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近年来，江苏省阜宁县从创新村干部选任、培养、监管、激励机制入手，着力打造强村富民的“引擎”。有力地促进了新农村建设。 内容来自dedecms

一、创新选任机制，着力打造村干部强村富民团队。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，围绕打造“思想政治素质强、科学发展能力强”的“双强”型村干部队伍，积极创新村干部选任机制，多渠道打造“双强”村干部队伍。目前，全县“双强”村干部配备率达100％。 dedecms.com

一是民主选举一批。在村“两委”换届中，严格按照法律法规进行民主选举。特别是在村党组织换届中，采取“公推直选”的办法，采用“内选”“回请”“外聘”等多种形式。从致富能手、退伍军人、创业先锋、大学生村官、专业合作社负责人中选拔政治素质好、带富能力强、协调能力强的人进班子。大力推行村党组织书记和村主任“一肩挑”，着力增强村级班子凝聚力和战斗力。目前村(居、社区)书记、主任“一肩挑”比例达到95％。

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二是组织下派一批。对一些村一时无合适人选担任村党组织书记的，从县、镇党政机关、事业单位中选派具有吃苦耐劳、敬业为民奉献精神和发展富民、开拓创新过硬本领，能够按章办事、公道正派的优秀青年干部参与选举，目前已有85名优秀年轻后备干部到经济薄弱村参选，对参选人员实行“三保一脱钩”，即：保职、保薪、保编，享受原单位在岗人员的补贴、福利和增资等待遇，与原单位工作脱钩。并享受村干部部分待遇。

三是注重用活一批。扎实推进“一村一社区一名大学生村官”计划，将省委选派到县的大学生村官全部安排到村级重要岗位。大力鼓励大学生村官参加村“两委”换届选举，全县已有7名创业有成、带民致富、群众公认的大学生村官被推选为村(居)党组织书记，2名被推选为村民委员会主任，成为全县新农村建设的一支新生力量。注重发挥大学生村官年纪轻、学历高的优势，专门设立了“大学生村官”创业园，引导他们在村干部岗位上发挥特长干事创业。目前，全县大学生村官实施创业富民项目51个，大学生村官个人投入630万元，带动社会投资7000多万元，吸纳2600多名农村剩余劳动力就业，帮带460户贫困户致富。

二、创新培养机制，切实提升村干部强村富民本领。大力实施村干部“素质提升工程”，强化村干部教育培训，切实提高村干部强村富民本领。

一是组织外出学习，拓宽村干部眼界。组织332名村书记先后到华西和苏州农于校进行封闭式学习和培训，分批组织到胶东半岛、武进等发达地区参观学习。组织180名村书记赴韩国进行实地考察，增强了加快建设新农村的信心和决心。 copyright dedecms

二是坚持办班培训，提高村干部技能。认真制定和组织实施农村党员干部培训五年规划，有计划、分步骤地组织农村党员干部人人学文化、个个学技能。全县已组织各类培训43次，培训村干部5100人次。同时，利用农村党员干部现代远程教育网络平台，向广大农村党员干部和群众传播实用技术。 本文来自织梦

三是加强学历教育，提升村干部理论水平。县委党校专门举办了村书记大专学历培训班，选送16名优秀村书记参加省委党校本科级学习。

四是突出实践磨炼，助推村干部创先争优。组织实施村党组织书记“三百”创业工程、村干部扶持创业工程和村干部“三联三保”工程，全县村干部带头创办企业502家，结对帮扶“一有三缺户”1万多户，带动2万多人脱贫致富。 copyright dedecms

三、创新监管机制，全面落实村干部强村富民责任。通过积极创新村干部管理监督机制，督促村干部对照目标承诺履职尽责。

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一是推行村干部认标上岗制度。县委组织部统一设计认标要点，镇区党工委统一组织实施，要求村干部结合实际，围绕县委中心工作，突出经济建设主线，制定个人年度目标和任期目标，并公开向群众作出承诺，对照目标承诺付诸实施。 copyright dedecms

二是推行目标承诺兑现评议制度。每年集中组织村干部进行述职评议，对评议不满意率连续2年高于30％，经组织考察认定确因个人问题的，及时予以调整。近3年来，已有119名村干部因评议不满意率低于30％被调整。

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三是推行村级重大事务听证制度。凡涉及集体和村民利益的重大事项，必须召开听证会，接受群众质询，并按照决策项目化管理要求。落实村干部责任，增强决策管理的“透明度”，避免“暗箱操作”。 织梦内容管理系统

四、创新激励机制，充分激发村干部强村富民活力。充分利用“双考”(强村、弱村分开考核)结果，切实加大村干部“双补”(村干部报酬补贴和养老补贴)力度，提高村干部政治待遇、经济待遇和保障水平。一是强化政治激励，让村干部干有奔头。全县共有200多名党组织书记当选“两代表一委员”。二是强化经济激励，让村干部苦有甜头。目前，全县累计补助村党群综合服务中心近200多万元。三是强化保障激励，让村干部老有盼头。县财政每年投入200多万元为所有在职村干部办理了较高标准的养老保险，解决在职村干部后顾之忧。（nc-4820120523） dedecms.com

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