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目前，中国的隐性失业人口分为城镇职工、农村剩余劳动力和大学毕业生三类。 dedecms.com

就城镇职工而言，主要是源于一些国有企业人事体制僵化、人事管理松散，本来只需要较少劳动力就可以完成的工作却安排了许多人去做，从而牺牲了效率，成为了隐性失业人口。臃肿庞大的国企在与外企和民企的竞争中几乎不占优势，传统的国企地位和所占有的市场份额也在慢慢消失。正是由于这些现象的产生，一些国有企业为了继续存活下去就只能想办法节流。而当前深化国企改革对国企的结构性调整和人事管理的优化会使得原来隐性的过剩劳动力显性化，成为新的失业人口。

随着农村地区生产资料现代化和城市化的加快，农村劳动力市场渐渐富余，大量剩余劳动力需要向城镇第二三产业转移。在城镇吸收不了的情况下，他们滞留在农村与城市之间，又因为受到户籍制度的影响，形成了隐性失业人口。近年来农民外出务工人员的数量激增、耕地面积锐减和城乡收入差距逐渐加大等诸多问题不断显现，让我们看到农村隐性失业在我国原有的计划经济体制下以及建立市场经济体制的过程中均大量存在，农民面临的就业压力和失业风险与日剧增，很多没有工作的农民实际上成为了隐性失业入口。

高等院校毕业生的就业问题是当前中国较为突出的问题。近年来，我国的高校毕业生人数大幅增加。据有关统计结果表明，大学生年均就业率高达90％以上，但是仍有相当数量的大学生表示“就业难”。据调查，应届毕业生毕业一年内的隐性失业率接近一成。

隐性失业人口的大量存在导致社会的贫富差距被进一步拉大，并造成许多社会问题，在一定程度上给社会带来了不安定的因素。特别需要指出的是，由于当前我国正处于经济下行阶段，经济发展速度由高速调整为中高速，所以中国隐性失业人口问题也将继续存在。如何解决这个问题，将是对执政能力的一个重要考验。我个人认为，有如下几个方面的工作要做： 织梦内容管理系统

第一，要加快市场化进程，促进我国劳动力就业的市场化。作为要素市场的一个重要组成部分，我国劳动力市场的资源配置机制还很不完善，行政干预还比较严重。其中一个重要表现就是，劳动力市场存在双重制度分割，即城乡之间的二元分割和城市内部的二元分割，严重束缚了劳动力资源的配置效率。劳动力市场的双重制度分割对劳动者的流动性产生了十分不利的影响，目前只有打破这种双重分割，才能为劳动者提供更有利的服务。因此，劳动力市场的改革是市场经济制度改革的一个重要方面。尽快规范就业市场，营造遵循市场规律的求职环境就显得尤为重要。 本文来自织梦

第二，适应经济发展的新常态，增加社会有效劳动力需求。中国经济发展的新常态在某种程度上促进了就业的新常态发展，创业成为了经济发展新常态下新的选择方向。中共十八大第一次将鼓励创业纳入就业方针，从中央和国家层面确立了创业在就业中的地位，那么政府必然会从各方面更加重视创业，创业者也将迎来历史性的机遇。而且移动互联网的发展也将为劳动力市场提供新的岗位支撑。在经济新常态下，通过新的社交媒体平台等手段，依靠移动互联网的资源实现方便高效的就业服务。 本文来自织梦

第三，建立完善的公开登记失业制度.和失业保障制度。就目前来看，我国的失业登记制度还存在着许多问题和不足，由于统计方法落后，长期以来，有关部门一直未把农村隐性失业人数列入到失业统计口径之内，因此我国隐性失业人口的数量及危害并没有得到足够的重视，同时也不利于学者对失业人口的研究工作。不仅如此，关于我国的失业统计存在着许多与经济社会发展不相适应的问题，显示出我国失业统计方面存在局限性。因此，失业统计的改革势在必行。 织梦好，好织梦

第四，大力发展职业培训，提高劳动者进入市场竞争的就业能力。在适应新的市场竞争环境下，通过学习和培训，可以使中国的隐性失业人口尽快进入新的工作岗位。针对中国劳动力的特点进行思想观念的转变、新型就业观的教育，使之首先从思想上适应当今社会发展的变化。政府应综合开发和利用各类培训资源，推动培训机构的市场化、社会化改革步伐，大力推进创业者培训，为更多劳动者创业和自谋职业准备条件。（nc-1820160205） copyright dedecms

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