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    为促进青岛市农业和农村经济又好又快发展，根据国家有关发展战略及《青岛市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合我市实际，制定本规划。

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　　一、编制背景 dedecms.com

　　（一）“十二五”发展情况。“十二五”期间，我市农业和农村经济实现了持续快速发展，区域布局进一步优化，农业发展方式加快转变，新型业态不断出现，农业现代化进入基本实现阶段。农民收入逐年增加，2015年人均可支配收入16730元，收入来源趋向多元化。积极开展农业与农村经济发展体制机制创新，扎实推进城乡要素和公共资源的一体化配置，落实农村户籍制度和产权制度改革，农村生产生活环境不断优化，农村整体发展水平走在全国前列，为“十三五”农业农村经济发展奠定坚实基础。

　　1.农村经济发展跨上新台阶。“十二五”期间，即墨、胶州、平度、莱西四市国内生产总值年均增长13.6%、地方财政一般预算收入年均增长18%、规模以上固定资产投资年均增长20%。四市已成为全市经济发展的重要支撑力量，生产总值占全市GDP的比重达到38.7%，比2010年提高2.5个百分点，全部进入全国百强县（市）行列。即墨市位列2015年全国县域经济竞争力排名第13位，位列全省第1位。四市经济结构不断优化，产业转型升级步伐加快，产业结构从2010年的10.28∶53.50∶36.22调整为2015年的8.35∶52.53∶39.12，第三产业年均增长率达到12.80%。2015年全市实现农业总产值660.1亿元，年均增长6.86%；农业增加值379.1亿元，年均增长6.96%。 本文来自织梦

　　2.农业生产供给能力稳步提升。大力推进现代农业十大重点工程，整建制建设国家现代农业示范区、全国农业农村信息化示范基地，实施粮食、蔬菜、花生、果茶四个百万亩示范区建设，沿大沽河流域建设了高效设施农业生产功能区，新河水库等重点水利工程顺利推进，粮油高产田创建面积达到107万亩。粮食亩产较前五年平均水平提高了25%以上。2015年我市粮食产量321.4万吨，蔬菜579.1万吨，肉蛋奶108.4万吨，水产品产量（不含远洋捕捞）109.1万吨，主要农产品人均占有量高于全国平均水平，粮食自给有余，蔬菜、油料、畜产品、水产品均衡供给能力位居全国同类城市前列。

　　3.农业科技装备水平明显提升。农业科技创新和推广应用能力不断提高，建成农业产业技术创新战略联盟8个、国家级重点实验机构11个、国家级“农业科普示范基地”7个、国家级“农业科技示范园区”2个，发布推广30个主导品种和70项主推技术。科技进步对农业增长的贡献率达到65%，小麦、玉米、花生等主要农作物良种覆盖率达到99%。农机总动力854万千瓦，主要农作物综合机械化水平达90.2%。农田灌溉水有效利用系数为0.65.建成农业基础信息110服务平台，初步形成农技推广、动植物疫病防治、农产品质量监管“三位一体”的镇级农业公共服务体系。 织梦好，好织梦

　　4.农业产业化经营快速发展。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证，发放流转土地经营权证书面积7.8万亩。适度规模经营面积98.9万亩，占流转土地的43.47%；现代农业园区种植面积达到46万余亩。畜牧业规模化养殖比重达到85%以上，其中国家级龙头企业5家、省级15家，80%的畜产品纳入产业化经营链条。渔业养殖科技水平不断提高，养殖模式不断创新，建成现代渔业示范园区16个、工厂化养殖车间110万平方米、海洋牧场8处。农业新型经营主体不断涌现，发展农民专业合作社7824家，入社农户56.5万户，占比36.40%。农产品加工企业2657家，其中规模以上550家，市级以上龙头企业280家，年农产品出口额达52亿美元，培育粮食、蔬菜、花生、畜牧、水产等8条产值超过百亿元的产业链。全市农产品加工能力达到570万吨，农产品加工值与农业产值比提高到2.7∶1.品牌农业快速发展，全市有农产品商标7700多个，著名农业品牌发展到166个，其中国家级农业品牌13个、省级名牌17个、中国驰名商标10个，“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品，农产品地理标志）农产品达到805个，国家地理标志保护产品46个，居副省级城市首位。农产品质量追溯体系覆盖全市标准化园区及“三品一标”基地比重达到85%。

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　　5.城乡统筹迈出新步伐。实施全域统筹战略，产业功能区加快向县域布局。10大县域工业功能区和50个产业集聚区实现工业产值12400亿元，占全市工业总产值的54.3%，110家老市区工业企业定向迁入各区（市）产业聚集区。围绕建设国家新型城镇化综合试点城市，在全省率先实施5个小城市培育试点和8个省级示范镇建设，开工建设304个新型农村社区。稳步推进城乡医疗、文化、教育等资源协调配置，建立城乡统一的医疗和养老保险制度。交通设施不断完善，形成市域“一小时经济圈”和县（市）间高速公路互达互通，城乡公共交通、燃气供应一体化取得新进展，农村规模化供水覆盖率达到95%。城乡居民收入差距不断缩小，收入比由1∶2.59降到1∶2.43.人均消费性支出比由1∶2.63缩小到1∶2.34.

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　　6.农村生态环境持续改善。持续开展农村环境综合整治，水土流失治理面积506平方公里，规模化养殖场的畜禽粪便无害化处理利用率达到90%，镇污水处理率达到56.01%，秸秆综合利用率达到85%以上。建成生态循环农业示范工程5处，测土配方施肥580万亩，统防统治面积达到300余万亩，绿色防控面积150余万亩，农村沼气用户发展到6.5万户，面源污染治理水平不断提高。全面完成大沽河综合治理工程，形成230公里“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的绿色生态长廊。建成35处万亩林场，林地面积达到35.25万公顷，林木蓄积量1098万立方米，林木绿化率达到40%。 织梦内容管理系统

　　（二）“十三五”面临发展环境。发达国家农村城市化和农业现代化已达到较高水平，生物技术、工程技术和信息技术等在农业中得到广泛应用，农业生产过程实现精准化、智能化和高效率。随着国际经济一体化进程加快，发达国家的先进技术、管理方式和政策措施对我市发展现代农业提供丰富的经验借鉴，但进口农产品也对农业生产经营造成较大冲击。国家连续出台12个中央“一号文件”，把“三农”工作作为经济发展的重中之重，农业投入持续加大，改革不断深化：“一带一路”“五化协同”“创新驱动”战略实施，对进一步深化农业国际合作、拓展农业发展空间、加快新型城镇化进程、推动农业技术进步具有重大作用。我市自“十二五”以来，强化蓝色经济核心区建设，实施全域统筹战略，推进现代农业十大工程建设，不断加大强农惠农富农政策力度，使我市农业和农村经济进入快速发展期。同时，随着我国经济发展进入新常态，农村经济社会深刻变革，农村改革涉及的利益关系更加复杂、目标更加多元、影响因素更加多样、任务也更加艰巨，我市农业农村经济发展面临诸多挑战和不足。

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　　1.农村经济总体实力不强。虽然四个县级市都进入2015年全国百强县，但整体排名并不靠前，即墨、胶州、平度、莱西分别列第15、19、53、62位。与国内县级强市比，我市县域综合实力较弱，区域辐射能力明显偏低，如江苏省昆山市、江阴市生产总值分别达到3001亿元和2754亿元，财政收入分别达到263.66亿元和200.7亿元，而我市仅即墨市生产总值过千亿元，四市财政收入共计仅有233.3亿元。传统产业较多，高新技术产业和龙头项目发展不足，整体市场竞争力较弱。 dedecms.com

　　2.农村体制机制活力不足。农村土地流转进程较慢，全市流转土地144万亩，流转率为18.31%，低于全国28.8%的平均水平，更低于江浙等地区50%以上的水平。农村产权交易平台建设滞后，产权资本化进程缓慢，农民财产性收入占家庭总收入的比重仅为5%。农民组织化程度为36.40%，农业产业链条利益联结机制不完善，农业产业化龙头企业发展缓慢，辐射带动能力弱。农村现代服务体系亟需完善，农业科技服务、农村物流、农村金融、农村电子商务等现代服务业发展滞后。

　　3.质量安全水平有待提高。全市基地化、标准化农业生产面积280多万亩，占总面积的比重不足40%。农产品质量安全监管能力有待进一步加强，全市只有不足四分之一的涉农街道、镇具备农产品质量安全快速检测能力，322家生产单位纳入市级农产品质量追溯系统，真正做到全程可追溯的只有155家。全市农产品国家驰名商标、“三品一标”农产品认证数量较低。

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　　4.农业收益面临双向挤压。农产品市场价格波动和生产成本提高对农产品供给和收益造成较大冲击，奶类、粮油等主要农产品生产效益面临进口产品竞争和生产成本提升的双向挤压。一方面，自给农产品的价格明显高于进口农产品价格，粮食等主要农产品高于进口同类产品到岸价格的30%以上，国家“黄箱”补贴政策逼近上限，“绿箱”政策试点刚刚启动，依靠敞开收购、提高收购价格增加收益的空间日益缩小。另一方面，农业生产的劳动力、土地、农资等要素投入逐年增加，开始步入高成本时代。

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　　5.资源环境约束依然严峻。随着工业化、城镇化快速推进，农业发展受耕地、水资源、劳动力、环境的约束日趋严重。全市人均耕地仅有1.05亩，低于全省1.21亩、全国1.52亩的平均水平，且逐年减少。人均占有水资源量247立方米，仅为全国平均值的11%，亩均耕地占有量341立方米，是全国平均值的24%，水资源严重短缺、地域分布不均、年际年内变化大，城市、工业、农业用水矛盾突出。农业劳动人口素质低，具有高中以上学历的不足20%。农业面源污染问题突出，过量施用化学肥料、农药，畜禽粪便处理利用率尚在80%左右。耕地、水源地等环境综合治理还处于起步阶段。

　　二、总体目标 织梦好，好织梦

　　（一）指导思想。以建设富有特色的都市型现代农业和美丽乡村为目标，以创新驱动、海陆统筹战略为引领，以加快转变农业发展方式和农村经济转型升级为主线，以构建现代农业经营体系、农村产业体系为重点，以深化改革和科技创新为动力，把握“互联网＋”发展机遇，推进农业供给侧结构性改革和一二三产业深度融合，加快建设现代农业“十大产业”，努力提升农业综合生产能力、农村综合经济实力和可持续发展能力，谱写全市农业和农村经济发展新篇章。

　　（二）发展原则。

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　　创新发展。深化农村改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重农民主体地位和首创精神，推进农村体制机制改革和农业科技创新，加快实施“互联网＋现代农业”行动计划，转变产业发展模式，推动一二三产业融合发展。

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　　集约发展。借鉴国际先进经验，深化农业国际合作，加大科技、人才、资金投入，采用现代科学技术、工业装备和经营方式，提高资源利用效率，推进适度规模经营，提升农业产业化水平，促进生产方式转变，发展高效优质农业。

　　协调发展。正确处理发展中的城乡之间、地区之间和产业之间关系，合理确定城镇规划发展布局、地区间功能分工和产业间比例，全面促进产城（产业园、城市化）融合、地区间优势互补和共享，统筹城乡基础设施、社会保障和公共服务，推动城乡一体化协调发展。

　　绿色发展。合理利用资源，优化土地、劳动力、资本、技术、管理等要素配置，构建生态、低碳、可循环的农业产业体系和产品体系，强化综合治理措施，发展资源节约型、环境友好型和生态保育型农业；扩大绿色植被，推进美丽乡村建设，促进经济社会发展与资源环境承载能力相协调。

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　　（三）发展目标。到2020年，完成国家现代农业示范区建设，率先实现基本农业现代化，都市型现代农业发展跃上新台阶，农村经济社会发展更具活力，美丽乡村标准化建设取得明显成效，全面建成小康社会。 织梦内容管理系统

　　农村经济发展。四市地方生产总值年均增长9%，占全市GDP比重达到45%以上；农业增加值达到520亿元；农民人均可支配收入年均增长10%以上，达到2.7万元。农村一二三产业比例由2015年的8.35∶52.53∶39.12调整为2020年的6∶52∶42，形成主导产业突出、三个产业协调发展的局面。

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　　主要农产品供给。粮食播种面积稳定在700万亩，适度调减玉米播种面积，粮食总产量稳定在330万吨以上；油料面积150万亩，总产量40万吨；蔬菜面积225万亩，总产量900万吨；果品总产量达到120万吨，畜产品产量达到120万吨，水产品产量达到125万吨（含远洋渔业），主要农产品人均占有量居全国同类城市前列。 织梦好，好织梦

　　农业科技装备。农业科技创新平台达到6个，现代农业产业技术体系创新团队达到20个以上，农业科技贡献率达到72%以上，加快良田、良种、良法、良机、良制相结合，主要农作物良种化率达到99%以上，农业综合机械化水平达到92%以上。 织梦内容管理系统

　　农业基础设施。建设高标准农田200万亩，农田有效灌溉面积扩大到490万亩，建设50个蔬菜标准化生产基地，发展50个设施完备、技术先进、质量安全的现代化养殖场，远洋渔船总数达到200艘。 dedecms.com

　　农业产业化经营。农民组织化程度达到80%，适度规模经营水平达到70%以上，农业社会化服务水平达到70%以上，农业就业人数占社会就业比重降低到15%以下。农产品加工产值达到2700亿元，主要农产品加工率达到80%，农产品出口每年50亿美元以上。

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　　农产品质量安全。“三品一标”农产品数量达到1000个，在全市范围内建设263处标准化生产基地、1500多处标准化养殖示范场（基地）。农产品质量安全水平稳定提升，农产品产地检测合格率稳定在98.5%以上，创建国家农产品质量安全市。

　　农村生态文明建设。农村面源污染得到有效控制和治理，人居环境全面改善，规模化养殖场畜禽粪便无害化处理利用率达到95%以上，全市农村生活垃圾处理率达到100%，污水处理率达到90%，秸秆综合利用率达到95%以上，林木绿化率稳定在40%以上。 织梦好，好织梦

　　“十三五”期间农业与农村经济发展主要指标

　　三、农业综合生产能力建设 dedecms.com

　　（一）优化产业发展布局。按照都市型现代农业发展要求，构建“一轴三片、四区多点”的现代农业产业总体布局。

　　一轴。以大沽河高效生态农业长廊为中轴，发挥大沽河流域国家农业科技园区的辐射带动作用，在莱西、平度、即墨等市的大小沽河沿岸，完善基础设施，提高现代化机械装备水平，全面普及标准化生产，打造蔬菜、花卉园艺、休闲农业等高效设施园区相间，多种产业业态共同发展的现代农业展示区，形成贯穿青岛南北的湿地生态安全屏障和自然生态景观长廊。 内容来自dedecms

　　三片。即东部崂山、北部大泽山、南部大小珠山具有生态保育、特色林果生产和休闲旅游功能的三大生态间隔片区。依托崂山、大泽山、大小珠山较完整的生态基底，加大山体自然植被保护力度，实施造林绿化，推进生态修复，增加生物多样性，发挥生态涵养、绿色屏障功能。同时，大力发展生态旅游，促进特色林果和林下经济发展，崂山片区以茶叶、桃、杏、樱桃为主，大泽山片区以葡萄、樱桃为主，大小珠山以蓝莓、茶叶、食用菌为主。 copyright dedecms

　　四区。一是粮油主产功能区。以平度大部、莱西西南部、即墨西北部、胶州西部为重点，打造粮油主产功能区，发挥粮油生产、农产品加工等功能，进行农业农村综合改革示范，实行倾斜政策，先行先试，为全市农业农村的深入改革积累经验。二是高效设施农业生产功能区。在城区周边、城镇近郊、大沽河流域沿岸发展100万亩的高效设施农业生产功能区，加大新品种的引进、选育和推广，大力发展优质蔬菜生产和精深加工。三是现代畜牧业养殖区。在莱西西部、南部，胶州西南部，即墨中西部，黄岛西南部，平度南部、西部等地发展现代畜牧业养殖区，划定禁止养殖区、控制养殖区、适合养殖区，因地制宜发展牛、猪、鸡、鸭等品种的养殖和加工，重点支持莱西、平度高端畜禽等种、养、加为一体的产业基地建设。四是现代渔业发展区。在即墨、崂山、黄岛等区市建设现代渔业发展区，其中，在即墨、崂山、黄岛沿海区域打造生态养殖产业带和特色休闲渔业区；在城阳、黄岛等区重点打造水产品出口加工集群、交易中心和冷链物流基地，发展远洋渔业。

　　多点。基于区域优势和资源优势，多点布局，在全市范围内建设1000个一二三产业融合发展的现代农业精品园、示范园、标准园。以沿河沿海湿地、特色农产品种植、渔业生产为基础建设生态观光农业园，发展畜牧、蔬菜、花卉、果茶、林业、水产等高效特色农业产业园，加强农产品加工及配送基地建设。 内容来自dedecms

　　（二）突出产业发展重点。

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　　1.粮油。加快高标准农田建设，形成100个万亩粮油高产示范片，引导企业参与粮油生产基地建设，发展产前、产中、产后等环节的生产和流通服务，增强粮油的有效供给能力。“十三五”期间，粮食高产创建区全部达到“1.1吨粮田”标准，将平度、莱西建成“吨粮县”，即墨、胶州接近“吨粮县”。推广小麦宽幅精播、玉米“一增四改”、花生全程机械化生产等关键集成技术，适当扩大马铃薯种植面积，加快良田、良种、良法、良机、良制相结合，全面提升粮油综合生产能力。优化种植结构，积极推进“粮改饲”试点，适度调减玉米播种面积，积极推行玉米大豆、玉米花生间作套种，同时，探索每年轮作休耕20万亩。 内容来自dedecms

　　2.蔬菜。推进“菜篮子”建设工程，着力提高大沽河沿岸蔬菜生产功能区的生产能力。加强抗病茄果和叶菜类、特色根菜类、食用菌类等新品种的研发，完善育苗和灌溉等设施配套；以胶州大白菜、马家沟和金口芹菜等优势特色蔬菜品牌为重点，推进蔬菜规模化、标准化生产，建设50个环境清洁、基础稳固、设施配套、技术先进、集约高效的蔬菜标准化生产基地。大力发展设施蔬菜产业，加快栽培技术集成创新和栽培设施的升级换代，提高蔬菜设施栽培水平，设施蔬菜播种面积达到100万亩。

　　3.畜牧业。把握都市型高端特色现代畜牧业发展定位，坚持产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的发展方向，重点发展牛、羊、兔等草食畜牧业；持续推进“两区一场”建设，新建改建300处标准化养殖场（区）、30处养殖小区，创建国家级标准化示范场15处以上。健全农牧结合机制，推广种养结合和粮改饲模式，加快规模养殖场生态化改造，发展生态循环畜牧业，全市规模化畜禽养殖场区配套建设粪污处理设施比例达到95%以上。实施品牌战略，培育一批区域性知名品牌和知名加工龙头企业，全面提升畜牧业竞争能力。建成无规定动物疫病区，整体提升重大动物疫病防控水平，建立与现代畜牧业相适应的防控体系。

　　4.渔业。改造、新建远洋捕捞渔船，建立海外综合性远洋渔业基地，强化深海养殖基础设施建设，提升技术装备水平，重点发展远洋捕捞和深海养殖，打造“蓝色粮仓”。建设水产良种繁殖、水产健康养殖基地，建设以资源增殖放流、人工鱼礁和渔业种质资源保护区为主要内容的海洋牧场。改造海、淡水养殖池塘，发展工厂化、标准化规模养殖。加强渔业资源养护，提升渔业资源与水域生态恢复能力。建设水产品加工出口和冷链物流基地，推动渔业产业化发展。到2020年，全市远洋作业渔船总数达到200艘，总功率20万千瓦，远洋捕捞产量超过20万吨，累计发展抗风浪网箱600个，工厂化养殖面积达到150万平方米，海洋牧场面积达到15万亩，主要养殖品种良种覆盖率达到95%以上。 copyright dedecms

　　5.果茶。建立良种繁育体系，推进苹果、梨、葡萄、蓝莓、茶叶等特色果茶的区域化种植、规模化生产、产业化经营。加大改善生产环境、提高生产效率、提高资源利用率的环保型设施装备的示范应用和推广，从产前、产中、产后各个环节加强生产技术的综合集成，提高果茶标准化生产、储存、加工水平和生产效益。突出区域特色，在崂山和大小珠山建设集生态保护、旅游观光于一体的滨海茶叶产业带，茶叶种植面积稳定在8万亩；在大泽山大力发展葡萄加工、休闲观光等产业。到2020年建设25个果品生产基地和20个标准园，高端特色果茶生产基地100万亩，果品总产量稳定在200万吨。 内容来自dedecms

　　（三）加快基础设施建设。

　　1.高标准农田建设。着眼于稳定面积和提高地力，加快划定永久基本农田，大规模建设高标准农田，提升耕地质量，大力发展节水农业，将粮食产能落实到田头地块，实现“藏粮于地”。集中力量开展土地平整、农田水利、土壤改良、机耕道路、配套电网林网等建设，实施“好深松”整地三年行动计划。到2020年，确保全市粮食播种面积稳定在700万亩左右，建成粮食生产功能区100万亩，新建高标准农田200万亩，粮食高产创建面积达到200万亩以上，耕地有机质含量提高到1.2%以上。 织梦内容管理系统

　　2.标准化园区建设。制定标准化园区建设标准和实施细则，加快推进集中连片、设施配套、集约高效的标准化农业产业化示范基地建设，多措并举建设园艺作物标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产品标准化健康养殖示范场、高端农产品加工园、现代农业科技展示园、商务休闲观光园、现代农产品物流园建设，多点布局建设1000个高端农业精品园、示范园和标准园，完善配套服务体系，设立农产品集散中心、物流配送中心和展销中心。到2020年，现代农业园区建设总面积达到50万亩，培育发展国家级园艺作物、畜牧、水产等产业标准园100个，建成具有国内先进水平的现代农业园区10个，培育国家级和省级示范镇村80个。 copyright dedecms

　　3.重点水利设施建设。完成新河水库建设，推进沐官岛水库、官路水库建设，加快泉心河水库和潮河等拦蓄工程建设，实施大中型水库清淤增容工程。积极发展规模化高效节水灌溉，完善农田灌排设施，加快灌区续建配套和节水改造。加强田间节水灌溉工程和末级渠系配套建设，推广管道输水、喷微灌、水肥一体化、循环水养殖等先进技术。实施土壤墒情监测、水生态监测、灌溉用水量监测等非工程措施，实现农业用水的合理化配置。到2020年，农田有效灌溉面积扩大到490万亩，节水灌溉面积达到250万亩，农田灌溉水有效利用系数达到0.66以上。 本文来自织梦

　　4.农业装备水平建设。全面改善农业生产条件，提升农业物资装备水平，加强先进适用装备和农艺技术的有机配套。实施百万亩粮食产能提升工程，加快推广经济作物机械、玉米收获机械、免耕播种机械等10类农机化新机具，加大粮食烘干、玉米青贮、秸秆还田等急需农机设备的使用，推广土地深松、保护性耕作、精量播种、高效植保、缓控施肥等农机化新技术。加快蔬菜园艺等栽培设施的改造升级；加快规模化养殖场建设，鼓励大型企业建设集约化规模养殖；提升渔业装备水平。引进、示范和推广养殖、园艺、农产品初加工等机械装备。到2020年，农业机械总动力达900万千瓦，主要农作物综合机械化水平达到92%，重点经济作物生产全程机械化水平达到80%。 copyright dedecms

　　5.防灾减灾能力建设。完善农业基础设施，因地制宜推广抵御自然灾害能力强的优良品种，提升粮油生产减灾增效能力。提高农业气象服务水平，提升农业有害物种预警与控制水平，加快防护林体系建设，建成畜牧业安全监管信息平台，完成精细化农业气候区划和精细化气象灾害风险区划，逐步建立起覆盖全市农业的苗情、墒情、虫情、气象、灾情监测预警网络，实现与全国农业信息库和专家库资源共享，到2020年农作物病虫害统防统治面积达到350万亩。完善灾前信息预警体系，充分利用卫星、遥感、地理信息和计算机技术，进一步完善灾害监测、预报、预警、评估和信息服务。健全灾害预警和应急处置机制，加强灾后动植物疫病的监测和预报，提升“蓝色粮仓”“海洋牧场”应对海洋气象灾害能力。建立健全防御农业自然灾害的政策保障体系，完善救灾物资储备制度和社会救助机制。

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　　（四）推动农业产业化经营。 dedecms.com

　　1.提升农产品加工水平。加快发展农产品产地初加工，培育我市花生、肉牛、水产品等特色农产品加工知名企业和“老字号”企业。支持粮油加工企业节粮技术改造，开展副产品综合利用试点。实施农业加工企业智能化提升工程，促进经营管理网络化、智能化发展。稳步推进农产品加工业园区建设，鼓励农产品加工企业一体化经营。引导农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体加强产销衔接，加速推动农业产业链延伸、农业多功能开发、农业发展方式转变，打造粮食、花生、蔬菜、果品、畜禽、乳品、饲料、海产品8条产值过百亿元的农业产业链。到2020年末，主要农产品加工率达到80%，农产品加工产值达到2000亿元，与农业产值之比提高到3∶1. dedecms.com

　　2.壮大产业化龙头企业。引导农业产业化龙头企业重点发展农产品加工流通、电子商务和农业社会化服务，鼓励建设现代物流体系，健全农产品营销网络。加大财政、金融、税收等支持力度，选择一批经营水平好、经济效益高、辐射带动能力强的农业龙头企业予以重点扶持。支持龙头企业采取兼并、重组、参股、收购等方式，组建企业集团；支持企业科技创新、产品研发、品牌创建和跨区域经营，培育在全省乃至全国具有领军地位的行业龙头企业。到2020年，全市发展农产品加工企业2800家以上，市级农业产业化龙头企业达到300家以上，年销售收入过亿元的农业产业化龙头企业达100家以上，农户参与产业化经营比重达到90%以上。加强农业国际合作，促进农业生产发展和技术升级，鼓励企业进行出口农产品精深加工。到2020年，全市农产品出口额超过50亿美元。

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　　3.培育农产品知名品牌。加强政策引导，营造公平有序的市场竞争环境，开展农业品牌塑造培育、推介营销和社会宣传，着力打造一批有影响力、有文化内涵的农业品牌。建立健全农产品品牌支持和保护机制，稳步推进“三品一标”认证工作。到2020年，全市“三品一标”农产品数量达到1000个，农产品区域公用品牌100个，特色优质农产品100个，农产品电商品牌100个，农产品品牌价值达到100亿元以上，“三品一标”产地认定面积占食用农产品产地总面积的比例达到70%以上。加强品牌认证的动态监督管理，对出现违法行为和不符合要求的企业实施退出机制，提升品牌质量和市场信誉。

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　　4.推进农业标准化生产。按照产前、产中、产后标准相配套的原则，健全涵盖质量安全、生产技术规程、产地环境等全方位与国际良好农业规范（GAP）接轨的农产品标准化生产技术体系，鼓励农产品生产者执行高于国家标准和行业标准的企业标准。编制推广农业标准化生产简明操作手册，推行减量化生产和清洁生产技术，大力提高标准化入户率，规范生产行为。扶持新型农业经营主体率先开展标准化生产，实现生产设施、过程和产品标准化。到2020年，制定青岛市地方农业标准200项，农业标准化种植面积达到350万亩以上，蔬菜、果茶、奶类等优势农产品标准化生产程度大幅度提高。 织梦内容管理系统

　　四、农业科技创新与应用

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　　（一）夯实科技创新基础。加强农业科研基地、重点实验室、科技园区和公益性科研机构建设，加强农业科技国际交流与合作，推进跨区域、跨学科、跨行业的农业科技协同创新联盟建设。支持企业建立研发机构，以企业为主导发展产业技术创新战略联盟。深入推进大沽河流域国家农业科技园区和平度农业创新创业基地建设，引导科研院所集聚，打造农业科技集聚高地。健全农业科研成果权益分配激励机制，加快科技成果转化和产业化。到2020年，新增国家级科技创新平台2个，省部级科技创新平台4个，建设现代农业产业技术体系创新团队20个，促进良种培育、种植养殖等高端农业技术人才的引进和培养。 本文来自织梦