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　　第六章　打造精品精致的美丽城区 dedecms.com

　　坚持绿色发展，打造精品精致的美丽城区。以“建管并举、管理为先”为原则，深化“美丽家园”、“美丽城区”建设，改善城区生态环境，推进精细化的城市管理，使城区环境更加美丽精致、更加绿色舒适。

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　　20.改善人居环境品质

　　紧扣城区发展短板，坚持“拆、建、管”并举，全面推进旧区改造，巩固“美丽家园”建设成果，打造与国际城区相匹配的生活居住品质。 copyright dedecms

　　全力以赴推进旧区改造。按照“科学规划、分步实施”的原则，聚焦成片二级以下旧里改造，稳妥推进结转基地收尾，统筹兼顾零星地块拔点。“十三五”期间，基本完成全区成片二级以下旧里改造，拆除成片二级以下旧里约32.64万平方米，受益居民1.8万户。大力拓展旧改融资渠道，吸引各类社会资金参与，形成多元化的资源导入渠道。完善旧改征收工作机制，加强统筹协调力度。完善旧改矛盾纠纷化解机制，建立健全诉求调解平台和重大项目社会稳定风险评估机制。完善旧改信息化应用系统，实现全区联网、实时监控。

　　深化旧小区综合改造。在全区全面推进“美丽家园”向“美丽楼组”、“美丽城区”拓展和延伸。按照“先急后缓、分步实施”的原则，推进旧住房修缮，完成旧住房综合改造415万平方米。其中，直管公房全项目修缮80万平方米，屋面及相关设施改造200万平方米，多、高层住宅综合整治100万平方米，旧公房安全隐患处置修缮25万平方米，旧住房成套改造10万平方米。完成二次供水改造600万平方米。 dedecms.com

　　提升小区综合治理能力。深化物业管理体制改革，促进物业管理属地化，做实做强各街镇物业管理中心，推动网格化管理进小区。推进物业服务标准化，深化物业一体化管理和达标奖励，推广直管公房分类定级管理方法。构筑“政府监管、市场主导、社会参与、居民自治”四位一体和良性互动的住宅小区综合治理格局。 copyright dedecms

　　完善市政设施配套。继续实施新建电站和扩容改造项目，推进排水泵站建设。加大积水点改造力度，逐步消除积水隐患。结合截污纳管工程，实施小区排水管网改造，增强城区防汛能力。加大无障碍设施建设投入力度，扩大覆盖范围。推进老旧公用民防工程治理和加固改造，消除安全隐患，解决工程渗水、漏水和积水等问题。 本文来自织梦

　　21.完善综合交通体系 copyright dedecms

　　以贯穿南北交通、联通苏河两岸为重点，优化道路网络布局，突破交通瓶颈，完善交通组织管理，丰富交通出行方式，推进慢行系统建设，构建便捷通畅的综合交通体系。 dedecms.com

　　优化道路交通网络。重点打通南北交通轴线，完成南北通道一期工程（场中路－中山北路），加快启动二期工程（中山北路－中兴路）建设。加强苏州河两岸联通，推动跨苏州河桥梁新建、改建工程。完善城区道路网络，优化重点地区路网，推进区内断头路辟通、区区对接道路建设和中小道路拓宽等项目，疏解道路拥堵节点，提升路网运行效率。积极服务市级重大项目，配合推进北横通道（静安段）项目、南北高架中兴路下匝道新建工程建设。 织梦好，好织梦

　　加强静态交通管理。适度增加停车供应，大力发展停车配建，推进公共停车场重点项目建设，深挖停车资源潜力，着力缓解停车难问题。加强停车需求管理，大力发展智慧交通，积极运用大数据手段，加强停车信息化建设，推进停车收费电子化和监管智能化，创新停车管理模式，发布停车诱导动态信息，提高停车资源利用效率。稳步推进公共充电桩建设，提倡绿色出行。加强非机动车停车管理，合理规划，疏堵结合，缓解非机动车乱停车问题。

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　　建设慢行交通系统。结合城市更新项目，规划立体化过街设施，打通各重点功能区、核心商圈、公共开放空间之间的道路微循环，形成连续便捷的区域过街道路网络。依托苏州河、彭越浦沿河绿化建设，布局慢行休闲步道，拓展市民休闲游憩健身空间，构建友好舒适的慢行步道系统。 内容来自dedecms

　　22.提升市容环境品质

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　　坚持建管并举，着力提升城区形象品质，巩固全国文明城区创建成果，加强对顽症问题的综合治理，保持城区市容环境常态优良、品质不断提升，社会公众满意度位居全市前列。 dedecms.com

　　推进市容环境综合整治。重点改善道路环境品质，根据分类指导原则，对全区重点路段和区域实施环境综合整治。实施户外广告、沿街店招店牌以及建筑立面的综合整治，拆除违法建筑。取缔流动设摊、跨门占路营业等市容顽症，清理拆除沿街废弃电杆表箱，归并清理裸露网线，全面杜绝主干道市容违规现象。保持城区日常管理维护高标准、高效率，落实市容环境卫生责任区制度，加强市容环境“示范区、规范区、达标区”管理，保持市容环境常态优良。 织梦好，好织梦

　　推进景观项目建设。创建样板示范道路，实施“亮化”、“美化”工程，推进综合性特色林荫道、景观灯光和街景建设，提升道路和区域景观品质。完成静安寺地区、曹家渡地区、大宁地区景观灯光建设。积极推进林荫道创建，增设街道景观小品。建立健全快速、可靠、高效的景观设施日常维护机制，加强日常巡查和安全检查。 织梦好，好织梦

　　提高环卫服务质量。以“减量化、无害化、资源化”为核心，加快推进垃圾分类收集减量。推进环卫装备建设，完善生活垃圾物流组织系统，进一步规范餐厨垃圾专项收运管理。稳步推进环卫作业市场化改革，提高环卫企业竞争力和服务意识。加强道路保洁和垃圾清运班组建设，创建文明行业。全面提高公厕设施保洁服务管理水平，提升公厕服务能级。 copyright dedecms

　　23.加强生态环境保护

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　　坚持生态引领，培养全社会环保理念，倡导绿色的生产方式和生活方式，全面改善城区生态环境质量，建设人与自然和谐共生的生态文明城区。

　　加强公共绿化建设。完善全区绿化布局，逐步消除公共绿地500米服务半径盲区。加快推进公园、绿地精品化建设，重点推进彭越浦楔形绿地、苏河湾绿地等大型公共绿地项目，新增公共绿地26.5万平方米。改造提升存量公共绿地，营造特色景观。加强维护管理，提升绿地环境质量。发展屋顶绿化、墙面绿化等多种形式的立体绿化，形成“连带成片，聚集散点，小型多样，绿色共享”的城市立体绿化网络。 内容来自dedecms

　　严格实行环境保护。以改善生态环境质量为核心，强化源头防控和全过程监管，加大大气、水、土壤等重点领域的治理力度，全面提升环境质量。落实水污染防治行动计划，深入开展河道综合整治和泵站改造，基本消除黑臭水体，河道水质达到功能区考核标准。加强地下水污染防治，实现污水全收集、全处理。推进苏河湾等区域海绵城市试点建设。落实清洁空气行动计划，强化清洁能源替代，加强扬尘污染防治，推进社会生活源污染整治。加强土壤环境保护，开展区域土壤环境监测和调查评估。加强噪声达标区管理，强化噪声污染防治与源头控制。推进环境管理体制机制建设，加强事中事后监管，建立健全企业排污许可证制度，完善企业环保信用体系建设，推进环境污染第三方治理。 织梦内容管理系统

　　推进节能减排和低碳发展。强化目标责任考核，加强用能管理制度建设。加快产业结构调整，多措施并举推动污染企业关停并转。推进楼宇、园区节能改造和建筑节能，不断降低单位生产总值能耗。完善以能源统计、能源审计、分项计量等方式为主的节能监管体系。加快节能环保技术产品推广力度，提高清洁生产水平。

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　　24.提高城市治理能力

　　以“精细化”管理为主线，加强体制机制创新，完善城市治理体系，建立健全常态长效管理机制，优化网格化管理格局，推动城区管理科学化、规范化、精细化发展。加强网格化管理，与“12345”市民热线、大联动大联勤协同，构建多渠道、全方位的发现机制，探索建立现代城市动态管理体系。完善“横向到边、纵向到底”的网格体系。以城市网格化管理责任网格为基础，统一设置职能、配置力量。做实做强街道网格中心，探索网格管理向居民区拓展。规范标准化工作流程，拓展网格管理内容，向公共服务和社会管理领域延伸。完善信息平台，优化平台标准化建设。 织梦内容管理系统

　　第七章　打造开明开放的国际城区

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　　坚持开放发展，打造开明开放的国际城区。坚持高起点、开放型、国际化，主动顺应全球城市发展的新理念新趋势，以更开阔的视野对接上海全球城市建设，成为上海国际化城区的新标杆。

　　25.营造国际投资营商环境 内容来自dedecms

　　对接上海全球城市建设，主动复制中国（上海）自贸试验区制度创新成果，创新政府管理和服务能力，加快构建法治化、国际化、便利化的营商环境，增强城区综合竞争力和国际影响力，着力提升国际商务商业功能。 织梦内容管理系统

　　建设高能级国际商务平台。以“一轴三带”区域为重点，以高品质、智能化的商务楼宇为载体，以信息透明和专业服务为依托，努力建设商务环境规范、高效、便捷的高能级国际化现代商务区。积极支持法律服务、信用评级等各类国际中介服务或组织机构，大力发展知识产权等各类新型要素交易市场和国际标准制定平台。

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　　提高投资贸易便利化水平。积极探索创新投资贸易便利化举措，加快建设上海国际贸易中心重点承载区。推进内外资统一的市场准入制度，形成备案为主的投资管理制度。争取各项符合产业导向的贸易便利化措施落地，健全完善便利通关机制，探索建立保税展示交易中心，积极推进检验检测第三方采信试点，全面提高贸易便利化水平。 dedecms.com

　　推动总部经济优化升级。优化总部经济发展环境，完善总部经济政策体系，积极引进各类处于国际商务活动节点上的跨国公司和组织机构设立总部，推动一批产业层次高、带动能力强的综合服务项目落地。提高楼宇智能化水平，为总部企业提供优质载体。积极引进世界500强企业和行业龙头企业地区总部。积极拓展外资参与股权投资和并购重组等资本市场的空间。积极培育本土跨国公司，鼓励企业开展境外投资合作，引导企业实施国际化战略，构建全球服务网络。

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　　26.打造国际交流活动盛地

　　加强资源整合、场所营造、交流合作，进一步凸显国际城区的时尚活力和人文特色，打造体现海派文化特质的上海国际大都市时尚交流盛地。

　　打造国际合作交流平台。打造高水准的国际交流平台，学习借鉴国际一流城市在创新发展、城市更新和社会治理等方面的经验，深化拓展各方面的合作交流。支持国内外企业与跨国组织机构开展合作，促进人员、知识和技术的双向交流互动。主动争取各类国际组织、论坛机制在静安落户，营造国际交流氛围，不断提升静安城区的文化魅力和影响力。 织梦内容管理系统

　　打造国际时尚展示中心。强化时尚消费集聚，积极引进国际一流时尚活动和大师工作室，注重地标、人物、品牌、平台等时尚要素资源的整合，完善时尚创意、影视传播展示功能，成为上海国际消费城市标志性区域。以国际静安为形象定位，开展一系列国际化科技、文化、休闲娱乐等重大品牌节庆活动，打造海派风情游览、都市文化展示、时尚休闲娱乐等功能，成为上海全球城市的重要展示窗口。强化多语种导购等软环境，使静安区成为全球知名的重要旅游目的地和上海休闲娱乐的首选之地。

　　27.提高城区开放发展水平

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　　对接国家战略，推进对内对外双向开放。积极参与、主动服务“一带一路”建设，打造服务上海、服务全国、辐射全球的开放平台，在更宽视野、更大范围、更高层次上推动区域外向发展。在长江经济带和长三角城市群建设中发挥积极作用，鼓励有条件的企业运用资本市场、战略投资等多种形式“走出去”，在旅游休闲、商贸流通、专业服务、园区管理等领域开展深度合作。全力做好对口支援、合作交流和结对帮扶工作。加大对新疆、云南、三峡库（坝）区等对口地区的支援帮扶力度，促进当地经济社会跨越式发展。

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　　28.培育开明城区文明风尚

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　　大力弘扬中华传统美德和时代新风，倡导开放包容的良好社会风尚。不断提升市民文明素质和城区文明程度，持续提升静安发展软实力。 织梦内容管理系统

　　践行社会主义核心价值观。深入开展群众性精神文明创建和主题实践活动，以文明礼仪礼规、文明旅游为重点，开展广泛宣传和生动教育，打造静安道德建设品牌。优化志愿者服务配套机制，建设完善志愿者三级服务网络，丰富优化志愿者项目和活动。 织梦好，好织梦

　　加强城区形象营销推广。组建专业品牌管理团队，塑造彰显城区竞争力和活力、易于公众接受的“静安”品牌核心价值，以城区形象和人文故事创新创意，持续拓展城区品牌内涵。共享城区品牌价值，鼓励社会共同履行社会责任，加强媒体宣传和活动传播，提高企业和市民的自豪感，增强城区的向心力、凝聚力和竞争力，不断提升品牌吸引力。

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　　巩固文明城区创建成果。将全国文明城区创建工作作为提升静安软实力和软环境的重要抓手。培育良好家训、行规、社风，营造现代文明风尚。以环境文明、服务文明、秩序文明、市民文明素质建设为着力点，凝练特色鲜明、内涵深刻的静安精神，提升静安软实力。 dedecms.com

　　第八章　打造宜居宜业的幸福城区 本文来自织梦

　　坚持共享发展，打造宜居宜业的幸福城区。牢固树立“以人为本”的发展理念，完善全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，大力推进基本公共服务均等化，顺应人民群众对美好生活的向往，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

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　　29.完善社会养老服务体系

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　　坚持政府主导、社会参与、全民行动相结合，全面提升为老服务水平，打造老年友好城区和老年宜居社区。 本文来自织梦

　　优化养老资源布局。进一步健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务格局。强化社区为老服务平台枢纽作用，打造“区级养老服务（护理）机构—社区为老服务中心—乐龄生活圈”三级为老服务体系。均衡配置养老服务设施，积极发展面向社区、开放共享、嵌入式、多机能的社区托养机构。优化养老机构功能结构，启动老年健康中心建设。推进社区综合为老服务中心、社区老年人日间照料中心街镇全覆盖。打造10-15分钟“乐龄生活圈”。新建标准化老年活动室10家、改建老年活动室50家，实现标准化老年活动室居（村）委会全覆盖。 本文来自织梦

　　促进“医养结合”。实施老年照护统一需求评估，引导生活照料服务和医疗护理服务梯度衔接。统筹医疗和养老设施配置，加快“老年医、护、养结合”体系建设，构建以北站医院、公惠医院等老年医疗中心与综合性医院老年病科为主的老年病诊治体系；构建以老年护理医院、社区卫生服务中心和养老机构老年护理病区为主的老年医疗护理体系。按照户籍老年人口1.5%的标准配置老年护理床位。提高家庭医生与老年人的签约率，推进家庭病床建设，扩大家庭医生、家庭病床和居家医疗护理的覆盖面。推进社区高龄老人护理保障制度建设试点。 织梦好，好织梦

　　推进老年宜居社区建设。创新社区养老服务供给，探索政府购买服务、委托运营等供给方式，大力培育和扶持为老服务社会组织。加大公共服务设施和老年人家庭适老性改造力度，推动“老伙伴”计划、辅具租赁、喘息服务等支持老年人居家养老项目的发展，提高老年人在社区生活的便利性、安全性和舒适性。完善老年教育网络，丰富老年人精神文化生活。鼓励老年人社会参与和志愿奉献。

　　30.提升社会保障服务能力 本文来自织梦

　　继续实施就业优先战略，强化民生托底保障功能，形成同区域经济发展相协调的社会保障体系。 dedecms.com

　　推动更高质量的就业。把解决就业结构性问题放在更加突出的位置，增强就业政策的针对性和就业服务的有效性。聚焦重点人群就业援助，推进青年就业专项计划，加强对各类就业困难群体的帮扶工作。深化创业带动就业，推进创业型城区建设，实施青年大学生创业引领计划，帮助引领成功创业4000人。建立覆盖创业全过程的政策扶持体系，打造市场主导、风投参与、企业孵化的创业生态系统。加大重点对象的职业培训力度，积极开展在职、再就业等各类职业培训，构建终身职业技能培训体系。

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　　完善现代社会救助体系。加大困难人员保障力度。健全社会救助机制，强化部门协作，使帮困救助工作更加科学、精准和高效，做到“应救尽救”。引进社会力量参与社会救助，发挥社工作用，为社会救助对象提供心理疏导、精神慰藉、社会融入等专业服务。健全“一口上下”救助信息平台，拓宽居民经济状况核对机制在民生保障领域的应用。完善市民综合帮扶机制，大力发展慈善事业，健全经常性捐助网络和社会捐助管理体系。 织梦好，好织梦

　　保障各类群体权益。提升妇女发展的信心指数，增强妇女社会地位、生活质量和综合能力。强化儿童权益保护和生命安全保护，完善儿童健康保健网络。完善残疾人福利保障体系，优化残疾人出行条件和生活环境。提升优抚安置工作水平，创建新一轮全国双拥模范城。

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　　31.深化住房保障体系建设

　　立足“四位一体”，探索廉租房、共有产权房、公租房、征收安置房融合互动的保障体系。继续扩大保障性住房受益面，积极筹措保障房源，优化分配供应，规范供后管理。按照“应保尽保”的原则，为符合条件的廉租家庭提供租金保障，努力满足实物配租需求。做好共有产权保障房的供应管理。推进公共租赁住房配建，提高公租房分配供应的针对性，推进公租房、廉租房并轨，促进租赁型保障房的专业化管理和可持续发展。积极利用市属大型居住区房源用于征收安置。

　　32.推动教育更高水平发展

　　坚持素质教育的基本理念，推动教育均衡优质发展，深化教育领域整体综合改革，打造精品教育品牌，率先实现更高品质教育国际化、现代化。

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　　推动基础教育均衡优质发展。优化基础教育资源布局，适应区域人口发展趋势，完善教育资源配置，保持和扩展优质资源。深化教育领域整体综合改革，创新办学机制，深入开展集团化、学区化办学，落实“教育综合改革实验基地学校”项目，探索区域“教育链”的辐射模式。落实义务教育绿色指标体系，建设完善区域课程、学校校本课程。扩大学前教育普惠性，实施学前教育三年行动计划。提高高中多样化特色化办学水平。加强校长、教师队伍建设。 dedecms.com

　　提高学生综合素养。构建区域德育一体化网络，围绕社会主义核心价值观，培养学生的现代公民品格。完善学生综合素养培育机制，着力培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感，打造学校文艺、体育、科技特色，提升学生美育、科技和人文素养。提升教育国际化水平，为学生发展提供多样选择。促进学生个性化发展，完善个性化教育实施评价体系。 织梦好，好织梦

　　积极发展各类教育。完善终身教育体系，巩固全国数字化学习先行区和全国社区教育示范区优势，完善学习网络和学习资源配置，全面推进学习型组织、学习型城区建设。构建现代职业教育体系，优化区职教集团运作机制，建立中高职贯通合作办学的机制，进一步推进职业学校体制改革，推进“普职融合”。健全特殊教育多方合作体系，完善市、区、校三级特教专业网络，提供“医教结合”服务，积极开展“普特融合”试点。 copyright dedecms

　　33.提高医疗卫生服务水平

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　　按照保基本、强基层、建机制的要求，全面提升医疗卫生服务水平，构建面向全民、覆盖全生命周期的健康管理体系。 织梦内容管理系统

　　深化医药卫生体制改革。推进公立医院改革，完善卫生管理体制、政府投入和全面预算管理机制、评价和监管机制，深化药品采购供应机制改革，推进卫生资源集约共享。加强人事制度改革，落实绩效考核制度，建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度。深化社区卫生综合改革，建设社区卫生服务中心五大平台功能。推进基于全面预算管理、基本项目政府补偿、目标薪酬分配和绩效综合评价的社区卫生服务管理新机制。推进家庭医生制服务模式，提高有效服务率。构建以区域医疗联合体为基础的分级诊疗体系，逐步建立基层首诊、分级诊治、双向转诊、梯度有序的诊疗模式。 织梦好，好织梦

　　完善医疗服务体系建设。落实区域卫生规划和医疗机构设置规划，鼓励通过迁建、合并、转型等方式优化卫生资源布局，形成功能定位明确、布局结构合理的医疗服务体系。加强区域医疗中心能力建设，深入推进医联体建设，加大与三级医院的有效合作，全面提升医疗、教学、科研和管理水平。健全康复医疗服务体系，建立覆盖综合性医院、专业康复机构、社区的康复体系。提升儿科医疗服务能力，加强综合医院儿科建设，提升基层医疗机构儿科诊疗能力，依托上海市儿童医院组建儿科医联体。加强区域产科服务能力建设，切实保障母婴安全。健全中医药服务网络，提升中医药服务能力，开展中医药特色服务，创新中西医融合的慢性病健康管理新模式。 dedecms.com

　　提高公共卫生服务能力。加快公共卫生体系融合，推进公共卫生服务均等化。提高公共卫生防控能力，组织实施第四轮公共卫生体系建设三年行动计划。提高重点疾病防治水平，全面落实预防为主的传染病防控措施，巩固慢性病综合防控示范区建设成果，完善重点慢性病预防、救治和管理体系。加强社区老人、在校学生、孕产妇及楼宇白领等重点人群保健服务，争创妇幼健康优质服务示范区。开展全国精神卫生综合管理试点，提供市民优质心理健康服务。巩固国家卫生应急综合示范区成效，提高卫生应急处置能力。

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　　34.推进体育事业蓬勃发展 织梦好，好织梦

　　完善现代公共体育服务供给体系，推进便民化体育设施建设，建成“15分钟体育生活圈”，推进新体育中心等项目建设，提升各类体育资源利用效能。推进体育智慧化平台建设，丰富公共体育产品和服务供给，提高供给的有效性。激发社会组织活力，促进社会力量成为全民健身活动主体。完善体育人才培育发展体系，积极推进以赛促训、体教结合促训、社会联合办训等模式，培养青少年体育竞技人才，提高青少年体育素养。深化体育赛事结构功能体系建设，拓展高端体育赛事内涵，促进赛事文化与静安城区形象相融合，扶持多元主体办赛，丰富群众体育赛事活动，形成多层次、多样化的赛事活动布局。大力推进体育产业市场化发展，探索公共体育场馆市场化运作，增强场馆复合经营能力，引导、鼓励体育企业创新发展。

　　第九章　凝心聚力共绘发展蓝图 dedecms.com

　　广泛调动全社会力量，凝聚全社会共识，深入推进依法治区，盘活各类要素资源，激发全区上下共建“国际静安、圆梦福地”的主人翁意识，确保规划蓝图顺利实现。 dedecms.com

　　35.深入推进依法治区

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　　落实依法治国基本方略，以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，发挥法治在统筹社会力量、调节社会关系、规范社会行为中的作用，推进严格执法、公正司法、全民守法。健全法治城区制度框架。按照制度化和规范化的要求，完善科学决策体系，加强信息公开，严格规范行政执法，不断加强法治监督成效。健全社会诚信自律机制和信用风险防范机制，基本形成公平竞争、诚实信用的商业商务法治氛围。深入开展普法教育和法治宣传，加大资源整合，搭建政府、社会组织、企业、市民等多角度、多方位的普法平台，全面提高公民法律意识，营造全社会尊法学法守法用法氛围。保障依法维权和纠纷化解渠道便捷顺畅。建立协调工作网络，充分发挥律师等专业法律工作者在决策前和决策中的咨询、顾问作用。完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助。 织梦好，好织梦

　　36.优化人才发展环境 内容来自dedecms

　　统筹推进各类人才队伍建设，形成素质优良、结构合理、引领发展的人才集群。建立健全多主体、社会化的人才资源开发机制，营造各类人才近悦远来的良好氛围。加快推进与重点产业发展相配套的专业人才队伍建设，大力引进海内外高端商务人才和高新技术领域国际国内专业人才。以完善人才服务体系为重点，进一步优化人才发展环境。全力做好市级人才政策的承接落地和跨前服务。推进海外人才一站式服务中心建设。推进人才安居工程。完善市场化的人才评价激励机制。深入推进高层次人才培养，引进100-150名海外高层次人才并争取部分入选上海市和中央“千人计划”。 内容来自dedecms

　　37.健全规划落实机制 织梦内容管理系统

　　完善规划体系，做好规划衔接。加强区“十三五”规划与国家和上海市“十三五”规划的衔接，与区域城市总体规划和用地规划的衔接，与各领域专项规划的衔接，统筹区域发展。加强规划的推进落实，完善规划落实机制，加强跟踪协调，完善考核体系，确保规划落地。强化规划动态管理，创新规划评估机制，引入社会机构参与评估，动员全社会监督规划实施，提高规划实施效果。完善规划滚动调整机制，对实施中出现的偏差和问题进行专题研究，科学规范调整规划。 copyright dedecms

　　结　语 内容来自dedecms

　　“撤二建一”后的静安区，承载着市委、市政府对静安发展的殷切期待，承载着静安人民追求美好生活的共同梦想。“十三五”时期的发展，对静安区具有里程碑式的重要意义。实现“十三五”发展目标，责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力、继往开来，改革创新、团结奋进，全面完成“十三五”各项目标任务，为建设“国际静安、圆梦福地”、成为“中心城区新标杆、上海发展新亮点”而努力奋斗，为上海建设全球城市、加快向具有全球影响力的科技创新中心进军、基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市做出更大的贡献！

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　　附图“一轴三带”发展战略示意图 织梦好，好织梦

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　　南京西路两侧高端商务商业集聚带

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　　范围：北至北京西路－万航渡路－武宁南路，南至延安路－威海路，东至成都北路，西至长寿路－长宁路－江苏北路－武定西路－万航渡路－镇宁路，占地2.6平方公里。 dedecms.com

　　用好上海城市东西发展主轴中心节点的区位优势，突出“国际化、高端化、品质化”特征，坚持做高、做宽、做厚，构建高端专业的产业体系，彰显国际开放的海派文化，打造世界级中央商务区主干街区，成为上海现代化国际大都市最具标志性的区域。

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　　苏州河两岸人文休闲创业集聚带 织梦好，好织梦

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　　范围：北至铁路沿线，南至新闸路（石门二路以西）－北京西路（石门二路以东），东至罗浮路－河南北路，西至苏州河－安远路－江宁路，占地4.3平方公里。

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　　发挥上海沿江沿河开发重要区域的作用，依托历史文化、滨河景观等特色优势，凸显“水脉、文脉、绿脉、人脉”的特征，坚持高起点规划、高品质开发和高能级产业注入，突出人文休闲的苏河文化和时尚活力的产业特征，全面提升苏州河两岸城区面貌形象，成为带动静安南北协调发展的引擎，打造国际都市中心的滨水示范区，海派历史文化的魅力展示区和高尚人文休闲的中央活动区，成为苏州河两岸融合发展的新标杆以及上海国际大都市中心城区的新亮点。

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　　中环两翼产城融合发展集聚带

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　　范围：北至走马塘，南至灵石路－广中西路－汶水路，东至俞泾浦，西至彭越浦河－沪太支路－姜家桥，占地7.1平方公里。 内容来自dedecms

　　承接中环“黄金走廊”功能，凸显“创新创意、产城融合”特征，营造创新创业的环境氛围，着力提升产业能级，做大经济增量，着力优化城区环境、提高生活品质，打造上海中心城区产城融合的典范，成为上海科创中心建设的重要承载区和宜居宜业的示范区域。 copyright dedecms

　　附表一　“十三五”期间“一轴三带”重点功能性开发项目 内容来自dedecms

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　　“十三五”目标说明： dedecms.com

　　启动：建设项目取得投资行政许可或旧改项目房屋征收决定生效。 内容来自dedecms

　　开工：项目取得施工行政许可。

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　　竣工：项目完成所有建设内容。

　　建成：项目产生经济效益或社会效益。 内容来自dedecms