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    前言

　　“十三五”时期，是实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会的决战决胜期，是全面深化改革的攻坚期，是全面依法治国和全面从严治党的关键期。正确判断与准确把握我市经济社会发展的新常态、新机遇，科学编制和有效实施《宁德市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，对于我市深入实施环三都澳区域发展规划、加快建设“六新大宁德”，实现科学发展跨越赶超，具有重大战略意义。

　　本规划《纲要》以市委三届十七次全会精神和《中共宁德市委关于制定宁德市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》为依据，重点阐明政府的战略意图，明确政府的工作重点，是今后五年我市经济社会发展的宏伟蓝图，是引领全市人民共同奋斗的行动纲领。 织梦好，好织梦

　　第一章开启全面建成小康社会新征程

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　　“十二五”时期，全市上下主动作为、真抓实干，有效应对经济下行压力，经济社会持续健康发展，顺利实现越位赶超目标。“十三五”期间是宁德深入实施环三都澳区域发展规划，加快建设“六新大宁德”，全面建成小康社会的战略机遇期，应着力调结构、转方式、促创新，推动全市经济社会发展迈出更大步伐。 copyright dedecms

　　第一节发展基础

　　过去的五年，全市经济、政治、文化、社会和生态建设取得显著进展，宁德加快发展的条件更加成熟。 本文来自织梦

　　1.综合实力迈上新台阶。经济保持快速增长，地区生产总值突破千亿元、公共财政总收入和地方公共财政收入先后突破百亿元，主要经济指标提速晋位。2015年，全市地区生产总值1487.65亿元，是2010年的近2倍；公共财政总收入147.4亿元、地方公共财政收入104.39亿元，分别是2010年的2.3倍、2.6倍；固定资产投资累计完成4481.39亿元，是“十一五”的3.5倍；社会消费品零售总额465.45亿元，是2010年的2倍，区域经济竞争力进一步增强。 织梦内容管理系统

　　2.产业集聚初见成效。冶金新材料、新能源、电机电器等支柱产业加速形成，鼎信系列、宁德新能源等一批百亿企业迅速崛起；千亩设施农业、山地农业综合开发等现代农业加快发展；港口物流、旅游成为服务业发展新亮点。2015年，全市工业化率达到42%，规模以上工业增加值717.85亿元、总产值3000.12亿元，均是2010年的2.3倍；农林牧渔业增加值252.77亿元，是2010年的1.3倍；服务业增加值474.79亿元，是2010年的1.5倍；三次产业结构调整为17∶51.1∶31.9，产业整体竞争力进一步提升。 织梦内容管理系统

　　3.基础设施明显完善。能源、交通、市政、农业、通信基础设施加快建设，电力装机总容量净增350万千瓦，在全省率先跨入“核电时代”；新建变电容量620.5万千伏安、110千伏以上输电线路1013公里；新增高速公路通车里程241公里，实现“县县通高速”，新增铁路通车里程19.6公里、普通公路通车里程1075公里、港口吞吐能力732万吨；新建城市主干道190公里，完成海堤强化加固64.4公里、水库除险加固186个，新增围垦面积6300亩；实现建制村“村村通宽带”。 织梦好，好织梦

　　4.城乡区域协调发展。中心城市“港、业、城”加速融合，东侨经济技术开发区获批升格为国家级开发区，中心城市拓展到34平方公里，成功创建国家园林城市；县域经济培育壮大，福鼎市、福安市、柘荣县、古田县、寿宁县先后被评为省级县域经济发展“十佳”县（市），29个小城镇综合改革建设试点扎实推进，“美丽乡村”建设初见成效。2015年，全市常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到53.9%、34.3%。

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　　5.社会事业全面进步。各类教育加快发展，“双高普九”提前实现，宁德师范学院顺利获得学士学位授权。卫生事业稳步发展，“海云工程”覆盖大部分农村人口，千人医疗机构床位数和医生数分别达4.63张和1.81人。文化旅游事业加快发展，宁德世界地质公园申报成功，新建市图书馆等一批公共文化服务设施，广电“村村通”提前实现，公共文化服务体系逐步完善。成功获得第十六届省运会举办权，竞技体育水平持续提升，全民健身氛围不断增强。

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　　6.人民生活持续改善。城乡居民收入和生活质量明显提高，城镇居民人均可支配收入26029元、农民人均可支配收入12391元，分别是2010年的1.7倍、1.9倍。完成造福工程搬迁27695户11.25万人，全市贫困低收入人口从2010年的20.3万减少到11.5万。就业规模持续扩大，五年累计新增城镇就业14.66万人。社会保障制度不断健全，新建城镇保障性住房4.17万套，城乡基本医疗、养老保险制度实施全覆盖。

　　7.生态环境保持优良。主体功能区战略和生态市建设加快推进，新创建国家级生态县1个、省级生态县（市、区）8个，省级以上生态乡镇107个。环境空气质量保持优良，重点流域水功能达标率为100%。主要污染物排放控制在省定目标内。全市耕地保有量219万亩，森林蓄积量4371.65万立方米，森林覆盖率为66.99%，资源环境承载力不断增强。

　　8.改革开放有序推进。申请创建军民融合深度发展试验区获得省里批复，争取国家层面支持取得重大突破。政府机构改革和职能转变继续深化，除法律法规和上级明令不得下放事项外，市级基本不再直接履行行政审批职能。全市基本完成农村土地确权颁证任务。医药卫生体制改革深入开展，组建市医院、闽东医院为龙头的医疗集团。广生堂药业成功上市，闽东电机、白水农夫、古甜食品、白茶股份在“新三板”成功挂牌。对外经贸水平迈上新台阶，出口总值242.49亿元，是2010年的4倍；实际利用外资2.1亿美元，是2010年的3倍。 本文来自织梦

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　　第二节发展环境 copyright dedecms

　　未来五年，既处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，是宁德适应新常态、加速新融合、实现新跨越的关键阶段。 copyright dedecms

　　1.发展机遇 内容来自dedecms

　　——政策叠加凸显新优势。国家支持福建进一步加快经济社会发展，陆续出台建设生态文明先行示范区、21世纪海上丝绸之路核心区、设立自由贸易试验区等区域发展政策，尤其是国家支持宁德建设军民融合深度发展试验区，有利于宁德进一步拓展政策机遇，融入全省发展大局，发挥更大作为，打造海西东北翼新增长极。

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　　——创新驱动增添新动力。创新驱动、信息技术与传统产业深度融合，引发影响深远的产业结构调整和发展方式变革，形成新的生产方式和商业模式，有利于宁德借助新技术、新理念，在高起点上加快产业转型升级，更加深入地参与国际国内分工，承接发展新兴产业，构建现代新型产业体系。 织梦内容管理系统

　　——改革开放激发新活力。发展体制机制瓶颈制约加快破除，市场活力进一步释放，军民融合深度发展、“海丝”核心建设孕育更多开放合作机遇，有利于我市进一步发挥比较优势，积极“走出去、引起来”，拓展与“海丝”国家、地区对接合作，打造互联互通、互利共赢的新格局。

　　——发展基础蕴蓄新潜力。随着环三都澳区域发展战略深入实施，“六新大宁德”加快建设，我市产业集聚效应初显、资源和生态优势更加明显。尤其是现代交通网络体系的加快构建，有利于宁德依托深水大港开发，沿交通主干线加速推进新型工业化和城镇化，实现科学发展、后发赶超。

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　　2.面临挑战

　　——宏观环境仍然趋紧。世界经济进入金融危机后的曲折复苏阶段，新的贸易规则和标准开始涌现，贸易保护主义抬头，国际市场竞争更加激烈，外部环境的不稳定性和不确定性明显增加。 本文来自织梦

　　——三期叠加仍然严峻。资源环境约束趋紧，产能过剩问题突出，增速换挡、结构优化、动力转换成为新常态，以往经济高增长掩盖的突出问题将在新常态下逐步显现。 织梦内容管理系统

　　——赶超任务仍然艰巨。随着全省迎来新一轮竞相发展热潮，我市经济总量小、创新能力弱，面临的要素保障、金融风险、民生保障等瓶颈制约和短板问题更加突出，竞争压力进一步增大。 织梦好，好织梦

　　总体而言，这是一个机遇与挑战并存，机遇大于挑战，总体上有利于加快发展的环境，宁德进入一个“转型创新、跨越发展”的新阶段。我们既要坚定信心，又要保持清醒认识，以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和敏锐的时代眼光，认清形势、把握机遇，趋利避害、顺势而为，全力加快区域开放开发，持续释放改革红利，创造更多看得见、摸得着的民生实惠，实现更加高质量、高效益的经济发展。

　　第三节指导思想和基本原则

　　全面落实新一轮加快发展的战略部署，积极抢抓发展机遇，加快转变发展方式，着力改善民生，促进社会和谐，推动跨越发展，努力开创经济、政治、文化、社会、生态协调发展的新局面。

　　1.指导思想

　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省委九届十五次全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话及对福建对宁德的重要指示精神，坚持“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局，坚持“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”五大发展理念，以跨越赶超为主题，以转型升级为主线，深入实施环三都澳区域发展规划，加快建设“六新大宁德”，确保如期全面建成小康社会。

　　2.基本原则 dedecms.com

　　——坚持在加快发展中提升质量效益。既要增强追赶意识，抢占新一轮发展制高点。又要树立补齐短板意识，努力优化结构、提升质量，不断增强区域经济竞争力。 内容来自dedecms

　　——坚持在改革开放中增强发展活力。扎实推进重点领域和关键环节改革，创新体制机制，更好统筹国际国内两个市场、两种资源，持续激发发展活力。

　　——坚持在区域统筹中加快临港突破。实现环三都澳等重点区域率先突破，促进沿海带动山区、城市支持农村、工业反哺农业，推动全市共同发展。 copyright dedecms

　　——坚持在转型升级中推动绿色发展。坚持经济发展与人口、资源、环境相协调，强化生态文明激励约束机制，以转型升级推动低碳集约发展，不断增强可持续发展能力。

　　——坚持在共建共享中增进民生福祉。推进基本公共服务均等化、普惠化，加强和创新社会治理，促进社会公平正义，推动发展成果由人民共享，让全体人民有更多获得感。 copyright dedecms

　　第四节发展目标

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　　今后五年，在全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。 内容来自dedecms

　　——综合实力加快提升。“十三五”时期，全市经济保持平稳较快增长，增幅高于全省平均水平，2020年实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上。主要指标更加均衡匹配，发展的协调性进一步提高。产业转型升级深入推进，产业结构更加优化，高新技术产业、战略性新兴产业、服务业比重进一步提高，互联网与三次产业加快融合发展，重点特色产业竞争力显著提升，着力构建高质高效的新产业。 内容来自dedecms

　　——城乡统筹协调发展。发展空间格局进一步优化，宁德中心城区产业集聚效应增强，城市功能进一步提升。沿海县城镇建设品位提高，产城融合初见成效，山区县“大城关”战略加快实施，人口集聚效应增强。“小城市”培育试点取得明显成效，一批特色小城镇和美丽乡村建设有序推进，着力构建宜业宜居的新城镇。全市常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到43%左右。 织梦好，好织梦

　　——改革开放步伐加快。重点领域和关键环节改革取得实质性进展，三都澳开放开发、军民融合深度发展等事关长远的重大事项取得全面突破。服务型政府建设成效显著，政府公信力和行政效率显著提升，开放型经济发展水平全面提高，若干领域走在全省改革开放前列。

　　——创新活力明显增强。基本形成有利于创新驱动发展的体制机制，大众创业、万众创新格局基本形成，创新对经济增长的贡献率不断提高。加快形成以企业为主体的技术创新体系、以技术创新为核心的社会创新体系，全面带动理论、制度、文化创新。 本文来自织梦

　　——社会民生加速改善。保持居民收入与经济发展同步增长，现行标准下贫困人口全部稳定脱贫。各项社会事业加快发展，基本公共服务均等化水平显著提升。法治宁德建设全面推进，公众文明素养显著提高，人民合法权益得到有效保障，着力构建幸福和谐的新民生。 本文来自织梦

　　——生态环境持续优化。单位地区生产总值能耗、非化石能源消耗比重、二氧化碳排放、主要污染物排放均控制在省下达目标内，单位地区生产总值用水量持续下降，森林覆盖率和蓄积量保持较高水平，县（市、区）城区空气质量、主要流域水质均保持优良，着力打造优质优美的新环境。

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　　第二章增强科学发展新动力 织梦好，好织梦

　　主动适应新常态、把握新常态、引领新常态，以创新驱动和需求拉动为抓手，加快发展动力转换，促进结构性转型升级、质效型快速增长。

　　第一节推动发展动力向多元化转变

　　深入实施创新驱动发展战略，统筹发挥好消费的基础作用、投资的关键作用、出口的促进作用，加快形成经济增长新机制。 织梦内容管理系统

　　1、增强创新驱动。深入实施创新驱动战略，着力加强供给侧结构性改革，全面推进大众创业、万众创新，增强创新对经济社会发展的驱动力。

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　　——促进大众创业。有效整合创业资源，建设“四个一批”众创空间，积极发展众包、众扶、众筹等新模式，构建多层次创业服务平台，营造良好创业环境，培育浓厚创业文化，激发全民创业活力。促进科研人员创业，推动高等学校、科研院所科技人员在职或离岗创业，国有企事业单位科研人员离岗创业；促进大学生创业，依托宁德师范学院和宁德职业技术学院等高校设立公益性大学生创业基地，推动普通高校在校大学生自主创业，大学生返乡创业；促进境外人才来宁创业，着力引进海内外“高、精、尖”技术领军人物和科研团队，引进推动台湾青年大学生、科技创新人才、台湾资深创业导师及专业服务机构来宁创业。深入实施农村青年创业富民行动、宁德籍在外工程技术人才回归创业工程，大力推动基层创业人员依托电子商务第三方交易平台创业。加快培育一批创业大本营、创业示范基地和科技型小微企业，落实创业培训、精简审批、创业贷款、社会保障等创业支持政策，加快形成大众创业的良好局面。 copyright dedecms

　　——促进万众创新。推动理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等再上新水平，让创新在全社会蔚然成风。积极推进创新载体建设，打造一批极具竞争力和区域特色的创新驱动发展示范区、高科技园区，建设一批为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素、开放式综合服务的新型平台。推动一批国内外著名大学、研发机构、大型企业来宁新设研发分支机构。鼓励一批企业与院校、政府共建或自建适应产业发展需要的研发机构。着力完善创新驱动机制，加快打造有利于万众创新的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才机制，促进创新资源高效配置和综合集成，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境。 织梦内容管理系统

　　2、释放有效需求。进一步开放投资领域，优化投资结构，提高投资效益；发挥新消费的引领作用，稳步扩大消费需求；提升外向型经济，拓展新兴出口市场，推动投资、消费、出口“三驾马车”协同发力。 织梦内容管理系统

　　——发挥投资对增长的关键作用。深化投融资体制改革，优化投资结构，着力补齐短板，扩大有效投资，突出投向扩量增效的临港产业链关键节点、拓展腹地的立体交通、新型城镇化“一融双新”工程、关系民生的公共产品公共服务供给项目。深化实施项目带动，加强重大项目策划储备，完善行动计划重大项目推进机制。创新融资方式，发挥财政资金撬动功能，推广政府和社会资本合作模式，带动更多社会资本参与投资。

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　　——发挥消费对增长的基础作用。着力提升消费能力，培育新的消费热点，优化消费环境。重点完善收入分配制度，实施更加积极的就业创业政策，千方百计促进就业，提高城乡居民收入水平，增加中低收入居民收入。主动适应人口结构、产业结构变化，培育和释放农业转移人口等新兴群体消费潜力，吸引周边区域旅游、健康养老、休闲娱乐等消费，拓展家政、教育、信息、消费金融等新兴消费业态。鼓励合理房地产消费，抓好保障性住房建设，促进房地产业健康发展。持续推进城市核心商圈建设，加强市场流通体系和城乡配送网络建设，加快发展特色产品电商、农村电商，促进电子商务线上线下协同发展。加强食品药品安全监管和整治，建立健全社会诚信体系，切实维护消费者权益。 本文来自织梦

　　——发挥出口对增长的促进作用。着力提升外向型经济发展水平，建立健全贸易促进服务体系，创新外贸公共服务平台建设，通过科技创新、政策引领，推进对外贸易结构优化，加快转型升级。加强电机电器、农水产品等出口优势行业的自主知识产权、自主品牌建设，提高高附加值产品的出口比重。推进贸易市场多元化，支持企业参加境内外重要展会，开展宁德品牌贸易促进活动，深度挖掘欧美日及东盟等传统市场，大力拓展中南美、非洲、中东等新兴市场。加快公用型保税物流中心建设，服务我市进出口贸易发展。推广出口信用保险统保，进一步扩大出口信用保险覆盖面。建立和完善跨境电子商务服务功能，推动跨境电子商务发展。 织梦好，好织梦

　　专栏3： 内容来自dedecms

　　◆“四个一批”众创空间：即加快培育一批创业示范基地、创建一批创业大本营、改造一批创客天地、提升一批传统孵化器，到2020年前建成**家以上众创空间，不断满足大众创业创新需求。

　　◆“一融双新”工程：指农民工融入城镇、新生中小城市培育、新型城市建设。 本文来自织梦

　　第二节实施创新驱动五大工程 dedecms.com

　　推动以科技创新为核心的全面创新，着力实施创新引领、主体培育、创新平台、创新人才、创新环境“五大创新工程”，持续激发创新活力。 copyright dedecms

　　——创新引领带动工程。以科技创新为核心，引领产业、制度、品牌、组织、管理等全面创新，激发全社会创新活力和创造潜能。加快突破制约后发地区发展的关键核心技术和共性技术，加快实施农业技术攻关和先进适用技术推广，加快引进领先适用的产业技术和管理模式，促进创新成果资本化、产业化。加快行政管理、公共教育、医疗卫生、食品安全、防灾减灾、生态环保等民生领域的技术和管理创新应用，推动科技创新与管理创新良性互动，强化创新对经济社会发展的引领带动作用。

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　　——创新主体培育工程。围绕冶金新材料、电机电器、新能源等产业链布局创新链，构建以产业龙头企业为主体的技术创新体系。健全以市场决定研究项目和扶持力度的技术创新市场导向机制，不断增加普惠性创新投入政策支持比重，引导企业有计划、持续地增加研发投入。加强知识产权运用和保护，加大商标品牌培育力度，支持企业与国内外行业佼楚开展前沿技术、标准、装备、商标品牌等深度合作。 dedecms.com

　　——创新平台建设工程。充分利用老厂房、旧仓库、存量商务楼宇以及传统文化街区等资源改造成为新型众创空间，设立一批劳模、技能大师工作室、农村创新驿站等创客天地。规划建设一批省级以上工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室等创新平台，并逐步形成创新网络。鼓励高校院所与各类投资主体共同参与，建设一批协同创新组织。主动对接6.18虚拟研究院、海峡技术转移中心，促进产学研用深度融合。

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　　——创新人才集聚工程。围绕我市重点产业人才和技术需求，引进一批高层次创新创业人才、专业技术人才，强化高等教育的适应性和创新性，打造一支规模匹配、分布合理的科技人才队伍。吸引各类国际人才、港澳台青年人才、宁德籍在外人才来宁创业就业，加快高层次创新人才集聚。建立科研能力和创新成果等为导向的科技人才评价标准，实施“企业用工调剂计划”，鼓励企业建立技能人才薪酬挂钩分配制度，推行股权期权激励、特岗特薪、政府奖励等人才机制，加快市级人才公寓建设。加快构建统一、开放、有序的人力资源市场，提高人才管理和服务水平。 内容来自dedecms

　　——创新环境优化工程。发挥财政资金的引导作用，支持天使投资、创业投资发展，通过市场机制带动社会资金和金融资本参与创新活动，完善科技创业投资链。加强创新项目用地、用林、用海等要素保障，支持创新与生产、需求对接，加快转化。完善知识产权保护体系，保护和激励知识产权创造与运用。优化科技开放合作环境，鼓励重大国际科技合作项目实施，加强与省内外发达地区的科技合作，促进创新资源跨区域对接互动。

　　专栏4： dedecms.com

　　◆众创空间：顺应创新2.0时代用户创新、大众创新、开放创新趋势，把握互联网环境下创，，，新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。

　　第三节实施投资拉动八大工程 本文来自织梦

　　围绕优化投资结构，着力补齐短板，扩大有效投资，大力实施交通运输、清洁能源、产业提升、城镇建设、信息网络、生态环保、健康养老、防灾减灾“八大投资工程”，持续增强投资效应。

　　——交通运输投资工程。围绕构建高效的铁路网、便捷的公路网、发达的港口运输网络，全方位打造综合交通、智慧交通、绿色交通和平安交通等“四个交通”，统筹协调各种运输方式发展，构建以“客”为主的便捷舒适的公众出行服务体系和以“货”为主的经济高效的现代交通物流服务体系，力争完成投资700亿元。

　　——清洁能源投资工程。围绕显著增强能源供应保障能力，着力推进核电、风电、水电、生物质能发电、海洋能和太阳能利用、输变电网及天然气储运等重大能源项目实施，力争完成投资1000亿元。 dedecms.com

　　——产业提升投资工程。围绕“抓龙头、铸链条、建集群”，培育竞争力强的传统优势产业，引进关联度大的临港重化产业，壮大特色明显的现代服务业，突出扩量增效的临港产业链关键节点，抓好一批重大产业项目实施，力争完成投资1000亿元。 织梦内容管理系统

　　——城镇建设投资工程。围绕加速推进新型城镇化进程，着力推进城市新区拓展、旧城区改造、小城镇“一融双新”工程、房地产开发等重点项目实施，力争完成投资1000亿元。

　　——信息网络投资工程。坚持把发展互联网经济作为实施创新驱动和打造经济升级版的重要支撑，打造区域资源配置相适应的信息枢纽，抓好互联网基础设施建设，力争完成投资500亿元。 本文来自织梦

　　——生态环保投资工程。围绕明显改善城乡环境质量，抓好城镇污水处理厂和城乡垃圾无害化处理设施建设，持续推进重点流域、大气污染防治和区域生态环境综合治理，加强城乡生态环境建设，力争完成投资500亿元。

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　　——民生保障投资工程。始终将改善民生作为投资的出发点和落脚点，着力推进教育卫生文化设施、健康养老、社会保障工程等关系民生的公共产品公共服务供给项目实施，力争完成投资500亿元。 内容来自dedecms

　　——防灾减灾投资工程。围绕构建平安宁德，加强防洪防潮、蓄水引水、防火防震、地质灾害、避风渔港、沿海防护、生态保障、食品安全等防灾减灾工程实施，力争完成投资500亿元。

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　　第三章全力推进产业转型升级

　　把握新一轮科技和产业革命带来的全球产业链融合以及国内重化产业向沿海优化布局的历史机遇，主动对接“中国制造2025”、“互联网＋”，持续抓龙头、铸链条、建集群，加快构建集聚度高、竞争力强、资源环境友好的现代产业体系。 copyright dedecms

　　第一节加快推进新型工业化进程 织梦内容管理系统

　　大力推动产业转型升级，深入落实“中国制造2025”，引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，努力促进信息技术向市场营销、工业设计、生产工艺等环节渗透，推动生产方式向集约、智能、精细转变。“十三五”期间，工业增加值年均增长10%以上。 织梦好，好织梦

　　一、集聚发展重点特色产业 本文来自织梦

　　以提质增效为中心，主动对接国家、省制造业发展战略，加快推动“两化”深度融合，发展智能制造、服务型制造，提高协作配套水平，着力打造不锈钢、铜（铝）合金、中小电机电器、新能源、船舶修造、绿色食品、生态合成革、生物医药及医疗器械等八大特色产业基地。到“十三五”末，培育4个以上超千亿产业集群和10个以上百亿企业。 本文来自织梦

　　——冶金。以清洁生产、环保提标为方向，提高冶金生产过程自动化和信息化水平，做大做强青拓集团、福建联德等龙头企业集团，延伸带动下游产业发展。着力打造中国富有竞争力的不锈钢生产加工基地，重点建设宁德漳湾、福安湾坞两大临港生产加工区，延伸带动古田杉洋-大甲、霞浦溪南-牙城及周边精深加工区域发展，重点发展不锈钢下游运输设备、建筑装饰、五金制品、家电器件、汽车配件等精深加工项目；着力打造东南沿海重要的铜（铝）合金生产基地，重点加快漳湾冶金产业园年产40万吨铜冶炼项目实施，延伸铜制品精深加工和伴生硫酸深加工产业链，积极争取布局铝工业一体化项目，配套发展大宗物流仓储贸易。同时，进一步提升三祥新材、宁德星宇科技等传统冶金行业科技含量，提高产品附加值和市场竞争力，重点发展稀土永磁材料、蓝宝石晶体材料、新型研磨材料、高性能工业新材料等。逐步把冶金产业打造成为5000亿元产值规模的主导产业。

　　——电机电器。以节能高效、智能化、品牌化为方向，以亚南电机、安波电器、闽东电机等为依托，做强龙头、补齐短板、完善集群，在整合提升中不断增强产业竞争力。着力打造我国重要的中小电机生产基地，重点发展步进电机、伺服电机、直线电机、稀土永磁电机及控制系统，开发智能型发电机组、中频数码发电机、无刷发电机、永磁变频发电机组等机电一体化发电机组及发电控制器等产品，同步延伸发展上下游产业，提高电机电器对“数控一代”、“智能装备”的配套能力。促进电机产业与地方产业融合发展，推动新能源汽车、电动摩托车配套电机等重要零部件的研发和产业化生产，发展多缸摩托车发动机的化油器、环保型化油器及电喷、电控化油器，努力实现单一化油器向通用机整机及其配套产品转化；加快发展农林废弃物处理机械、耕作机械，研制食用菌、茶叶、果蔬等特色农产品加工成套设备。加快应用柔性自动化生产装配线、数控机床等自动化、数字化、智能化制造设备，推进“机器换工”工程。

　　——新能源。以清洁能源多元化合理布局和生物燃料、储能电池产业链延伸为方向，发挥宁德新能源、时代新能源、宁德核电等龙头示范效应，推动新能源产业规模化、集群化。着力打造安全稳定的东南沿海重要清洁能源基地，重点推进宁德核电站、霞浦核电基地、周宁抽水蓄能电站及一批风电示范工程建设，逐步提高新能源和可再生能源的比重。着力打造燃料乙醇产业化示范基地，重点加快年产50万吨天冠木薯燃料乙醇项目建设，延伸发展生物天然气、二氧化碳全降解塑料、聚乙烯、聚四氟乙烯、生物复合肥等产品。着力打造高端储能电池产业基地，重点加快延伸宁德新能源锂离子电池产业链，突破轻便、安全、大容量动力电池和强储能技术瓶颈，引进电动汽车生产制造企业，推进客车、工程机械、环保等专用汽车新能源化。 dedecms.com

　　——食品。以“安全、优质、营养、健康、方便”为发展方向，强化全产业链质量安全管理，建立食品安全可追溯体系，加快食品工业技术进步和改造，完善食品标准体系，培育知名品牌，促进食品工业发展由数量扩张向依靠科技进步、提升质量效益转变。大力发展农水产品精深加工，重点发展特色水产功能食品、淀粉食品、果蔬制品，丰富旅游休闲、营养保健食品种类，着力打造和提升一批茶叶、黄酒等知名品牌，大力推进以富硒富锌为代表的特色农产品开发，建设东南沿海绿色食品生产加工基地。

织梦好，好织梦

　　——合成革。以清洁生产和合成革精深加工为方向，大力引进中下游深加工企业，促进合成革全产业链整合集聚、绿色发展。推广水性聚氨酯合成革新工艺技术、无溶剂型聚氨酯以及其它非溶剂树脂合成革新工艺技术，加快环保型助剂、水性色浆、生物基高分子的开发应用，重点发展仿真革、超细纤维合成革、生态功能性PU合成革等。主动与国内大型皮塑企业对接，着力引进鞋类、箱包和家具等合成革下游企业。集中布局发展福鼎龙安合成革生态产业园，加快园区集中供热和固废处理项目建设，加大“三废”治理，推广实施废气、废水、废渣处理新技术，努力打造绿色生态环保型合成革产业基地。

　　——医药和医疗器械。以生物医药、化学新药、新型制剂、现代中药、海洋药物为发展方向，加快推进创新药物开发和产业化，增强医药产业核心竞争力和可持续发展能力。重点支持广生堂、力捷迅等医药骨干企业研发针对重大疾病的化学药、中药、生物技术药物新产品，继续发展抗乙肝病毒药、冻干粉针制剂、中药饮片、太子参深加工、基本药物等生物医药产业，鼓励药业企业开发以太子参为原料的新药。推进兽、禽药新产品开发。强化绿色中药材规范生产管理，加快名优中成药的剂型改造和二次开发创新。大力开发医疗保健器材、物理治疗及康复设备、病房护理设备及器具、医用电子仪器设备、医用手术器械，促进一批企业从生产按摩保健器具向医疗器械转型，建设海西生物医药和医疗器械生产基地。

　　——船舶。以创新驱动、质量提升和品牌培育为方向，整合现有船舶企业，进一步完善配套，不断拓展新领域，打造布局合理、结构优化、技术先进、军民融合、环境友好的现代船舶工业体系，切实提高产业核心竞争力。重点发展海洋工程装备、高端特种船、渔业捕捞船、游艇等高技术、高附加值船舶。大力发展船用低速柴油发动机、船用通信导航设备、船用自动化系统、关键甲板机械和舱室设备、舾装件、机电设备等船用关键零部件，延伸动力维护、金属材料、涂装材料等配套产业。加快推进军民深度融合产业园建设，充分利用社会资源，大力发展军民一体化的船舶科研生产体系，完善军民互动的体制机制，加速军民两用技术的相互转化。引导骨干船企应用“数控一代”设备，提高修造的精度和自动化水平，鼓励船舶企业申报国家《船舶行业规范条件》认证。推进船舶企业兼并重组，提高产业集中度和专业化分工协作水平，建设东南沿海重要船舶修造基地。

　　二、积极培育新兴产业。把握新时期新兴产业发展方向和国家产业政策支持导向，立足我市资源禀赋，实施新兴产业扩容计划，培育具有地域特色的战略性新兴产业体系。突出对接世界500强、国内百强、十大军工、行业十强，扶持潜力企业，加快新产品开发和产业化，突破技术链、价值链和产业链的关键环节，因地制宜培育新材料、节能环保、生物科技、电子信息、智能制造、高端装备、新型建造业等新兴产业，重点发展智能装备、先进复合材料、高性能稀土磁性材料、纯电动汽车、节能环保设备、生物医药、高性能医疗器械等产品。加快新兴产业专业园区建设，着力打造产业链长、创新能力强、具有核心知识产权支撑的战略性新兴产业体系。 本文来自织梦

　　三、改造提升其他传统产业。实施工业强基工程，应用新技术和信息化手段改造提升传统优势产业，大力发展智能制造、绿色制造和服务型制造。加快企业“机器换工”，引导企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造，开展质量品牌提升行动，创建“全国知名品牌示范区”，提高产品附加值和市场竞争力。支持骨干龙头企业采用收购、兼并、重组等方式组建企业集团，推动城区零散工业向周边园区腾挪整合。多措并举推动现有建材、铸造、汽配、轻工等传统产业的技术、品牌、营销、管理全面提升，实现转型升级。 copyright dedecms

　　四、做大做强工业园区。按照“布局集中、定位准确、配套齐全、资源集约、企业集聚”的要求，科学编制工业园区规划，重点建设东侨经济技术开发区、福安经济开发区、福鼎工业园等11个国家级、省级园区，以及宁德漳湾冶金产业园、漳湾新型工业园区、福安湾坞工贸区、福鼎龙安经济开发区、屏南精细化工园等一批重点专业园区，推进东侨-古田大甲等一批山海共建产业园，鼓励企业“退城入园”，整合提升零散园区，推动工业园区标准化、规模化、特色化发展。加快完善园区基础设施，优先建设水电路等配套设施，着力完善供热、供气、固废处理等专业设施，逐步提高园区行政、商务服务平台建设水平，合理布局学校、医院等公共设施，推动工业园区向产业新城转型。突出招大商、招好商，适度提高园区投资强度、税收贡献、环保达标、科技含量等准入门槛，集中集约利用要素资源，优先保障园区建设和扩容的需要。理顺园区开发和管理体制，赋予工业园区相应权限，采取商业运作模式，引进园区开发企业，创新园区建设筹融资体制，提高园区调控、建设和运营能力。 织梦好，好织梦

　　专栏5：

　　◆“中国制造2025”：2015年5月8日由国务院公布，提出了中国制造强国建设三个十年的“三步走”战略，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

　　◆“互联网＋”：即“互联网＋各个传统行业”，是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展形态。

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　　◆“两化”深度融合：即信息化与工业化在更大的范围、更细的行业、更广的领域、更高的层次、更深的应用、更多的智能方面实现彼此交融。 内容来自dedecms

　　◆“机器换工”：升级智能设备，提高生产自动化程度，用机器替代人工。 内容来自dedecms

　　◆“数控一代”：具体指使用数字信息技术对工作过程和机械运动进行控制，将其与各行各业的机械设备有机融合，实现机械设备的数字化控制，从而引发机械产品本身内涵发生根本性变化，使产品的功能极大丰富、性能发生质的飞跃。

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　　第二节推动现代服务业加快发展

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　　将服务业作为调结构、增动力的重要抓手，培育壮大与产业发展相配套的生产性服务业，丰富提升与消费需求相适应的生活性服务业，推进服务业与一二产深度融合。“十三五”期间，服务业增加值年均增长9.5%，到2020年服务业增加值占地区生产总值的比重达到35%左右。 dedecms.com

　　——旅游。整合全市旅游资源，进一步完善旅游基础设施和公共服务体系，打造一批精品旅游线路，壮大一批旅游龙头企业，提升“山海梦想，自在宁德”旅游总品牌，打造中国著名的山海休闲旅游目的地。重点做强蕉城旅游综合服务核心区，建设福鼎、福安、屏南、古田4个旅游集散枢纽，提升亲水游憩片区、生态康养片区、山海休闲片区、生态文化片区等4大旅游片区，打造渔家风情带、福寿联动带、亲水联动带3条旅游带，形成“1443”旅游产业发展新格局。梯次推进旅游项目建设，着力打造中国渔家海岸世界级旅游名片，整合提升海上仙都、闽东大峡谷2大国家级旅游名片，推进宁德世界地质公园-白云山园区、赤溪畲族村旅游扶贫示范基地、洞天福地生态康养休闲区、世界廊桥文化带、中国廉文化第一村、环翠屏湖生态文化旅游区、鲤鱼溪-九龙漈生态文化旅游区、柘荣中医药健康养生示范区8张潜力名片。着力做强“生态旅游”、做精“生活体验”、做亮“海洋旅游”，推动全市旅游从太姥山、白水洋两极向多极化发展，推动旅游产品向观光、休闲、康养、度假并重转变，使宁德成为福建旅游新增长极。 dedecms.com

　　——现代物流。依托综合交通运输通道和枢纽，引进国际及国内知名物流企业，重点培育一批覆盖范围广及功能性强的物流龙头企业，构建以三都澳为核心物流区的现代物流格局。沿交通主干线合理规划建设具有综合物流功能的大型物流园区、物流（快递）配送中心、集散中心，加快推进宁德北站现代铁路物流中心、周宁高速互通口综合物流园等一批港区、场站、道口等物流园项目建设。大力发展港口仓储、保税物流、集装箱运输、商务贸易、保税加工等为主的港口服务业。加快传统货运场站转型升级，鼓励发展甩挂运输等先进运输模式，构建物流信息供应链平台，逐步完善、强化信息系统的信息采集和处理、数据交换、信息发布、电子商务及物流配送等功能。 内容来自dedecms

　　——商贸流通。依托中心市区及县（市、区）主城区，继续抓好一批有较强集散能力、服务功能齐全的大型商业交易市场、专业批发市场、大型购物中心建设，完善城市商圈，增强商贸流通吸纳能力。继续推进一批大型城市综合体、购物中心建设，加快开发机电、船舶修造等专业市场，改造提升茶叶、水产品、水果、食用菌、药材、建材等专业市场、边贸市场和山区农贸市场，形成以大型购物中心、商业交易市场和专业市场为中心，各类便民综合超市等为配套的市场体系。着力推进业态创新与布局优化，做强做大我市商业零售企业，建设一批有特色的商业一条街、餐饮一条街。提升农村商贸业发展水平，加快供销社经营网点改造，鼓励城市商贸流通网点向农村延伸，形成以配送中心为龙头，乡镇店为骨干、村级店为基础的农村商贸经营网络。

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　　——金融。拓展“引银入宁”效应，创造条件吸引更多区外金融机构来宁设立分支机构，增强金融对区域经济发展的支持作用。引导和规范发展小额贷款公司、融资性担保公司、融资租赁、典当等金融中介服务机构，推动有条件的民营资本进入金融服务领域。加快农村信用社改制，做大做强地方法人金融机构。促进在宁金融机构盘活存量、扩大规模、创新产品、扩展业务，提升金融业发展水平。发展和引进产业投资基金、股权投资基金、创业投资基金和基金管理企业等股权投资机构。鼓励融资租赁服务企业加强与金融机构合作，多渠道拓展融资空间，大力推广大型制造设备、施工设备、运输工具、生产线等融资租赁服务。积极推进企业改制上市或在场外交易市场挂牌。加强诚信体系建设，增进银企互信，有效化解金融风险，改善金融业发展环境。 本文来自织梦

　　——房地产。主动适应新型城镇化发展趋势，针对多层次住房需求，统筹协调保障性住房与商品房开发，加快建立统一、规范、成熟、稳定的住房供应体系。合理确定房地产开发面积与开发时序，引进有实力的知名房地产企业，培育有潜力的本土房地产企业，提高城镇商品住房设计水平与建设品质；加大财政性资金对保障性住房建设投入力度，吸引企业和其他机构参与公共租赁住房建设和运营，提高中低收入群体住房保障水平。综合运用政策措施，进一步发挥公积金的积极作用，化解房地产库存。积极发展住房二级市场，加快推进旧城改造、提升与开发，规范发展房地产中介和物业服务，健全住房租赁市场，配套发展装饰装修服务业，促进房地产市场持续健康发展。

　　积极拓展服务业发展领域。引导生产性服务业在开发区、重点产业园区、总部经济区集中布局并向专业化和价值链高端延伸，重点培育技术研发、技术转移、创业孵化、科技咨询、科普等科技服务，承接服务外包产业转移，培育和开拓服务外包市场，发展会计、审计、税务、广告、资产评估、资产管理、财务顾问、经纪代理等商务服务业。发挥宁德生态优势与文化魅力，加快推进生活性服务业集聚发展，重点抓好屏南县国家级养老基地及蕉城霍童溪沿岸、柘荣东狮山等一批养生养老项目建设，扶持建设若干个业态优势明显、集聚效益显著、带动辐射广泛的健康服务产业示范园区。加快推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，努力培育数字出版、动漫、文创媒体等文化产业新型业态，不断增强文化产业辐射渗透力。

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　　专栏6： 内容来自dedecms

　　◆旅游全域化：把一个行政区当做一个旅游景区，是旅游产业的全景化、全覆盖，是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的科学的系统旅游。要求全社会参与，全民参与旅游业，通过消除城乡二元结构，实现城乡一体化，全面推动产业建设和经济提升。

　　第三节培育壮大互联网经济

　　深入推进“数字宁德”建设，实施“互联网＋”行动计划，加快发展以互联网产业、互联网应用、信息消费、“两化”深度融合为主要内容的互联网经济。“十三五”期间，全市互联网经济年均增长20%以上。 本文来自织梦

　　——加快发展电子商务。结合地方特色产品销售和区域消费需求特点，有效整合相关资源，推动中小电机、按摩器、汽摩配件等特色工业品上网交易，着力拓宽市场销路。扩大福安、屏南、古田等省级农村电子商务示范县（市）带动效应，打造食用菌、茶叶、水产、果蔬等特色农产品线上品牌，加快布局农村电商。推动传统产业龙头企业发展电子商务，支持企业发展集交易、电子认证、在线支付、物流配送于一体的全程电子商务服务，推动企业电子商务普遍应用。大力发展仓储、物流、快递、咨询等第三方电子商务服务，推动开展跨境电子商务。

　　——培育互联网新兴产业。围绕互联网技术与服务模式融合创新，推动以互联网为依托的新兴产业快速发展。加快车联网、移动互联网、工业互联网、农业互联网、云媒体等新业态发展，推进物联网技术创新和集成应用。推动公共服务与互联网结合，加快交通、旅游、教育、健康、医疗、环境、城市、社区的智慧化应用，构建网络化运营的“平台＋应用＋终端＋内容”现代服务业。加快发展互联网金融，创新“B2B＋P2P＋征信服务”三位一体金融服务模式，推进基于互联网的金融产品、技术、平台和服务创新，培育衍生新型互联网金融业态。

　　——建设互联网经济平台。加强公共平台建设，依托通信、广电网络，打造“信息惠民”互动平台。开展大数据应用示范，建设包含人群集聚、智慧旅游、智慧交通等大数据服务能力开发平台。建设基于云计算的覆盖全市的安全可控的广电网络电子政务公共平台，实现资源集中管理应用，普遍推行云端服务。鼓励引进国内知名专业投资商建设互联网经济产业园，发展互联网经济“区中园”、“园中园”，推动开发区、城市新区、工业功能区改造提升为网络经济园区。

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　　专栏7：

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　　◆“数字宁德”：是以宁德市为对象的数字化、网络化、可视化和智能化的信息集成及应用系统。它将全市各部门、各行业、各领域的信息通过数字化和计算机处理，最大程度地集成和利用各类信息源，快速、完整、便捷地提供各种信息服务，最终实现宁德市国民经济和社会信息化。

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　　◆B2B、P2P、O2O：B2B是Business-to-Business的缩写，指企业对企业之间的营销关系；P2P是peer-to-peer或person-to-person的缩写，指个人对个人之间的交易往来关系；O2O是OnlineToOffline的缩写，指线下的商务机会与互联网结合，让互联网成为线下交易的前台。

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　　第四节加快海洋经济发展

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　　探索海洋综合管理和陆海统筹发展新机制，合理有序开发利用海域、岸线、海岛等海洋资源，优化空间布局，引导海洋产业集聚升级，打造海洋经济发展创新区。 本文来自织梦

　　1.加快海洋现代产业发展。做大做强冶金、能源等高端临港产业，着力延伸产业链条。加快培育和提升海洋工程装备、邮轮游艇、海洋生物制药、海洋可再生能源、海水综合利用等海洋新兴产业。加快构筑以港口物流、海洋旅游为主导，涉海金融、海洋信息服务为保障的现代海洋服务业。提升发展现代海洋渔业，建设工厂化循环水养殖和深水大网箱养殖基地，加快水产品精深加工、冷链物流等产业发展，鼓励发展远洋渔业，支持做强海洋特色品牌。实施科技兴海战略，引导企业与科研院所深入开展科技协作，提升海洋科技对产业发展的支撑能力。 内容来自dedecms

　　2.创新海洋综合管理体制。推动建立海岸综合协调机制，加强海岸带保护和利用。强化海洋资源市场化配置，完善海域海岛资源有偿使用制度，建立海域海岛收储制度。合理控制近岸海域资源开发强度，强化闲置海域监督管理。推行建立海域、岸线、海岛等重要海洋资源的投资强度标准。推进海洋环境保护和生态修复，实施“碧海银滩”工程，加大海洋资源与生态环境监管力度。加强陆源和海域污染控制，建立以海湾为单元、跨行政区域的海洋环境保护综合协调管理机制。创新海域综合执法体制，建设海洋事务联合联动执法平台。 dedecms.com

　　专栏8：

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　　◆“碧海银滩”工程：包括海域海岛海岸带环境整治与生态修复、沙滩修复和海漂垃圾整治等内容。

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　　第四章努力提升“三农”工作水平 织梦好，好织梦

　　围绕农业“两带一区”总体布局，坚持用工业的方式发展现代农业，持续推进农业农村改革发展，构建绿色、生态、高效的特色现代农业发展体系。“十三五”期间，农林牧渔业增加值年均增长4%。

　　第一节大力发展现代农业

　　加快转变农业发展方式，狠抓粮食安全，扩大“茶乡、菌都、药城、果竹与水产大市”的品牌效应，大力发展精致型、集约型、高附加值型农业，不断延伸特色农业产业链，拓展农业多种功能，推进现代农业发展进程。 织梦好，好织梦

　　一、稳定发展粮食生产。坚持“安全、高效、绿色”发展目标，全面落实最严格的耕地保护制度，实施藏粮于地、藏粮于技战略，加强农田基础设施建设，稳定粮食生产面积和粮食总产量，保障粮食安全。建立和完善市、县两级粮食安全应急种子储备及监管制度，强化粮食增产增收的科技支撑体系建设，加快粮食作物品种改良开发，积极开发有市场需求的特色粮、专用粮，满足非口粮需求。积极推行粮食产业化经营，重点抓好古田、福安两个粮食主产县（市）和福鼎店下、霞浦溪南等10个粮播面积超4万亩乡镇的生产基地规划和建设，加快建设宁德市粮食储备库，完善现代粮食物流体系，提高粮食生产经济效益。“十三五”期间，全市粮食播种面积和产量分别稳定在199万亩、63万吨以上。 织梦内容管理系统

　　二、做强农业特色产业

　　——茶业。鼓励集中连片改造低产低质茶园，调整茶业品种结构，加大名优特茶开发力度，进一步提高茶叶品质。大力发展茶叶精深加工，不断提升产品的科技含量和附加值。加快全市20万亩高效生态茶园建设，推进茶叶质量安全可追溯体系建设；做大做强品品香茶叶、奇隆翔农业、仙洋洋食品科技等龙头企业，加强“坦洋工夫”、“福鼎白茶”、天山绿茶“、”官司云雾茶“、”寿宁高山硒锌茶“、”霞浦元宵茶“等品牌建设；加快福安、福鼎等茶叶专业市场建设，支持茶企、茶商组建茶业产销联盟，合理拓展国内外市场。到2020年，全市茶园面积达105万亩，茶叶产量达11.5万吨。 本文来自织梦

　　——水产。转变渔业发展方式，优化渔业养殖模式和品种结构，继续完善水产原良种体系建设，提高水产养殖业综合效益。推进“上岸-外拓-远捕”的发展模式，开展增养殖品种与模式研究，鼓励发展湾外“海洋牧场”，推进离岸深水抗风浪网箱养殖基地建设，调整优化湾内养殖布局，推广岸上循环水工厂化养殖，重视山区淡水养殖。发展壮大海鸥、三都澳、岳海、金盛水产品龙头企业，扶持发展霞浦顺来发、正冠等远洋渔业企业。培育发展渔业特色品牌，重点培育壮大宁德大黄鱼、宁德大弹涂鱼、宁德香鱼、霞浦海带、霞浦紫菜、霞浦海参、福鼎桐江鲈鱼等区域公共品牌。加快霞浦台湾水产品集散中心、三都澳大黄鱼产业园区、福鼎秦屿等水产品加工集中区和一批现代设施渔业产业园区建设。到2020年，力争全市水产总产量113万吨。

　　——食用菌。调整优化食用菌生产方式和产品结构，加大珍稀食用菌、反季节食用菌和代料栽培菌的发展力度，缓解菌林矛盾，促进食用菌产业可持续发展。积极推动工厂化栽培、标准化菇棚改造，优化形成“一点二线”的布局结构；大力扶持现代工厂化食用菌生产龙头企业，全力提升古田。中国食用菌之都建设水平，积极推进全国优良食用菌菌种供应中心、食用菌电子商务示范园、食用菌休闲养生综合体验园、食用菌菌需物资配送中心、食用菌产品冷链物流中心等重点项目建设，拓展食用菌精深加工，全面提升食用菌产品附加值和市场竞争力。到2020年，力争全市食用菌总产量达117万吨（鲜重）。

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　　——果蔬。实施蔬菜“1234”工程，按照自然地理优势，着力构建优质特色蔬菜产业带，低海拔沿海地带发展春提早设施蔬菜，中高海拔地区发展夏秋高山蔬菜。抓好传统优势水果产业，加强良种引进、繁育和推广，加大品种结构调整力度，加速果树高优栽培技术应用和推广，建立一批良种化、标准化、规模化的优质水果生产基地，推进名优水果产业化发展。继续做好“福安葡萄”、“蕉城晚熟龙眼”、“福鼎四季柚”、“古田脐橙”、“古田水蜜桃”、“古田油奈”等品牌建设，大力发展蔬果精深加工，不断拓展产业休闲功能，促进蔬果行业向精细化、多功能化发展。力争到2020年，全市蔬菜面积达126万亩，产量146万吨；水果种植面积达68万亩，产量58万吨。

　　——药材。大力推广科学种植技术，加强良种繁育基地和标准化生产基地建设，科学有序发展太子参、金银花、黄栀子等传统中药材和适度规模发展金线莲、铁皮石斛等珍稀中药材林下仿生种植，进一步挖掘药材资源潜力，通过提纯复壮，扩大产业规模。依托闽东药城及柘荣太子参批发市场，大力推进中药材种植、加工和交易一体化经营，培育一批区域性中药材品牌，延伸产业链条，发展精深加工，把宁德打造成为福建省最大的中药材产业基地。到2020年，全市中药材种植面积达20万亩，总产量6万吨。 织梦内容管理系统

　　——畜牧。按照“生态型、规模型、标准型”要求，突出抓好草食节粮型畜禽生产和畜禽良种繁育体系建设，推广生态环保养殖技术，强化生产监管、技术推广和农产品质量安全认证，打造优质、生态、高效的现代畜牧业生产体系。做大做强南阳实业、古田祥云、周宁怡然、屏南秋田等龙头企业，加快大中型生猪标准化规模养殖场及闽东山羊、古田黑番鸭等畜禽特色品种规模繁育基地及蛋鸡产业化生产基地建设。到2020年，全市肉蛋奶产量达12万吨。 dedecms.com

　　——林竹。实施林业七大工程，全面推进森林生态体系、森林产业体系和森林文化体系建设。大力发展竹业、丰产油茶、森林旅游等绿色富民产业，提升生态产品供给能力。加快发展林药、林菌、林蜂、林禽等林下种养殖，提高资源综合利用水平和产品附加值。推进现代农业设施园艺项目建设，大力发展地方特色花卉苗木，加快设施花卉和特色观赏绿化苗木示范基地建设。 内容来自dedecms

　　专栏9：

　　◆“两带一区”：沿海现代蓝色农业产业带、山区现代绿色农业产业带和城郊平原现代千亩农业示范园区。 dedecms.com

　　◆食用菌“一点二线”布局结构：一点为古田多菌类生产和工厂化栽培中心，二线为以屏南、周宁、寿宁、柘荣等山区为主体的木生为主草生为辅的食用菌产业带，以及以福安、福鼎、蕉城、霞浦等沿海县市区为主体的草生食用菌产业带“。 织梦好，好织梦

　　◆蔬菜“1234”工程：即提高蔬菜产品质量安全一条主线，建设高山生态鲜销菜生产和加工原料生产两类基地，着力发展无公害蔬菜、特色蔬菜、加工蔬菜三个重点，增强加工增值、科技支撑、市场拓展、服务保障四个能力。

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　　◆林业七大工程：包括造林绿化和森林经营工程、天然林保护工程、战略性林木资源储备工程、速生丰产林工程、重点生态区位商品林赎买和补偿工程、竹业开发过程、丰产油茶工程。