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摘要：当前西方发达国家正经历着反全球化的浪潮，已发生一系列反全球化实例。在反全球化的影响下，各国政府和跨国公司不得不调整其战略，跨国公司对华投资战略也进行了相应的调整，如贸易保护主义正进一步抬头和跨国公司海外投资更趋谨慎等。反全球化和跨国公司战略变化对中国经济发展将产生一定影响，需要采取必要的应对措施。 本文来自织梦

关键词：反全球化 跨国公司战略变化 贸易保护主义 海外收购 织梦内容管理系统

一、反全球化浪潮席卷世界，跨国公司不得不调整战略

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反全球化主要指西方国家质疑、反对正统全球化和自由贸易的思想、政策与行为。当前，西方发达国家正在经历着反全球化的浪潮，已发生一系列反全球化的实例。如在欧洲，反全球化趋势愈演愈烈，英国脱欧就是典型实例，同时意大利、匈牙利等国也出现了退欧呼声。又如特朗普当选美国总统后，曾表示会推行单边“美国优先”政策，还恫言要让美国退出世界贸易组织。再如加拿大与欧盟的自由贸易协议已濒临死亡，北美自由贸易协定也危在旦夕。以上案例均说明发达国家正深受反全球化影响。 dedecms.com

在反全球化浪潮影响下，西方跨国公司已成被批判对象。如美国SEC和司法部对在美国的欧洲银行业开出很多罚单；欧盟也对微软、谷歌和苹果公司等美国科技巨头进行处罚。在此背景下跨国公司不得不调整其战略，跨国公司对华投资战略也进行调整，其对中国投资的方式和方法将发生新变化、出现新特点。在这种情况下，虽然全球经济依然沿着复苏的道路前进，但其所受到的影响依然不容忽视。正如普林斯顿大学历史和国际事务学院教授哈罗德。詹姆士（Harold James）所言，当建立的规则出现被随意执行的结果时，市场经济就很难顺利走下去，尤其是国内和国际社会都开始保护本土企业而敌视外国企业时，市场经济就只能退步。 内容来自dedecms

二、反全球化和跨国公司战略变化将给中国带来一定挑战 本文来自织梦

一是在反全球化背景下，中国海外收购将受到一定影响。近阶段国外对中国的海外并购处于十分歧视和限制的状态。如近期欧盟“三巨头”法国、德国和意大利就联名向欧盟委员会上书，提议让欧盟委员会充当外资收购欧盟企业的“警察”角色，对外企收购行为是否“带有政治动机”进行评判。据有关机构评论，该提议意在让欧洲企业免遭中国“带有政治动机的”收购。收购本身是一种经济行为，而欧洲却认为中国公司收购是“带有政治动机”。未来这种趋势有可能出现蔓延，目前美国也对中国企业并购采取了妨碍和限制措施，如联想并购IBM个人电脑业务受到美国政府相关部分干涉、中海油并购尤科斯失败等。再加上中国企业的大规模海外并购缺乏协调，有些项目存在几家中国企业相互竞争的局面，因此没有出现劲往一处使的现象。这些都说明以后中国企业海外投资和收购在西方国家将可能受到一定的歧视、限制和困难。

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二是在反全球化浪潮下，贸易保护主义正进一步抬头，未来可能影响中国的出口贸易。当前全球贸易保护主义已悄然在世界范围内蔓延，使以自由贸易为特征的世界多边贸易体制受到强烈冲击，尤其是反全球化者认为发展中国家低廉劳动力对发达国家构成竞争，发达国家产业则因缺乏竞争优势而面临调整。从形式上看，反倾销、反补贴、保障措施以及技术壁垒等非关税壁垒是当前贸易保护主义的主要手段。如特朗普政府就提倡对进口货采取贸易保护主义手段，美国贸易代表罗伯特。莱特希泽近期发表声明称，将根据“301条款”在涉及技术转让、知识产权和创新领域对中国正式启动贸易调查，并在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。此举引发国际各界对美国采取单边行动引发中美间贸易战担忧，同时也是对现有国际贸易体系的破坏。“301条款”实质上是WTO成立之前的美国贸易执法工具，而此时使用意味着特朗普被迫在对外经贸问题上寻求“突破”，也是美国国内改革进展不顺背景下的“缓兵之计”，以转移国内政治焦点。因此中国未来出口仍可能遭到国际上的不公正待遇。 织梦内容管理系统

三是由于反全球化和贸易保护主义，跨国公司海外投资更趋谨慎。由于近期反全球化席卷全球，贸易保护主义盛行，导致跨国公司的海外投资更趋谨慎，也出现某种收缩势头。作为国际贸易先锋的跨国公司目前已成为众矢之的，跨国企业海外运营中的经营风险、法律风险和政治风险不容忽视，因此跨国公司对海外投资可能更趋谨慎。如美国政治精英层已开始探讨2009年之前从来未受过质疑的全球化等战略，探讨其对跨国公司母国的战略意义。当前，跨国公司经营战略调整首先表现在投资目标、投资区域、投资方式等方面的变化。是否拥有具备创新潜力的专业人才储备、拥有配套产业、知识、智慧和信息等无形资产积累程度等已成为外方投资者看中的关键因素。因此，跨国公司对中国的投资也将发生新的变化、出现新的特点。如以往跨国公司大多以合资方式进入中国，随着中国外资政策的松动和跨国公司在华投资经验的累积，选择独资或合资控股形式的投资势头正在迅速发展。又如跨国公司改变了全球投资策略，通过并购扩大在华的业务，并购投资方式具有周期较短、适应较快等特点。因此，未来中国吸引的跨国公司投资很可能具备以上种种特点。 copyright dedecms

四是跨国公司正在实行战略性收缩，中国实际利用外资可能受影响。当前，由于反全球化和资金等方面原因，跨国公司对外投资流向不再以从发达国家流向发展中国家为主要形式，而是以经济发展水平较一致的发达国家间“水平式”投资为主，再加上由于前景不明和资金链吃紧的压力下，多数跨国公司基于实际的考虑，开始实行战略性收缩，因此可以说国外跨国公司已出现某种收缩势头。就中国而言，跨国公司的收缩迹象已显现。如苏格兰皇家银行抛售中国银行股份，瑞银集团将所持中国银行34亿H股全部出售，美国银行减持56亿建设银行H股，百事中国、达能、雀巢等数家跨国公司也正收缩在中国的投资。当前，中国国内还出现了部分外商直接投资非正常撤资的现象，即外资企业在没有清算债务以及申报破产的情况下，不按合法程序而突然撤离的行为。再加上当前美国正在再工业化，制定了在国外所得税免征或少征和下降财税指标等一系列招商政策，导致一批国外企业撤离中国，而同时吸引了一批跨国企业和资本回流到美国。因此我们应高度关注中国未来实际利用外资持续下降的现象，并出台相关鼓励政策进一步吸引和扩大海外的招商引资。

五是跨国公司采购策略出现变化，将影响中国部分供给企业。过去跨国公司一般在国内会成立采购中心，统一负责采购业务。而目前跨国公司已将采购业务全球化，并在全球范围内进行生产布局、原材料和零部件采购及销售等行为。当前跨国公司战略重组与采购策略正发生变化，意味着要对现有的供应链联系作出较大调整。未来能否有更多的中国企业参与进来以及如何促进跨国公司增加在中国的采购，都是值得关注的问题。目前跨国公司对国内供货商正进行筛选，只有那些产品成本、质量和技术水平都经得起考验的企业才能入选。而中国原先的跨国公司供货商由于成本上升、创新不足以及信息化程度不够等原因，存在失去为跨国公司进行配套的可能。另外，市场不完全、市场信息传递的障碍也会使中国一些潜在的供货商失去市场参与的机会，跨国公司也许不了解中国供货商的存在或不了解当地供货商的相关信息，因此中国企业更须加强信息化建设。未来中国政府和企业都应大力降低成本、加强科技创新，确保为跨国公司供给的机会。 内容来自dedecms

三、对策建议

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一是以“一带一路”为契机，以中国进口商品博览会为抓手，进一步打开中国国际贸易新局面。“一带一路”的战略内涵是指通过发展友好关系，加强经贸合作，发展经济；“一带一路”的战略外延是指“五通”，即“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通以及民心相通”。因此“一带一路”战略对中国扩大外贸的积极作用不言而喻，通过“一带一路”可消除投资和贸易壁垒，并与沿线国家开展贸易合作，将使得贸易、投资更加便利，从而为中国企业开拓更广市场。同时，中国正在上海开办进口商品博览会，我们应以此为抓手，积极在全球大力推销中国产品，并推动中国国际贸易的发展。因此应加强为“一带一路”战略做贡献，同时利用进口商品博览会和中国优势拓宽国际贸易新局面。

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二是以改革开放为指导，进一步提升招商引资的质量、效益。当前中国应以改革开放思维推动招商引资工作，进一步深化自贸试验区改革，并加大对知识产权保护的力度，带动外商外资增长。同时，应增强外资的引导性和方向性，在工业上，鼓励和引导外资投向高端制造、智能制造、绿色制造，积极打造先进制造产业链，利用外资进一步提升产业能级，促进实体经济发展；在服务业上，重点推动为制造业服务的金融保险、商贸物流、电子商务、研发设计、检验检测认证、融资租赁、商业保险等生产性服务业利用外资。此外，还应持续支持外商投资企业提升科技创新能力，加强外资企业的科创活动。因此，要以进一步开放市场的态度，按照WTO原则和相关投资新规则调整相关政策，如适度降低关税等。同时加强政策创新，帮助提升外商投资的人才、管理和信息化水平。在此背景下，全面提升中国利用外资的质量和效益。

三是以建立自己的标准体系为要点，破除发达国家的标准壁垒。当前，应充分利用我国创新快速增加的有利条件，大力建设以产品标准为核心的有效标准体系，把标准化向纵深推进，并运用多种标准化形式支持产品开发，不断提高产品质量和生产效率。当前，尤以建立智能制造标准体系为重，包括智能制造关键术语和词汇表、企业间联网和集成、智能制造装备、智能化生产线和数字化车间、智慧工厂、智能传感器、高端仪表、智能机器人、工业通信、工业物联网、工业云和大数据、工业安全、智能制造服务架构等一大批标准。同时也使自己的产品进入世界市场更为便利，并持续提升中国的国际地位。 织梦好，好织梦

四是以技术创新为引领，进一步提升中国企业国际竞争力。当前，中国企业的整体技术能力仍相对较弱，企业信息化水平较低，产品由于技术含量和信息含量偏低而导致其在国际上的竞争力仍不够。中国制造业企业要想成为跨国企业的供货商，就必须不断革新工艺流程，在技术创新方面寻找出路。原创性的基础研究和技术集成创新对带动新兴产业群的发展以及增强城市竞争力的作用正日益凸显，通过提高综合创新能力来完善和开发城市各项功能，提升城市集聚与辐射能级，增强其的国际竞争力。此外，加强企业的信息化建设，利用互联网开拓市场，获得新的商业机会与订单则很有前景，电子商务发展使得网上采购成为便捷且节约成本的采购方式，同时也使企业能够做到全球采购，供应商和生产商可以通过互联网进行信息交换，通过EDI进行单据处理。当前许多世界知名的大企业为能够更迅速地了解合作伙伴的出货情形，往往要求上下游厂商也导人ERP系统。因此，只有拥有了强大的高新技术，具备了较强的国际竞争力，中国才能在激烈的国际竞争中最终立于不败之地。

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五是以降低成本和建设人才高地为关键，进一步吸引、留住外资企业。中国目前吸引和留住外资的一个主要障碍是商务成本不断上升和人才相对不足，因此未来中国应以降成本、聚人才为关键。一方面，积极降低城市商务成本，推动金融、货运等领域涉企经营性收费降低，加强对市场调节类经营服务性收费的监管，同时通过深化改革、完善政策，降低企业制度性交易成本，降低用能、物流等成本；另一方面加快提高人才素质，抓好科技人才政策落实，进一步集聚各类急需紧缺高层次人才，同时解决好人才激励的政策瓶颈问题，并出台人才高地建设的针对性政策，建设全球人才高地。同时，围绕服务国家战略、聚焦中国有基础有优势的领域，如人工智能、类脑科学、机器人、生物医药等方面，面向领军人才及其团队出台具体政策。总之，使外资企业在用人、用房、用地和企业运营等方面无忧。同时，通过产业和税收政策，引导外资投向农业、高新技术产业和环保产业等领域。 copyright dedecms

六是以加快中国信用体系建设为抓手，加快跟上中国对外经济贸易交往体系的发展要求。根据目前已披露的信息看，中国信用体系建设的内容还不完全符合完善的市场经济的需求，而跨国公司对一个城市商业信用体系的要求正日益提高。因此，建立城市健全的社会信用体系，建立高速有效的信用中介队伍已迫在眉睫。同时，中国应鼓励各类社会机构和企业法人依据法律法规和规章制度，采用市场化的手段，对失信企业在信贷担保、保险费率、招投标采购等方面采取限制性措施，强化失信联合惩戒的效果。总之，加强和改善信用体系建设是中国引资服务和软环境建设的重要一步，也是未来扩大招商引资的必备之举。

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