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多重机遇叠加下广西生态经济系统可持续发展研究

发布时间:2017-09-25 作者:派智库 来源:《改革与战略》2017年第 浏览:【字体:

[摘要]为动态评价在西部大开发、中国—东盟合作及“一带一路”等多个国家战略叠加下广西生态经济系统的发展趋势以及可持续性,文章在应用能值分析方法与指标体系基础上,结合K-均值聚类分析,以广西2004—2014年统计数据为依据,测算出期间各年度主要能量流、经济流及各子系统评价指标。广西应利用水能资源优势开发电力,不断加大对外开放的力度,增加对东盟国家输入资源的利用,在产业发展与承接东部产业转接中主力发展循环经济,注重保护和改善生态环境,实现人与自然的和谐共生。

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[关键词]多重机遇;能值分析;聚类分析:可持续发展

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一、广西区域多重机遇叠加内涵阐释及其生态经济系统可持续发展面临挑战

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(一)广西区域多重机遇叠加的内涵阐释

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在全国新一轮扩大开放中,广西面临着多重新的发展机遇和发展战略。2000年,国务院把广西纳入西部大开发战略实施范围,确定其为面向东盟国家对外开放的重要门户、中国—东盟自由贸易区的前沿地带和桥头堡;2002年中国与东盟签署了关于建立中国—东盟自由贸易区的一揽子框架协议,目前走过“黄金十年”的中国与东盟合作要再创“钻石十年”,2013年李克强出席第16次中国—东盟(10+1)领导人会议时指出,要打造中国—东盟自贸区“升级版”,力争到2O2O年双方贸易额达到1万亿美元、中国对东盟投资将至少达1000亿美元以上,由此广西在国家层面的战略定位已经由原有的前沿“桥头堡”跨越到杠杆撬动的“战略支点”;2008年广西北部湾经济区上升为国家战略,其有希望被建设成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区;2013年中央提出了“一带一路”的战略构想,而广西在这一战略中的定位是构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户(习近平,2015);2014年珠江一西江经济带上升为国家战略,促进广西与广东经济一体化,使广西在我国全球战略“新棋局”和全国区域开放发展“新格局”中的战略定位优势更加突出。据此,广西面临前所未有、千载难逢的多重机遇重叠以及由此形成的综合政策优势,将使得广西成为重要国际区域经济合作区,上千亿的产业投资陆续上马,产业集群将在今后经济格局中扮演主要角色。然而,在广西区域经济迅猛发展、工业化进程迅速推进的同时,其生态环境也面临严峻挑战。

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(二)广西区域生态经济可持续发展面临的挑战

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在西部大开发“十一五”“十二五”规划中都指出广西要重点发展临港型产业,集聚发展大型炼油、石化和林浆纸一体化工业基地;《北部湾经济区发展规划》中强调建设临海重化工业集中区,主要发展石化、能源、钢铁、重型机械、林浆纸、修造船及其他配套或关联产业;而《珠江—西江经济带发展规划》主张重点发展汽车、装备制造、食品、电子信息、化工、有色金属产业。由此,西部大开发、北部湾经济区、珠江一西江经济带等战略所确定的产业发展以及承接东部不同产业转移的规划,可能会使一些传统重污染、高能耗产业落户广西,将对广西的海洋环境和珠江一西江水域环境造成巨大潜在威胁。况且,多规划战略实施更多的是给予广西政策层面的优惠支持,任务目标的达成必须依靠外来投资来实现,而“千难万难招商最难”背景下,降低土地使用价格和生态环境门槛可能成为广西的无奈之举,一些规划中规定的生态发展要求也将在相当长的时期内无法做到。因此,在目前及未来一段时期内高耗能产业占比较大、粗放发展模式特征依然明显的条件下,广西地区生产总值快速膨胀的结果可能造成其生态环境的严重破坏。

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二、基于能值分析方法的产西区域生态经济可持续发展评价 copyright dedecms

20世纪80年代,“系统生态学之父”Odum从生态经济学视角,以热力学定律与最大功率原则为理论基础,创立了能值理论与分析方法,重新审视人类经济对自然生态所提供的服务与自然资产的依赖性,希望能够借此新理念的研究、实验,真实合理反映生态环境并有效分析自然资源耗损情况,以及探索生态环境和经济发展的耦合关系。本文根据《广西统计年鉴》《中国统计年鉴》《中国能源统计年鉴》和《广西环境状况公报》等收集广西2004—2014年间的数据资料,参考能值分析手册(Odum,2000)和生态经济系统能值分析(蓝盛芳等,2002),利用各种资源的相应能值转换率,将不同度量单位的生态流转换为能值单位(sej),测算出期间各年度广西生态经济系统的主要能量流、经济流及能值效率体系指标,动态评价10年来其生态经济系统的发展趋势以及可持续性。

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(一)广西区域生态经济系统能值流量趋势分析

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2004—2014年间广西区域经济生态系统各类资源能值消耗呈现不同变化特征,从各类资源能值消耗流量看,2004年广西能值消耗总量为2.28x 1023sej,2014年达到5.90x1023sej,10年增长了159.17%,反映了广西在西部大开发、中国—东盟自贸区建设、北部湾经济区等国家级规划战略的实施下,其地区所拥有的可供支配能值财富迅速增加;其中可更新资源能值消耗有所上升,从2004年的l.17x1023sej上升到2014年的1.47x 1023sej;不可更新资源能值消耗上升趋势明显,10年间上升了260.56%,2014年达到3.72×2023sei。从各类资源能值消耗占比看,广西可更新资源能值比例呈持续下降趋势,由2004年的51.07%下降为2014年的24.90%,10年间下降了26.17个百分点;而不可更新资源能值比例呈明显上升趋势,2004年由于不可更新资源尚未进行大规模开发,其比重为45.31%,2014年上升为63.03%,10年间提升了约18个百分点,尤其在北部湾经济区上升为国家发展战略的前三年,即2008—2010年,不可更新资源能值所占比例分别为53.34%、55.30%和60.63%,呈现大幅度上升趋势,表明广西经济发展仍然以消耗不可更新化石燃料和矿物物质为基础,近年来虽然积极倡导生态、绿色生产方式和消费模式,但并未从根本上改变不可更新资源消耗的迅猛增长趋势。

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(二)广西区域生态经济系统能值指标体系分析 内容来自dedecms

根据能值分析指标从自然、经济、社会三个方面定量分析广西生态经济系统的结构与功能,探究其环境变化及资源利用状况。 织梦好,好织梦

从自然子系统看,2004—2014年间广西区域净能值产出率由2004年的25.91下降为2014年的8.20,尤其自2008年以来,该指标下降幅度较大,表明广西在中国—东盟合作日益强化的背景下,输入能值增加,对外界资源的利用趋势加强,然而广西该指标远大于1,则揭示广西生态经济系统从外界购入能值增长速度过于缓慢;广西能值自给率10多年来在95.76%~87.80%之间呈波动下降趋势,而能值投资率由2004年4.01%逐渐增加到2014年的13.89%,进一步表明广西生态经济系统对内部资源开发利用程度较高,对区外资源利用较少;而广西环境负荷率由2004年的0.96波动上升到2014年的3.02,则反映由于广西对不可更新资源的开发增强,其经济发展依赖大量投入不可更新资源而有所提高的同时,环境压力也在逐年加大,虽然与东部发达省份相比,广西环境负荷率相对较低,但以年均12.32%的高速增长趋势,为今后可持续发展带来严峻挑战。 织梦好,好织梦

从经济子系统看,由于广西地区生产总值由2004年的0.34万亿元快速增长至2014年的l.57万亿元,2004—2014年间其能值货币比在5.51~2.35×1012sei/$范围呈波动下降趋势,反映广西经济开发程度和发展水平较低,经济活动所需的能值多直接来自无需付费的自然环境;广西输入能值比则由2004年的3.86%持续上升为2014年的12.20%,表明在多战略机遇叠加下广西不断深化与东盟国家的合作,利用外资的力度加大,经济发展速度有所提高;而广西10年间的电力能值比的波动性呈现两阶段特征,2004—2009年间在9.47%~14.43%范围波动上升,而在2010—2014年间在13.86~12.69%范围呈波动下降趋势,但总体上而言,广西该指标较低,凸显其对水电等可更新资源的开发和利用还很不够。

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从社会子系统看,广西能值使用强度由2004年0.96×1012sej/m2上升到2014年2.49×1012sej/m2,增长了2.58倍,充分反映出广西是以大量消耗本地资源推动区域经济的快速发展,基本上仍沿袭了粗放型的经济发展模式,极不利于地区经济发展的可持续:广西人均能值用量由2004年的0.47×1016sej/人上升到2014年的1.24×1016sej/人,表明广西人民生活水平和生活质量有所提高,但相对而言,广西人均能值用量还比较低,其在发展经济和提高人民生活水平的道路上还有很长的路要走;近10年来,广西人口承载量呈波动下降趋势,人口承载下限(目前生活标准下考虑可更新资源所能承载的人口量)由2004年的2.50x 107人降为2014年的1.18×107人,而人口承载上限(目前生活标准下同时考虑可更新资源与进口资源所能承载的人口量)由2004的2.00x108人降为2014年的0.95x108人。2014年广西现实人口为4.75×107人,已经超出入口下限3倍数量,如果考虑到输入资源可以弥补当地资源种类,广西现实人口数量低于人口上限。 内容来自dedecms

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从可持续发展指标看,根据Brown&Ulgiati(1995)的观点,永续发展指数的数值(ESI)小于1为已开发国家或地区,介于1~10间表明经济系统富有活力与发展潜力,大于10则为区域经济不发达的象征。近10年来广西可持续发展指数(ESI)呈现急剧下降趋势,由2004年的27.04下降为2014的2.72,其中2004—2007年间介于27.04~11.00之间,反映在西部大开发的起步阶段广西区域经济落后,资源的开发利用不足,处于经济系统不发育阶段;2008—201 1年间该指标介于7.79~3.68之间,表明随着西部大开发逐步发力及北部湾经济区上升为国家战略,广西经济生态系统变得富有活力和发展潜力,但ESI数值快速下降,如果不加以政策调整,产业结构不进行优化,将有可能走向消费型经济系统的恶性状态;2012—2014年间广西ESl基本稳定于3.09~2.72之间,凸显广西已经不再单纯以地区生产总值定成绩,开始追求经济与生态的协同,朝着可持续发展状态迈进。

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三、基于能值分析指标的广西区域生态经济系统可持续发展聚类分析 内容来自dedecms

我们选择年份作为属性变量,自然、经济、社会三类子系统的17项指标作为参与聚类分析的目标变量。考虑到各变量在数量级和计量单位上的差别会导致变量之间不具有综合性的局限,本文采用Z-score标准化方法对各变量数值进行无量纲化处理,解决各数值不具综合性的问题,然后运用标准化指标进行K-均值聚类分析。据表3可知,2004—2014年间广西生态经济系统能值分析结果被分为三组:2004—2006年为第一组、2007—2010年为第三组、2011—2014年为第二组,映射出广西区域生态经济系统发展具有明显的三阶段特征。 本文来自织梦

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(一)经济为起飞创造前提、生态环境小影响阶段(2004—2006年)

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第一组处于西部大开发实施后的5~8年,该时期广西自然子系统中能值投资率、环境负载率较低,能值自给率、可更新能值比、净能值产出率较高;经济子系统中输入能值比、电力能值比较低,而能值货币比、能值收益率较高;社会子系统中能值利用强度、人均能值使用量和人均电力能值普遍较低;而可持续发展指数27.04≥ESI≥15.84,远远超出10的水平。反映西部大开发战略为广西经济起飞创造了条件,广西全社会固定资产投资开始增加,推动了公路、铁路、港口等基础设施和制糖、铝工业等基地项目的建设,但其经济发展仍相对落后。存生产过程中能值使用量较高的初级商品生产占主导地位,生态经济系统处于待开发的不发育阶段。 内容来自dedecms

(二)经济猛起飞、生态环境严重遭破坏阶段(2007—2009年) 织梦好,好织梦

第三组的能值投资率、环境负债率、输入能值比、能值利用强度、人均能值使用量、人均电力能值等指标快速上升,能值自给率、可更新能值比、能值货币比率、能值收益率等指标快速下降,而可持续发展指数ESI在11.00~5.18之间强烈波动。可认为随着西部大开发持续推进及北部湾经济区上升为国家战略,广西各项经济指标快速上涨,地区生产总值膨胀明显,尤其是第二产业三年间增加值分别增长达20.5%、17.4%和17.6%,进入工业化的加速阶段,然而广西在实践中忽略了对生态环境的保护,造成环境负荷迅猛加重,可持续发展指数逐步降低,进入经济快速发展、环境负荷快速加重的“双快”活跃阶段。 copyright dedecms

(三)经济进入工业化中期、生态环境受保护阶段(2010—2014年) 内容来自dedecms

第二组处于广西“十二五”规划期间,广西生态经济系统指标进入相对稳定期,环境负载率、能值货币比率等关键指标波动较小,可持续发展指数ESl处于1~10之间,反映一带一路战略的启动以及珠江~西江经济带促进广西与广东的经济互动,使广西重大项目建设数量和力度进一步加大,临海产业基地、汽车机械基地等逐步成型,凸显工业化中级阶段的特征,能值用量较低的高附加值产品在社会总产品中的比例逐步加大,同时更加注重生态经济的可持续发展,生态环境指标恶化的局势得到控制并开始改善。

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四、广西区域生态经济系统可持续发展政策建议 本文来自织梦

一是2004—2014年间在广西年总能值利用量中,可更新资源能值比呈持续下降趋势,而不可更新资源能值比则不断上升,反映其生态经济系统对可更新资源的利用程度较低,而对不可更新资源的开发利用强度过高,仍处于典型高资源消耗型的经济发展模式。因而,若要充分发挥资源优势以期获得最佳综合效益,广西要科学管理与合理利用本身资源,尤其是广西水能蕴含量巨大,集雨面积50平方千米以上的河流有937条,水力资源理论蕴藏量达1751.83万千瓦(不含50平方千米集雨面积以下的河流),居全国第8位,其中,红水河、柳江、郁江等河流及海洋空间资源水能蕴含量巨大,开发潜力大,应充分利用广西的水能资源优势开发电力,增加对可更新资源的开发利用强度。

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二是广西对来自外界系统的能值引入不足,2004年输入能值在能值消耗总量中占比仅为3.84%,伴随着西部大开发、中国-东盟自贸区建设及北部湾经济区等国家战略实施,该比值缓慢上升,直到2011年才突破10%,达到10.36%,一带一路战略启动后,2014年略微突破12.00%。同时,2014年广西的能值受益率仅为l.55。由此不但反应广西能值引入的力度不足,而且凸显广西能值交换比例较低,对外贸易结构不合理,在对外贸易上处于失利或获利微弱的处境。所以,在中国—东盟合作由“黄金十年”走向“钻石十年”背景下,广西应不断加大对外开放的力度,增加对东盟国家输入资源的利用,大力引入外来能值,同时注重优化输入、输出能值比例,改善对外贸易结构,扭转过度依靠初级要素的竞争方式,大力发展高层次的服务贸易,实现全产业链整体升级。 织梦好,好织梦

三是2014年广西现实人口数量低于人口承载上限,允许广西加大高层次人才的引进力度,持续提升人才集聚,尤其随着多战略规划实施的不断深化,广西面临的竞争与合作环境也发生变化,逐步由国内区域扩展至国际区域。面对多重机遇叠加及由此引发的经济发展空间格局的战略性调整,只有强化“人才强桂”战略,才能创造出更广阔的生存空间。同时在未来承接产业转移中,劳动密集型产业必然占有一定比例,在科学论证区域人口规模及发展边界的基础上,广西应积极执行二胎政策,适当增加本地区年轻人口数量,规避区域人口老龄化导致的人口红利消失及“刘易斯拐点”的出现,适应当地经济快速发展对劳动力的需求。 copyright dedecms

总之,今后在多重机遇叠加下广西要改变传统工业化与城镇化发展过程中“先发展、后治理”的老路,贯彻中共十八大提出的建设资源节约型和环境友好型社会的新要求,并围绕解决好现有“三个1亿人”的问题,将绿色发展理念和生态文明理念融入新型城镇化发展的全过程和各个环节,在产业发展与承接东部产业转接中结合自身区域优势,充分考虑资源枯竭带来的问题,主力发展特色产业、循环经济,推动经济增长由粗放型向集约型转变、由片面追求经济增长向全面协调可持续发展转变,注重保护和改善生态环境,实现人与自然的和谐共生。

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[参考文献] 内容来自dedecms

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