今日推荐
热点排行
关于上海市黄浦区2017年经济和社会发展计划执行情况与2018年经济和社会发展计划
发布时间：2018-09-10 作者：派智库 来源：黄浦区人民政府网站 浏览：次【字体： 大 中 小】
一、2017年经济和社会发展计划执行情况
2017年，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督指导下，我区紧紧围绕“四个标杆、四个前列、四个进一步”的总体目标，积极适应经济发展新常态，聚焦供给侧结构性改革，以“稳、破、立”为工作主线，努力克服上年高基数、营改增减税降负、楼市调控等多重制约因素，全力以赴稳增长、调结构、补短板、惠民生，咬定目标、振奋精神、迎难而上，计划执行情况总体好于预期，全区经济和社会保持健康平稳的发展态势。
内容来自dedecms
（一）经济社会持续较快发展 copyright dedecms
经济总量稳步攀升，产业结构持续优化，城区功能不断提升，区域经济质量效益进一步提高，主要指标基本实现全年目标。
dedecms.com
2017年经济和社会发展指标完成情况
|
分类 织梦好，好织梦 |
序号 织梦内容管理系统 |
指标名称 织梦内容管理系统 |
单位 织梦好，好织梦 |
年初目标 织梦好，好织梦 |
全年完成数 dedecms.com |
|
提升 本文来自织梦 经济 dedecms.com 发展 copyright dedecms
质量 copyright dedecms |
1 copyright dedecms |
区级财政收入增长率 本文来自织梦 |
% 内容来自dedecms |
7左右 本文来自织梦
（同口径） 内容来自dedecms |
8.0 dedecms.com |
|
2 内容来自dedecms |
商品销售总额增长率 织梦好，好织梦 |
% 内容来自dedecms |
1 织梦好，好织梦 |
8.6 织梦内容管理系统 | |
|
3 copyright dedecms |
社会消费品零售总额增长率 织梦好，好织梦 |
% dedecms.com |
1 织梦好，好织梦 |
1.9 copyright dedecms | |
|
4 本文来自织梦 |
引进内资 织梦好，好织梦 |
亿元 织梦内容管理系统 |
150 内容来自dedecms |
207.29 copyright dedecms | |
|
5 本文来自织梦 |
合同利用外资 织梦内容管理系统 |
亿美元 织梦好，好织梦 |
14 dedecms.com |
14.61 织梦好，好织梦 | |
|
6 织梦内容管理系统 |
新增商业商务面积 内容来自dedecms |
万平方米 织梦内容管理系统 |
40 织梦内容管理系统 |
40 copyright dedecms | |
|
改善 内容来自dedecms 生态 dedecms.com 环境 内容来自dedecms |
1 织梦好，好织梦 |
*单位增加值综合能耗下降率 内容来自dedecms |
% 内容来自dedecms |
市下达目标 织梦好，好织梦 |
预计可完成 本文来自织梦 |
|
2 copyright dedecms |
*能源消费总量 本文来自织梦 |
万吨 dedecms.com 标准煤 织梦内容管理系统 |
市下达目标 dedecms.com |
预计可完成 本文来自织梦 | |
|
3 dedecms.com |
新增各类绿化面积 copyright dedecms |
万平方米 本文来自织梦 |
4 织梦内容管理系统 |
4.05 copyright dedecms | |
|
4 织梦内容管理系统 |
*生活垃圾无害化处理率 织梦内容管理系统 |
% dedecms.com |
100 织梦内容管理系统 |
100 织梦内容管理系统 | |
|
5 本文来自织梦 |
*餐厨废弃油脂收运 内容来自dedecms |
% 织梦好，好织梦 |
95以上 织梦好，好织梦 |
96 织梦内容管理系统 | |
|
加强 织梦内容管理系统
保障 dedecms.com 民生 织梦好，好织梦 |
1 织梦好，好织梦 |
旧改征收户数 dedecms.com |
户 dedecms.com |
5000 织梦内容管理系统 |
5280 织梦好，好织梦 |
|
2 本文来自织梦 |
老旧住房综合修缮面积 织梦好，好织梦 |
万平方米 织梦内容管理系统 |
30以上 织梦好，好织梦 |
51 copyright dedecms | |
|
3 本文来自织梦 |
*帮助引领成功创业 织梦内容管理系统 |
人 内容来自dedecms |
700 dedecms.com |
745 copyright dedecms | |
|
4 本文来自织梦 |
地区登记失业人员控制人数 本文来自织梦 |
人 织梦好，好织梦 |
20000 本文来自织梦 |
17696 dedecms.com | |
|
5 dedecms.com |
常住人口预防保健经费 copyright dedecms |
元/人·年 dedecms.com |
不低于65 copyright dedecms |
79 织梦好，好织梦 | |
|
6 内容来自dedecms |
公众安全感满意度 织梦内容管理系统 |
% 本文来自织梦 |
高于全市平均水平 本文来自织梦 |
预计可完成 织梦好，好织梦 | |
|
7 织梦好，好织梦 |
*常住人口控制数 copyright dedecms |
万人 dedecms.com |
66以内 内容来自dedecms |
66以内 内容来自dedecms |
注：1.*为市下达目标。2.区级财政收入增长率（同口径）是指将2016年“营改增”和分成比例调整两大因素按2017年新的一致口径计算同比增幅。 copyright dedecms
（二）经济发展稳中有进 内容来自dedecms
1.区域经济稳步增长 内容来自dedecms
前三季度，实现区增加值1531.51亿元，同比增长6.6%。全年完成总税收635.00亿元，同比增长1.8%，其中区级税收193.84亿元，同比增长3.0%。全年完成区级财政收入212.21亿元，同比增长8.0%。 织梦好，好织梦
2.“三个为主”经济特征明显
copyright dedecms
服务经济：第三产业完成区级税收182.83亿元，占全区总量比重达到94.3%；六大重点产业完成区级税收136.36亿元，占比为70.3%；涉外经济完成区级税收84.36亿元，占比为43.5%。楼宇经济：全区165幢重点商务楼宇完成区级税收113.90亿元，占比为58.8%。总税收亿元楼达到67幢，其中区级税收亿元楼30幢。总部经济：总部型企业(166家)完成区级税收57.23亿元，同口径增长1.4%，占比为29.5%。如剔除个别特大型企业（海通和东方）税收下滑因素，同比增长11.8%。
内容来自dedecms
3.产业能级持续提升
copyright dedecms
高端服务业稳步发展，六大重点产业总税收占比达到77.3%，区级税收同比增长6.5%，占比为70.3%，较去年同期上升2.3百分点；五大新领域区级税收同比增长8.2%，占比为20.2%；区域经济对房地产依存度进一步下降，较去年同期回落2.6百分点。 织梦好，好织梦
2017年产业税收完成情况 内容来自dedecms
|
产业分类 织梦内容管理系统 |
总税收 copyright dedecms
(亿元) copyright dedecms |
同比 内容来自dedecms
(±%) copyright dedecms |
占比 织梦好，好织梦 (%) copyright dedecms |
区级税收 dedecms.com (亿元) dedecms.com |
同比 织梦好，好织梦 (±%) dedecms.com |
占比 织梦好，好织梦 (%) 织梦内容管理系统 |
|
合计 织梦内容管理系统 |
635.00 织梦内容管理系统 |
1.8 copyright dedecms |
100 内容来自dedecms |
193.84 dedecms.com |
3.0 dedecms.com |
100 本文来自织梦 |
|
第二产业 本文来自织梦 |
33.65 dedecms.com |
12.1 内容来自dedecms |
5.3 copyright dedecms |
11.01 内容来自dedecms |
16.0 copyright dedecms |
5.7 内容来自dedecms |
|
第三产业 本文来自织梦 |
601.35 织梦内容管理系统 |
1.2 织梦内容管理系统 |
94.7 织梦好，好织梦 |
182.83 织梦内容管理系统 |
2.3 织梦内容管理系统 |
94.3 本文来自织梦 |
|
一、现代服务业 织梦好，好织梦 |
491.14 本文来自织梦 |
2.4 内容来自dedecms |
77.3 织梦内容管理系统 |
136.36 copyright dedecms |
6.5 本文来自织梦 |
70.3 dedecms.com |
|
金融服务业 织梦好，好织梦 |
137.04 本文来自织梦 |
-14.1 织梦内容管理系统 |
21.6 copyright dedecms |
33.87 copyright dedecms |
-7.0 织梦好，好织梦 |
17.5 copyright dedecms |
|
专业服务业 织梦好，好织梦 |
110.03 本文来自织梦 |
10.7 本文来自织梦 |
17.3 织梦内容管理系统 |
33.12 织梦内容管理系统 |
20.1 copyright dedecms |
17.1 本文来自织梦 |
|
商贸流通业 内容来自dedecms |
139.64 copyright dedecms |
11.6 dedecms.com |
22.0 copyright dedecms |
40.87 织梦内容管理系统 |
10.0 本文来自织梦 |
21.1 dedecms.com |
|
文化创意业 内容来自dedecms |
73.35 内容来自dedecms |
22.8 本文来自织梦 |
11.6 dedecms.com |
19.26 copyright dedecms |
18.0 本文来自织梦 |
9.9 内容来自dedecms |
|
休闲旅游业 内容来自dedecms |
16.17 织梦好，好织梦 |
-2.5 copyright dedecms |
2.5 织梦好，好织梦 |
5.32 copyright dedecms |
-1.6 dedecms.com |
2.7 dedecms.com |
|
航运物流业 copyright dedecms |
14.92 织梦内容管理系统 |
-22.1 织梦好，好织梦 |
2.4 织梦好，好织梦 |
3.93 copyright dedecms |
-23.1 内容来自dedecms |
2.0 本文来自织梦 |
|
二、房地产业 copyright dedecms |
109.09 本文来自织梦 |
-2.6 织梦好，好织梦 |
17.2 本文来自织梦 |
46.11 织梦内容管理系统 |
-7.3 dedecms.com |
23.8 dedecms.com |
|
三、其他服务业 本文来自织梦 |
1.12 dedecms.com |
-53.6 dedecms.com |
0.2 dedecms.com |
0.35 织梦好，好织梦 |
-63.9 织梦好，好织梦 |
0.2 内容来自dedecms |
|
四、工业 本文来自织梦 |
22.44 本文来自织梦 |
21.6 dedecms.com |
3.5 内容来自dedecms |
7.33 织梦内容管理系统 |
25.9 copyright dedecms |
3.8 织梦内容管理系统 |
|
五、建筑业 本文来自织梦 |
11.21 dedecms.com |
-2.9 织梦内容管理系统 |
1.8 织梦好，好织梦 |
3.68 织梦好，好织梦 |
0.3 织梦内容管理系统 |
1.9 内容来自dedecms |
2017年产业区级税收构成（图）
copyright dedecms
——金融服务业持续拓展。积极落实“维护金融安全、去杠杆”精神，一手抓内生动力提升，一手抓外延传导压力化解，金融服务业优势地位进一步稳固。一是金融服务业规模持续壮大，重大功能性项目取得新突破，以票据交易所、场外大宗商品衍生品协会等为代表的一批功能性要素市场和行业协会相继落户，全市12家要素市场黄浦占据5家。金融创新取得新进展，清算所推出上海碳配额远期交易中央对手清算业务；上海票交所正式发布电票系统业务制度新规则；黄金交易所加快国际黄金市场拓展培育；全球中央对手方协会发布CCP12量化披露实务标准。新金融引进增添新活力，以凯石公募基金、泛海资管为主的一批新金融企业加快落地。二是金融服务业阶段性承压，受上年高基数和部分权重行业产出下滑影响，虽然金融服务业面临压力，但降幅逐月收窄，完成区级税收33.87亿元，同比下降7.0%，占比为17.5%。证券、资本投资、金融租赁业等权重行业呈现阶段性下滑趋势，同比分别下降30.6%、3.9%、15.8%；金融信托业增长依然强劲，同比增长32.9%；互联网金融延续增长势头，136家企业同比增长31.9%。三是金融服务业“三链”布局进一步延伸，“1+N”式核心企业产业链集群持续扩容，新增浦发系浦江浦银国际股权投资、中民投系中民普惠金融、平安系平安万家健康管理等实力企业。
——专业服务业快速增长。完成区级税收33.12亿元，同比增长20.1%，占比为17.1%。八大子行业实现正增长，产业高附加值属性更为明显。一是随着场内场外各类大额标的资产交易的持续活跃，股权兑现项目逐步增多，股权转让等交易大幅增加，资产管理行业持续扩张，同比增长40.5%。二是高端专业服务比较优势不断提升，占区域经济总量八分之一权重的商务服务业同比增长15.4%，其中会计、审计、法律服务及税务服务等行业延续增长势头。三是伴随互联网融合、创新发展、转型升级推进，专业化、国际化、信息化的服务需求比重不断提升，租赁服务、国际组织、技术服务等专精尖行业持续拓展。 copyright dedecms
——商贸流通业加快转型。完成区级税收40.87亿元，同比增长10.0%，占比为21.1%。一是推动商业结构调整，大力推进一百商业中心、世茂商城等一批重点项目结构调整，维密、大疆、韩国八秒、Gentle Monster、The North Face、耐克乔丹等一批旗舰店、体验店、形象店先后开业。有序推进卢南鞋城等小商品市场业态调整，启动北京东路区域功能调整转型。二是大力培育时尚产业和品牌经济发展，与纺织集团签订战略协议，合力促进优质时尚资源导入与落地，成功举办以“诗意科技”为主题的上海时装周发布会，进一步巩固黄浦时尚产业影响力。三是提升优化商圈综合环境，启动淮海路灯光改造试点；推进慢行导视系统建设；深化街区大数据与重点商家对接，扩展智慧商圈综合功能建设。四是商贸业销售额见底回升。受益于去产能、供给侧改革的持续推进，以资源类、新兴消费类为主的部分商品出现大幅增长。全年完成商品销售总额6230.04亿元，同比增长8.6%；完成社会消费品零售额814.07亿元，同比增长1.9%。同时，受新型消费模式兴起、实体业态调整成效持续递减等内外因素影响，传统百货形势依然严峻，太平洋百货歇业，其他八大百货零售额“三增五减”，同比下降5.5%。 dedecms.com
——文化创意业创新突破。完成区级税收19.26亿元，同比增长18.0%，占比为9.9%。一是随着高端决策服务、高层次设计需求持续增长，咨询服务、工程设计同比分别增长24.3%和27.6%。专业细分行业稳步发展，以文化艺术、软件信息等为主的创新、智力型行业优势地位进一步巩固；二是创意园区贡献度持续提升，区级税收同比增幅28.6%，其中江南智造、田子坊等保持较高增长。
——休闲旅游业联动发展。受到“营改增”扩围后抵扣增加、税负下降等因素影响，完成区级税收5.32亿元，同比下降1.6%，占比为2.7%。一是加大商旅文联动，依托“商旅文联盟”强化产业融合，深度合作，联盟内宾馆、景点、剧场、商场、媒体等企业总计超100余家。二是实施全媒体营销推介。围绕“黄浦最上海”营销主题，与多家全媒体营销服务商开展合作，借力微信、视频等新媒介，全方位深度进行黄浦旅游推介。举办“外滩艺术之旅”等多个主题鲜明的微旅行活动，丰富“城市微旅行”品牌内涵。三是旅游业经营稳步回升。随着商务会展需求的回升和迪士尼等周末游的增长，区域宾馆住宿小幅增长，星级宾馆（40家）累计住宿人数同比上升2.5%，客房出租率维持在75%左右高位，同比上升2.5%。旅行社（183家）实现营业收入80亿元。
内容来自dedecms
——航运物流业集聚发展。因受一次性免抵调收入基数影响，完成区级税收3.93亿元，同比下降23.1%，占比为2.0%。目前区域内航运物流业高能级、规模性机构集聚度依然较高，上下游产业链完整，核心竞争力较强。受国际大宗商品贸易回升推动，航运业略有复苏，但目前外需萎缩、运力过剩、竞争加剧等综合不利因素依然存在，景气度大幅回暖还有待时日。 织梦好，好织梦
——五大新领域潜力提升。对标“四新经济”发展新趋势，积极拓展延伸高端服务业产业链，全力打造开放、包容的发展环境。五大新领域产业潜力逐步显现、活力不断增强、创新基因特质持续显现。完成总税收150.13亿元，占比为23.6%，同比增长10.0%，高于现代服务业六大产业7.6个百分点。特别是大健康、新消费中的教育消费及创意2.0中的创意设计等子行业呈现较高增长。
织梦内容管理系统
——房地产业调控效应显现。受到房产调控政策累加效应影响，住宅供需两端同步受限，楼市交易持续降温，区域房地产市场总体呈现“投资下滑、供给缩减、量减价稳”态势。完成房产投资总额40.20亿元，同比下降21.6%；全年未有新批上市楼盘供应，年末可售住宅存量仅剩10万平方米；一、二手房成交总面积60.27万平方米，同比下降38.3%，交易总额412.99亿元，同比下降31.7%；区域住宅预售均价达到12.10万元/平方米；完成区级税收46.11亿元，同比下降7.3%，占比为23.8%。税收小幅下降与房产交易大幅下滑不一致主要有两方面原因，一是房产交易存在一定的纳税滞后效应，二是房产税大幅增长。 本文来自织梦
2017年房地产业交易情况
dedecms.com
|
本文来自织梦 |
成交面积（万平方米） dedecms.com |
同比（%） 织梦内容管理系统 |
成交金额（亿元） 内容来自dedecms |
同比（%） 织梦内容管理系统 |
|
一手房交易 织梦内容管理系统 |
30.99 copyright dedecms |
-20.4 织梦内容管理系统 |
224.36 织梦好，好织梦 |
-24.6 copyright dedecms |
|
其中：住宅 内容来自dedecms |
19.41 内容来自dedecms |
-45.5 织梦好，好织梦 |
170.07 dedecms.com |
-38.9 copyright dedecms |
|
存量房交易 内容来自dedecms |
29.28 内容来自dedecms |
-50.2 织梦好，好织梦 |
188.63 dedecms.com |
-38.6 内容来自dedecms |
|
其中：住宅 本文来自织梦 |
23.38 织梦好，好织梦 |
-53.6 织梦内容管理系统 |
167.08 copyright dedecms |
-40.5 织梦好，好织梦 |
——工业完成区级税收7.33亿元，同比增长25.9%，占比为3.8%。建筑业完成区级税收3.68亿元，同比增长0.3%，占比为1.9%。 织梦好，好织梦
（三）重点领域改革创新加快推进 dedecms.com
对接上海自贸区和上海科创中心建设，立足自身发展，一批有力度、有特色、有影响的改革创新举措扎实推进。
|
任务分类 本文来自织梦 |
完成情况 copyright dedecms |
织梦好，好织梦 |
|
主动对接 织梦好，好织梦 上海自贸 dedecms.com 区建设 copyright dedecms |
n 全面评估黄浦区对接自贸区工作成效，研究制定新一轮对接举措。 copyright dedecms
n 发布《黄浦区关于进一步扩大开放加快构建开放型经济新体制的实施意见》。 copyright dedecms n 完善政策公共服务平台。运用信息化手段实施服务流程再造，产业政策“一口受理、一口答复”获全市推广。 内容来自dedecms n 积极协调自由贸易账户区外扩围，39家金融机构入围2017年度“上海科技创新职业清单”，数量为自贸区外第一，为自贸区外金融机构参与FT账户业务创新提供便利。 本文来自织梦 n 积极推进投资类企业有限放开，争取市工商局对于重点投资类项目的支持，与市工商局签订战略合作协议，以外滩金融集聚带为试点区域，探索建立市区联动机制，促进各类金融要素集聚。完善外滩金融人才公寓服务，积极对接金融人才过渡性居住需求，全力支持重点金融机构驻区发展。 dedecms.com
n 着力推进金融业务创新。发布上海首个区域性金融发展指数——外滩金融发展指数；黄金交易所-“上海金”人民币交易业务、众安在线-“众乐宝、参聚险”保证保险解决方案等十家金融机构的创新业务获“上海金融创新奖”。 织梦内容管理系统 n 强化机构间金融项目合作。加强与金融智库的合作，开展《外滩金融集聚带服务金融基础设施发展战略研究》；复旦泛海国际金融学院正式开办；举办“2017互联网金融科技峰会”、“外滩国际金融峰会”等品牌论坛。 本文来自织梦 | |
|
深入对接 织梦内容管理系统
上海科创 copyright dedecms 中心建设 内容来自dedecms |
n 制定出台《深入对接科创中心建设工作方案》。 dedecms.com n 与瑞金医院签署战略合作协议共建上海广慈-思南医学健康创新园区。 织梦内容管理系统 n 加快空间载体能级提升。推进国家工信部江南智造品牌示范区申报；深化企业注册集中登记点律所介入审核机制试点；推进众创空间发展，开展科技创新创业体系建设项目申报，宏慧创想、we+通过市级评定；加快创新型企业集聚，新引进戴森科技等文创、科创企业54家。 本文来自织梦
n 强化金融服务支持。深化与建设银行等4家银行战略合作，推出“黄浦创意贷”等金融产品，共提供优惠利率贷款5.6亿元。 内容来自dedecms n 着力推进创新创业。编写《黄浦区自主创新政策申报指南（2017）》。认定技术合同128份，技术交易2.81亿元；4家企业申请科技型中小企业履约保证保险贷款，申请金额1500万元；8个项目通过市文创产业扶持基金市级评审；10个项目荣获市科技进步奖。 本文来自织梦 n 推进智慧城区建设。出台《黄浦区推进智慧城区建设三年行动计划（2017-2019）》；与华为、联通、电信、移动等签署战略合作；组织三大运营商制定南外滩滨江沿线通信覆盖方案；完成区内55个NB-IoT物联专网基站建设；推进复兴东路、河南南路、中华路范围内的架空线整治。 本文来自织梦 | |
|
加强政府 织梦内容管理系统 服务管理 copyright dedecms 创新 织梦内容管理系统 |
n 进一步取消和调整行政审批事项。出台《黄浦区行政审批目录（第四版）》，共取消和调整行政审批79项，其中取消53项、调整26项。 内容来自dedecms n 深化“四张清单”制度建设。梳理编制《黄浦区街道办事处行政权力清单（第二版）》、《黄浦区街道办事处责任清单（第二版）》；在全区10个街道形成统一的《黄浦区社区事务当场办结事项清单》。 本文来自织梦 n 完成打造全市最优营商环境课题研究并形成可操作的评价指标体系，发布《关于深入推进政府管理创新，打造全市最优综合营商环境的实施意见》。 织梦内容管理系统 n 完善行政服务中心功能。推进“多证合一”、并联审批改革；落实一次告知、限时办结、健全咨询服务三项制度；清理规范政府服务中各类证明材料、证明事项。 织梦内容管理系统 n 推进网上政务大厅建设，建成全区统一网上政务“单一窗口”和行政审批业务平台，建立各社区服务中心掌上移动社区。 copyright dedecms
n 强化事中事后综合监管。全面推行“双告知、双随机”抽查、联合惩戒等监管模式，开展全市首次跨部门“双随机”抽查；制定《黄浦区事中事后综合监管平台运行管理暂行办法》，加强平台应用，导入31个监管部门5074条审批、处罚、监管事项清单数据、14.8万条市场主体信息，归集数据10.64万条，推送“双告知”数据5438条，发起监管预警信息98条。 dedecms.com n 推进网格化监管平台建设。制定《黄浦区市场监管服务网格化平台2017年建设方案》。 织梦内容管理系统 | |
|
构建高端 copyright dedecms
服务业发 织梦好，好织梦 展体系 织梦好，好织梦 |
n 稳步推进外滩滨江高端服务业创新发展示范区建设，进一步优化完善“1+3+X”政策体系，实施细则已达35项。 内容来自dedecms
n 深化五大新领域发展，出台《推进黄浦区五大新领域发展的工作方案》，建立五大新领域的经济运行统计分析机制，加强对行业发展规律和趋势的研究。 织梦内容管理系统
n 政府投资基金正式投入运行，与金外滩集团共同出资设立契约型“北京东路地区城市更新子基金”，支持北京东路地区城市更新项目；与上海国和现代服务业股权投资共同出资成立“国和二期现代服务业股权投资子基金”，支持发展黄浦创新领域的重大项目和创新创业的优质企业。 织梦好，好织梦 | |
|
稳步推动 dedecms.com 国资国企 内容来自dedecms
改革 织梦好，好织梦 |
n 区属企业集团2017年实现营业收入606.87亿元，同比增长1.6%，实现利润总额47.59亿元，同比增长20.9%。 copyright dedecms n 强化企业投资管理，启动区属企业集团年度投资计划管理，规范区属集团对外投资审批。 织梦内容管理系统 n 制定完成17家区属企业集团三年行动计划；推动区属集团公司章程修订，拟定《国有独资公司章程指引》；探索功能性企业委派财务总监。 本文来自织梦 n 推动中恒、新新、经纬、华生化工和新成立的黄投控股集团等5家企业集团确定功能定位和主业目录；推进4户4级企业完成收缩层级，年内2家完成工商注销、变更，2家完成审计评估进入挂牌程序。 dedecms.com n 推进“老字号”品牌创新。开展老字号品牌体制机制创新课题研究；制定老字号品牌发展整体规划和企业单项规划，建立区属老字号“一品一档”专门档案。 织梦好，好织梦 | |
（四）招大引强选优成效明显 本文来自织梦
聚焦高端服务业和楼宇经济发展，梳理规范产业扶持政策，优化完善招商体制机制，切实推进安商稳商留商，招商引资工作再上新台阶。
copyright dedecms
|
任务分类 织梦内容管理系统 |
完成情况 dedecms.com |
|
引进资金 copyright dedecms |
n 引进内资207.29亿元，完成全年目标的138.2%。 dedecms.com
n 引进合同外资14.61亿美元，完成全年目标的104.4%。 织梦内容管理系统 |
|
引进机构 copyright dedecms |
n 引进现代服务业企业1002家，重点金融机构、类金融机构60家，引进总部型企业10家，新增跨国地区总部3家。 内容来自dedecms n 重大功能性项目相继落地，引进上海票据交易所、上海场外大宗商品衍生品协会；引进复星康健融资租赁、凯石基金、兴业银信资本等新金融持牌机构；引进中电投先融（上海）资产管理、上海电气商业保理等。 织梦好，好织梦
n 集团式产业集群持续扩容，浦发系、中民投系、泛海系、平安系等“1+N”式核心企业加速集聚。 dedecms.com |
|
政策机制 dedecms.com |
n 出台《关于加快形成服务企业大机制促进高端服务业发展的工作制度》、《黄浦区区属集团企业化招商引资工作办法（试行）》、《黄浦区支持专业机构招商引资工作办法（试行）》等。 dedecms.com n 深化“1+3+X”招商体系。经纬集团、金外滩集团、永业集团等分别设立专业性招商公司，引进企业107家；实施律师事务所、会计事务所、中介等委托招商。 内容来自dedecms n 切实推进安商留商。加强走访企业的频率和深度，确保存量稳定；整合各职能部门及各街道服务资源，开展“组团式服务”；召开2017年高端服务业重点企业恳谈会。 内容来自dedecms |
|
copyright dedecms |
n 不断完善非法金融活动治理工作机制（领导组织协调机制、风险监测预警机制、风险处置机制、源头防控机制、宣传引导机制、社会共治机制六大机制）；扎实有效推进互联网金融风险专项整治工作；落实属地责任，妥善做好涉众型金融投资受损群体信访维稳工作。 内容来自dedecms |
|
提升重点 织梦内容管理系统
楼宇产出 copyright dedecms |
n 加大楼宇二次招商。重点梳理租用面积大、税源不在本区的企业列为重点二次招商名单，集中开展“攻坚战”。 织梦好，好织梦 n 深化楼宇联合招商。加强与BFC、SOHO外滩、歌斐中心等楼宇业主联系和协调，提前介入新建楼宇招商，促进相关项目早出功能、早出效益。 内容来自dedecms n 加强楼宇资源利用。建立重点商务楼宇动态信息管理平台，开发上线楼宇APP，实现楼宇信息查询、楼宇供需匹配等功能。 织梦好，好织梦 |
（五）重点功能区建设步伐加快
大力推进“一带四组团”重点项目建设和商业结构调整，商业商务项目竣工面积达到40万平方米。“一带四组团”完成区级税收173.78亿元，同比增长8.5%。
|
任务分类 织梦好，好织梦 |
完成情况 织梦好，好织梦 |
|
外滩金融集聚带 本文来自织梦 |
n 中山南路地下二层主通道顺利通车。 dedecms.com n 594地块、复兴地块等商业商务项目实现竣工产出。 内容来自dedecms n 外滩·中央一期正式开业。 本文来自织梦 |
|
南京东路- 织梦好，好织梦 人民广场 dedecms.com 功能组团 内容来自dedecms |
n 大世界传艺中心正式对外营业。 copyright dedecms n 一百商业中心、世贸商城完成整体改造。 dedecms.com n 完成北京东路区域功能调整规划，制定并实施北京东路转型三年行动计划，大力推进沿线十大转型项目、七大民生项目、三大环境项目。 dedecms.com |
|
淮海中路- 织梦好，好织梦
新天地 dedecms.com 功能组团 copyright dedecms |
n “维多利亚的秘密”旗舰店、新天地无限极荟正式开业。 dedecms.com
n 淮海商都已环评验收；瑞安广场、中环广场正在进行升级改造。 copyright dedecms n 淮海路灯光景观改造工程有序推进，启动大上海时代广场、人民坊等建筑的灯光改造试点施工。 织梦内容管理系统
n 黄陂南路站与尚贤坊保护性改造项目地下结构同步施工。 copyright dedecms n 茂名路风井施工有序推进。 copyright dedecms |
|
南外滩-豫园功能组团 织梦好，好织梦 |
n 14号线黄浦区段三站一井完成征收腾地任务。 内容来自dedecms
n 南浦大桥W3匝道改造工程按时完成并通车。 copyright dedecms n 推进董家渡金融城、198/199/200街坊地下空间建设前期工作。 dedecms.com |
|
打浦桥-世博浦西园区 织梦内容管理系统 功能组团 dedecms.com |
n 65地块（南块）建设有序推进，北块已完成竣工备案。 本文来自织梦 |
（六）城区建设和管理加快推进 内容来自dedecms
1.滨江公共空间贯通开放
本文来自织梦
围绕“打造世界级滨水公共开放空间核心区”目标，全力推进贯通工程，全面打通11个断点，清退调整沿线多个重要市政设施和市属企业专用岸线，6月底实现基本贯通，7月1日成功举办黄浦区畅行浦江健身跑活动。注重绿化与配套设施建设，完成十六铺二期步道工程、外马路综合整治、苗江路公共绿地等一批景观改造项目；世博浦西段滨江岸线贯通一期实现“三道”贯通，形成“一带三道七园”景观；完成11个高桩码头改造，沿滨江增设便民设施。开展管理体制机制研究，制定印发《黄浦滨江公共空间综合管理试行办法》。
织梦好，好织梦
2.旧区改造全力推进
一是推动旧改征收，完成旧改征收户数5280户，收尾地块5幅。大力推进“三个一批”旧改征收项目，老西门新苑（1-4、1-5）、118街坊、尚文路拓路、198/199/200街坊、21街坊北块等5幅地块顺利收尾。546地块、南浦地块、亚龙西块等3个项目以较高比例通过两轮征询；福佑北块、高福里、547地块等项目完成一轮征询；西藏南路1335-1381号、浙江南路22-28号及30弄1-2号等久拖未决的历史遗留项目顺利实施。二是推进承兴里等留改项目试点，探索留改项目操作新模式。 织梦内容管理系统
3.历史风貌保护和开发有序实施
一是加大历史建筑保护性修缮力度，吉祥里、慈安里、国泰公寓等项目施工进程达90%；启动5处优秀历史建筑、文物建筑修缮项目，其中北京东路121号、131号、161号，滇池路119号，复兴中路518-522号已经完成立项手续，集贤村修缮项目正在启动立项。二是建立旧改地块保护机制，加大旧改协同历史建筑保护力度，探索旧改基地中的建筑构件和材料保护。三是深化方案研究，制定《黄浦区衡复历史文化风貌区保护与整治实施策略与方案研究》；完成《老城厢南部地区城市人文遗产研究》调研报告和《重点区域文物保护规划》，制定中长期保护修缮规划和分步实施方案。 织梦好，好织梦
4.生态城区建设持续深化 织梦好，好织梦
加强城区环境保护，推进海绵城市建设试点，大力建设城区绿化，扎实推进重点节能项目，黄浦外滩－滨江低碳发展实践区获上海市首批低碳发展示范区授牌。
|
任务分类 copyright dedecms |
完成情况 本文来自织梦 |
|
深化生态 内容来自dedecms 城区建设 内容来自dedecms |
n 全区能源消费总量及强度实现“双控”；外滩滨江低碳发展实践区成为上海市首批低碳发展示范区；推进国家级商业建筑需求侧管理示范项目一期建设，约100幢楼宇参与试点；推进能耗全计量楼宇近30幢，实现分项计量楼宇233幢，居全市各区之首；推进新雅粤菜馆等四个合同能源管理项目。 织梦好，好织梦 n 全面推进第六轮环保三年行动计划，协同实施空气、水、土壤三大治理计划；区域降尘量为4.2吨/平方公里·月， PM2.5年均浓度为41微克/立方米；编制《黄浦区土壤污染防治行动计划工作方案》及重点任务清单。 织梦好，好织梦 n 推进海绵城市建设试点。南京东路、永安路、新永安路道路大修工程、南园滨江绿地公园改造项目有序推进。 内容来自dedecms
n 着力建设城市绿化。完成1万平方米公共绿地建设任务；完成中华苑、中山学校教育学院等专用绿地建设任务共1.05万平方米；完成大世界、三好学校、街道文化中心等立体绿化共2万平方米。 copyright dedecms
n 持续推进垃圾分类减量。垃圾分类覆盖户数已达16万户，基本实现了全区可分类小区分类“全覆盖”的目标；逐步推进落实单位生活垃圾强制分类。 dedecms.com
n 强化建筑垃圾分类处置，实施装修垃圾“环卫托底、分拣中转”，共计分拣居民装修垃圾约11.30万吨；实行拆房垃圾“就地分拣、规范处置”，共计外运经分拣后的拆房垃圾约为1.6万吨；规范处置工程渣土，打通消纳渠道，共计外运工程渣土约190万吨。 织梦内容管理系统 |
5.城区综合管理水平全面提升
深化城区综合管理体制机制，提升城市网格化管理实效，深入推进交通专项整治，积极创建食品安全城区，筑牢安全防线，保障城区运行安全有序。
|
任务分类 织梦内容管理系统 |
完成情况 内容来自dedecms |
|
提升城区 本文来自织梦 管理实效 织梦好，好织梦 |
n 推进“1+10+X”生态环境综合治理。拆除违法建筑2233处、4.81万平方米；整治取缔无证无照1321处，整治群租529户，规范跨门经营899家，取缔无序设摊231处。 dedecms.com n 深化城市综合管理机制。落实《黄浦区城市综合管理工作标准》，淮海中路街道细化制订新天地区域城市管理标准推进方案，豫园街道推动商家自治共管；大力推进专项整治，开展违法户外广告治理，强化建筑垃圾治理，启动住宅小区环境治理；强化共享单车综合治理，制定公布共享单车投、骑、停禁限区域，开展单车集中整治，探索制作非机动车停放点电子地图并对接网格化管理。 dedecms.com n 提升网格化管理效能。全区网格化立案率99.2%，结案率98.0%；加强外滩、人民广场、南京路步行街等重点区域综合管理；推进“12345”热线办理，先行联系率和实际解决率位居全市前列。 织梦好，好织梦 |
|
强化城区 dedecms.com 安全管理 内容来自dedecms |
n 加强大型活动安全风险评估管控。试点腾讯大客流监测系统，对重点区域实施实时、动态人流监测，强化大客流数据收集、统计、分析和研判；推动在人民广场、南京路步行街、豫园地区、田子坊等风景区建立应急管理单元；推动居委会建立“社区平安应急屋”，开展基础自救技能培训。 copyright dedecms
n 加强消防安全管理。推进181个居委和589个重点单位“微型消防站”建设；完成重要节日以及“十九大”、“两会”、“一带一路”、高峰论坛等重大活动消防安保工作，确保重大节日和重要时段内未发生有影响的火灾事故；开展火灾隐患整治，落实高层消防专项整治，整改火灾隐患6.9万处。 内容来自dedecms n 推进食品安全城区创建。建立重点监管“五张清单”,实施食品经营单位“分类化监管”; 开展食品安全高风险问题“清单化整治”,市级重点整治区域127户无证无照经营户全部消除; 推进小型餐饮单位“标准化管理”, 制定《小餐饮店管理规范》及《小型餐饮单位标准化管理达标奖励实施方案》，将标准化管理工作试点扩大至“1+10”地区300余户持证小型餐饮单位，颁发中心城区首批《便民饮食临时备案公示卡》。 本文来自织梦 n 加强特种设备安全管理。推进老旧住宅电梯安全风险评估改造；试点开展小浴室、小旅馆锅炉安全隐患治理工作。检查特种设备使用单位1674家，检查设备2265台套。 织梦好，好织梦 n 加强安全生产综合监管。与52家安全生产目标管理单位签订安全生产《目标管理责任书》和《承诺书》；完善风险管控体系建设，引进开发安全生产动态风险管控平台；探索社区隐患排查综合治理办法，开展安全社区项目化推进。 内容来自dedecms n 深入推进交通专项整治，全年共处罚各类交通违法行为108万起，交通事故数同比下降24.8%。 copyright dedecms |
（七）民生保障持续改善 dedecms.com
1.保障和改善民生扎实有力
copyright dedecms
深化住房保障体系建设，实施积极的创业就业政策，加强养老为老服务，有序推进政府实事项目，把发展的成果更多体现在增进人民福祉上。 dedecms.com
|
任务分类 copyright dedecms |
完成情况 dedecms.com |
|
深化住房保障体系建设 copyright dedecms |
n 加大住房保障力度。租金配租做到应保尽保，廉租住房累计完成租金配租19731户，实物配租累计940户配租入住；共有产权房受益签约户数累计达7438户；公共租赁住房全面推开，受理符合条件的市筹公共租赁住房申请154户，累计2317户，区筹公共租赁住房申请272户，累计958户；区筹公租房东元坊项目启动供应。 本文来自织梦 n 建立健全廉租住房退出机制。经核查累计退出11603户，今年退出923户，实际享受租金补贴家庭7188户。 本文来自织梦 n 实现老旧小区综合管理全覆盖。 织梦内容管理系统 |
|
促进创业 内容来自dedecms 就业 织梦好，好织梦 |
n 实施积极的就业创业政策。调整出台《关于进一步加强本区就业援助工作的实施意见》；研究制定《黄浦区开展创业培训补贴实施办法》等政策。 dedecms.com
n 努力扩大区域就业。全年帮扶引领745人成功创业，其中青年大学生426人；帮助410名长期失业青年实现就业；城镇登记失业人数17696人。拓宽困难人员就业渠道，帮助三类人群100%实现就业。 本文来自织梦 n 加大创业就业扶持力度。开展区级创业孵化示范基地的认定和评估工作；开展“老字号新活力”创业专项行动计划、大学生就业创业服务周等就业创业主题活动；推进区域重点急需领域高技能人才培养，推行定向培训和 “新型学徒制”新模式，三家单位获批为上海市“新型学徒制”试点单位。 dedecms.com n 维护劳动关系和谐稳定。加大劳动保障监察力度，开展农民工工资支付等专项检查；维护劳动关系和谐稳定。加大劳动保障监察力度，开展农民工工资支付等专项检查；强化劳动人事争议调处，仲裁机构受理劳动人事争议案件受理2389件，综合调解率为85.7%；推进集体协商工作，工资集体协商覆盖企业10060户，覆盖劳动者198930人。 dedecms.com |
|
加强为老 织梦好，好织梦 养老服务 织梦好，好织梦 |
n 加大养老服务设施建设和管理。推进335-03地块、普育西路103号等公办养老机构建设，新增1家老年人日间服务中心、1家长者照护之家、6家社区综合为老服务中心、20家标准化老年活动室，为3家存量养老机构实施电气线路安全改造。做好申贝地块、18号地块养老机构项目启动前的论证准备工作。制定实施《黄浦区养老服务收费管理实施意见》，对公办养老机构收费标准进行调整，为实施长期护理保险制度奠定基础。 copyright dedecms
n 深化医养结合。推进养老机构内设医疗机构建设，新增3家养老机构设置医疗机构。深化结对服务，社区托老机构与社区卫生服务机构签约达到100%。 dedecms.com n 完善社区为老服务。稳步推进社区养老服务合作社服务建设。探索推出黄浦“社区特色版”养老服务包，推动适老性改造、喘息服务、“老伙伴”计划等项目落实。 copyright dedecms n 推进“智慧养老”信息平台建设，完成老年人口信息数据库开发，实现与10个街道建成后的综合为老服务中心信息平台对接。 织梦好，好织梦 |
|
政府实事 织梦内容管理系统 项目有序 本文来自织梦 实施 织梦内容管理系统 |
n 生态环境综合治理重点区域计划拆违点数和面积数超额完成目标，并通过市级验收。做好“五乱”整治和六大类40余项民生工程建设。 copyright dedecms
n 推进老年照护统一需求评估工作，已签约入社老人4579人，完成老年照护评估3233人，向1335人提供居家养老服务，为1826人提供养老机构服务。完成20个标准化老年活动室已经建成。全面完成五里桥街道瞿溪路养老设施项目建设，蒙自路项目基本建成。 内容来自dedecms n 完成全部238处保留报废公用民防工程综合整治；完成200台电梯现场评估；完成549家单位的关键场所、重点环节安装视频监控终端；完成45个小区电动自行车充电设施建设；组织537个小区开展消防疏散逃生演练，完成外来务工安全生产培训8000人次，对街道、企业、学校等单位开展安全生产知识培训1450人次。 本文来自织梦 n 完成居民住宅二次供水设施改造86万平方米。 织梦内容管理系统 n 完成老旧住房综合修缮改造51万平方米，受益居民1.66万户，其中卫生设施改造受益居民3506户。 织梦好，好织梦 n 48个小区已正式实施综合管理，实现区域全覆盖。 dedecms.com n 黄浦8.3公里滨江岸线在全市率先贯通。 copyright dedecms n 完成绿化建设总面积4.05万平方米，其中，公共绿化1万平方米，专用绿化1.05万平方米，立体绿化2万平方米。 内容来自dedecms
n 完成旧改征收户数5280户。 本文来自织梦 n 完成老旧住宅小区电能计量表前供电设施更新改造39205户。 copyright dedecms n 5个社区智慧微菜场已经投入使用。 本文来自织梦 |
2.社会事业改革发展协调推进 织梦好，好织梦
有序推进教育综合改革，加快实施医疗卫生资源整合，着力推动文化体育资源共建共享，不断完善公共服务体系。
|
任务分类 织梦内容管理系统 |
完成情况 织梦内容管理系统 |
|
教育 本文来自织梦 |
n 全面推进教育综合改革。深化教育学区化集团化办学，中学阶段推进格致、大同和向明教育集团特色项目实施；小学阶段加强协作块办学实践；幼儿园阶段构建学前教育高位发展共同体，成立荷花池艺术教育集团、思优个别化教育集团。推进新优质学校集群发展，推进3所中学、3所小学申报区级新优质学校。 dedecms.com n 以“绿色指标”为导向，探索建立健全区校两级教育质量保障体系。 内容来自dedecms n 推动区域与高校联动合作办学。筹备开办同济黄浦设计创意中学，顺利完成新一届高一新生的招生录取工作。 copyright dedecms n 推进国际化学校建设。规范做好康德双语实验学校的开办及招生工作；推进115地块国际化学校筹建工作。 dedecms.com n 完善终身教育与职业教育体系建设。推进终身教育课程资源开发，以及数字网络平台、成果展示平台建设；推动黄浦职教集团建设，开展中本、中高职贯通培养试点工作。 织梦内容管理系统 |
|
卫生 织梦内容管理系统 |
n 加快医疗卫生资源整合。制定第九人民医院黄浦分院综合发展规划，完成九院黄浦分院（区医疗中心）工程建设；有序推进区中心医院、区妇幼保健院、区传染病医院和第二人民医院等四家医疗机构人员整合；瑞金康复医院（筹）整体转型方案通过市卫计委去“筹”评审。 内容来自dedecms
n 深化区域医联体建设。深化与瑞金医院、市儿童医院合作，推进“中部儿科医联体”建设。 本文来自织梦 n 推进社区卫生服务综合改革。启动第三批综改试点单位的“1+1+1”签约工作，全区10家社区卫生服务中心均已纳入社区卫生综合改革，实行家庭医生制度，实现二三级医院预约转诊。 dedecms.com n 全面落实第四轮公共卫生三年行动计划项目，推进第五轮建设健康城区行动；有序推进60岁以上老年人肺炎疫苗接种等重大公共卫生项目；通过国家卫生区复审。 织梦好，好织梦 n 促进计划生育工作全面发展，稳妥实施全面两孩政策。 内容来自dedecms |
|
文化 内容来自dedecms |
n 推进环人民广场演艺活力区“一中心、五集群”建设。启动黄浦文化中心项目，推进设计规划和功能研究；推进黄浦剧场、中国大戏院、长江剧场的综合改造、修缮工程；开展南滨江贯通工程文化布局专题调研；大世界全新开业，举办各类活动300余场，接待观众近65万人次。 内容来自dedecms n 推进文化资源共建共享。开展公共文化资源配送778场次，文化指导2430 织梦内容管理系统 课时，受益市民9万余人次；举办上海城市草坪音乐会、外滩源林肯爵士乐、 织梦内容管理系统 老码头爵士乐等品牌活动，扩大品牌影响力；举办“文化服务日”活动及市 内容来自dedecms 民文化节各项赛事活动，共获得69个市级奖项；开展“悦读悦生活”等阅 dedecms.com 读推广活动541场次，参与读者近5.2万人次。 织梦内容管理系统 n 深化“黄浦文化云”建设。“黄浦文化云” 微信平台正式上线，实现区域公共文化服务线上线下全覆盖，上线以来发布活动7000多场次，居全市前列。 内容来自dedecms
n 加强文化遗产保护传承。完成全区450处文物保护点的公布工作，以网格化的形式推进文物安全自查排查；举办“5·18国际博物馆日”主题活动、大世界百年系列活动等，拓展非物质文化遗产社会传播空间。 copyright dedecms |
|
体育 dedecms.com |
n 推进体育设施建设。推进滨江“一馆一园二场三道”体育设施建设，滨江体育岸线三道（漫步道、跑步道、骑行道）实现全线贯通；开展社区体育设施新建及更新申报，新建南浦大桥公共运动场、局门路鲁班路公共运动场。 dedecms.com
n 加大健身设施惠民力度，体育系统自有公共场馆全部推出免费和公益低价的开放项目和时段，受益群众逾60万人次。 织梦内容管理系统 n 开展全民健身活动。举办畅行浦江健身跑、“全民健身日”主题展示等全民健身活动；成立了全市首家体育类社会组织服务中心。 copyright dedecms n 深化体育品牌项目建设。举办“锦鲲杯”2017中国体育舞蹈公开系列赛（上海站）、上海市国际象棋升级赛等赛事活动。 内容来自dedecms |
3.社会治理不断创新深化 织梦内容管理系统
全力推进文明城区创建，着力加强法治城区建设，不断完善基层管理和服务体系，稳步深化人口综合服务和管理，切实维护区域和谐稳定。
织梦内容管理系统
|
任务分类 织梦好，好织梦 |
完成情况 copyright dedecms |
|
加强法治 copyright dedecms 城区建设 本文来自织梦 |
n 深入推进依法治区。推动第二轮依法治区三年行动计划项目实施，开展法治城区（2017）重点项目立项等工作；开展新一轮“七五”普法工作，开展“浦江法韵”法治公益广告大赛等品牌活动。 本文来自织梦 n 推进公共法律服务体系建设。开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作、法律援助“进大墙”活动等；推进法律援助服务标准化建设，促进法律援助质量管理体系完备规范；基本建成司法行政综合法律服务中心、街道公共法律服务工作站、居委联系点的三级公共法律服务实体平台。办理各类法律援助案件1004件；接待法律咨询3615人次。 dedecms.com n 深化社区矫正工作。建立并试行“社区矫正执法工作整改提示单”制度，规范社区矫正执法工作；深化教育矫正三库（师资库、资料库、个案库）建设；加强社区矫正信息化建设，实现电子化考勤管理全覆盖；推动建立完善安帮工作标准化体系，落实精准帮扶。 内容来自dedecms |
|
任务分类 dedecms.com |
完成情况 织梦好，好织梦 |
|
维护区域 织梦好，好织梦 和谐稳定 内容来自dedecms |
n 深化信访工作法治化、规范化建设。健全信访工作责任体系，制定《黄浦区信访工作责任制实施细则（试行）》；落实“案清事明”常态化要求，规范复查复核和核查终结工作；规范初次信访事项办理，强化源头把控；做好重要节点期间的信访稳定工作。 织梦内容管理系统 n 完善立体化社会治安防控体系建设。推进指挥警务信息化总体升级，加强电子围栏、WIFI嗅探和视频“客流眼”等信息化、智能化技术应用；强化社会治安防控体系“三张网”（治安巡逻防控网、武装应急处突网、群防群治守护网）的有机互动与有效衔接；制定商务楼宇警务管理工作规定和配套标准细则，研发楼宇警务系统；开展打击“盗抢骗”、“三打击一整治”等专项行动。共破获刑事案件2698起；刑事案件立案数同比下降28.9%，盗窃、诈骗类警情接报数同比下降23.8%；保持命案、“两抢”案件100%破案率。 内容来自dedecms
n 推进人民调解工作。建立区知识产权纠纷人民调解委员会，出台《黄浦区关于开展知识产权纠纷人民调解工作的实施意见》；开展110系统综合平台的排查情况与数据录入，实现四级架构的纠纷接警联动处理流转。全区各人民调解组织共受理各类纠纷20576件，调解解决17983件，调解成功率87.4%。 织梦好，好织梦 |
|
加强基层 内容来自dedecms 社会治理 织梦内容管理系统 |
n 加强社区共治自治能力建设。推进社区代表会议、社区委员会规范化、制度化建设；开展《社区发展三年行动计划》试点工作；全面推广居委会“全岗通”工作；加强居委会自治能力建设，4个居委会创建成为市自治家园；加强社区基层队伍建设，增强街道社工招录自主性，实施社工“蓄水池”制度，完成2017社工公开招录、宝武集团定向招录和蓄水池招录。 织梦好，好织梦 n 加快建设社会组织工作体系。实施《黄浦区关于确定具备承接政府购买社区服务资质的社会组织的实施办法》及相关指导目录清单；启动街道政府购买社会组织公共服务共38个项目的评审工作。开展行业协会商会与行政机关脱钩第二批试点工作；开展社会组织年度检查，提高实地检查比例。 本文来自织梦 |
|
加强人口 copyright dedecms 调控管理 copyright dedecms |
n 完善基本公共服务体系。推行“五年一户一学额”入学审查机制，规范义务教育阶段招生入学工作。健全以政府投资和重点建设项目带动就业的联动机制，实施鼓励本区户籍人员就业和培训相关配套政策，试点在政府投资建设的为老服务机构和相关岗位中逐步增加户籍人员就业人数和比例。 copyright dedecms
n 推进“人户合一”。稳步实施“户随人走”动拆迁户口迁移激励机制，（2016年6月至今）共有800户（2867人）通过审批领取户口迁移奖励；对历年动迁“空挂户”人员开展落脚点核查，逐步实现“人户合一”。 copyright dedecms
n 巩固群租治理成效。探索完善多部门联合执法长效机制；推动制定街道计划整治群租清单和创建“无群租小区”的清单；加强对建筑工地流动人口的规范管理，进一步落实在建工地管理方的管理责任，提高工地流动人口居住管理和信息登记质量。 内容来自dedecms |
2017年，区域经济和社会保持了健康平稳的发展态势，在看到成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在不少困难和挑战：一是经济运行仍存在较多不确定和不稳定性，创新引领发展的动力还不强，产业转型升级的任务还比较重，亟需培育新动能、巩固新优势；二是深化“放管服”改革仍需加大力度，优化综合营商环境还需对标最优，协同发力；三是城区“二元结构”矛盾依然突出，新形势下推进城市更新和生态环境建设任务艰巨；四是养老服务、住房保障等民生工作与群众愿望之间还有差距，提高群众生活质量需要作出更大努力；五是公共安全风险隐患仍然较多，社会稳定压力依然较大，城区精细化管理水平有待进一步提高，社会治理和基层建设有待进一步增强。面对发展中存在的问题和差距，我们必须更加积极应对各种风险和挑战，着力突破瓶颈制约，切实弥补短板问题，努力把各项工作做得更好更扎实。
二、2018年经济和社会发展的主要目标任务
深入学习领会和贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“四个标杆、四个前列、四个进一步”的总体要求，以“抓落实、促改革、聚重点、补短板、走前列”为工作主线，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，全面增强城区创新力和竞争力，让改革发展成果更多更公平惠及全体黄浦市民。 内容来自dedecms
（一）主要目标 dedecms.com
2018年经济和社会发展指标预期
织梦内容管理系统
|
分类 织梦好，好织梦 |
序号 织梦好，好织梦 |
指标名称 本文来自织梦 |
单位 dedecms.com |
2018年预期目标 织梦内容管理系统 |
|
提升 本文来自织梦 经济 dedecms.com 发展 织梦内容管理系统 质量 内容来自dedecms |
1 copyright dedecms |
区级财政收入增长率 copyright dedecms |
% 本文来自织梦 |
7左右 本文来自织梦 |
|
2 dedecms.com |
商品销售总额增长率 内容来自dedecms |
% 织梦内容管理系统 |
5 织梦好，好织梦 | |
|
3 内容来自dedecms |
社会消费品零售总额增长率 织梦好，好织梦 |
% 内容来自dedecms |
2.5 织梦好，好织梦 | |
|
4 织梦内容管理系统 |
引进内资 织梦好，好织梦 |
亿元 织梦内容管理系统 |
150 本文来自织梦 | |
|
5 本文来自织梦 |
合同利用外资 copyright dedecms |
亿美元 内容来自dedecms |
12-15 copyright dedecms | |
|
6 织梦好，好织梦 |
新增商业商务面积 织梦内容管理系统 |
万平方米 copyright dedecms |
30 copyright dedecms | |
|
改善 织梦内容管理系统
生态 织梦好，好织梦
环境 织梦内容管理系统 |
1 内容来自dedecms |
*单位增加值综合能耗下降率 dedecms.com |
% dedecms.com |
市下达目标 织梦好，好织梦 |
|
2 织梦好，好织梦 |
*能源消费总量 copyright dedecms |
万吨 copyright dedecms 标准煤 copyright dedecms |
市下达目标 dedecms.com | |
|
3 本文来自织梦 |
新增各类绿化面积 织梦好，好织梦 |
万平方米 织梦内容管理系统 |
6 dedecms.com | |
|
4 织梦内容管理系统 |
*生活垃圾无害化处理率 copyright dedecms |
% 本文来自织梦 |
100 dedecms.com | |
|
5 本文来自织梦 |
*餐厨废弃油脂收运 内容来自dedecms |
% 织梦内容管理系统 |
95%以上 内容来自dedecms | |
|
加强 织梦好，好织梦 保障 dedecms.com 民生 织梦内容管理系统 |
1 织梦内容管理系统 |
旧改征收户数 copyright dedecms |
户 内容来自dedecms |
5000以上 织梦内容管理系统 |
|
2 织梦内容管理系统 |
老旧住房综合修缮面积 织梦好，好织梦 |
万平方米 本文来自织梦 |
30以上 dedecms.com | |
|
3 织梦好，好织梦 |
*帮助引领成功创业 织梦内容管理系统 |
人 织梦好，好织梦 |
市下达目标 dedecms.com | |
|
4 本文来自织梦 |
*地区登记失业人员控制人数 dedecms.com |
人 copyright dedecms |
市下达目标 内容来自dedecms | |
|
5 dedecms.com |
常住人口预防保健经费 dedecms.com |
元/人·年 内容来自dedecms |
不低于65 dedecms.com | |
|
6 dedecms.com |
公众安全感满意度 dedecms.com |
% 内容来自dedecms |
高于全市平均水平 dedecms.com | |
|
7 内容来自dedecms |
*常住人口控制数 织梦好，好织梦 |
万人 织梦内容管理系统 |
66以内 dedecms.com |
注：*为市下达目标。 copyright dedecms
（二）主要任务
1.深入对接国家两大发展战略
dedecms.com
更加积极主动地对接和融入上海自贸区改革和上海科创中心建设，立足优势、抢抓机遇、迎接挑战，争取更多改革创新举措在黄浦先复制、先推广。 dedecms.com
2018年深入对接国家两大发展战略主要任务
|
任务分类 dedecms.com |
主要任务 织梦好，好织梦 |
|
深入对接上海自贸区金融改革 dedecms.com |
深化对接金融业对内对外开放。促进外资积极参与金融市场竞争发展，密切跟踪金融服务业对外资实行准入前国民待遇加负面清单管理的改革进程；进一步鼓励民营金融发展，支持符合条件的民营资本依法设立银行、保险、证券、基金、金融租赁公司、财务公司、汽车金融公司和消费金融公司等。 copyright dedecms 积极参与自贸试验区金融创新。争取市相关部门及一行三会更多支持，争取全面参与自贸试验区金融创新试点，争取新金改40条等金融创新政策在黄浦优先复制、同步实施。 内容来自dedecms 切实增强金融服务实体经济能力。积极参与上海自由贸易港建设，依托原有融资租赁产业发展基础，加快集聚国际融资租赁等离岸产业。深化与金融监管部门的战略合作，支持符合条件的企业同步享受自贸试验区金融创新政策；抓住拓展开立自由贸易账户主体资格范围的试点机遇，争取更多企业设立自由贸易账户，实现跨境投融资便利化。 本文来自织梦 加快探索金融风险防范机制。建立健全系统性风险预警，防范和化解风险体系，守住不发生系统性、区域性金融风险底线。 织梦内容管理系统 |
|
深入对接上海科创中心建设 织梦内容管理系统 |
加快北京东路功能调整转型升级。结合北京东路整体转型规划，以科创、文创、金创为转型发展主线，以重塑功能、重构产业、重现风貌为目标，注重历史风貌保护、民生改善与产业转型升级的有机结合，积极稳妥推进亚龙机电等一批重点项目的转型升级，推进北京东路地区老旧住房修缮改造以及道路交通、市容市貌整治。 内容来自dedecms 推进上海广慈—思南医学健康创新园区建设。建立园区联席会议制度；制定上海广慈-思南医学健康创新园区中长期发展规划；设立园区招商运营平台公司，负责园区的实际运营、招商和管理；设立医学健康产业引导基金，促进产业与资本融合发展。 本文来自织梦 |
2.深化供给侧结构性改革 copyright dedecms
以供给侧改革为主线，深入推进外滩滨江高端服务业创新发展示范区建设，稳步实施国资国企改革，通过拓展新需求，做大新亮点，培育新动能，在促进升级发展中取得更多新成效。 织梦内容管理系统
2018年深化供给侧结构性改革主要任务
织梦好，好织梦
|
任务分类 dedecms.com |
主要任务 内容来自dedecms |
|
深入推进外滩滨江高端服务业创新发展示范区建设 dedecms.com |
落实《建设外滩滨江高端服务业创新发展示范区实施意见》，积极创建国家级高端服务业创新发展示范区。进一步集聚国家级要素市场、跨国公司地区总部、行业龙头企业和功能型机构，积极承办各类国际会议和论坛、开展合作项目，吸引集聚各类国际组织总部入驻示范区。 copyright dedecms |
|
大力提升服务业发展能级 copyright dedecms |
密切关注并服务人民币跨境支付结算系统CIPS二期、上海票据交易所科技公司等战略型、功能性金融机构，全力保障金融基础设施、功能性平台的建设。聚焦发挥金融业乘数效应，鼓励金融业支持实体经济发展，探索区内新金融企业“脱虚向实”参与对接科创中心建设、各新兴产业孵化器建设、旧区改造等区域发展进程。 copyright dedecms 加快商贸流通业转型升级。紧抓中国国际进口博览会契机，发挥黄浦商贸业、专业服务业发达的优势，吸引更多国际贸易企业和品牌入驻黄浦。推动重点商圈转型升级，落实淮海中路整体规划方案，推进锦江国购等一批结构调整项目，大力引进首入店、旗舰店、体验店等。持续推进低端市场调整，完成斜土路地区示范性项目卢南鞋城的改造升级，启动融金鞋城等一批项目的转型和收购收储。 织梦内容管理系统 提升发展文化创意产业，落实上海《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》(简称“上海文创50条”)。 织梦内容管理系统 切实保持房地产市场稳定。加快重点地块出让进度，对列入计划出让的地块，抓紧各项手续办理和前期推进工作，力争上半年挂牌出让。做好与各大房产企业的信息沟通衔接，确保房地产市场平稳有序。 copyright dedecms 完成“十三五”中期评估，启动第四次经济普查。 dedecms.com |
|
稳步实施国资国企改革 内容来自dedecms |
优化国资布局。积极稳妥推进区属企业整合重组，推进优质资产向优势企业集中、向主业集中，通过国有资本的深度整合和集聚，提升企业核心竞争力；深化国资收益管理，合理安排预算支出，尤其是资本性支出向集聚竞争优势的企业和服务民生保障的企业倾斜，引导区属企业积极参与区域重大工程、重点功能性项目、商业结构调整；加速国资证券化，稳步推进区属企业上市；推进国资投融资平台运营；做好行政事业单位下属企业清理脱钩。 dedecms.com 深化国企改革。加强企业内控建设，规范董事会建设，完善法人治理结构，落实企业重大问题集体决策制度，探索建立全面预算管理、资金管理、内控建设、风险管理和信息化建设“五位一体”企业经营管控体系；突出事前规范制度、事中加强监控、事后强化考评，加强投资全过程监管。 本文来自织梦 推进老字号体制机制创新试点。鼓励企业通过专业机构推广、评估，以商标转让、许可、入股等方式，盘活低效的商标资源；深入开展“掌门人”职业经理人试点；探索将老字号品牌建设纳入重点企业经营考核。 织梦好，好织梦 |
|
强化大招商工作机制 copyright dedecms |
完善招商机制。整合各类服务企业政策，落实服务企业政策的系统性梳理评估，形成统一完善、有竞争力的产业政策体系和规范透明的配套工作流程。积极拓宽招商渠道，发挥金外滩、经纬、永业等区属集团旗下招商公司专业、精准、高效招商的能力，继续开展“专业招商”并加大二次招商力度。 织梦内容管理系统 积极对接“一带一路”建设。依托清算所、黄金交易所、CIPS、上海航运保险协会等金融服务支撑“一带一路”发展的重要平台，吸引沿线金融机构落户，争取试点设立“一带一路”金融资产管理公司，推动区域交流合作。 copyright dedecms
集聚发展总部型企业。支持有意向总部机构适时升级总部规格。加快总部型企业入驻，推动上海英模特制衣有限公司投资方艾格法国总部成立国内销售总部等。 织梦内容管理系统 大力发展五大新领域。聚焦智能投顾、区块链技术、移动支付等领域，大力引进金融高科技、人工智能、智慧零售、数字创意、新一代信息技术等成长速度快、发展空间大的战略性创新型企业。 内容来自dedecms |
3.优化综合营商环境 织梦内容管理系统
坚定不移做深做透改革开放这篇大文章，着力把简政放权、放管结合、优化服务推向纵深，推进基础性关键领域改革取得新突破，进一步优化产业发展环境，进一步降低企业办事成本，进一步增强企业扶持的针对性，进一步加强政府服务的及时性有效性，打造全市最优综合营商环境。 织梦内容管理系统
2018年优化营商环境主要任务
织梦好，好织梦
|
任务分类 dedecms.com |
主要任务 本文来自织梦 |
|
进一步深化“放管服”改革 织梦内容管理系统 |
深化商事制度改革。全力推进市区合作备忘录实施，争取自贸区改革试点政策和各项试点工作、创新政策尽早在黄浦复制落地、优先实施；加快推进“多证合一”、“证照分离”改革，加强部门联动，完善实施流程，细化受理条件和办理标准，逐步实现服务事项标准化；推进企业注册全程电子化，构建企业准入“全域全天候全事项”（3Q）服务新模式。 本文来自织梦 规范行政权力运行。依托行政权力库二期建设，推进行政权力标准化管理；推进“三个一批”改革落地，深化“一表、一岗、一窗”服务机制建设。 内容来自dedecms 加强事中事后监管。深化信息数据归集和关联系统数据对接，健全跨部门“双告知、双反馈、双跟踪”许可办理和“双随机、双评估、双公示”监管协同机制。建立和完善网格化市场监管模式，优化完善平台功能，将消费者投诉举报、特种设备监管等涉及民生安全的工作率先上线，同时整合移动互联网企业服务平台数据，实现网格化监管与服务的可视化同步管理。探索将网格化监管平台与街道网格中心进行“两网对接”，实现网格化监管与服务的闭环运行和可视化管理；制定《黄浦区市场监管服务网格化建设三年行动计划》。 织梦内容管理系统
出台《黄浦区综合营商环境白皮书》。 内容来自dedecms |
|
大力提升涉外经济发展水平 dedecms.com |
建立健全涉外经济工作机制。研究组建黄浦外资工作领导小组，探索编制区外商投资重点领域和重点产业招商目录；制定完善涉外经济发展的促进政策，形成支持涉外经济发展的长效机制。 织梦内容管理系统 进一步改善营商环境。进一步减少外资准入限制，优化区重点产业负面清单管理模式，深化外商投资项目备案制改革，在金融服务业、专业服务业和文化创意业等方面争取更多先行先试。进一步提升贸易便利化水平，支持重点企业开展各类跨境贸易结算业务，扩大跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点范围。进一步扩大外资多领域合作，支持境外投资者以并购方式设立外商投资企业；鼓励外资参与区属国企混改等优化重组；支持外商投资企业设立开放式联合创新平台。进一步保护外商投资企业及其投资者合法权益，探索建立外商投资权益保护工作机制，依法严格保护外商投资企业知识产权。 copyright dedecms |
|
深入推进环境综合治理 dedecms.com |
持续深化“10+X”生态环境综合治理，实施生态环境综合治理三年行动计划（2018-2020），2018年全区治理面积约316万平方米。 织梦内容管理系统
全面启动无违居委、无违街道创建，明年累计创建149个无违建先进居委（占全区居委数的81.4%），力争5个街道成为无违建创建先进街道。 织梦内容管理系统 深入开展各类专项整治，基本消除无证无照经营，基本实现生态环境综合治理区块内无群租现象，道路实现“三零两无两规范”，“五乱”单元全部完成治理，加快制定共享单车管控实施意见和停放标准。 织梦好，好织梦 |
4.积极稳妥推进城市更新
内容来自dedecms
坚持“留、改、拆”多措并举，全力推进旧区改造；坚持以重点项目为抓手，推动市政重大项目和重点商业商务项目建设取得阶段性成效；坚持绿色低碳引领，聚焦智慧城区建设，全面提升城区活力和品质。
copyright dedecms
2018年城市更新主要任务 内容来自dedecms
|
任务分类 织梦内容管理系统 |
主要任务 织梦内容管理系统 |
|
全力推进旧区改造 内容来自dedecms |
大力推进旧改项目。按照“四个优先”原则, 坚持“留、改、拆”多策并举，以方浜路－昼锦路生态活动带、北京东路城市更新带为重点，加快推进“四个一批”项目，启动一批：福佑北块、547地块、亚龙东块等4个成片旧改项目；推进一批：南浦地块、546地块等6个项目；收尾一批：淮海中路130街坊等7个项目；储备一批：福佑地块（南块）等14个项目，确保全年完成旧改签约5000户以上，收尾5个项目以上。 织梦好，好织梦 统筹推进留改项目。加快形成留改补偿安置政策口径，推进承兴里、复兴东路404弄留改项目试点，积极探索保屯路211弄、瞿溪路1200弄等项目。 copyright dedecms |
|
加强历史风貌保护 内容来自dedecms |
推进历保修缮工程,结合社区整治，适时启动南昌路沿线住宅、金谷邨等风貌区内历史建筑修缮项目；对接老城厢生态环境综合整治重点项目，启动九间楼、集贤村修缮项目；启动四川大楼检测和修缮前期准备工作。 dedecms.com 开展第五批优秀历史建筑和文物保护点“一幢一册”普查,试点优秀历史建筑保护铭牌信息二维码制作。 织梦内容管理系统 |
|
加快重大项目建设 dedecms.com |
配合做好轨道交通14号线黄浦区段、中山南路地下通道工程等市级重大项目，确保项目总体建设进度。推进区委党校改扩建等区级重大工程建设。 织梦好，好织梦
继续打造优质滨水空间，加快推进南外滩滨水区综合改造工程等四个重点项目，重点研究苏州河滨河岸线贯通建设，打造黄浦滨水空间新亮点。 内容来自dedecms 大力推进董家渡金融城、尚贤坊等商业商务项目，确保65街坊南块（裙房）、龙华东路99街坊等项目竣工，确保全年商业商务竣工面积30万平方米。 织梦内容管理系统 |
|
推进低碳城区建设 本文来自织梦 |
着力推进节能低碳。深化外滩－滨江市级低碳发展示范区建设，推进国家级需求侧管理示范项目二期建设，深入能耗在线监测系统建设，进一步扩大全能耗计量监测覆盖面；大力推进合同能源管理和节能重点工程建设，推动金光外滩、科技京城等单位实施空调节能改造，推动雅居乐广场等实施LED改造，力争商业建筑、星级饭店、办公楼宇能耗指标有所下降；加强区内重点能耗企业目标责任管理，实施能耗强度总量双控，开展能源审计。 内容来自dedecms
制订并实施垃圾分类减量工作三年行动计划。进一步加强配套设施建设，做好设施设备更新改造；试点建立有害垃圾收运示范路线，规范有害垃圾收运；探索建立再生资源利用和垃圾清运体系“两网协同”体系；加快提升垃圾分类信息化监管水平。 织梦好，好织梦 |
|
加强智慧城区建设 dedecms.com |
完善黄浦信息化项目管理办法，进一步明确信息化项目申报审核、管理验收以及后评估等操作细则。 copyright dedecms 优化信息基础设施能级，聚焦提速降费，深化城市光网建设，完善重点区域移动通信信号覆盖，推动超 爱上海信息亭建设落地，启动5G网络前期布局和规模试验，推动智能停车、智能烟感等物联网技术在黄浦区的率先应用。 dedecms.com 推进“互联网+政务服务”。推进部门政务应用向云端迁移，提高政务外网承载能力和传输速度；探索建立“黄浦区数据服务网”，研究编制《黄浦区政务数据开放和使用管理规范》，建立“数据开放安全审核机制”，逐步向社会和公众开放民生服务、经济发展、资源环境等政务数据资源。 copyright dedecms |
5.切实保障和改善民生
copyright dedecms
必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，提高公共服务供给的效益和水平，保证黄浦市民在共建共享发展中有更多获得感。
dedecms.com
2018年改善民生主要任务
|
任务分类 copyright dedecms |
主要任务 copyright dedecms |
|
完善住房 内容来自dedecms 保障体系 dedecms.com |
加快培育和发展住房租赁市场。通过挖掘资源新建、三资清理盘整等多种途径，新增一批租赁房源。主动对接代理经租企业，整合现有代理经租房源，盘活社会闲置存量住房，不断扩大代理经租的长租稳定房源。 copyright dedecms
完善住房保障体系建设。进一步放宽廉租住房申请条件，扩大政策受益面。稳步推进第六批共有产权保障住房供应。加快公共租赁住房的筹措与供应。 本文来自织梦
深化住宅小区宜居性改造。实现“四保合一”统一标准全覆盖。有序推进既有多层住宅电梯加装工作。统筹推进小区非机动车库改造和充电桩建设。 本文来自织梦 |
|
提高创业 内容来自dedecms 就业质量 dedecms.com |
实施更高质量就业。继续推进 “青年就业直通车”、“青年（大学生）职业训练营”等项目，促进青年特别是应届高校毕业生实现更加充分、更高质量的就业创业。落实就业援助政策，鼓励就业困难人员实现单位就业或灵活就业。率先在全市出台实施创业实训政策，提升劳动者创业能力。 织梦内容管理系统
构建和谐劳动关系。完成集体协商制度覆盖率90%以上，工资集体协商制度覆盖率80%以上。 本文来自织梦 开展国家级促进技能人才增收专项激励计划和收入监测试点。探索技能人才增收激励新路径，保证全体技能劳动者在共建共享发展中有更多获得感。 内容来自dedecms |
|
加强为老 织梦好，好织梦 养老服务 dedecms.com |
加大养老设施建设力度。启动申贝地块、18号地块养老机构建设，实现335-03地块养老机构结构封顶，加快普育西路103号、罗秀路1005号等大型养老机构建设。 本文来自织梦
深入推进医养结合。加强医疗机构对养老机构、社区托养机构的支撑。 内容来自dedecms 实施《黄浦区老年照护统一需求评估操作实施办法（试行）》。 织梦好，好织梦
完善社区为老服务。实现各街道社区综合为老服务中心全覆盖。 内容来自dedecms |
|
确保完成 本文来自织梦
10项政府 dedecms.com 实事项目 织梦内容管理系统 |
全力保障城区运行安全，对245处退出民防序列公用民防工程进行隐患整治，完成200台老旧住宅电梯安全风险评估，为60个住宅小区安装电动自行车充电设施，为老旧住宅小区安装1600个视频监控设施。 织梦内容管理系统 强化消防安全，完成1万户二级以下旧里灭弧式电气防火保护装置的配备，完成1万名以上独居老人和文庙区域2000户居民的灭火器配备。 内容来自dedecms 实施“10+X”区域生态环境综合治理，完成治理316万平方米；全面开展无违建居委（街道）创建，完成129个“无违建创建先进居委”目标；加强背街小巷综合治理，全面落实“补短板、治顽症、惠民生”责任。 内容来自dedecms 推进旧区改造，通过房屋征收（动迁）安置实现受益居民5000户以上，完成5个以上项目收尾。 织梦好，好织梦 加强食品安全监管，新增实施100家重点食品经营单位远程视频监控，对2016年、2017年已安装远程视频监控的单位加强运行维护和长效管理；推进500户小型餐饮单位标准化建设管理。 内容来自dedecms
内容来自dedecms 实施老旧住房综合修缮改造30万平方米以上，受益居民1万户以上，其中卫生设施改造做到应装尽装，对20个老旧小区实施信息线“黑色污染”治理工程。 本文来自织梦 加强养老服务体系建设，新建公办养老床位200张，新增22个标准化老年活动室。 copyright dedecms 进一步提升滨江公共活动空间品质，完成南外滩滨水岸线综合改造工程（万豫码头街-南浦大桥）。 内容来自dedecms 为符合条件的长期护理保险参保老人提供居家照护服务，帮助400名长期失业（一年以上）青年实现就业。（指标为预估数，待市里确定） copyright dedecms 完成绿化建设总面积6万平方米，其中公共绿化2万平方米、专用绿化2万平方米、立体绿化2万平方米。 本文来自织梦 |
6.推动社会事业改革发展
坚持统筹协调发展，优化社会资源布局，加快重点项目建设，完善公共服务体系，推动黄浦社会事业全面进步。 dedecms.com
2018年社会事业发展主要任务
copyright dedecms
|
任务分类 dedecms.com |
主要任务 织梦内容管理系统 |
|
教育 织梦内容管理系统 |
加快学校建设及教育资源布局优化。推进115地块国际化学校、18号地块幼小联合体、10号地块幼儿园、李惠利中学、同济设计创意中学等项目。 copyright dedecms 深化教育综合改革。建立健全区、校两级质量保障体系，加强学区化、集团化办学内涵建设，推进新优质学校集群发展，整体提升区域办学水平。 内容来自dedecms 深入推进教育国际化。积极拓展国际交流渠道，稳步推进高中国际课程。继续开展小语种人才的早期培养，提升区域教育国际化的内涵。 织梦内容管理系统 |
|
卫生 内容来自dedecms |
加快医疗卫生资源整合。完善人员整合与学科建设，确保九院黄浦分院投入试运行。 dedecms.com
深化区域医防融合防病体系建设。推进区域二三级医疗机构、公共卫生专业机构和社区卫生服务中心的联动和融合；推进“新家庭计划－家庭发展能力建设”市级试点；启动实施第六轮建设健康城区三年行动计划。 织梦内容管理系统 |
|
文化 内容来自dedecms |
优化文化设施布局。启动黄浦文化中心项目；推进明复图书馆修缮工程。 dedecms.com 办好文化品牌活动。持续提升“上海城市草坪音乐会”、“上海夏季音乐节”、上海国际艺术节“艺术天空”、“老码头爵士乐”、“外滩源林肯爵士乐”等品牌影响力和辐射力。 本文来自织梦 推动文化产业发展。建设线上线下新型服务平台“黄浦文化云艺空间”，全年演出数量总场次不低于3000场，鼓励国内外知名院团和艺术家将原创作品的全球首演、国内首演、上海首演放在黄浦。 copyright dedecms 加强文物保护利用和文化遗产保护传承。搭建“非遗”的国际国内交流平台，提升大世界的品牌效应。推动历史文化保护与城市更新有机结合，启动文庙改扩建工程，推进梓园功能性设计研究。 本文来自织梦 |
|
体育 本文来自织梦 |
完善体育公共服务。推进滨江体育设施开放。推进体育系统“退租还体”，提升公共体育场馆开放利用率。鼓励社会经营性健身场馆公益性开放。 dedecms.com
办好重点赛事。全力办好2018年世界体育舞蹈大奖赛总决赛、上海国际马拉松比赛等重大赛事和轮滑、九子等特色品牌活动。积极引进“意大利五人制超级杯赛”、滑板项目等国际、国内顶级体育赛事。 本文来自织梦 |
7.加强社会治理创新 织梦好，好织梦
坚持依法治区，切实维护社会安全稳定，不断提升基层治理水平，加强人口综合服务，确保城区环境和谐宜居。 copyright dedecms
2018年社会治理主要任务 织梦好，好织梦
|
任务分类 内容来自dedecms |
主要任务 内容来自dedecms |
|
深入推进 copyright dedecms
依法治区 dedecms.com |
深化依法治区工作。推进依法治区项目化实施及法治评价体系研究中心实体化运作。制定“七五”普法中期督查实施办法。 本文来自织梦
推进公共法律服务体系建设。新建区公共法律服务中心。实现专业调解中心的实体化运作，开展街道公共法律服务工作站建设，完善居委法律顾问制度。 dedecms.com |
|
维护社会 本文来自织梦
安全稳定 织梦内容管理系统 |
落实信访工作责任制。夯实信访工作主体责任和领导责任，更加突出业务分管领导责任，提高信访事项一次性解决率。 织梦内容管理系统 加强平安黄浦建设。强化社会治安防控“三张网”建设，着力提升治安防控智能化水平。大力推进治安顽症治理“三年行动计划”及重点整治项目。 织梦内容管理系统 推进基层和人民调解工作。实现人民调解员分级管理。推进司法所标准化建设，新增2-3家司法所完成达标。 内容来自dedecms |
|
提升基层 织梦内容管理系统 治理水平 dedecms.com |
增强社区基层共治自治能力。推动居委会“全岗通”，形成可复制可推广的经验和案例。大力开展居委会自治项目，打造一批有影响力的居民自治示范项目。 织梦好，好织梦
加大社会组织培育。大力扶持文体活动类、专业调处类等社区社会组织。探索建立政府购买服务的评审机制，强化政府购买服务全程跟踪和绩效评估。 内容来自dedecms |
|
加强人口 内容来自dedecms 综合服务 copyright dedecms |
完善人口综合服务和管理工作机制。 织梦好，好织梦
深化综合整治。加强社区排查，对存在安全隐患的租赁房，开展集中整治。 织梦好，好织梦 |