派智库

　　基于“萨德”系统部署的严重后果，以及中国对韩国经济的巨大影响力，有必要在不破坏中韩关系大局的前提下，有限度地制裁韩国。对韩国的制裁应当是短期、有限度、有效的，不能有损中韩关系大局，既要表达我方不满，还应体现我方的克制和善意。 织梦好，好织梦

　　美韩宣布部署“萨德”系统的可能危害

内容来自dedecms

　　7月8日，美韩不顾中俄两国反对，执意宣布在韩国部署“萨德”导弹防御系统，这一决定对中韩关系以及整个地区造成巨大危害。

　　借助中国忙于处理南海争端时机，快速部署迫使中国接受“萨德”系统的现实。此次美韩选取公布部署“萨德”系统的时间非常微妙，恰好在南海仲裁判决前夕，这种安排试图浑水摸鱼，让中国在应付南海争端时无暇顾及，并且短时间内迅速决定部署地点，让中国被迫接受“萨德”系统部署的现实结果。

copyright dedecms

　　韩国在中美之间进行“选边”，单方面终结了中韩近期的蜜月期，伤害了中国人民的感情和中韩之间的互信关系。韩方一直以来对“萨德”系统态度谨慎，此次在缺乏沟通基础上选择南海仲裁案前公布部署“萨德”系统，事实上修正对朝政策上向中国倾斜的政策，违背了中韩战略合作伙伴关系，做出了立足于中长期发展美韩同盟关系的选择。 内容来自dedecms

　　如处理不当，中韩关系有可能向政冷经热的中日关系模式发展。韩国在中韩自贸区深化推进进程中提出部署“萨德”导弹防御系统，事实上强化了其在安全和政治上依赖美国，但是在经济上依赖中国的模式，若双方未能采取有效措施加强沟通和互信，任凭事态继续发展，中韩关系可能向政冷经热的中日关系模式推进一步。

本文来自织梦

　　“萨德”系统的部署不利于朝核问题的解决，可能导致整个东北亚地区陷入安全困境的危险。“萨德”系统的部署不但会损害中方的安全战略利益，还会打破地区战略平衡，有可能将周边大国拖入军备竞赛的漩涡中。

　　目前韩国经济对我的依赖程度 dedecms.com

　　目前中国对韩国经济影响深远，建交20余年来双方经济相互依赖程度加深，韩国受益于中国的改革开放以及经济的强劲发展，特别是在中日政治关系持续低迷，经济关系连带受损情况下，中韩经济关系近年来得到前所未有的发展。 织梦好，好织梦

　　韩国央行报告显示，中国经济增长1%可以带动韩国经济增长0.3%;中国GDP若下降1%，韩国GDP将因此下降0.21%，经常收支下降0.16%。韩国对中国贸易依存度从2002年的15%扩大至2015年的26%。2015年中韩贸易额达到2757亿美元，其中韩国贸易顺差达到732亿美元。 dedecms.com

　　与此同时，中韩两国服务贸易严重失衡，韩国受益于旅游、购物、跨境电商等服务行业带来的可观经济利益。中韩两国人员往来频繁，每年双方人员交流超过千万人次。2015年中国前往韩国人数达到615万人次，占韩国外国游客数的45%以上，中国游客在韩消费超过千亿人民币;韩国研究机构预计2016年将有740万—800万人次中国游客访韩，对韩国GDP贡献将达到1%。

　　另外，中国在韩国资本市场影响力正在增加，中国投资者持有的韩国上市债券规模为17.509万亿韩元，占外国人持有韩国债券总额的18.1%。

　　对韩国进行有限度制裁的必要性

　　向韩国表达我方反对部署“萨德”系统的决心、关切，以及对美韩此举表示不满。韩国部署“萨德”导弹防御系统将打破地区战略平衡，对中国战略安全利益产生直接威胁，尽管中国曾经在多场合多次表达关切，但是显然美韩还没认识到我们对此事的严重关切和焦虑。中国有必要在短期内通过定点有效的经济制裁手段表达对此事的关切。 dedecms.com

　　督促韩国采取有效措施推迟部署甚至取消部署“萨德”系统，或让中方参与部署“萨德”进程。制裁本身不是目标，其目的是通过制裁让韩国认识到中国对部署“萨德”系统的严重关切，重新评估或者推迟部署，避免将整个地区和相关大国拖入到安全困境的悲剧中。如不能取消该部署，则应吸收中方加入到美韩“萨德”导弹部署的谈判和进程中，参与相关标准的制定中，让中方了解“萨德”系统的具体参数和指标。 内容来自dedecms

　　打破韩国抱有的幻想，即可以继续在安全和政治上不顾及中国，完全依靠美国，而在经济上依赖中国的做法，避免中韩关系滑向政冷经热的中日关系。

内容来自dedecms

　　部署“萨德”系统在韩国国内也有不同的声音，通过制裁支持其国内反对的力量。韩国国内不同党派以及民众在“萨德”问题上存在分歧，其分歧的一个重要原因是担心引发中俄等国不满。韩国国内已经考虑到“萨德”可能带来的经济制裁和报复。韩国国内特别是商界非常担心中国采取贸易和旅游限制，甚至从股市以及债券市场撤资，重创韩国经济。

　　现阶段宜采取“有限度制裁方式” dedecms.com

　　对韩国的制裁既要表达我方不满，还应体现我方的克制和善意。具体做法包括： 织梦好，好织梦

　　第一，分类选项，抓住痛点，精准制裁。选取的项目应当是对韩方不利，不会对我产生负面影响的行业;能够在短期内产生效果，并给韩方带来明显损失的行业。比如中国出境游、跨境电商、非关税壁垒等等。可以通过各类措施限制中国人员特别是游客出境，定点对已经出境游客韩国购物超出海关规定部分严格纳税。同时，对韩国的经济制裁要严格控制范围、强度、节奏和期限，整个进程应当是可控的短期的。 内容来自dedecms

　　第二，保持制裁的灵活性和余地，保持双方各级沟通机制畅通。整个制裁过程应当是隐性的有效的，让韩方可以立刻感知到，但不应让媒体大肆宣传渲染。此次制裁让韩国充分了解中方的关切之余，更多地感受到中方对增进中韩战略互信发展中韩关系的决心，给中韩双方留有沟通和回旋的余地。对韩经济制裁更多是对韩国传达信息，应当保持与韩国多层次沟通机制的畅通，甚至可以为制裁打开新的沟通机制，避免双方沟通不畅造成误判。 织梦好，好织梦

　　第三，继续推进中韩自贸区建设和双方有益合作。中韩自贸区建设正在推进的关键期，制裁不能干扰自贸区的建设，中方应加倍呵护推进自贸区深化。在“一带一路”构想基础上与韩国的欧亚计划对接，发挥双方优势共同走出去。(nc-4920160805)