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　　一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况

　　2016年，面对经济下行的较大压力，全县上下在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，主动适应经济发展新常态，开拓创新、攻坚克难，经济社会保持了平稳较快的发展。

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　　——综合实力持续增强。全年生产总值完成196.5亿元，同比（下同）增长6.7%，其中服务业增加值完成63.7亿元，增长9.5%，占GDP比重达到32.4%。完成全部财政收入8.79亿元，增长4.3%；其中公共财政预算收入5.24亿元，增长10.3%。实现社会消费品零售总额126亿元，增长11.5%。 dedecms.com

　　——农业经济稳定发展。实现农业总产值52.4亿元，增长1.2%。全年粮食种植面积72.9万亩，总产达到34.2万吨。蔬菜种植面积17.6万亩，总产达到88.8万吨，广源、红鑫牛两个蔬菜园被评定为市级现代农业园区。肉类、禽蛋、奶产量分别达到5.8万吨、8.3万吨、6.2万吨，市级以上标准化养殖示范场达到31个。

　　——转型升级扎实推进。皮革、装备制造、装饰家居等主导产业转型升级成效显著，工业经济运行质量和效益进一步提高。规上工业企业达到119家，规模以上工业实现增加值92.6亿元，增长7%；实现利税41亿元，增长1.4%，其中利润33.1亿元，增长4.6%。 本文来自织梦

　　——项目投资较快增长。固定资产投资完成152.2亿元，增长10.2%。全县建设项目达到186项，总投资483.8亿元，其中投资亿元以上项目57项，总投资443亿元，增长15%，完成投资48亿元，增长5%。13个市重点项目顺利推进，完成投资50.3亿元，占计划任务的154%，其中诚地人防、景森皮革等4个项目已竣工，世联汽车内饰、辉宏专用车等5个项目正在建设。——生态环境持续改善。全力开展大气污染防治，积极推进水污染治理，PM2.5年均浓度较上年下降35.8%以上，单位生产总值能耗预计下降5%，化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排放预计能够完成削减任务。新增绿化面积7800亩，森林覆盖率达到18%。

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　　——社会民生不断进步。农村居民人均可支配收入达到12922元，增长7.7%；城镇居民人均可支配收入达到24886元，增长8.3%。全年新增城镇就业人员2635人；城镇登记失业率为0.88%。城乡居民基本养老保险、城镇职工参加基本养老保险、城镇职工参加基本医疗保险和城乡居民参加基本医疗保险人数分别271171人、 20456人、19214人、460603人。农村低保保障人数11016人，城镇低保保障人数1652人。新型农村合作医疗保险参保率达到99.01%。城镇化率预计达到37%。

　　二、2017年经济和社会发展主要目标

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　　1、全县生产总值增长8%，其中服务业增加值增长10%。

　　2、全部财政收入增长9%，其中公共财政预算收入增长8%。

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　　3、固定资产投资增长11%。

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　　4、规模以上工业增加值增长7%。

　　5、社会消费品零售总额增长10%。 织梦好，好织梦

　　6、城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8%。

　　7、城镇登记失业率4.5%以内。

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　　三、2017年经济和社会发展重点工作 内容来自dedecms

　　（一）加快发展现代农业，巩固农业基础地位 dedecms.com

　　一是推进农业生产结构优化。进一步夯实农业生产基础，大力发展抗旱节水型农业，力争农药化肥使用零增长，粮食总产稳定在35万吨左右。在确保粮食安全基础上，引导农民大力发展饲用型玉米、杂粮作物以及道地中药材等高效作物种植。

　　二是抓好特色优势产业。狠抓农产品标准化生产、品牌创建和质量安全监管，重点抓好广源、红鑫牛等蔬菜园区的提质增效，双鸽公司“猪-沼-菜”生态养殖、珈江牧业粮食种植＋肉牛养殖等示范典型，争取建成一批省市级现代农业示范园区。

　　三是培育新型农业经营主体。以促进农民持续稳定增收为核心，积极做好家庭农场、种植（养殖）大户、农民专业合作社、龙头企业等各类农业经营主体的培育，加速构建一二三产业融合发展的现代农业产业体系。 本文来自织梦

　　（二）以创新发展为引领，加快工业转型升级步伐

　　一是推进传统产业优化升级。持续推进皮革、装备制造、装饰板材等产业集群发展，全方位对标国内一流，提升龙头企业实力、品牌影响力和集群规模，不断提高发展质量和效益；积极加大主导产业技改投入，全年滚动实施技改项目40项以上，力争技改投资增长10%。 copyright dedecms

　　二是力促新兴产业加快发展。把握新兴产业发展趋势，围绕生物医药、新材料、先进装备制造、节能环保、现代物流等产业发展壮大，支持永丰、康贺威、尚太碳素等骨干企业新上一批提升核心竞争力和产品档次的技术研发、产业化项目，力争高新技术产业增加值增长10%，不断增加发展新动能。 dedecms.com

　　三是实施创新驱动发展战略。支持推进众创空间、孵化器、加速器、科技成果转化基地等一批创业创新载体建设；充分发挥企业创新主体作用，通过政策引导、要素配置、环境保障促进各类资源向优势企业聚集，掌握一批生产核心技术，大力发扬“工匠精神”，培育一批“百年老店”和行业细分领域隐形冠军。

　　（三）强化项目支撑，促进投资稳定增长 内容来自dedecms

　　一是有效扩大投资。开展“重点项目建设转型年”活动，加强对市重点项目、现代产业体系建设项目、投资5000万元以上项目的跟踪、管理、服务、调度力度，确保格品机电产业园、世联高档汽车真皮座椅等一批项目建成投运，润成皮革后整产业园、市住建集团建筑产业基地等一批项目开工建设。

　　二是加强项目谋划。围绕主导产业转型升级、战略性新兴产业、现代服务业、城市基础设施、生态环保等领域，谋划储备一批重大产业项目和基础设施建设项目，加强国家重大项目建设库管理，项目储备投资额保持在500亿元以上，确保项目建设不断档、发展后劲年年增。

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　　三是解决瓶颈制约。强化节约集约用地，加大造地力度，增加占补平衡指标；继续加强各类财政补助资金及国家专项建设资金的争取，深入开展银企对接，积极借力资本市场扩大融资规模，多渠道、多层次解决项目建设资金短缺难题。 dedecms.com

　　四是推进协同发展。进一步强化与长三角、珠三角、港澳台等经济发达地区的交流，全方位深化与京津地区的对接合作，重点围绕我县的支柱产业和战略性新兴产业发展，加强经济开发区平台建设，积极承接京津地区资本溢出和产业转移。 织梦好，好织梦

　　（四）加强新型城镇化建设，推进城乡一体化发展 本文来自织梦

　　一是县城突出扩容提质。以创建省级园林城市为抓手，积极拉大城市框架，全面推进道路、公园绿地等市政建设，打造宜居宜业的美丽县城。完成中昌路西延、规划二街等5条道路建设及绿化；对城区主干道及重要片区进综合改造和绿化提升；推进无极公园建设，启动人和公园建设。启动产业大道北延、职教园区等建设，推进产城融合、产教融合。全面创新管理方式，推进“互联网＋”应用，打造智慧无极。 copyright dedecms

　　二是建设特色城镇和美丽乡村。乡镇要突出特色和优势，着力发展特色产业，加快基础设施建设，完善公共服务，实现以产兴镇。支持张段固镇综合试点改革及北苏镇依托区位交通优势率先发展。以省级重点村、市级精品村和市级重点片区建设为引领，带动和辐射全县美丽乡村建设上水平、提档次。

　　（五）加强环境资源保护，推动绿色可持续发展 织梦好，好织梦

　　一是严把准入关口。实行更加严格的环保和节能准入制度，支持低能耗、低排放、高效益项目建设，杜绝“三高”项目落地，坚决淘汰落后产能。 dedecms.com

　　二是抓好节能减排。加强污染物排放监督监测，完成全县10蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰及改造提升，确保开发区集中供热站建成投运，大力推进清洁能源及可再生能源应用，完成年度煤炭削减任务，确保全年PM2.5浓度下降6%，打赢大气污染防治攻坚战。强化污水处理厂升级改造和运行管理，排放达到一级A标准；推进滹沱河综合治理，全面提升我县水环境质量。

　　三是集约高效利用资源。节约高效利用土地、水等资源，推进皮革园区循环化改造，推动绿色生产、生活方式。

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　　（六）提升公共服务水平，全面增进民生福祉 织梦好，好织梦

　　一是完善社会保障体系。进一步完善社会救助体系，积极推进养老服务社会化，不断扩大社会保险覆盖面，新增城镇就业2620人。

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　　二是促进教育卫生事业发展。加快29个薄弱学校改造提升和无极县第三幼儿园等一批学前教育项目建设；加快无极中学新校区建设进度，力争完成搬迁。深化县级公立医院综合改革，推进合理就医的分级诊疗；加快县中医院迁建项目进度，积极创建全国基层中医药工作先进单位。持续推进出生人口性别比综合治理。三是协调发展各类社会事业。高标准启动建设一批城乡文体场馆，强化食品药品及安全生产监管，切实维护人民群众身体健康和生命财产安全。 织梦内容管理系统