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　　——创业环境更加和谐。智慧型国家级广告产园区基本建成，省级广告产业园区建设初具规模。自主创新体系不断完善。互联网广告的开发和运用力度得到进一步增强，数字技术、交易支付和互联网广告平台等进入国际先进水平。制定并实施服务于万亿级产业、历史经典产业和特色小镇的品牌化推广规划，以国内和国际市场引领制造业、服务业和文化创意产业提升，打响浙江制造品牌、服务品牌和文化品牌。加快推进文化体制机制改革创新。创新广告市场综合执法方式和监管模式，广告产业发展环境更加优化。

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　　——文化内涵更有深度。重视广告高端人才尤其是移动互联网广告下数字技术人才、连接管理人才和内容创意人才等高端人才的培养。推进和谐的广告文化建设，发挥广告的文化建设和文化传播功能，实施核心价值普及、优秀文化传承、诚实守信建设等行动，支持鼓励广告企业积极弘扬和传播优秀民族文化。扩大广告文化产品出口，提升广告文化对外传播力。 织梦好，好织梦

　　——文明建设更有高度。网络广告文明健康增长模式基本建立。广告行业公信力形象基本形成。弘扬社会主义核心价值和文明风尚的“正能量”得到充分发挥。展现我省软实力、传播浙江文化的媒体融合平台得到完善。基于跨界媒体的开放、兼容、互补、立体的现代广告传播体系得到进一步发展。 织梦好，好织梦

　　

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专栏1我省广告业“十三五”期间发展主要指标 织梦好，好织梦
类别 内容来自dedecms		指标名称 内容来自dedecms	2015年 dedecms.com	2020年 dedecms.com	年增长率 copyright dedecms	指标属性 本文来自织梦
经经济类 内容来自dedecms	经济发展 dedecms.com	广告行业年经营额（亿元） 织梦内容管理系统	860 本文来自织梦	1500 织梦内容管理系统	15% copyright dedecms	预期性指标 织梦好，好织梦
		其中：互联网广告年经营额（亿元） 织梦内容管理系统	493 织梦内容管理系统	1000 本文来自织梦	20% 织梦好，好织梦	预期性指标 织梦好，好织梦
		移动广告年经营额（亿元） 本文来自织梦	308 内容来自dedecms	630 dedecms.com	20% dedecms.com	预期性指标 织梦好，好织梦
		广告行业收入占GDP比重（%） 织梦内容管理系统	2 织梦内容管理系统	2.46 织梦好，好织梦	[23] 内容来自dedecms	预期性指标 织梦好，好织梦
	产业结构 织梦内容管理系统	规模以上广告单位总营业额（亿元） 内容来自dedecms	595 copyright dedecms	1200 copyright dedecms	[100] copyright dedecms	预期性指标 本文来自织梦
		互联网广告营业额占广告总额比例（%） 本文来自织梦	57.3 copyright dedecms	66.6 织梦好，好织梦	[16] 内容来自dedecms	预期性指标 织梦内容管理系统
		移动互联网广告营业额占广告总额比例（%） 本文来自织梦	35.8 织梦好，好织梦	42 copyright dedecms	[17] 织梦内容管理系统	预期性指标 本文来自织梦
		省级广告园区发展个数（个） 内容来自dedecms	13 织梦好，好织梦	25 织梦内容管理系统	[90] dedecms.com	预期性指标 织梦好，好织梦
社社会类 copyright dedecms	企业诚信 dedecms.com	诚信广告企业占广告企业总数的比例（%） copyright dedecms	— 织梦内容管理系统	98 织梦内容管理系统	— 本文来自织梦	约束性指标 内容来自dedecms
	行业自律 本文来自织梦	传统媒体广告抽查合法率（%） dedecms.com	— 织梦内容管理系统	99 本文来自织梦	— 本文来自织梦	约束性指标 dedecms.com
		互联网广告抽查合法率（%） dedecms.com	— 内容来自dedecms	95 dedecms.com	— 本文来自织梦	约束性指标 内容来自dedecms
文文化类 织梦内容管理系统	广告教育 织梦内容管理系统	广告中高级人才占从业人员的比例（%） dedecms.com	— 织梦好，好织梦	30 织梦好，好织梦	— 内容来自dedecms	预期性指标 织梦内容管理系统
	健康文化 织梦内容管理系统	公益广告发布占商业广告发布的比例（%） 织梦内容管理系统	— 织梦好，好织梦	3 内容来自dedecms	— 织梦好，好织梦	预期性指标 copyright dedecms

     备注：带“[ ]”者为累计增长率。 dedecms.com

 

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     三、重点任务

　　坚持把推进产业结构优化升级作为加快转变广告业发展方式的重大任务，积极培育自主创新能力，推动互联网、物联网、云计算、大数据与广告业深度融合，加快推进区域协调发展，实施跨区域发展战略，打造具有我省特色的国际化广告行业品牌。

　　（一）优化广告产业结构 本文来自织梦

　　突出互联网广告企业培育。重点培育在语音识别、人脸识别、真人营销、场景应用、程序化购买、动态优化创意、信息展示、跨屏沟通、精准投放和交易支付以及移动应用广告平台等互联网广告专业领域具有国际竞争力与行业影响力的骨干企业。鼓励有实力的广告企业通过上市融资、参股控股、兼并收购等方式构建全国性乃至全球性的互联网广告服务网络平台。推动创新创意互联网广告企业根据产业联系，实施跨地区、跨行业、跨所有制业务合作，打造跨界融合的广告产业集团和广告产业联盟。积极推进广告媒体分类改革，鼓励国有媒体企业引进战略资本，实行股份制媒体融合改造，积极引导民间资本投资互联网广告领域。加快培育若干个拥有知名品牌、数字技术领先、自主创新能力强的具有国际化服务能力的大型互联网广告集团。

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专栏2重点互联网广告企业扶持工程 dedecms.com
00 copyright dedecms	支持1至3家主业突出、核心竞争力强、品牌带动作用显著的世界级互联网广告企业，培育3至5家以上基于大数据、云计算下广告资源丰富、整体策划能力突出的一站式整合营销服务提供商（本土4A公司），打造若干个跨区域、跨部门、跨媒介、跨终端全媒体广告生产、广告发布和广告监测评估的新型媒体集团。 本文来自织梦
01 织梦内容管理系统	阿里集团：以阿里巴巴集团为核心，强大的Super ID为体系，人口属性、消费数据、地理位置、浏览行为、支付行为及社交数据等为无缝串联，跨越门户、垂直、视频、社交、PC、移动和OTT等一站式对接的阿里妈妈为平台，消费者相关的兴趣偏好、行为倾向、网络以及生活轨迹等为信息，打造DT引领、跨屏追踪、真人营销、受众触达的全球最领先的数字广告传播集团。 copyright dedecms
02 dedecms.com	浙报传媒：募集20亿元，建设浙报传媒互联网数据中心和大数据交易中心，构建基于大数据的新型传媒集团，打造新闻传媒、智慧服务、数字娱乐和文化产业投资“3+1”大传媒平台格局。 内容来自dedecms
03 织梦好，好织梦	华媒控股：以打造城市生活综合服务商为发展战略，以现代传媒集群为核心平台，依托互联网尤其是移动互联网载体，通过线上线下、版内版外互动及O2O模式，打造新型现代传媒集团。 dedecms.com
04 织梦内容管理系统	思美传媒：收购科翼传播，加强内容整合营销领域战略布局，提供多维度全方位的广告营销服务；收购爱德康赛，涉足搜索引擎营销（SEM）服务业务，完善广告全产业链布局；依托优质客户，升级全案广告整合营销服务，实施“大客户战略”，打造具有国际竞争力的本土4A公司。 内容来自dedecms
05 dedecms.com	盘石股份：以服务中小企业为主线，精准营销和数据分析为基础，广告客户资源和云端服务为核心，用户信息和财务数据统一管理为手段，打造具有自主知识产权的盘石网盟广告系统。 内容来自dedecms

织梦好，好织梦

　　加快广告示范园区建设。以杭州、宁波和温州三大国家级广告园区为重点，13个省级广告园区为抓手，行业集聚带来广告产业生态链高效协同发展为核心，“大众创业，万众创新”为驱动，云计算、物联网、下一代移动通信技术等为手段，建设国际广告智慧展示交易区、广告传媒智慧聚集区、广告文化智慧创意总部区、环球广告创意智慧体验区，打造集广告研发、内容创意设计制作、营销展示推广交易等完整产业链功能的高产值、智慧化新型广告产业示范园区。

　　

专栏3智慧广告园区培育工程 内容来自dedecms
00 本文来自织梦	按照我省广告业的发展水平和潜力，以新三板挂牌、创业板上市为突破，开发创客空间等新型广告孵化模式，构建公共服务平台服务园区内广告及关联企业发展，搭建广告产学研基地为广告产业发展提供智力支持，建设梯度衔接、层次递进、区域合作的智慧广告园区。至2020年，建成1个以上在国内外颇具影响、各俱特色的创业创新创意智慧国家级广告园区，在13个省级广告产业园区基础上各市地发展一批平台经济效应好、“双创”环境高质、可持续发展的省级广告产业园区。 内容来自dedecms
01 dedecms.com	杭州“一园两区”：坚持“整合协同、联动发展”，在促进广告产业转型升级中发挥“大孵化器”功能和全省的辐射带动作用。 本文来自织梦 运河园区：以国家互联网广告数据中心建设为重点，文化和科技融合为支撑，建设成为内容创意型广告产业园区。 内容来自dedecms 西湖园区：以国家广告产业园信息交流和区域性广告教育研究为抓手，浙江大学大学生创新创业创意为契机，重点打造广告人才培养与培训平台、广告企业信息共享与交互平台和数字化广告服务平台。 dedecms.com
02 织梦好，好织梦	宁波南部商务区：以港口经济和实体经济融合创新为驱动，影视广告、户外广告等为特色，广告原创设计为基地，广告内容生产与服务为平台，打造园区差异化竞争优势。 本文来自织梦
03 copyright dedecms	温州浙江创意园：以网络、数字和新兴广告媒体发展为动力，形成以广告创意与内容生产、制作与传播、品牌文化传播为主导的技术型产业园区。 内容来自dedecms

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　　加大中小微广告企业扶持。实施中小广告企业成长工程，支持技术型、全能型和数字型的创新创意广告企业向专、精、特、新方向发展，打造服务于中小广告企业的省级广告产业园区。培育一批创新创意强、细分市场占有率高、具有地方特色的广告企业，支持创意设计、数字技术、文化软件工作室等各种形式小微广告企业发展。鼓励广告企业提升数字化水平，形成“数字+创意”核心优势。推动传统广告媒体探索融合技术和广告主内容的“个性化定制”技术，实现媒体融合的路径、场景、内容、营销、技术全新突破。

　　（二）增强自主创新能力

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　　发展新型广告业态。围绕全产业链的整合优化，运用互联网思维、现代设计理念、新一代信息技术，充分发挥广告业在创新创意的引领带动作用。建立与国际接轨的现代广告产业体系，推动云计算、大数据、物联网等在广告技术创新、广告产品创新、广告管理创新、广告市场创新和广告商业模式创新的应用，大力发展新型广告业态。创新并提炼出具有浙江特色的电商广告、媒体融合、整合营销以及移动应用广告平台等商业模式和运作方式。探索和创新互联网、物联网下广告业新兴发展机制。培育物联网下广告新生态系统。 织梦好，好织梦

　　加快广告技术创新。推动广告产品和服务的生产、传播、消费的数字化、网络化进程，大力支持广告公司、广告媒体加强广告互联网技术研发，形成一批具有自主知识产权的互联网广告技术工具，推动广告业结构优化和质量创新。加速互联网、物联网科技成果转化，提高广告业新硬件、新软件、新平台的运用水平，促进数字、网络等新技术在精准定向、规模投放、动态创意、效果展示、数据和信息识别与挖掘、LBS情境、原生广告等专业领域的创新应用。鼓励“互联网+媒体”的推广使用，树立“内容为王”的广告传播理念。支持广告主运用互联网技术，创新内容生产方式（UGC）。支持、鼓励广告业绿色发展，加强广告器材、材料应用的环保评估，推广使用环保型、节能型广告材料。

　　加快媒体融合进程。积极协调政府、社会和企业加大资金投入，推动广告媒体融合发展。支持运用大数据和云计算技术优化媒体广告内容制作、存储、分发流程，提升数据处理能力。建设广告媒体数据资源，完善专业化、规模化、现代化的内容数据库。鼓励中心城市广告媒体推动“纸、网、视、移、微、博”等融合发展，打造立体、多样、新型区域广告传播体系。县级广告媒体实施“小而美”战略，发挥“船小调头快”的优势，建立实时、滚动、多媒体、多元化的广告传媒新体系。 内容来自dedecms

　　专栏4媒体融合推进工程

　　全面推进三网融合，推动下一代广播电视网和交互式网络电视等广告服务平台建设，推动智慧广告社区建设。推进数字电视终端制造业和数字家庭产业与广告服务业融合发展，提升广告全产业链竞争力。

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　　遵循广告传播规律和新兴媒体发展规律，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展战略，以数字技术为支撑、内容建设为根本，大力推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型广告媒体。至2020年，建成若干家国内一流、专业特色显著、细分行业领先的广告内容提供商和运营商。

　　加快广告研究创新。培育广告业创新文化，建设与我省市场经济文化特征相适应、以广告业创新发展为核心的互联网广告创新文化和理论。加强对互联网广告功能作用、发展趋势、公共政策的研究，推出一批高质量的互联网广告理论研究成果，支持申报国家和地方社会科学重点课题，整理编辑互联网广告创新发展和媒体融合发展案例。鼓励软科学、自然科学与广告领域的跨学科研究。支持省内广告类科研院校与国内外著名广告院校、国内外4A公司合作开展原创性、基础性和应用性研究，以及对广告市场热点和前沿问题的研究，鼓励广告业领军企业建设高水平研究中心。

　　

专栏5广告研究创新工程 dedecms.com
00 本文来自织梦	每年设立3个以上政产学研合作广告专项基金，重点支持互联网广告产业发展理论创新研究；扶持3个创新型广告研究基地，每年推出高质量的互联网广告和媒体融合研究成果。至2020年，基本形成具有专业特色、符合我省省情的互联网广告产业和媒体融合发展理论体系。 copyright dedecms
01 copyright dedecms	成立阿里数字研究院：重点研究广告分析2.0乃至3.0时代下连接管理、原生广告、动态创意等全球领先的数字电商广告理论。 织梦好，好织梦
02 copyright dedecms	创立媒体融合研究院：研究传统媒体与新兴媒体融合发展理论，创新广告内容产品、广告生产方式、广告传播手段、广告服务模式和广告赢利模式。 本文来自织梦
03 本文来自织梦	成立思美研究院：专注把握消费者行为、偏好的变化以及重点行业的深度研究，归纳总结我省广告专业能力和整体服务能力方面理论。 copyright dedecms

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　　（三）促进区域协同发展 dedecms.com

　　突出重点区域发展。优化广告产业发展空间布局，构建以杭州、宁波、温州、金华—义乌等四大都市区为支撑的功能清晰、各具特色、协调联动的多中心、网络化区域广告产业发展格局。着力打造杭州世界级互联网广告大都市，努力提升宁波、温州、金华—义乌的广告能级，推进形成以杭州为核心，宁波、温州和金华—义乌三大都市区为支撑，带动周边县市广告产业的网络化发展。强化杭宁温及金义中心城市的辐射带动功能，推动中小城市和小城镇融入四大广告都市区，加快培育都市区次级广告增长中心。

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专栏6重点地区广告业发展工程 内容来自dedecms
00 织梦内容管理系统	实施杭州、宁波、温州、金华—义乌四大都市圈广告发展战略，加快提升广告国际化水平，充分发挥都市区对全省广告产业转型升级、创业创新创意的核心带动作用。 本文来自织梦
01 copyright dedecms	杭州：做好G20和亚运会的广告宣传工作，打响杭州品牌。发挥杭州广告产业综合优势的极核作用，提升服务全省广告业发展的能力。广告国际化取得突破性进展，至2020年基本建成具有全球影响力的互联网广告创业创新创意中心。 dedecms.com
02 内容来自dedecms	宁波：发挥港口资源和开放带动的优势，构建“一带一路”和长江经济带广告市场战略支点，深化拓展广告领域的全方位经营合作，增强港口经济圈的广告辐射带动能力，发展更高层次的开放型广告经济。 织梦好，好织梦
03 内容来自dedecms	温州：以金融综合改革试点和产业平台打造为契机，发挥全球温商人才资源和民营经济创新发展的优势，着力打造广告业“温州模式”2.0版。 本文来自织梦
04 织梦好，好织梦	金华—义乌：以市场大市为优势，国家“一带一路”和长江经济带战略为对接，国际贸易领域国家改革试点为机遇，建设大市场、拓展大通道、创建大品牌、健全大配套为动力，着力打造联通全球、充满创新活力的现代化国际商贸广告之都，打响“丝路枢纽”品牌。 织梦好，好织梦

 

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