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对贸易新趋势仍需加大研判力度

发布时间:2018-07-06 作者:派智库 来源:21世纪经济报道 浏览:【字体:

[摘要]据英国《金融时报》报道,欧盟正在考虑提出建议,由欧盟、美国、韩国、日本等主要汽车出口国达成一项汽车关税削减协议,从而避免与美国发生全面贸易战。欧盟的主要动机是担心特朗普政府已经下定决心,要对从欧盟进口的汽车加征惩罚性关税,劝阻已经没有效果。笔者认为,这种建议可能代表着一种观点,欧盟或许把这看作驱除美欧贸易战阴云的一个途径。我们可以把欧盟正在考虑的多方参与的关税协议理解为一种明智的折中。

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  (世经评论·北京)据英国《金融时报》报道,欧盟正在考虑提出建议,由欧盟、美国、韩国、日本等主要汽车出口国达成一项汽车关税削减协议,从而避免与美国发生全面贸易战。欧盟的主要动机是担心特朗普政府已经下定决心,要对从欧盟进口的汽车加征惩罚性关税,劝阻已经没有效果。
  
  虽说是“考虑中的建议”,但是也可能代表着一种观点,欧盟或许把这看作驱除美欧贸易战阴云的一个途径。此前特朗普指责称,美国从欧盟进口汽车的关税只有2.5%,而欧盟对美征收的汽车关税则高达10%,美国汽车业遭到了不公平对待。6月特朗普曾威胁,如果欧盟不拆除这一壁垒,就将对欧洲输美汽车征收20%的关税。同时,美国商务部正在调查从欧盟进口汽车及零部件是否损害美国国家安全,这也可能导致美国采取贸易限制措施。欧盟则在上周表示,假如美国采取行动,它将可能对价值3000亿美元的美国产品加征报复性关税。
本文来自织梦

  
  也许可以把欧盟正在考虑的多方参与的关税协议理解为一种明智的折中。欧盟虽然口头上不服输,但也清楚贸易战的危害,不想和美国硬碰硬,它也没有阻止美国采取行动的实力。但是,假如欧盟面对强硬的特朗普单方面同意削减关税,就将意味着对于美国做出妥协。这会产生两方面的不良后果:可能让美国得寸进尺,同时欧盟显得无法在美国咄咄逼人的保护主义攻势面前维护自身经济利益,有损自身形象和威信。于是,欧盟或许在尝试把其他汽车出口大国拉进来,大家一起签署协议,从而一方面可以缓解美国施加的压力,另一方面趁机推动降低所有这些国家的汽车出口成本,既不损及面子又能实现现实目标,一举两得。
  
  长期以来欧盟的汽车进口关税是国际自由贸易博弈的一个聚焦点。欧盟此前曾与奥巴马政府谈判降低汽车贸易壁垒,最后无果而终。欧盟还曾和日本达成“汽车换奶酪”协议,承诺逐步取消对日本汽车的进口关税,同时欧洲食品在进入日本市场时免关税。由此可见欧盟在这方面的做法一直具有相当程度的灵活性,所以它能提出这一新建议也不足为奇。但当然,我们目前还不知道欧盟会不会正式提出这一建议,以及相关协议究竟会涉及哪些汽车业产品,是否也包含汽车零部件,这件事情仍存在不确定性。 dedecms.com
  
  同时也要注意到,欧盟并不是铁板一块,该建议也可能在欧盟内部引发分歧,从而影响其命运。因为无论如何,这也是对美国的某种让步,只是更好看一些而已。欧盟一直坚持的立场是,美国威胁采取的贸易措施是无事生非,在美国停止单方面恐吓之前,欧盟不会主动讨论任何单方面市场开放措施。如果做出让步,人们难免会怀疑,欧盟是否还能坚守这一立场。此外这也涉及欧盟内部的利益分配问题,因为并不是所有欧盟国家都是汽车出口国,其实特朗普的威胁对德国影响最大,但如果欧盟付出巨大代价来避免对德国汽车业的冲击,其他国家也许会质疑这样做不公正。这些情况都会给此事增加变数。
  
  在与美国的贸易战一触即发的情况下,欧盟目前的当务之急是浇熄贸易战引线,所以它会考虑各种应对措施。从此事可以看出欧盟的思路之一是采取“合纵连横”的做法,把日韩等国也拉进来与美国谈,以对抗特朗普与欧盟“单挑”的企图。特朗普自上台以来鄙视多边主义,坚持在双边层面上解决美国与其他国家包括盟国的纠纷,主要考虑是想利用美国的强大实力压服对方,究竟欧盟能不能聪明地让特朗普的计划泡汤,依然有待观察。 本文来自织梦
  
  但无论如何,欧盟“正在考虑中的建议”代表着一个趋势,可能对国际自由贸易体系构成冲击。WTO是当前国际贸易体制的基础,而WTO是一个综合全面多边主义的机制,但在特朗普保护主义的强烈冲击之下,各国都可能更多地考虑参与国有限、针对个别行业进行的关税减让谈判,这自然有可能破坏WTO体制的整体性和统一性,更何况很多弱小的国家还可能对美国做出大规模的单方面妥协。中国的汽车业还在发展壮大过程之中,目前还不是全球汽车出口大国,但对于这些新趋势仍需要加大跟踪研判的力度。