工业统计,夯实数据质量。完善产能利用统计,优化工业产能利用情况统计,健全产品库存统计,加强对全市工业产能、库存等情况的跟踪监测。 本文来自织梦

  (十九)改进和优化贸易消费统计。完善网上零售、商业综合体等新业态统计。推进新兴消费业态统计改革探索,做好商业综合体(大型购物中心)等的调查工作;推进限额以下批零住餐单位统计调查改革,探索综合利用多渠道获取限额以下批零住餐单位统计数据的方法;开展对零售业销售指数、商品流通发展统计体系的探索研究。

内容来自dedecms

  (二十)推动和探索投资统计改革。实施新的投资统计制度,建立非金融资产投资调查制度,加强对纳入联网直报投资项目的核查和平台跟踪监测。依托南京市统计信息服务平台,实现5000万元以下项目数据在线上报,最终实现全市投资全部数据在同一系统下的处理。 织梦好,好织梦

  (二十一)统筹和完善服务业统计。拓展服务业调查范围,完善服务业统计调查制度,加强和完善金融业统计制度、交通运输邮电及软件业统计制度、部门统计制度、外国专家调查制度等。试行编制省级服务业生产指数,反映服务业生产运行情况。创新研究手段,加强新型服务业重点行业领域统计监测。加强健康服务业统计,做好健康服务业统计名录库的维护,建立常规的统计核算,开展分析研究。 织梦好,好织梦

  (二十二)强化和推进电子商务统计监测。加强对电子商务发展的动态监测, 协调有关部门、行业协会和社会性服务机构共同参与调查工作;推进电子商务监测数据的共享,建立电子商务统计信息的发布制度;加强对电子商务热点问题的专项调查。 织梦内容管理系统

  (二十三)完善和探索劳动工资、人口调查统计。完善全社会法人单位劳动工资统计,采用全面调查与抽样调查相结合方式,实现对全市法人单位的全覆盖,按照规定使用和发布全社会法人单位平均工资。建立健全反映城镇化质量和水平的相关评价体系,强化现代信息技术调查方式,运用手持移动智能终端入户调查采集数据,综合性地做好人口分析与预测。

dedecms.com

  (二十四)完善社情民意调查。稳步扩充调查范围和内容,不断改进调查手段和方法,提高社情民意调查的针对性、时效性和科学性,扩大社情民意调查的影响力。

织梦内容管理系统

  (二十五)改进社会统计。针对民生热点问题,建立健全社会统计周期滚动调查制度,加强基本公共服务统计监测,完善南京妇女儿童发展纲要和“十三五”妇女儿童发展规划统计监测工作和数据采集处理方式,及时反映社会公正、收入分配、社会福利、公共安全、社会稳定、政治文明和道德建设等民生社会进步状况。

copyright dedecms

  (二十六)建立和完善文化体育产业统计。逐步建立全面反映文化及相关产业发展状况及其构成的统计指标体系。统一全市文化及相关产业规模以下单位数据的统计核算办法。拓展文化产业统计调查内容,改进文化及相关产业的统计监测评价制度。建立全市体育及相关产业统计名录库,开展统计核算、分析研究。 织梦内容管理系统

  (二十七)完善旅游产业统计。会同旅游管理部门,探索研究旅游增加值的测算方法与测算方案。建立健全评价旅游对经济增长贡献的指标体系,量化把握旅游发展的态势。

dedecms.com

  (二十八)加强科技创新统计。完善科学研究与试验发展调查制度,做好全国企业创新调查工作,以企业创新调查制度为基础,探索建立全市及分区的创新型经济统计指标体系监测制度,落实苏南国家自主创新示范区统计制度,建立完善“创业南京”人才统计监测制度,推进独具特色的南京人才与创业创新名城建设。

织梦内容管理系统

  (二十九)加强能源消耗统计和环境统计。不断完善规模以上工业和年耗能5000吨标准煤及以上非工业重点行业的能源消费统计调查,建立周期性的全社会能源消费结构调查制度。强化环境生态统计工作。加强全方位多层次节能降耗减碳统计监测工作,定期反映全市、区、江北新区、国家级开发区(化工园)等节能状况,强化能源消费量、煤炭消费量、单位GDP能耗、工业增加值能耗及工业用电量等主要指标的监测力度。 织梦内容管理系统