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　　“十三五”时期，是我市全面建成小康社会的决胜阶段，是推进“四个全面”战略布局的关键时期，是实现“两个一百年”奋斗目标的重要时期。科学制定和全面实施“十三五”规划，对于我市“十三五”期间乃至更长时期经济社会实现“稳增长、调结构、促改革、惠民生”具有极其重要的战略意义和现实意义。

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　　本《纲要》依据中共齐齐哈尔市委十二届八次全会精神编制而成。《纲要》系统地总结了“十二五”时期全市经济社会发展取得的显著成就和基本经验，分析了“十三五”发展面临的问题和挑战，明确了2016-2020年全市经济社会发展的总体思路、指导思想、基本原则、发展目标、战略定位和主要任务，是今后五年转变经济发展方式，促进产业优化升级，提高发展的质量和效益，实现老工业基地振兴，全面建成小康社会的行动纲领。 本文来自织梦

　　第一部分 现实基础与发展环境 内容来自dedecms

　　第一章 现实基础

   “十二五”时期，全市上下全面贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大以来的路线方针政策，深入落实习近平总书记系列重要讲话精神，深入实施大项目牵动战略，抓产业、调结构、兴城镇、促改革、惠民生，经济社会发展取得了显著成就，为“十三五”经济社会实现可持续发展奠定了坚实基础。 dedecms.com

　　经济实力稳步提升。2015年，全市地区生产总值实现1270.7亿元，五年年均增长7.9%。人均地区生产总值达到3709美元，年均增长8.7%。地方财政公共预算收入达到79亿元，年均增长9%。全社会固定资产投资规模达到831.7亿元，年均增长10.8%。社会消费品零售总额达到684.1亿元，年均增长13.9%。县域经济快速发展，地区生产总值五年年均增长9.1%。公共财政预算收入增幅有5个县进入全省前十名，全省县域发展综合排名平均上升9位，最高的上升24位，各县都确立了支柱产业，培育和发展了龙头企业。 织梦好，好织梦

　　产业结构逐步优化。经济结构调整取得重要进展，三次产业结构由22.6：38.4：39.0调整到24.2：31.0：44.8，服务业增长速度明显加快。现代农业快速发展，农业内部结构因市而调，逐步趋于合理，粮食生产能力大幅度提升，产量实现“八连增”，畜牧业比重超过了38%。工业结构进一步优化，优势产业支撑作用不断增强。食品、装备、能源三大产业占工业比重超过80%，其中，食品产业接近50%，占据工业“半壁江山”，成为工业第一大产业。新材料、新能源、生物制品等新兴产业比重逐步提高。金融保险、电子商务、商贸物流、邮电通讯、旅游等服务业呈现较快发展态势，成为拉动经济增长的重要动力和吸纳新增就业的主要渠道。

　　项目建设成果丰富。“十二五”期间，全市实施固定资产投资500万元以上项目4218个，总投资4570亿元，累计完成投资3376亿元。其中，固定资产投资5000万元以上重点产业项目605个，总投资1470亿元，累计完成投资1100亿元，占全市固定资产投资比重达到30.8%。列入省重点推进产业项目193个，总投资1255亿元，累计完成投资550亿元。一重集团总体改造、中车齐齐哈尔公司工艺技术升级、依安鹏程60万吨/年玉米加工、和美泰富30万吨水稻深加工、北方恒阳肉类加工、安泰生物乳酸链球菌素、龙华新能源汽车、北满特钢技术改造和恒腾物流配送园区等334个项目已建成投产。园区建设步伐加快，项目承载能力增强。全市各类园区发展到20个，五年累计完成基础设施投资89.5亿元，开发面积89.6平方公里，各园区水、电、路、讯等基础设施逐步完善，园区引领经济发展的能力显著增强。 织梦内容管理系统

　　城乡建设成效显著。新城建设初具规模。“两环、四纵、八横”共14条道路及配套设施建成。国际五金建材城、居然之家等一批商贸项目启动运行。哈齐高铁南站、公安指挥中心、中级法院审判楼交付使用。中汇城金域名都、御园、紫金华府等住宅项目一期竣工，核心区商业广场开工建设。公路客运枢纽、第一医院南院等项目接近尾声。旧城改造步伐加快，城市面貌焕然一新，城市形象和品位大幅提升。劳动湖南扩“通航滨水线”全线贯通、中华路“迎宾门户线”改造全面完成，齐扎公路文化旅游节点及扎龙景区“品牌旅游线”建设取得重大进展。升级改造卜奎大街、中华东路等城区主次干道115条、128公里，巷道72条、28.8公里。主要街道楼房立面改造166栋，绿化城区面积5300公顷，亮化工程104处。实施“三供两治”项目60个，完成投资55亿元。万达城市综合体、万力皮革城一期正式营业。完成齐富大桥、滨州公铁立交桥等重点工程。新建高速公路446.5公里、普通公路3645公里，齐富、齐甘、齐扎、讷拜公路建成通车，形成了四通八达的公路网络，哈齐高铁建成通车，与哈尔滨、大庆实现了同城化；机场改造提档升级，民航通达10个重要城市。县乡建设有序推进。构筑了县城、特色小城镇、农村新型社区的基本框架，县城规划建设理念和水平明显提升，10个省级百强试点镇完成建设项目346个，扎龙镇新型城镇化试点深入推进。

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　　生态环境不断优化。万元地区生产总值主要污染物排放总量得到有效控制，万元地区生产总值综合能耗累计下降29.35%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量比2010年分别下降12.74%、14.52%、14.83%和4.45%。环境空气质量优良天数平均超过314天，是东北地区pm2.5含量较低的城市。森林绿化面积不断扩大，全市森林覆盖率达到10.2%，建成区绿化覆盖率达到40.5%。城镇生活垃圾无害化处理率和城镇污水集中处理率分别达到91.6%和74.5%。我市成功入选国家“新型城镇化试点城市”、“节能减排财政政策综合示范城市”、“生态文明先行示范区”和“餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市”，节能减排、环境保护能力和水平整体提升。 本文来自织梦

　　改革开放日益深化。重点领域和关键环节改革取得新突破，现代农业综合配套改革、行政审批制度改革、国企改革走在全国前列。医疗卫生、教育、文化、科技等社会事业体制改革深入推进。生态文明体制、民主法制和社会体制改革取得重大进展。对外开放不断扩大，利用外资质量和水平逐步提高。连续举办了绿博会等重要会节，积极参与广交会、哈洽会等一系列经贸活动。进出口总额达到5.4亿美元，实际利用外资年均增长5.6%。社会事业全面进步。教育事业全面发展，九年义务教育毛巩固率达到99.4%，高中阶段教育毛入学率达到88.6%。新建、改扩建223所公办幼儿园，完成312所标准化学校建设。公共卫生体系建设成效显著，在全省率先组建医联体，全市县乡一体化实现全覆盖，基层医疗卫生机构全部实行基本药物制度。文化事业日趋繁荣，市、县两级三馆建设三级达标率100%，全市图书馆、群众艺术馆（文化馆）、博物馆、文化站等156处公共文化设施全部免费对外开放，话剧、马戏等演艺文化日益繁荣。文化古迹保护成效显著，成功晋升为国家历史文化名城。体育事业蓬勃发展，人民健康水平明显提高。 dedecms.com

　　人民生活显著改善。城镇累计新增就业60万人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。全市城镇和农村居民人均可支配收入分别达到23022元和12106元，分别年均增长10.8%和13.2%。37.6万农村贫困人口实现脱贫。城镇基本医疗、工伤、生育保险扩面征缴取得新突破，新农合参保率超过99%，“全民医保”逐步成为现实。居民养老保险实现城乡一体化，参保率达到100%。城乡居民居住环境不断改善，累计改造棚户区、泥草房2140万平方米。社会化养老步伐加快，养老基础设施不断完善，成为全国养老服务业综合改革试点城市。全力推进“平安鹤城”建设，人民群众安全感和满意度明显提高。先后荣获“市民最满意城市”、“中国十佳优质生活城市”、“中国爱心城市”和“国际老年友好型城市”等殊荣。 织梦好，好织梦

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　　上述成就的取得，得益于始终坚持改革开放、创新创业、持续发展的正确理念不放松；得益于始终坚持抓产业、上项目、调结构的坚定意志不改变；得益于全市上下解放思想、同心同德、真抓实干、务求实效的奋斗精神。这些都是完成“十三五”规划目标任务的基本要求和宝贵财富。

　　第二章 发展环境

　　“十三五”时期全面建成小康社会，仍然面临着国内外纷繁复杂的形势，仍然处于大有可为的战略机遇期，机遇和挑战并存，有利条件大于不利因素。 织梦内容管理系统

　　有利条件。从国际环境看，全球经济缓慢复苏的态势总体趋于稳定，产业结构正在进行深度调整，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球经济将进入大调整、大变革时期。从国内环境看，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好基础和条件没有变，结构调整优化的前进态势没有变。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。“四个全面”战略深入推进，“一带一路”、振兴东北老工业基地、供给侧结构性改革、新型城镇化、“哈长城市群”区域一体化发展、“中国制造2025”、“互联网＋”行动计划和“大众创业、万众创新”等战略全面实施。国家加快基础设施建设，大力实施促进产业结构调整和消费结构升级政策。我市仍然面临着大有作为的战略机遇期。从全省情况看，深入实施“两大平原”综合配套改革、“五大规划”和“龙江陆海丝绸之路经济带”发展战略，加快“大齐绥”国家级承接产业转移示范区建设，上述因素有利于我市转变经济发展方式，调整优化产业结构，扩大对外经济合作，承接国内外产业转移，实现经济可持续发展。从我市自身看，自然资源富集，生态环境优良，工业基础雄厚，交通条件便利，城市功能完备，政策环境宽松，全市上下对发展面临的问题、困难、机遇、挑战，以及未来的发展思路、发展理念、发展目标任务形成了高度共识，培养了一支“知市场、懂企业、会招商、敢担当”的干部队伍，强烈的发展意识和实干精神明显增强，将凝聚成为促进经济社会发展的重要力量。加强党风廉政建设，大力整治庸政懒政和不作为，发展环境明显改善，有利于经济和社会可持续发展。

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　　不利因素。从国际环境看，当前，全球金融危机深度影响持续发酵，新旧矛盾相互交织，国际市场供需矛盾突出。一些不稳定、不确定因素对我国经济发展干扰较大。从国内环境看，我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，供给侧和需求侧不平衡，经济下行压力持续加大，稳增长面临重大考验。国家限制产能过剩行业发展以及人口、资源、环境约束趋紧，直接影响我市部分产业产能发挥，特别是对装备制造业影响较大。从我市自身看，结构性矛盾突出，经济、财政总量较小，人才、资金短缺，产业结构不合理，创新动力不强，产业项目数量减少，招商引资难度加大。农业大而不强，部分工业企业生产经营困难，现代服务业水平较低，基础设施建设欠账较多，县域经济能量释放不够。保障和改善民生的压力上升，经济发展环境有待改善和优化。这些矛盾将成为“十三五”时期经济社会发展的制约因素和要着力解决的基本问题。

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　　第二部分 总体要求和发展目标

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　　第三章 指导思想

　　“十三五”时期，全市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，坚持发展第一要务，主动适应和引领新常态，紧紧抓住国家和省实施“一带一路”、“振兴东北”、“两大平原改革”、“龙江陆海丝绸之路经济带”、“五大规划”等战略机遇，以改革创新和转型升级为主线，以提高经济发展质量和效益为主题，以大项目建设为动力，以增进人民群众幸福感和获得感为目标，加快发展“十二大产业”，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，大力推进改革开放、结构调整、稳定增长、城乡发展、民生改善、脱贫攻坚、生态保护和创新创业，建成现代农业强市和生态文明市，与全省全国同步全面建成小康社会。

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　　第四章 基本原则 内容来自dedecms

　　实现“十三五”时期经济社会可持续发展，必须坚持以下基本原则： 织梦内容管理系统

　　坚持创新驱动。深化科技体制机制改革，充分发挥科技创新对结构调整、转型升级和经济社会发展的引领作用，突出企业创新主体地位，加大政府创新支持力度，搭建创新发展服务平台，加强协同创新和开放创新，营造创新创业氛围，实现科技和经济社会发展深度融合。 dedecms.com

　　坚持改革引领。把改革贯穿于发展的全过程，深化重点领域和关键环节改革，破除体制机制弊端，处理好政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系，切实发挥市场配置资源的决定性作用，实现改革的整体性和协同性，确保改革取得实效。 织梦内容管理系统

　　坚持协调发展。把调整优化产业结构作为转变经济增长方式的主攻方向，巩固第一产业，提升第二产业，壮大第三产业，促进经济增长向三次产业协调发展转变。同时，促进人与社会、人与自然的协调发展。

　　坚持开放发展。紧紧抓住“龙江陆海丝绸之路经济带”建设的有力契机，争取俄欧蒙及东北亚地区开放取得新突破，加快外向型经济发展。推动产业发展、通道建设、区域合作，积极利用自身优势对外招商引资，加快“大齐绥”国家级承接产业转移示范区建设，推动齐齐哈尔振兴发展实现新跨越。 织梦好，好织梦

　　坚持绿色发展。牢牢把握生态文明建设的主动权，建设重大生态工程，推动经济建设与生态建设相融合，以生态环境支撑旅游产业。创新生态建设运作机制，建立健全政策引导长效机制、生态与产业融合发展机制。健全生态建设保障体系，以多元化投入机制保障生态建设。

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　　坚持城乡统筹。加快新型城镇化建设，坚持产城融合发展，增强城市对乡村的示范带动作用，创造巨大的就业市场，扩大投资需求、释放消费需求，加快推进城乡发展一体化和基本公共服务均等化，实现城乡协调发展。 copyright dedecms

　　坚持共享发展。以增进民生福祉作为转型发展的出发点和落脚点，坚持积极作为、量力而行，守住底线，补齐短板，注重机会公平、服务均等，完善就业、收入分配、社会保障、教育医疗、住房等各项民生保障制度，让全市人民共同迈入全面小康社会。

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　　坚持依法治市。按照全面推进依法治国的要求，坚持依法执政、依法行政共同推进，坚持法治政府、法治社会一体建设，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 内容来自dedecms

　　第五章 发展目标

　　“十三五”期间，全市经济社会发展目标是：综合经济实力显著增强，现代农业强市基本建成，现代工业新体系基本形成，服务业健康发展基本实现，城乡建设再上台阶，社会事业全面进步，人民生活水平明显提高，促进供给侧和需求侧均衡发展，把齐齐哈尔建设成为先进装备制造业基地、绿色（有机）食品产业基地、生态旅游胜地、历史文化名城以及生态文明、富裕幸福、创新创业、成果共享、宜居宜业城市，实现全面建成小康社会宏伟目标。

　　经济保持适度增长。到2020年，地区生产总值年均增长6.5%以上，比2010年翻一番；公共财政预算收入年均增长5%；全社会固定资产投资年均增长8%；社会消费品零售总额年均增长12%；外贸进出口总额年均增长6%。 dedecms.com

　　加快结构调整步伐。非公有制经济快速发展，占全市经济比重达到80%，服务业增加值年均增长10%以上。巩固第一产业，提升第二产业，壮大第三产业，促进产业结构优化升级。到2020年，三次产业结构达到18.5：31：50.5. 本文来自织梦

　　构建现代工业体系。加快信息化与工业化深度融合，推动工业转动力、转方式，促进工业提质增效。大力发展高端装备制造业，打造食品工业全产业链，促进传统产业改造升级，积极培育新能源、新材料、节能环保、生物制药等战略性新兴产业，构建现代工业体系。到2020年，规模以上工业增加值年均增长7%。 dedecms.com

　　提高自主创新能力。建立健全科技创新体系，有效集聚创新资源，增强创新驱动能力，大幅提升创新效益。完善以企业为主体，产学研结合的技术创新体制，吸引创新型人才，大力提高自主创新能力。到2020年，高新技术产业占工业比重超过60%，研究与试验发展经费支出占GDP比重达到1.5%。

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　　增强持续发展动力。人口自然增长率达到2‰，耕地保有量保持246万公顷以上，森林覆盖率达到11%。资源利用效率显著提高，万元GDP综合能耗累计下降18%，万元GDP用水量261.7吨。万元GDP二氧化碳排放降低4%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量分别下降8.6%、2%、10.4%和3.1%，城市空气质量优良天数逐年提高。城镇生活污水处理率和垃圾无害化处理率分别达到81.5%和95%。

　　提高人民生活水平。社会保障体系进一步健全，城镇基本养老保险覆盖人数达到65.3万人，城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗保险实现应保尽保。城乡居民收入大幅增长，城镇居民人均可支配收入年均增长8%，是2010年的2.6倍；农村居民人均可支配收入年均增长9%，是2010年的3.2倍。推进8个贫困县整体脱贫摘帽，31.6万农村贫困人口全部脱贫。城乡居民生活质量普遍提高，居住、交通、教育、文化、卫生和环境条件明显改善，农村饮水安全普及率达到100%；新增劳动力平均受教育年限达到12年，城镇新增就业45万人。 织梦内容管理系统

　　进一步深化改革开放。围绕解决发展面临的突出问题推进经济体制改革、现代农业综合配套改革、生态文明体制改革等八个重点领域和关键环节改革，落实改革各项举措，各项改革取得实质性成效。对外开放取得新突破，进出口总额和年均实际利用域外资金稳定增长。

　　提高全民素质和社会文明程度。社会主义核心价值观深入人心，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，基层思想政治工作深入持久，公民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。

　　第三部分 重点任务 dedecms.com

　　第六章 发展现代农业 织梦好，好织梦

　　深化农村各项改革，调整优化农业结构，转变农业发展方式，推广绿色有机食品产业发展新模式，培育壮大新型农业经营主体，稳定提高粮食生产能力，提升绿色食品产业发展水平，加快现代畜牧业转型升级，均衡增加农民收入，走具有齐齐哈尔特色的现代农业发展道路，建设现代农业强市。 本文来自织梦

　　调整优化种植结构。深入实施高产创建工程，积极培育引进优良品种，建设生态高产标准农田，扩大优质、高效农作物种植面积。以市场和政策为导向，进一步优化种植结构，适度压缩玉米、大豆种植面积，扩大水稻、马铃薯、蔬菜、杂粮杂豆种植面积。加强基础设施建设，夯实农业发展基础。到2020年，水稻种植面积达到700万亩。利用马铃薯主粮化政策，大力发展种薯产业，适度增加马铃薯种植面积，到2020年，马铃薯种植面积达到300万亩。加强蔬菜生产基地建设，推动蔬菜产业稳定发展，到2020年蔬菜种植面积发展到110万亩，总产达到450万吨。加快发展杂粮杂豆，扩大种植面积，提高规模化、标准化种植水平，到2020年，杂粮杂豆种植面积达到310万亩。

　　加快发展畜牧业。重点发展奶牛、肉牛、生猪、奶羊、肉羊和家禽业，加大对标准化规模养殖的支持力度，到2020年，标准化规模养殖比重在80%以上。加快推进适度规模奶牛场、合作社、家庭牧场标准化建设，到2020年，全市奶牛标准化规模养殖在30万头以上。加快龙江雪牛良种的繁育推广，不断扩大养殖规模，促进普养肉牛提质增量，到2020年，全市肉牛标准化规模养殖在35万头以上。推广三元杂交，发展绿色无抗和生态活菌特色生猪养殖，全市生猪标准化养殖规模达到400万头。积极推进奶山羊规模养殖，拓展乳品产业发展新优势。支持肉羊、家禽适度规模标准化养殖，推进肉羊舍饲、家禽较大规模标准化集约化生产。加大养殖污染源治理，推进畜禽排泄物资源化利用，发展生态循环型畜牧业。加快推进农牧对接、种养结合，支持青贮玉米和优质牧草种植，到2020年，青贮玉米种植达到60万亩，优质牧草种植达到30万亩，保证高品质饲料的持续供应。加快畜禽良种工程建设和高产高效饲养管理技术推广，建立健全重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管及可追溯体系。设立北方畜产品交易中心，打造全国首个“畜产品电子交易系统平台”。到2020年，全市畜牧业占农业比重超过40%。 织梦内容管理系统

　　加快培育新型经营主体。鼓励和支持有实力、有能力的种养业大户、经销大户、龙头企业牵头，整合、精减和规范各类农民专业合作社，扩大合作社单体覆盖规模，鼓励和支持合作社跨区域发展，各县要培育1-3个高级合作社（跨区域、全产业链）。到2020年，全市农业机械总动力达到910万千瓦，田间综合机械化水平达到98.5%，土地规模经营面积超过70%。建立健全农村人才培训机制，大量培养农村各类人才。加强合作社管理，不断完善规范章程、运行管理、利益分配、科技服务机制，着力培育一批管理民主、运行规范、具有一定规模的农民专业合作社，提高合作社管理和经营水平。 织梦内容管理系统

　　加快推广食品产业发展新模式。利用“互联网＋”和大数据，加快产加销全过程监管和服务体系建设，推广普及“基地（合作社、协会）＋农业物联网＋品牌龙头企业＋产品质量检测体系＋产品质量保险＋产品条形验证码＋现代化智能化仓储设施＋品牌电子营销平台”绿色有机食品产业发展新模式。加快种养基地建设。相关县（市）区都要建立绿色有机食品生产试验示范基地，实施专品种种植，实现工程、植物、耕作措施有机结合，逐年减少农药化肥施用量，增施生物有机肥药，提高基地农产品数量和质量，逐步扩大农产品订单规模。到2020年，绿色（有机）食品原料种植面积达到1450万亩，绿色畜牧饲养量达到500万头（只）。加快物联网平台建设。建立全市绿色食品信息化管理平台，各县（市）和有条件的区都要建立物联网平台，对生产、收购、加工、包装、贮运、营销全过程的各个环节实施全面监控和追溯，利用“互联网＋”技术提高绿色有机食品的知名度和信誉度，大幅增加农业和农民收入。加快检测机构建设。坚持市场化运作原则，引进国内外先进检验检测机构，形成第三方检验检测机制，适时在网站公布产品检测结果，依靠权威数据，提高产品公信力，确保产品真正达到绿色有机标准。扩大产品保险覆盖面。组织各保险机构与产加销企业对接，加强服务、沟通、协调，扩大保险公司与企业合作领域，增加绿色有机产品保险标识，增强农民增收保险系数。加快智能仓储建设。加快建设现代化智能仓储设施，增加绿色有机食品的智能仓储量，适时调控原料供给量，保证产品质量和供应数量，到2020年全市智能仓储能力达到130万吨。强化市场营销。由政府引导、企业主导，整合既有品牌，实行规范管理。建立大型电子商务平台，进入平台的产品实施统一管理、统一标识、统一采购、统一配送、统一价格、统一服务，构建电子商务供应链体系。树立统一的地域品牌，在积极申请原有渠道绿色有机品牌的同时，与有关认证机构联合建立分支机构，直接发放认证品牌，深化品牌的形象价值及外延。 dedecms.com

　　加快建立农业社会化服务体系。围绕农产品生产和经营，建立健全生产资料供应、技术服务、信息服务、金融服务、保险服务以及农产品运输、加工、贮藏、销售等环节的社会化服务体系。建立和完善气象灾害、生物灾害等防灾减灾体系，强化预测、预警和应急处置功能。加快产权交易、农经信息、水利服务、畜牧服务、物流服务等服务平台建设和公共服务机构转换机制。加强与新型经营主体合作，推进农村供销社与专业合作社发展混合所有制经济，鼓励支持龙头企业和合作社联合发展综合性、全链条式服务。激活民间资本，大力发展农机租赁公司、区域性农机修理公司、生产资料专项供应、种子繁育推广等专业化服务机构。 织梦内容管理系统

　　大力实施脱贫攻坚工程。以大兴安岭南麓特困片区和扶贫开发工作重点县，以及国家扶贫开发战略为契机，实施精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，实施整村推进、整乡带动战略，不断增加贫困人口收入。到2017年末，克东、克山、依安3个省级贫困县实现脱贫；到2018年末，泰来和甘南2个国家级贫困县，龙江和富裕2个省级贫困县实现脱贫；到2019年末，拜泉国家级贫困县实现脱贫，全市提前一年完成脱贫任务。 dedecms.com