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引言

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2000年4月，中国人民银行发布《关于推行贷款五级分类有关问题的通知》，提出在进一步总结经验的基础上，力争在2001年年底正式推行贷款五级分类制度。这是我国进一步深化金融体制改革，扩大金融业对外开放，提高自身竞争力和抗风险能力，在我国银行界培育健康的信贷文化的重要举措。本月，新修订的《海洋环境保护法》开始实施，这是我国环境保护法制建设中的一件大事。

一、重要文件 内容来自dedecms

新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》开始实施。（2000年4月1日）

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中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于推动东西部地区学校对口支援工作的通知》。（2000年4月6日）

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中国人民银行发布《关于推行贷款五级分类有关问题的通知》。（2000年4月6日）

国务院办公厅发布《关于设立出口加工区试点的复函》。（2000年4月27日）

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中国人民银行、财政部联合发布《地方政府向中央专项借款管理规定》。（2000年4月29日） dedecms.com

中国人民银行发布《全国银行间债券市场债券交易管理办法》。（2000年4月30日） dedecms.com

北京市人民政府第72次市长办公会议通过了《北京市鼓励留学人员来京创业工作的若干规定》。（2000年4月30日）

二、重大事件

据《人民日报》报道，中欧关于中国入世本轮谈判结束。（2000年4月1日） dedecms.com

据《人民日报》报道，上海提出经济人口环境协调发展重点。（2000年4月1日） dedecms.com

中国石油天然气股份有限公司分别在美国纽约、中国香港成功上市。（2000年4月6日—7日） 织梦好，好织梦

中国工商银行收购香港友联银行。（2000年4月19日） 本文来自织梦

九届人大十五次会议在北京举行。（2000年4月25日—29日） copyright dedecms

三、重要论述

《中国经济快讯》刊发吴敬琏《新经济，要制度还是要泡沫》的文章。文章提出，为了发展我国的高技术产业，需要进行切实的工作。在高技术产业发展的问题上，制度的作用重于技术的演进本身；而制度的改革和完善，又是十分艰巨的。应当加强对境外发展高新技术产业经验的研究，分析美国、中国台湾、印度、欧洲以及以色列等在发展高技术产业上的得失利弊，寻求有利于高技术产业发展的制度安排和政策体系。这些恰恰是我们建国以来多次发展高科技运动都忽视的一个地方，以前我国搞高科技，都是以政府为主导，由政府制定科技发展规划，然后由政府分人、分钱、分项目。结果搞了几十年，从总体上说，我们和发达国家在高技术方面的差距不是缩小了，而是扩大了。（2000年4月4日） 织梦好，好织梦

朱镕基在辽宁就国有企业改革和社会保障体系建设问题进行调研时强调，一个独立于企业事业单位之外的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱；加快建设这个体系是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计，一定要把这件关系全局的大事办好；要深入细致地做好城镇居民最低生活保障工作，为建立全国统一、规范、完善的社会保障体系打好基础。（2000年4月19日—27日）

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四、重要数据 dedecms.com

据《人民日报》报道，我国进入出口总额跃居世界第九位。（2000年4月15日） 本文来自织梦

根据国家统计局公布的数据，2000年4月份，商品零售价格指数为97.6；工业生产者出厂价格指数为102.6；固定资产投资2000年完成额累计值为3611.19亿元；原煤产量当期值为7044.1万吨，2000年累计值为25400.6万吨。 dedecms.com

五、作者点评 织梦内容管理系统

【我国商业银行贷款管理制度的重大改革】1998年以前，中国商业银行的贷款分类办法基本上是沿袭财政部1993年颁布的《金融保险企业财务制度》中的规定把贷款划分为正常、逾期、呆滞、呆账四种类型，后三种合称为不良贷款，在我国简称“一逾两呆”。1998年5月，中国人民银行参照国际惯例，结合中国国情，制定了《贷款分类指导原则》，要求商业银行依据借款人的实际还款能力进行贷款质量的五级分类，即按风险程度将贷款划分为五类：正常、关注、次级、可疑、损失，后三种为不良贷款。商业银行全面推行贷款风险分类管理（1998年下半年在广东试点，1999年在全国推广），随后，2000年4月，中国人民银行发布《关于推行贷款五级分类有关问题的通知》。该通知要求：2000年，各行要继续实行贷款分类的“双轨”运行制度，按“一逾两呆”和“五级分类”两个口径向人民银行报送贷款质量报表。人民银行将同时把五级分类作为贷款质量的监控指标进行监管。在进一步总结经验的基础上，力争在2001年年底正式推行贷款五级分类制度。城乡信用社目前暂不实行贷款五级分类办法。这是我国进一步深化金融体制改革，扩大金融业对外开放，提高自身竞争力和抗风险能力，在我国银行界培育健康的信贷文化的重要举措。 内容来自dedecms

六、作者论谈 织梦好，好织梦

【为什么改革要定位于社会主义】理由有：一是社会主义的本质含义是公平正义，这是人类共同追求的理想，自然也应成为改革追求的目标。二是虽然20世纪的社会主义实践遇到了挫折，但那是因为许多社会主义国家将计划经济、公有制和按劳分配等社会主义形式内容看得过重，而恰恰忽视了公平正义和有利于实现公平竞争的市场经济等本质内容所导致的。三是社会主义理论的出现，不仅导致了社会主义国家的产生，而且对资本主义世界也产生了革命性影响。当今世界不管是欧洲还是北美其资本主义已明显“社会主义化”了。昔日政治经济地位低下的工人阶级及其他弱势群体在这些国家获得了前所未有的人权和政治经济地位，因此本质意义上而不仅是共产党执政形式意义上的社会主义在某种意义上已成为世界各国的共同追求。

参考文献 本文来自织梦

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[6]2000年4月份统计数据，国家统计局网[EB/OL]http://222.177.237.213:8000/rwt/GUOYAN/http/MSRYIZJPPN4GC7DUF3UX87SPMNYA/search.htm？s＝2000年4月。

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[11]山东省城市金融学会课题组.探讨适合国情的贷款五级分类[J].中国城市金融，2000（5）：31-32. 本文来自织梦

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