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　　今年以来，面对复杂严峻的国内外经济环境，我区认真贯彻中央和省、市出台的一系列政策措施，大力推进供给侧结构性改革，深入实施调转促“4105”行动计划，扎实开展“转型发展加速年”等六年活动，努力推动区域经济平稳健康发展。

　　一、2016年目标完成情况 dedecms.com

　　主要指标运行平稳。1-10月份，实现地区生产总值121.5亿元，同比增长9.7%；累计完成规上工业产值131.2亿元，同比增长17.6%；其中战略性新兴产业产值21.99亿元，同比增长17.6%；实现规上工业增加值28.32亿元，同比增长9.1%；完成固定资产投资234.2亿元，同比增长10.6%；其中完成工业性投资56.8亿元，同比增长12.6%；完成技改项目投资31.6亿元，占年度计划的85.4%，其中亿元以上技改项目15个，完成投资9.37亿元。截至目前新增规上企业22家，完成年度考核目标。 dedecms.com

　　预计全年，可实现地区生产总值175亿元，同比增长10%，可完成规上工业增加值34亿元，同比增长13%；战略性新兴产业实现产值27亿元，同比增长18 %；固定资产投资完成281亿元，同比增长10%。 织梦内容管理系统

　　重点项目进展顺利。1-10月份，全区182个建设项目共计完成投资168.5亿元，占年度计划的88.7%，5000万元以上开竣工项目分别达31个和25个，总投资175.6亿元。奥瑟亚焦油精制、泰盛纸业一期、伟星时代广场、汇通大厦等25个项目已竣工；埃斯科特钢、绿塑新材料、年产2万吨四氧化三锰等31个项目如期开工建设。78个市重点项目完成投资67.3亿元，占年度计划的98.2%；其中续建项目25个，完成投资46.07亿元；计划新开工项目17个，实际开工21个，开工率123.5%，完成投资26.67亿元；计划竣工项目10个，实际竣工12个，竣工率120%。 织梦内容管理系统

　　二、主要工作开展情况 织梦好，好织梦

　　（一）谋划推进供给侧结构性改革。深入实施调转促“4105”、“585”行动计划，着力在供给侧结构性改革上精准发力、聚力强攻，不断提高供给体系的质量和效率，促进区域经济平稳健康发展。我委协助区委区政府牵头制定了 《雨山区战略性新兴产集聚发展工程实施方案》等八大工程实施方案，《雨山区加快调结构转方式促升级行动2016年工作要点》以及《雨山区扎实推进供给侧结构性改革促进经济平稳较快发展实施方案》，分解落实“三去一降一补”五大任务，推动各项措施落到实处。 本文来自织梦

　　（二）全面落实“四督四保”工作机制。制定出台了《雨山区重点项目“四督四保”协调推进实施办法》。一是加强台账管理，对照全区重点项目年度投资计划，做好项目数据统计分析，以提高开工项目数量和实物投资量为重点，加快推进项目建设。二是加强调度考核，坚持一线调度、问题调度，按照每周、每月、每季度的节点要求，细化重点项目考核办法，压实工作责任。三是强化项目谋划，着力完善区级重大谋划项目储备库，对新的谋划、招商项目，及时入库管理，增强项目建设后劲。四是全力做好要素保障，积极用足用活各项扶持政策，保障项目建设土地、资金水电等要素需求，集中优势资源向重点项目倾斜。 dedecms.com

　　（三）全力推进战新产业基地建设。围绕“324”转型升级计划，加快推进高端装备、电子信息、节能环保和化工新材料等重点产业集聚发展，重点推进高端装备和节能环保两大战略性新兴产业基地建设，着力构建有雨山特色和竞争力的产业集群。1-10月，高端装备制造产业基地实现总产值35亿元、增长22%，固定资产投资5.5亿元、增长15.8%，税收2.05亿元、增长20%，分别完成年度目标的106%、110%和102.5%。目前，华创智能、方宏自动化、双益机械、云天冶金、预立精工等51家企业集聚高端装备制造基地，其中省冶金装备制造基地企业8家，工业机器人及配件制造企业7家，轨道交通装备制造5家。雨山经开区已成功获批安徽省智能装备新型工业化示范基地。

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　　（四）深入开展企业服务全覆盖工作。充分发挥企业云平台作用，精准帮扶企业。组织开展银政企保对接，加大金融支持实体经济力度，促进企业做强做优。1-10月，共完成工业投资56.8亿元，占年度目标的84.5%；实施亿元以上技改项目15个，完成投资9.37亿元，占年度目标的84.7%。全年共组织开展银政企、产学研和用工对接活动30余次，争取各类政策资金7000余万元，为22家企业争取市还贷周转金17740万元，金福担保公司为27家企业提供融资担保服务，在保余额达2亿元。协调落实固投贷3600万元、税融通4200万元。小马创意科技、黄河水处理、威龙再制造等3家企业，成功在“新三板”挂牌，超额完成全年任务；国购机器人产业基金、江东国盈投资基金、绿丞低碳科技基金等4支基金签约落地；支持行业龙头企业通过兼并、收购、联合、参股、承租等方式，加快“腾笼换鸟”，盘活存量资产。鹏码新材料兼并重组鸿恒实业、长江微粉收购博宇重机、江苏共昌参股马钢联合电钢、宁波东力参股马钢重机等均已顺利完成。 本文来自织梦

　　（五）全力以赴申报专项建设基金项目。一是狠抓重大项目谋划编制。按照专项建设基金投资导向，立足大局、创新思路，从全区建设重点出发，组织包装一批体量大、档次高、急需干的重大项目，为基金申报夯实基础。二是千方百计完善支撑要件。协助项目单位与各级审批部门加强协调，按照两行要求，尽早补充完善各项手续，全力保障申报。三是组织开展多方对接。直接与上级部门、银行开展对接，及时落实有关要求，确保申报项目获得更多支持，获批项目尽早签约、尽早投放。四是压紧压实工作责任，强化项目调度和稽察，推进获批项目加快实施，切实发挥专项基金的投资拉动作用。今年前两批次，我区实际获批专项建设基金4.34亿元，完成任务数2.57亿元；第三批次已有7个项目通过初审，上报国家，拟申请专项建设基金13亿元。 织梦内容管理系统

　　三、存在的问题和不足

　　（一）工业结构偏重。我区现有规模以上工业企业114家，从产业类型上看大多以涉钢、涉矿低端产业为主；从主导产品上看，以钢铁产业配套产品加工为主；从工业产值上看，涉钢企业产值占工业总产值比重61%，结构转型任务十分艰巨。 织梦好，好织梦

　　（二）企业经营困难。受经济持续下行和去产能进程加快影响，企业经营困难加剧，盈利能力持续下滑。市场需求萎缩、创新能力不强、用工和融资成本高居不下以及回款周期较长等仍是企业当前面临的突出问题。 内容来自dedecms

　　（三）项目推进缓慢。一是投资意愿下降。受整体经济形势的影响，投资者信心不足，部分项目进展放缓、新开工项目数量减少，增长动力不足。二是要素保障不力。融资难始终是制约企业发展的“拦路虎”，土地资源利用还不够合理，耕地占补平衡难以调剂。三是部门服务意识有待加强。有关行业主管部门深入一线服务偏少，行政审批效率不高、责任担当不够。

　　（四）战新基地扩张不快。一是缺少大项目支撑和龙头企业带动，基地产业集聚度不高。二是创新平台和创新人才严重缺乏，企业创新能力亟待提升。三是产业扶持政策难以落实到位，雷声大雨点小，挫伤了企业发展积极性。

　　四、2017年工作初步安排

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　　（一）预期目标 织梦好，好织梦

　　1、牵头完成地区生产总值目标，确保同比增长9%；

　　2、完成固定资产投资300亿元（5000万元以上口径）。其中：完成工业性投资70亿元。 本文来自织梦

　　3、完成规模以上工业产值190亿元，同比增长12%；实现工业增加值40亿元，同比增长15%；新增规模以上工业企业22家，新增亿元企业3家。

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　　4、实现战略性新兴产业产值30亿元，同比增长20%；单位工业增加值能耗比同比下降5%以上。

　　5、新发展中小企业400家，新注册个体工商户1200户，个体私营经济上缴税收达5亿元。 织梦好，好织梦

　　（二）重点工作 dedecms.com

　　一是深化帮扶服务，提振企业发展信心。深入推进服务企业全覆盖行动，认真落实各级政府稳增长、促转型的政策措施，组织开展多种形式的银政企、产学研、产供销等对接活动，帮助提高技术水平，努力缓解融资困难。支持企业实施技术改造、加快转型升级，提高产品市场竞争力。鼓励支持企业开拓市场，加快消化产品库存。积极引导濒临关停、低效亏损企业，通过“腾笼换鸟”引入外来资本，为企业脱困发展注入新动力。

　　二是推进项目建设，持续扩大有效投入。继续把多上项目，增加投资，培植全区发展后劲作为明年工作的重中之重。组织实施“项目建设系列年”活动，围绕谋划包装、签约落地、要素保障、开工建设、竣工投产等关键环节，推进项目建设提速提效。全面落实“四督四保”要求，对纳入“调转促”、“大新专”、市区政府投资计划的重点项目，实行重点督办、分级调度、目标管理、约谈问责。全年谋划重大项目100个以上，总投资超600亿元；进入省市重点项目不少于70个。有效发挥重大项目的带动作用，为全区经济转型升级、加快发展提供有力支撑。

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　　三是集聚要素资源，着力打造战新产业高地。把建设战新产业基地作为推进“调转促”的重要抓手，坚持“重大项目支撑、龙头企业带动、产业基金引导”的发展思路，加快推进以机器人为核心的高端装备制造和节能环保两大产业集聚基地建设。加快推进云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与制造业深度融合，引导建设一批智能工厂、数字车间示范工程。推进市轨道交通装备产业基地重点项目建设，利用省大力支持战新基地建设的政策机遇，积极争取项目扶持资金，帮助我区轨道交通企业做强做优。围绕战略性新兴产业延链补链，实施产业链招商、以商招商、基金招商、协会招商，促进战新产业集聚发展。

　　四是培育发展动能，深入推进供给侧改革。扎实推进供给侧改革“三去一降一补”五大任务，推动传统产业企业去产能、去库存、去杠杆，加强技术改造和产品创新，提高传统产业创新发展能力。加强企业创新能力建设，支持企业联合高校院所，建设一批工程研究中心、重点实验室、企业技术中心等创新平台。积极落实人才引进、培养、使用的政策措施，吸引一批高层次人才团队来区创新创业，努力培养造就一支优秀的企业家队伍。实施创新型领军企业培育行动，培育一批在行业内具有影响力的高新技术企业、创新型试点企业和科技小巨人企业。大力推进“创业江淮”行动计划，加快培育一批创业示范基地、众创空间和专业孵化器，着力营造尊重人才、支持创业的浓厚氛围。 内容来自dedecms

　　五是加强运行调度，促进经济平稳增长。积极履行经济工作牵头抓总职能，密切关注国家宏观经济政策走向，全力抓好对重点行业、重点企业和重大项目的运行调节，强化对苗头性、倾向性问题的分析研判，及时掌握投资、消费、出口以及项目建设、工业生产、招商引资等重点工作中出现的新情况、新问题，分析原因，提出对策，完善措施，及时化解。认真落实每月经济运行调度会制度，预测主要经济指标运行走势，对照年初确定的目标任务，查缺补漏、对标达标，确保全区经济健康平稳运行。 dedecms.com