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此次301调查美国难以捞到好处

发布时间:2018-03-27 作者:派智库 来源:21世纪经济报道 浏览:【字体:

[摘要]美国宣布将对从中国进口的商品大规模征收关税,引起了全球的广泛关注。但事实上,2017年底以来,特朗普已经在各个领域频繁出手,针对中国的意图昭然若揭,却被市场普遍忽视。从历史上看,美国对中国启动“301调查”主要发生在六个时期,但此次301调查的市场表现之所以与之前历次调查截然不同。结合此次贸易战,我们认为全球经济复苏将受影响。应对特朗普的“无赖行径”,我们认为,中国需坚持“有理有利有节”的原则,在多边框架下对美国进行回击,在全球公认价值体系下开辟新的战场,避免采取不当手段授人以柄。

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  (世经评论·北京)一、特朗普早有预谋
  

  美国宣布将对从中国进口的商品大规模征收关税,引起了全球的广泛关注。但事实上,2017年底以来,特朗普已经在各个领域频繁出手,针对中国的意图昭然若揭,却被市场普遍忽视。
  
  2017年12月17日,特朗普政府公布首份《国家安全战略报告》,此份报告定义中国和俄国为“修正主义”国家,视中国和俄国为美国的“战略竞争者”,且将着重在经贸、投资等问题上加强对美国经济利益的保护力度。
  
  2018年1月30日,特朗普发布上任后首份国情咨文,该文明确称中国和俄国为挑战美国“利益、经济和价值观的对手”。
  
  2018年3月8日,特朗普签署公告,认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全,对进口钢铁和铝产品全面征税,3月22日宣布对欧洲、澳大利亚、韩国、阿根廷和巴西的钢铁和铝关税进行豁免,除中国外大部分国家均被豁免。
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  上述事件并非孤立事件,将其结合起来看,很明显特朗普在早有预谋地做一件事,这件事的核心就是--针对中国。
  
  二、此次301调查与此前5次不同
  

  从历史上看,美国对中国启动“301调查”主要发生在六个时期,分别是1991年4月、1991年10月、1994年6月、1996年4月、2010年9月、2018年3月。我们对上述六个时期的美股和美债走势进行简单的梳理。
  
  理论上,美国对中国展开301调查,应当利空美股、利多美债,但是之前五次的市场表现却并非如此。前五次301调查期间,美股多数上涨,美债收益率多数上行,与2018年的301调查完全相反。可能的原因是,当时中国的经济体量和国际地位处于明显劣势,美国的单边主义措施不会导致中国的有效报复,从结果来看也确实如此,前五次301调查均以中国加强知识产权保护、承诺取消进口美国商品壁垒、减少国内补贴等中国让步的方式结束,这对于美国经济无疑是利好而非利空。对于美国市场而言,前五次301调查的最终结果均是中国让步、有利于美国,因此美国股市上涨、美债收益率上行也就不难理解了。 copyright dedecms
  
  回顾此次301调查的美国市场反应,可以发现美国股市也并非那么有效,直到特朗普签署备忘录前几个小时,美国股市才发现,“摊上大事了”。
  
  此次301调查开始于2017年8月,但市场一直对此并不敏感;2018年3月初,市场就知道特朗普将于3月22日签署总统备忘录,这一问题依然不是美国股市的核心矛盾;直到签署备忘录前8个小时左右,美国股指期货才开始下跌;在签署后又一度反弹,最终才确认下跌趋势。
  
  从美国债市看,公布当天,美债收益率一度下行10BP,避险情绪空前高涨,这与之前历次301调查的美国债市表现也大为不同。
  
  我们认为,此次301调查的市场表现之所以与之前历次调查截然不同,主要原因在于:
  
  第一,中国国力不可同日而语,美国市场开始认识到此次301调查或许难以像之前五次那样以中国妥协结束,美国这一次或许难以捞到好处。

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  第二,特朗普的政策并非就事论事,针对中国的意图很明确。结合之前的《国家安全战略报告》、国情咨文、频繁更换美政府高官,可以发现此次301调查并非孤立事件,也不会以301调查而结束。
  
  第三,中美争端存在扩大化的可能,市场想象空间打开,蝴蝶效应难以预测。
  
  第四,美国股市泡沫化严重,中美争端可能成为压垮美国股市的最后一根稻草。我们在年初的一份报告中就提出:(1)当前美股的估值水平远高于1987年。1987年美股席勒市盈率仅为17.7倍,而此轮股市下跌开始时美股市盈率35倍,即使到2月5日低点也有32倍,是1987年的接近两倍之多。(2)当前美股拥挤交易程度远高于1987年。从居民直接持股比例来看,1987年美国居民直接持股占居民金融资产比例仅为15%,而2017年7月这一比例已经达到32%,根据美股涨幅推测,2018年1月这一比例应当已经达到40%,超过2000年的36%。我们在2月的一份报告中提出“美股9年牛市或已宣告终结”,现在看来,美国股市正在朝着这一方向演化。 织梦好,好织梦
  
  三、全球经济复苏将受影响
  

  结合此次贸易战,我们认为全球经济复苏终结的逻辑如下:
  
  第一,此轮全球经济复苏,是全球国家共同努力的结果,而贸易战将导致各自为战、利益冲突成为主要矛盾,“对抗”将取代“共赢”。
  
  第二,此轮全球经济复苏,依赖全球央行放水,而2017年以来,全球央行普遍进入货币政策紧缩周期,对于经济开始产生负面效应。
  
  第三,此轮全球经济复苏,依赖于美国等发达国家的股市上涨,股市通过财富效应与经济形成正向循环,而一旦美国等发达国家牛市终结,则会产生“负财富效应”,股市形成对经济的负向循环,加剧经济下行压力。
  
  第四,此轮全球经济复苏,两个火车头是中国和美国,中国在2016年的供给侧结构性改革扭转了全球通缩的局面,美国2017年的经济复苏促进了全球各国的出口,之前两个火车头是共同向前拉动全球经济,而此次中美两个火车头的碰撞将导致全球经济复苏终结。 内容来自dedecms
  
  2017年中国经济之所以超出市场预期,出口的贡献功不可没,2016年出口对GDP为负贡献-0.4%,2017年为正贡献0.6%。如果2017年出口对中国经济贡献与2016年相同,则2017年中国GDP增长率将低于6%。
  
  尽管此次美国对中国301调查的金额仅为中国对美国出口的10%,仅为中国总出口金额的2.2%,但是需要考虑三个因素:第一,美国贸易高官表示,望推出更多针对中国商品的301调查。此次301调查可能只是开始。第二,出口对经济的作用是边际量,而边际量往往能决定方向。第三,中美贸易战会改变市场预期,而市场预期会自我实现,悲观的经济预期将导致经济增长放缓。以股票、商品价格为例,特朗普签署备忘录当天,A股跌幅超过3%,90%个股均下跌,黑色系商品跌幅普遍超过5%,有色系商品跌幅普遍超过2%。当市场对经济预期悲观时,将减少消费和投资,进而导致总需求下降,经济将如市场预期般下行。
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  四、中国可开辟符合国际规则的新战场
  

  中国如何应对特朗普的“无赖行径”?我们认为,“狗咬你一口,你不能再咬狗一口”。中国需坚持“有理有利有节”的原则,在多边框架下对美国进行回击,在全球公认价值体系下开辟新的战场,避免采取不当手段授人以柄。
  
  第一,明确中国核心利益,什么可以谈,什么不能谈。“中国制造2025”是中国的核心战略,若美国确属无端指责,则对此坚决不能让步;而对于贸易逆差,并非中国核心利益,这是可以谈的。
  
  第二,支持好原油期货的国际化工作,开辟符合国际规则的新战场,联合俄罗斯等国家,对原油定价的美元霸权展开争夺。
  
  第三,在多边的框架下,在WTO等国际组织中对美国的单边贸易保护提起诉讼,强化中国遵循多边原则的大国形象。 内容来自dedecms
  
  第四,向美国精英阶层和人民宣传中国的立场,宣扬贸易战对美国人民的危害,降低特朗普本就不高的民意基础。
  
  第五,市场很多观点认为可以通过汇率战、抛售美债等方式回击,我们持坚决反对态度。中国作为国际秩序的维护者而不是破坏者,绝不能率先采用汇率战、抛售美债等违背国际共识的手段进行回击,这有悖于“增强中国在国际规则制定中的话语权”的战略目的。