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[摘要]2月26日，英国首相府发言人否认了英国在脱欧后将加入欧盟关税同盟。这意味着英国政府并未改变此前有关退出欧盟关税同盟与欧洲共同市场的“硬脱欧”承诺，这一决定很大程度上避免了拖延谈判进程的可能，但未来仍将是漫漫长路。基于此，本文对于当前英国脱欧的形势进行了深入分析，并探讨了英国脱欧的后续安排及影响。本文提出，纵观目前的情况，第二阶段会谈涉及确定过渡安排的条款和双方未来的关系，包括贸易方面的关系。然而在所剩不多的时间内达成英欧双方都满意的协定谈何容易。

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　　（世经评论·北京）距离明年3月英国正式脱欧还有一年的时间，关于英国脱欧谈判仍在艰难协商当中。英国首相府发言人2月26日否认了英国在脱欧后将加入欧盟关税同盟。这意味着英国政府并未改变此前有关退出欧盟关税同盟与欧洲共同市场的“硬脱欧”承诺，这一决定很大程度上避免了拖延谈判进程的可能，但未来仍将是漫漫长路。
　　
　　去年3月29日，英国首相特雷莎·梅正式启动脱欧程序，按照《里斯本条约》第50条的规定，英国将于2019年3月正式脱离欧盟统一市场。如今，时间已经过去近半，在11个月里，经过漫长的一轮又一轮的艰难谈判，英国与欧盟双方终于在2017年12月达成一项临时协议，就爱尔兰边界、欧盟在英公民权利、“分手费”等核心议题达成一致，开启了第二阶段关于“后脱欧时代”英欧贸易关系的关键谈判。纵观目前的情况，第二阶段会谈涉及确定过渡安排的条款和双方未来的关系，包括贸易方面的关系。然而在所剩不多的时间内达成英欧双方都满意的协定谈何容易。在英国是否应该退出欧盟关税同盟问题上，英国政界及舆论意见不一，英欧之间也需要讨价还价以缩小差异。 dedecms.com
　　
　　英国希望有一个过渡期，包括在现有条件下保持彼此市场准入的有限时期。据英国媒体报道，英国负责脱欧事务的大臣戴维·戴维斯（David Davis）表示，英国希望“在英国和欧盟之间建立一个新的全面的伙伴关系，使双方亲如伙伴、盟友”。戴维斯还在推特上说他的团队和欧盟委员会负责英国脱欧事务谈判的首席代表米歇尔·巴尼耶（Barnier）的团队要在3月底之前完成过渡期条款。戴维斯表示，他对英欧双方就过渡期达成协议有信心。
　　
　　然而，希望是丰满的，现实却很骨感。现在关于过渡期就存在一个重要分歧，即过渡期各方的关系和权利。事实上，双方的分歧还不小。如旅英欧盟公民的权利、英国是否有权利加入新的贸易安排、欧盟规则的适用性等问题都是未来具有挑战性的问题。英方倾向于限制过渡期内旅英欧盟公民的权利，希望不仅能与欧盟达成自贸安排，也能拥有与其他国家达成贸易协议的自由；而欧盟则坚持在过渡期内旅英欧盟公民的权利应维持和脱欧之前一致，如果英国留在关税同盟，欧盟法律对英国仍然具有约束力，除非有欧盟授权。在贸易关系上，英国可以享有欧盟内部零关税贸易的权利，但不能与其他国家自行展开贸易谈判，英国专家或代表参加欧盟机构会议的范围，需要受到邀请且没有表决权。 织梦内容管理系统
　　
　　对于英国来说，欧盟提出的过渡期安排是难以接受的。英国脱欧派人士向往拥有自主制定贸易政策的心愿已久。戴维斯就曾说过，“这是过渡期的重要方面。40多年来我们第一次能够走出去，与世界各地的老朋友和新盟友签署新的贸易协议。”欧盟的立场则针锋相对。巴尼耶表示，“要从单一市场、关税同盟和共同政策的优势中获益，英国必须接受所有的规则和义务，直到过渡期结束。”基于以上诸多问题的分歧，不得不令人担心谈判进程将再次拖延。
　　
　　此外，据外媒报道，特雷莎·梅团队正在考虑一项应急计划：如果欧盟拒绝给予英国所期许的贸易协议，英国将以暂不支付数百亿英镑的脱欧“分手费”相要挟。真是一波未平一波又起。
　　
　　英国是时候就脱欧之后何去何从作出选择了。最新的消息是英国政府选择了英国在脱欧后获得与世界其他经济体签订贸易协议的自由。英国首相府发言人2月26日否认英国在脱欧后将加入欧盟关税同盟，这意味着英国政府并未改变此前有关退出欧盟关税同盟与欧洲共同市场的“硬脱欧”承诺。这一选择让特雷莎·梅面临来自英国内部更大的压力和挑战。
　　
　　英国内部的分歧始终没有消除，争斗也一天都没有停止。英国最大反对党工党就希望英国能在两年的脱欧过渡期内继续留在关税联盟内，工党领导人杰瑞米·科宾26日在中部城市考文垂发表脱欧政策演讲时说，工党支持英国通过谈判与欧盟签订全面关税协议，享受关税同盟给英国经济带来的好处。英国执政的保守党内部也不是铁板一块，科宾的上述表态受到保守党部分反对“硬脱欧”人士的欢迎。
　　
　　包括法国总统马克龙、欧洲理事会主席图斯克以及欧盟委员会主席容克在内的欧洲重量级政治家不久前接连表态，欢迎英国留在欧盟。然而英国脱欧已是开弓没有回头箭。为了减少脱欧给双方造成的损失，英国和欧盟都希望能按计划达成一项过渡协议。然而，英国能与欧盟达成何种长期协议，涉及的问题太多，变数自然也大，不到最后一刻，谁也不知道会如何。但有一点是肯定的：英国脱欧之路不会平顺，坎坷波折却也终究会相向而行，缩小分歧。就像第一阶段的谈判一样，在看起来山重水复之时柳暗花明，达成初步协议。让我们拭目以待。

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