派智库

　　第八篇 坚持深化改革，激发更大动力活力 本文来自织梦

　　深入落实中央和省全面深化改革各项决策部署，坚持战略导向、问题导向、民生导向，保持有效投资力度，优化要素配置，激发新活力，释放新需求，创造新供给，着力去产能、去库存、补短板、降成本，推进需求侧与供给侧两端发力。

织梦内容管理系统

　　第三十章 加快转变政府职能 copyright dedecms

　　第一节 简政放权提高效率 dedecms.com

　　以简政放权、放管结合、优化服务为重点，深化行政审批制度改革，最大限度减少行政审批和核准项目，取消一切非行政许可审批事项。制定完善权力清单、责任清单，全面落实负面清单。增强法治、公平、责任意识，搞好全程服务，提高办事效率和服务质量，让群众享受便捷公平可及的服务。

　　第二节 放管结合依法行政

本文来自织梦

　　运用大数据、云计算、互联网创新监督方式，加快建立统一监管平台，推进综合执法。实施“数据铁笼”计划，建立完善行政执法机制，进一步提高政府行政效能。完善政府宏观调控职责和能力，强化政府对公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。逐步建立覆盖市、县、乡、村四级的法律顾问制度。

copyright dedecms

　　第三节 优化政府组织结构 copyright dedecms

　　规范政府部门权力行为，整合部门工作职责，依法下沉区（县、市）、乡镇、社区行政执法职能及执法力量，继续推进政府机构改革。继续推进撤乡并镇。支持区县之间通过租用托管等多种形式合作，发展飞地经济。

　　第四节　改革创新投融资体制机制

织梦好，好织梦

　　进一步改革投资管理方式。确立企业投资主体地位，对负面清单外的投资项目一律放开。加快建设投资项目在线审批监管平台，推进网上受理、办理、监管服务，实施项目审批限时办结、建设进展信息在线备案、监督结果年度报告制度。 内容来自dedecms

　　进一步创新投融资方式。政府投资主要投向公益性、准公益性和基础设施。鼓励社会资本参与市政基础设施、生态、环保、社会事业、农村水利等重点领域建设。积极探索PPP模式、公司债、服务回购等融资方式。设立产业发展基金、城市发展基金、农村发展基金，发行企业债券和公司债券等方式，解决发展资金投入问题。 dedecms.com

　　切实提高投资效率和效益。提高重大项目管理决策的科学性，对项目建设的经济效益、社会效益、环境效益、社会风险及各种风险进行评估，着力提升投资效益系数。强化项目工期管理，加强竣工投产环节管理，进一步提高固定资产投资交付使用率。

　　第五节　深化财税体制改革

织梦内容管理系统

　　全面落实中央和省税制改革政策措施。改进预算管理制度，认真组织编制财政三年滚动规划，健全项目预算审核机制，提高财政预算的统筹能力。建立跨年度预算平衡机制。推进财政资金统筹使用，加大财政资金整合使用力度；推进政府预算体系的统筹协调，加大政府性基金预算转列一般公共预算的力度；推进财政存量资金的统筹使用，建立财政存量资金定期清理机制，提高财政资金使用效益。 dedecms.com

　　第三十一章 深化重点经济领域改革 内容来自dedecms

　　第一节 深化国有企业和国有资产管理体制改革

　　加快推进国有资产监管机构职能转变，创新监管方式，推进依法监管。坚持以市场为导向、以企业为主体，推动国有企业加快技术创新、管理创新和商业模式创新。进一步加快政府性投融资平台公司实体化转型。加强国有资产监督，建立国有企业领导人员分类分层管理制度。完善激励约束机制，加强和改进外派董事、监事会制度。建立健全责任追究体系和责任追究倒查机制，防止国有资产流失。逐步推进经营性国有资产集中统一监管。

dedecms.com

　　第二节 大力发展非公有制经济

本文来自织梦

　　进一步放宽市场准入，消除民营经济发展的体制性障碍，支持民营企业进入轨道交通、金融保险、市政建设、教育培训、医疗卫生等领域参与投资、承建或配套。继续实施扶持微型企业发展的“3个20万元”政策和“万户小老板工程”。到2020年，非公有制经济占生产总值比重超过60%。

　　第三节 积极发展混合所有制经济 copyright dedecms

　　稳妥推进主业处于充分竞争行业和领域的国有企业积极引入其他国有资本和各类非国有资本实现股权多元化。完善混合所有制企业治理结构和管理方式，引导公益类国有企业开展混合所有制改革。探索整体上市、并购重组、发行可转债等方式，逐步调整国有股权比例，积极引入各类投资者，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制。鼓励非公有资本，支持集体资本，有序吸收外资参与国有企业混合所有制改革。鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。推进混合所有制企业职业经理人制度。探索实行混合所有制企业员工持股。

　　第四节　完善现代市场体系 copyright dedecms

　　深入推进商事便利化。巩固商事登记改革成果，实现市场监管的清单化、标准化和规范化，推动政府管理模式由重审批、轻监管和以批代管向强化事中事后监管转变。按照“谁审批，谁监管”和行业监管并重、政府监管与行业自律相结合的原则，明确各部门对商事主体和商事行为的监管职责，全面提升监管效能。 本文来自织梦

　　建立城乡统一的建设用地市场。建立健全不动产登记制度，加快做好农村土地确权工作，促进农村土地经营权流转，探索农村经营性集体建设用地依法依规进入市场，与国有建设用地享有平等权益。鼓励和引导产业园区建设向山地、坡地发展，进行“梯田式”开发，对部分荒坡、荒地实施成块连片开发。加强土地储备管理，完善净地出让配套政策，保障招商引资项目和产业园区建设用地。 本文来自织梦

　　推进价格改革。坚持市场决定，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，放开竞争性环节价格。尊重企业自主定价权、消费者自由选择权，促进商品和要素自由流动、公平交易。进一步提高收费政策的透明度，对保留的行政事业性收费、政府性基金，实行目录清单管理，实时对外公开，清单外收费一律取消；对实行政府定价或指导价管理的经营性服务收费，实行目录清单管理，实时对外公开，清单外收费实行市场调节价。创新价格监管机制。

本文来自织梦

　　第三十二章 推动新一轮农村改革

　　第一节 积极推进农村综合改革试点

内容来自dedecms

　　加快发展新型农业经营主体，培育发展专业大户和家庭农场，培育提升农民合作社，培育壮大农业产业化龙头企业。加强农村公共基础设施建设，创新农村公共基础设施建设管理体制和管护机制。推进农村信息资源整合和应用，建立完善农业云、扶贫云、数据铁笼等。加快推进农村金融综合改革，推进农村金融创新，建立健全金融服务支撑体系，积极扩大涉农信贷投放，加大对“三农”的信贷支持力度。

织梦内容管理系统

　　第二节 稳步推进农村土地制度改革 本文来自织梦

　　全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，继续推进农村宅基地、集体建设用地、农村房屋登记颁证工作。推动农村土地流转经营权登记颁证。建立健全农村产权交易市场和交易规范，促进农村产权流转。逐步开展农村土地承包经营权、宅基地权“两权抵押”试点。逐步开展集体建设用地同地、同权、同价上市，增加集体经济发展能力。 copyright dedecms

　　第九篇 坚持平台创优，建设内陆开放型经济新高地 本文来自织梦

　　坚持开放发展理念，把内外联动、双向联动作为开放发展的核心，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，大力实施平台创优工程，着力构建“全方位、宽领域、多层次”的立体开放体系。 内容来自dedecms

　　第三十三章　充分发挥“四大平台”的引领作用

本文来自织梦

　　创新经济技术开发区、高新开发区、贵阳综保区、航空港经济区体制机制，依托中关村贵阳科技园，推动和引领全省、全市提高开放水平。经济技术开发区以智能制造为主攻方向，大力培育战略新兴产业，推进产业结构优化转型，率先建成“千亿”级开放平台；进一步强化高新开发区的科技创新驱动区、高新产业集聚区、现代商务服务区、人才特区“一体四区”战略定位，依托贵阳大数据产业技术创新试验区和贵阳大数据产业发展集聚区，加快打造“千亿”级开发区；全面提升贵阳综保区规划建设水平和功能作用，实现更高层次的、面向国际化的开放，探索后发赶超、弯道取直的发展新路；积极调整优化航空港经济区发展布局，建立高端化、国际化并富有航空指向性和关联度的产业体系，建成特色鲜明、富有活力的国家级航空港经济区。 织梦好，好织梦

　　第三十四章 深化区域合作 本文来自织梦

　　第一节 构建区域合作新格局

　　拓展开放发展新空间，深度对接和融入长江经济带、粤桂黔等高铁经济带、珠江－西江经济带、京津冀协同发展区发展，着力打造成长江经济带重要节点城市。深化与台湾在精致农业、休闲观光农业方面的合作。建立与珠三角、成渝、北部湾、滇中等经济区和长株潭城市群的广泛联系，在能源开发、生态建设、环境保护、产业发展、碳排放权交易等领域开展合作；强化与省内其他市（州）的战略合作，推进机遇共享、资源共享、市场共享、人才共享，实现功能配套、各展其长、合作共赢。

copyright dedecms

　　探索建立多层次的协调机制，加强政府高层对重大协作问题的经常性沟通与联络，通过大企业或企业集团牵头、民间参与的方式，搭建企业之间的合作平台，以市场为主体推动区域化发展。推进建立上游水土保持等生态建设与下游资源开发利用的互惠互利补偿机制，构建生态保护屏障。 内容来自dedecms

　　第二节 发挥京筑合作示范带动作用 copyright dedecms

　　以京筑共建大数据战略重点实验室为契机，进一步密切合作关系、拓宽合作领域、完善合作机制、推动平台建设，重点抓好区域性重要创新平台、北京技术创新试验场建设，努力推动京筑创新驱动区域合作实现新突破。抓住北京非首都功能疏解的机遇，找准找好合作的新突破口，吸引企业总部、服务机构等到筑落户，实现更大范围、更深程度、更高层次的合作。拓展中关村贵阳科技园覆盖范围和功能，提升“一站一台” 等中介机构的功能作用，引入或嫁接中关村创新要素资源，着力将中关村贵阳科技园打造成为人才、资本、技术、知识自由流动和企业、科研院所、高等院校协同创新的资源聚集区。围绕科技创新、金融服务、人才培育等方面，积极争取国家部委支持，出台一批针对性、可操作性强的先行先试政策，着力将中关村贵阳科技园打造成为全省乃至全国具有较强吸引力的政策先行先试区。

　　第三十五章 提高对外开放水平

织梦内容管理系统

　　第一节　提升活动性平台的国际影响力

　　谋划各类开放交流合作平台建设。坚持“论”“干”结合，继续推动发挥各方优势，继续办好用好生态文明贵阳国际论坛、数博会，提升城市知名度和影响力。持续办好办实中国（贵州）国际酒类博览会、旅游产业发展大会等一系列开放性会展、会议和活动，筑实建强各类开放交流平台。加强与国内外知名机构在大数据、云计算等领域的合作，创建全球化、专业化合作平台。以阳明文化为主要内容，开展民族文化时尚大典等非物质文化遗产各类活动。不断提升中国－东盟教育交流周的层次、规模和水平，鼓励有条件的学校与东盟国家积极开展合作办学、师生互访、教师交流等各方面的教育交流合作，逐步把教育交流周打造成贵阳与东盟扩大交流开放、推动合作共赢的重要平台。

织梦好，好织梦

　　第二节　增强国际化程度

本文来自织梦

　　构建国际国内合作发展新机制，主动融入“一带一路”国家战略，探索与沿线国家和周边地区经贸合作新途径，培育具有国际竞争力的产业集群，努力将贵阳打造成“一带一路”重点战略通道城市。深化与欧美、班加罗尔在经贸、文化、大数据等领域的交流合作，加快国际化步伐。加强与东盟国家在贸易、教育、文化、旅游等方面的合作。充分发挥贵阳综保区特殊政策功能作用，加快发展服务外包、跨境电商、离岸金融、保税物流、高附加值加工贸易等产业，探索建立离岸数据中心试点，推进贵阳综合保税区开展服务贸易创新发展试点。深化与欧洲、日韩、东南亚、北美等国家和地区以及港澳台之间的旅游合作，联合打造一批世界级观光线路。

　　第三节　全面提升招商引资水平 织梦好，好织梦

　　坚持多引并重，以优势平台加速载体招商，打造载体招商新常态。推进招商引资与招才引智融合互动发展，探索“人才＋项目”、“创客＋资金”等新型招商引资方式，形成招商引人才、人才促产业、产业再聚才发展态势。大力开展专题推介和“一对一”接洽活动，推进精准科学招商。

　　突出引进重点，突出重点产业，围绕大数据、大健康、现代山地高效农业、文化旅游、新型建筑建材等新兴产业，着力“储备一批、签约一批、开工一批、建设一批、投产一批”与之相配套的上、下游产业项目。

织梦内容管理系统

　　突出重点区域，继续深化与京津冀、长三角、珠三角、成渝等重点区域的经济交流，在文化旅游、大数据等方面加强投资合作。突出重点企业，锁定三个“500强”企业、名牌产品企业以及行业领军企业、科技先导企业等知名品牌企业，引进一批投资额度大、科技含量高、产业关联广、带动能力强、支撑性能好、产业链条长、经济贡献突出的环境友好、资源节约和处于行业领先地位的大项目。 dedecms.com

　　第四节　积极发展对外贸易

　　优化外贸结构。按照“集群化、专业化、特色化”的要求，加快推进装备制造、磷煤化工、铝及铝加工、高新技术、现代药业、特色食品等特色优势产业出口基地和科技兴贸出口创新基地建设，重点把贵阳非金属材料基地、高新区科技兴贸国家级外贸转型升级培育成示范基地，推进基地产品结构持续优化，不断提升基地的辐射带动能力。大力推动服务贸易发展，围绕云服务外包、软件研发外包、研发设计外包、动漫游戏外包等领域，推进离岸外包等服务贸易业务快速发展，着力提升离岸外包的质量和规模。逐步构建跨境贸易电子商务服务平台，鼓励银行和支付机构为跨境零售电子商务企业提供支付服务。促进服务进出口占对外贸易比重持续提升。推动外商投资企业与科研机构和企业联合开展技术研发和产业化推广，鼓励外资投向科技中介、创新孵化器、生产力促进中心、云制造等公共科技服务平台建设。 dedecms.com

　　提高出口竞争力。促进要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合，扶持壮大一批潜力型、成长型“三外企业”，加大培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的新型企业，鼓励和引导具有比较优势企业到境外投资、开展跨国投资经营，参与国际竞争。充分发挥中小企业开拓市场的作用，引导“三外企业”进行境外参展、境外专利申请、质量管理体系认证、收购技术和品牌、境外投标以及境外市场考察活动。推进贸易、科技与产业的有机结合，扩大高新技术产品、机电产品和农产品出口，提高“三外企业”核心竞争力。鼓励特色食品企业在中亚、中东欧、东南亚等地区拓展市场，继续支持“老干妈”、“贵州三宝”的名牌产品提高外向度。 dedecms.com

　　第十篇 强化实施保障，努力实现宏伟蓝图 织梦内容管理系统

　　本规划经过市人民代表大会审议批准，具有法律效力。要强化对经济社会发展的引领作用，通过正确履行政府职责，调控和引导社会资源，合理配置公共资源，保障规划顺利实施。 织梦内容管理系统

　　第三十六章 加强规划协调管理

　　健全规划体系。建立以国民经济和社会发展总体规划为统领，以生态功能区规划为基础，以专项规划、区域规划、城乡规划和土地利用规划为支撑，各类规划定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。市级有关部门围绕公共服务职责和重点领域和重大基础设施、重要资源开发、产业结构调整关键领域和薄弱环节，编制实施一批重点专项规划，明确各领域的发展目标、重点任务和政策措施，形成对总体规划强有力的支撑。各地要在市级总体规划和专项规划的指导下，立足本地实际，编制和实施好本行政区的经济社会发展规划。

织梦好，好织梦

　　加强规划衔接。按照下级规划服从上级规划、区域规划和专项规划服从总体规划、规划之间协调一致的原则，进行规划衔接。下级总体规划要在约束性目标、空间功能定位和重大基础设施建设等方面与上级总体规划进行衔接。区域规划和专项规划要在发展目标、空间布局、重大项目建设等方面与总体规划进行衔接。同级总体规划要在空间布局和基础设施建设等方面与周边地区的总体规划进行衔接。同级区域规划和专项规划要在发展目标、空间布局、重大项目建设等方面进行协调。加强经济社会发展规划、城市规划、土地利用规划之间的衔接配合和“多规合一”，确保在总体要求上指向一致，在空间配置上相互协调，在时序安排上科学有序，不断提高规划的管理水平和实施成效。

　　第三十七章 建立规划实施保障机制

内容来自dedecms

　　坚持党的领导，发展社会主义民主政治，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。各级政府要坚决执行人大决议，自觉接受人大监督，加强与政协及各民主党派、工商联、无党派人士协商，广泛征集民意；继续推进民族宗教、移民、外事侨务、对台、仲裁、地方志、档案、气象、老龄、残疾人、国防、人防、国家安全等事业发展，加强全民国防教育，支持法院、检察院工作，支持工青妇、关工委、红十字会、计生协会等组织做好工作。 内容来自dedecms

　　广泛宣传“十三五”规划，在全社会形成了解规划、关心规划、自觉参与规划实施的良好氛围，举全市之力实现未来五年发展宏伟蓝图。 copyright dedecms

　　建立和实施规划目标责任制，加强规划管理的责任落实。强化年度目标与规划目标的衔接，确保年度目标推动规划目标顺利实施。不断完善绩效目标考核办法，进一步修订完善考核体系。纲要提出的目标任务，要明确实施主体及责任，及时制定规划实施方案，并纳入年度绩效目标考核。 本文来自织梦

　　建立分类实施机制，对纲要提出的约束性指标和公共服务领域等主要由政府履行职责的任务，要全力运用公共资源确保完成，对纲要提出的预期性目标和产业发展任务，要通过完善市场机制和政策导向机制，营造良好的政策环境，主要发挥市场配置资源的基础作用，依靠市场的主体自主行为实施。

本文来自织梦

　　建立健全监督评估机制，在规划实施过程中，主动接受人大、政协和社会各界的监督，对实施中出现的问题，市级有关部门要负责及时处理和反映。规划实施中期，要组织力量对实施情况进行评估，并将中期评估报告提交市人大常委会审议。规划实施期间由于特殊原因确需调整时，由市政府提出说明和建议，按法定程序报市人民代表大会或市人大常务委员会审查批准。

织梦内容管理系统

　　组织实施重大项目。把加强项目建设作为推进规划实施的重要抓手。围绕“十三五”规划发展目标，坚持“建设一批、申报一批、储备一批”符合国家产业政策、经济效益好、科技含量高的项目，推动经济社会快速发展。加强项目前期工作，完善项目咨询评估、审议决策制度。进一步完善重大项目协调推进机制，每年集中推进一批重大项目建设。着力优化投资结构，强化政府投资导向，完善政策措施，加大招商引资力度，多渠道筹集建设资金，加强项目实施管理，保证项目顺利实施。

　　第三十八章　切实加强政府廉政建设

　　把纪律和规矩挺在前面，严格落实管党治党政治责任、党风廉政建设主体责任，从严从实执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。发挥巡视组、纪检监察组、民生监督组等监督主体作用，严格实行“一案双查”，严肃责任追究。综合运用监督执纪“四种形态”，建立问题线索约谈工作机制，依规依纪对苗头性、倾向性问题开展约谈。加强权力运行制约和监督，推行“数据铁笼”反腐行动计划。全面落实党风廉政建设责任制，切实加强政府廉政建设，始终保持反腐的高压态势，坚决查处各类违法违纪案件。

　　专栏30：市级重点专项规划名录

　　1.贵阳市“十三五”深化经济体制改革专项规划，2.贵阳市“十三五”人口发展专项规划，3.贵阳市“十三五”节能环保产业发展专项规划，4.贵阳市“十三五”大健康医药产业发展专项规划，5.贵阳市“十三五”金融业发展专项规划，6.贵阳市“十三五”综合交通枢纽建设专项规划，7.贵阳市“十三五”城镇生活垃圾处理设施建设专项规划，8.贵阳市“十三五”城镇污水处理设施建设专项规划，9.贵阳市“十三五”能源发展专项规划，10.贵阳市“十三五”“互联网＋”行动计划，11.贵阳市“十三五”棚户区改造专项规划，12.贵阳市“十三五”都市现代农业发展专项规划，13.贵阳市妇女发展规划及贵阳市儿童发展规划，14.贵阳市十三五“教育发展专项规划，15.贵阳市”十三五“民政事业发展专项规划，16.贵阳市”十三五“食品药品安全专项规划，17.贵阳市公安局基础设施、装备建设和信息化建设”十三五“规划，18.贵阳市安全生产”十三五“规划，19.贵阳市商务发展”十三五规划，20.贵阳市“十三五”卫生计生事业专项规划，21.贵阳市水务发展“十三五”规划，22.贵阳市“十三五”旅游业发展专项规划，23.贵阳市“十三五”就业和社会保障专项规划，24.贵阳市“十三五”人才开发专项规划，25.贵阳市“十三五”气象现代化建设专项规划，26.贵阳市“十三五”环境保护专项规划，27.贵阳市林业发展“十三五”规划，28.贵阳市“十三五”生态文明建设专项规划，29.贵阳市服务外包产业“十三五”发展规划，30.贵阳市呼叫产业“十三五”发展行动计划，31.贵阳市“十三五”地质灾害防治专项规划，32.贵阳市“十三五”文化产业发展专项规划，33.贵阳市“十三五”交通发展专项规划，34.贵阳市“十三五”会展业专项规划，35.贵阳市“十三五”科技创新专项规划，36.贵阳市“十三五”文化事业发展专项规划，37.贵阳市“十三五”新型城镇化建设专项规划，38.贵阳市“十三五”国资国企改革发展规划，39.贵阳市“十三五”工业发展专项规划，40.贵阳市“十三五”信息化发展专项规划，41.贵阳市“十三五”大数据产业发展专项规划，42.贵阳市“十三五”汽车产业发展专项规划，43.贵阳市“十三五”出租车、公交车转型发展专项规划，44、贵阳市公共体育设施布局专项规划。 copyright dedecms

　　名词、缩语解释：

　　1.主基调主战略：贵州省委、省政府将“加速发展、加快转型、推动跨越”（简称“两加一推”）确定为全省经济社会发展的主基调；将工业强省战略和城镇化带动战略确定为主战略。

本文来自织梦

　　2.条数据、块数据：条数据是在某个行业和领域呈链条状串起来的数据，块数据是一个物理空间或者行政区域内形成的涉及人、事、物的各类数据的总和。

内容来自dedecms

　　3.民生十困：指十个群众最关心、最直接、最现实的民生问题。即：“用水难”“就业难收入低”“上学难上好学难”“出行难”“看病难”“养老难”“治安差”“住房难”“买菜难买菜贵”“活动场所少”。

　　4.一城两带六核： 科技创新城，北部高新技术产业实体经济带、南部现代制造业实体经济带，高新技术产业引领区、贵阳综合保税区、科技金融区、现代制造业聚集区、协同创新区、双龙航空港经济区。

织梦内容管理系统

　　5.大数据：指以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合，正快速发展成为对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析，从中发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。

　　6.数据中心：互联网时代全球协作的数据计算、存储节点，是基础性的互联网设施。数据中心包括计算机系统和其它与之配套的设备（例如通信和存储系统），以及冗余的数据通信连接、环境控制设备、监控设备以及各种安全装置。 内容来自dedecms

　　7.呼叫中心：是以信息技术为核心，以人工与智能化融合为手段，通过多种现代通信方式，应用电话、计算机、软件、互联网、数据库等信息技术支持而设立的用户“服务中心”，为客户提供交互式服务，属于服务外包产业范畴。 本文来自织梦

　　8.“互联网＋”行动计划：2015年3月十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网＋”行动计划，2015年7月，国务院印发《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》，围绕转型升级任务迫切、融合创新特点明显、人民群众最关心的领域，提出了11个具体行动，分别是“互联网＋”创业创新、“互联网＋”协同制造、“互联网＋”现代农业、“互联网＋”智慧能源、“互联网＋”普惠金融、“互联网＋”益民服务、“互联网＋”高效物流、“互联网＋”电子商务、“互联网＋”便捷交通、“互联网＋”绿色生态、“互联网＋”人工智能。 织梦内容管理系统

　　9.5个100工程：指我省集中力量打造的支撑经济社会发展的重点平台。即：100个产业园区、100个现代高效农业示范园区、100个示范小城镇、100个城市综合体、100个重点旅游景区。 copyright dedecms

　　10.双核多组团：双核为老城区和观山湖区；多组团为三马、沙文、未来方舟、新天、洛湾、孟关等区域形成相对独立的城市组团，组团和组团之间通过山脉、河流、通风走廊、湿地、公园等自然分隔，形成差异化发展。

　　11.1＋3＋5：以实现农业现代化，打造发展升级为总体目标，突出工业、市场、生态三个核心理念，强化顶层设计、园区建设、产业提升、城乡统筹、扶贫攻坚五个主攻方向。 copyright dedecms

　　12.BRT（快速公交）：是一种介于快速轨道交通与常规公交之间的新型公共客运系统，是一种大运量交通方式，也被称作“地面上的地铁”，是利用现代化公交技术配合智能交通和运营管理，开辟公交专用道路和建造新式公交车站，实现轨道交通运营服务，达到轻轨服务水准的一种独特的城市客运系统。

内容来自dedecms

　　13.黔归人才计划：建立“黔归人才”信息库，积极与在外黔籍人才联系沟通，广泛宣传全省发展形势和优惠政策，动员吸引国（境）外、省外黔籍各类优秀人才回乡兴业创业就业，服务贵州发展。 织梦好，好织梦

　　14.百千万人才引进计划：实施“百人领军人才计划”、“千人创新创业人才计划”和“万人专业技术人才计划”。

本文来自织梦

　　15.城市矿产：是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏于废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中，可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源。 织梦内容管理系统

　　16.三残儿童：智残、体残、肢残三类儿童。 本文来自织梦

　　17.三层两线一补充：三层，第一层面指由各类二级以上医疗机构及省市区级疾控、卫监、妇保等卫生机构构成，第二层面指由社区卫生服务中心及乡镇卫生院构成，第三层面指社区卫生服务站及村卫生室构成；两线，城市社区卫生服务网络和新型农村合作医疗网络；一补充，厂矿、民营各级医疗机构作为第一和第三层面的补充，同时也为有特殊需求的人群提供平台。

织梦好，好织梦

　　18.六统一：根据《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于进一步促进房地产业持续健康发展的若干意见（试行）》（筑党发〔2014〕2号），“六统一”指统一规划、统一收储、统一出让、统一交易平台、统一出让金收缴、统一监管。 织梦好，好织梦

　　19.一场一馆一中心：一个体育场、一个体育馆、一个全民健身活动中心。

　　20.供给侧结构性改革：根据2016年1月4日《人民日报》刊登的《供给侧结构性改革引领新常态》，权威人士对供给侧结构性改革的阐释如下：对于供给侧结构性改革，现在有各种解读。从国情出发，我们不妨用“供给侧＋结构性＋改革”这样一个公式来理解，即从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 本文来自织梦

　　21.多规合一：指以国民经济和社会发展规划为龙头，以土地利用规划为基础，以环境保护规划为底线，以城乡规划为载体，以其他各部门规划为充实和支撑，建立功能互补、衔接一致、相互协调的规划体系，实现对城乡空间的统筹安排。 本文来自织梦

　　22.海绵城市：指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

dedecms.com