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[摘要]文章分析我国旅游行业的现状，认为旅游行业供给侧方面存在产品结构单一、供给水平较低、供给效率较低、区域发展不均衡等问题，提出了产业结构改革、供给水平改革、供给效率改革、区域发展改革和市场秩序改革等策略。

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[关键词]旅游行业；供给侧改革；改革策略 织梦好，好织梦

我国旅游行业近年来的发展态势比较好，但随着我国整个经济环境步入新常态状态还是会逐步放缓增长速度，而且传统旅游行业在“互联网+”的冲击下造成的影响也是比较明显的。目前来看，旅游产品的升级换代，旅游产业的结构性改革势在必行。从供给侧进行问题分析再对症下药，将旅游行业带向体验经济时代，是大势所趋。 dedecms.com

一、我国旅游行业现状 dedecms.com

（一）整体表现良好

近年来，我国的旅游行业发展呈现比较好的发展态势，2010—2015年国内游客总人数和旅游总花费呈现稳步上升趋势（见图-1）。这说明，旅游行业整体的潜力是巨大的，并且具有比较好的市场认同。

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（二）区域发展不协调 织梦内容管理系统

从区域发展来看，目前国内主要的旅游支持还是城镇居民的旅游支出，从图-2可以看出，城乡旅游发展极为不均衡，城镇居民的人均旅游支出远远大于农村居民的人均水平。这说明近年来在城镇居民的旅游产品推广方面取得了比较好的成果，但同时也说明乡村居民的旅游发展仍存在比较大的开发空间和开发难度。

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（三）人均消费能力增速放缓 本文来自织梦

从图-3可以看出，2011—2015年，虽然我国国内旅游的人均花费是在不断提升的，但从2013年开始，每年的增速是在不断放缓的，这说明人均消费能力在整体市场利好的情况下，并没有得到有效提升。这侧面说明了目前我国旅游产品刺激消费能力不足，无法引起消费者的消费欲望。 织梦好，好织梦

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二、我国旅游行业供给侧现实问题 内容来自dedecms

（一）产品结构：持续单一，更新换代迫在眉睫

从我国整体经济发展规模来看，我国居民生活水平尤其是城镇地区的人民生活水平有了比较大的提高，所以旅游、文化、教育等各个方面的需求也不断增加。在旅游方面，“坐车—入住酒店—出发去景点—拍照—下一个景点—拍照—吃饭—继续拍照—购物—回程”这样的传统旅行模式已经成为大部分旅行社的固态运营模式，也成为大部分旅行者的讨厌内容。从旅游产品的设计供给层面看，我国旅游产业的产品结构太过单一，缺乏创新。 本文来自织梦

（二）供给水平：缺乏文化特色，供给水平较低 织梦内容管理系统

从整个旅游行业发展经历来看，改革开放近40年时间内，大部分国内的景观旅游已经完成了其初始经济推动使命，无论是最南边的天涯海角还是最北边的漠河天地，几乎都被消费者游历完全了。所以，在景观旅游达到峰值之后就必然会迎来抛物线另一半的下跌。因此，必须通过景观内涵来提升旅游产业的内部能量。而文化特色就是旅游产业的一种非常重要的能量源和动力源，特色文化永远都是旅游者所希望的一种旅游体验。因为旅游本身就是短期的抽离和快速的融入过程，特色文化就是旅游消费者的融入渠道。所以要提高旅游产品的供给水平，就必须从文化特色人手。 织梦内容管理系统

（三）供给效率：要素配置不合理导致效率低下

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从要素配置的角度来看，供给层面的要素主要有资本、土地、劳动力、信息科技等，而要素配置的层面上，在旅游产业主要的开发领域不外乎——“吃、住、行、景、购、娱”。由于政策的要求和资源的有限洼，一方面是要突出景区建设的成果，另一方面是围绕景观的建设工作需要，导致大部分的资源会向“景、吃、住、行”这些方面倾斜，而“购和娱”的开发就相对比较少了。然而，“购和娱”正是提高旅游产业效益的关键环节。 copyright dedecms

（四）区域均衡：旅游产业区域发展不均衡

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目前，旅游产业主要的发展区域集中在北部和东部地区，发展不均衡。具体原是北部地区具备比较多的文化景观而东部地区则具备比较发达的经济条件，所以北部地区发展省外旅游相对较成熟，东部地区发展短途旅游相对较成熟。旅游产业区域发展战略的倾斜会影响整个旅游产业结构的比重，所以针对不发达地区的供给改革更显重要性。

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（五）市场秩序：管理认知错误，市场秩序混乱

市场秩序的混乱主要表现在两个方面，一是景区门票价格，二是其他旅游花费。

景区收取门票是正常的，但过高的门票价格就不正常了。从旅游门票占我国居民人均月收入的比例上看，目前已经远远甩开国外的众多旅游城市，这是比较矛盾的问题，毕竟我国居民收入水平与国外发达国家比较还是有差距的。这说明，景区门票价格已脱离我国经济发展实际，不符合市场规律。

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在其他旅游花费方面，旅游餐饮早已饱受诟病，而导游方面，问题也是层出不穷。旅游市场秩序的混乱是目前整个旅游行业亟须解决的问题。

三、我国旅游业供给侧改革策略 copyright dedecms

（一）产业结构改革

产业结构改革的首要做法就是重新进行产品设计，不能仅仅围绕景观旅游进行线路规划，而要结合现在的跨界旅游趋势，不论是科技旅游、体育旅游，还是婚庆旅游、工业旅游等模式，都可以产生比较好的产品设计理念。对于消费者而言，也是一种全新的尝试和感受。 织梦好，好织梦

另外，对旅游业的开发也要进行多样性改革，不能仅仅依靠旅游公司提供旅游服务。旅游公司的产品是大众化的，缺乏定制化和个性化。在这个角度上看，O2O的模式其实也适合旅游产业的结构改革。比如跟社区和物业合作，针对特定的小区开发特定的旅游线路，并设计比较丰富的社区活动，在旅游中可以增加邻里之间的感情，又能推广旅游产品和物业公司形象，达到三赢的结果。 内容来自dedecms

（二）供给水平改革

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在供给水平上，要针对体验经济中消费者的各种需求进行设计，无论是娱乐体验需求、教育体验需求还是超脱体验需求和艺术体验需求，都需要旅游产品设计者提高自己的设计水平。体验产品既要有娱乐性又要富有思想意义，既要能超脱现实又要有艺术美感。

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这需要从各种特色文化人手，首先将景点的地域性文化提炼出来，同时对特色文化进行模拟环境创造和互动环节设计。这就要求旅游产品的设计者要十分熟悉当地的特色文化并具备文化转化能力，既能将感知性的文化转变为体验性的活动，又要具备娱乐智商，能加入娱乐因子，使得消费者在体验过程中感受到文化的力量和旅游产品提供者的诚意。

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（三）供给效率改革 dedecms.com

供给效率改革需要政府改变自己对旅游产业的发展重心和投资核心，要将资源合理分配，在吃、住、行、景已经得到有效发展的基础上，重点加大对娱和购的投资力度。 织梦内容管理系统

娱和购本身就是旅游产业的重要组成部分，但娱乐环节的设计由于供给水平问题一直没有形成比较有效的改革，所以需要我们学习国外的先进经验并结合当地的文化特色，重点发展。购物环节，目前的情况是强制购物现象还是屡禁不止，而从政府和政策的角度来看，其实禁止不代表就能完全不发生，相反的，利用资源的整合，将一些比较有特色和意义的附属产品结合体验活动及娱乐元素让消费者主动购买，反而能达到有效疏导的作用。

（四）区域发展改革 copyright dedecms

区域发展不均衡现象是政策和经济的共同作用结果，要解决区域发展不均衡的问题，必须从政策出发，加大对西部、中部和南部的旅游资源倾斜，并且要求地方政府要重视区域旅游资源的开发。将先进地区的旅游开发经验带到落后地区，帮助当地政府和群众寻找到合适的旅游产业基地，结合文化、教育、医疗、体育等各种各样的元素，进行特色旅游园区建设，慢慢将各个区域的旅游市场调动起来，均衡发展全国各地的旅游景区，缓解北部和东部地区特别是节假日时期的旅游压力。

（五）市场秩序改革 内容来自dedecms

针对市场秩序改革，要从两个层面入手，一是严惩不贷，二是因势利导。面对破坏市场秩序，影响整个旅游景区的形象和旅游产业的效益的非法行为，应该采用严惩不贷的策略。要加强对景区的监察和暗访，对食品质量不合格，价格虚高，以次充好，非法营运黑车等行为要重点打击查处。不能让这些非法分子阻挡了整个国家旅游事业的全盘大计。

而对一些依靠旅游市场进行谋生的当地居民，需要从旅游产品设计的各个环节帮助他们调整自己的产品内容，使之更加符合体验经济的消费者需求，带领景区原住民合法致富。

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