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从区域视角审视中国的民生发展状况——基于民生客观指数的分析
发布时间：1970-01-01 作者：派智库 来源：国研网 浏览：次【字体： 大 中 小】
摘要：本报告基于“中国民生调查”课题组设计的民生客观指数，收集了最新五年的数据，对近些年来各地民生发展状况进行评估。评估结果显示，近些年来各地区民生状况都得到了不同程度的改善，但是民生不同方面之间和区域之间改善的程度存在一定的差异；居民生活状况明显改善，不过部分地区生活压力的加大值得关注；公共服务均等化取得积极进展，不过公共服务方面的专业技术人才的区域差距仍然较大；公共安全方面改善不够明显，需要关注犯罪率的上升和东部沿海部分发达地区的事故灾难、社会安全风险的加大；生活环境方面有所改善，但需要重视环境质量改善任务的艰巨性和城市化快速推进过程中城市环境改善的不同步问题。报告最后针对民生客观指数反映的突出问题提出了相应的政策建议。
关键词：民生客观指数，区域视角，民生状况
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。全面建成小康社会突出的短板主要在民生领域。了解民生领域存在的问题对全面建成小康社会具有十分重要的意义。由于发展基础和发展阶段存在较大差异，各地民生发展状况参差不齐。本报告基于国务院发展研究中心“中国民生调查”课题组设计的民生客观指数指标体系，对近些年来各省(区、市)的民生发展状况进行评估，重点找出各省在民生领域的短板，为促进民生领域的发展和全面建成小康社会提供决策参考。
一、中国民生客观指数指标体系
民生客观指数指标体系主要从居民生活、公共服务、公共安全和生活环境等四个方面来考察各省(区、市)的民生发展状况。“居民生活”重点评估民生的基础，即各地居民的真实生活水平，主要涉及收入和支出水平、就业质量、分配状况和生活压力四项内容。“公共服务”主要考察民生的保障状况，涉及教育、医疗卫生、社会保障、社会服务以及交通运输等五个方面。“公共安全”重点评估公共安全风险状况，涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四项内容。“生活环境”重点考察各地居民生活环境的质量，涉及空气质量、水环境质量、植被环境和城乡居住环境四项内容。
基于数据的可获得性，本体系设计了31个指标来刻画这四个方面的民生发展状况，具体选取的指标参见下表。对于每一个方面民生发展状况的评估，本指数首先对指标体系涉及的子指标通过阈值法(与最大最小值比较)进行无量纲化处理，然后给各个子指标赋予相等的权重，最后利用线性加权法得到各个方面的民生发展指数。
民生客观指数指标体系
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一级指标 dedecms.com |
二级指标 织梦好，好织梦 |
三级指标 copyright dedecms | |
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(一)居民生活 |
收入和消费 |
1 copyright dedecms |
全体居民人均可支配收入 |
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2 copyright dedecms |
全体居民人均消费支出 织梦好，好织梦 | ||
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就业 织梦内容管理系统 |
3 织梦内容管理系统 |
城镇职工基本养老(医疗)保险参保人数/城镇就业总人数 | |
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分配 |
4 内容来自dedecms |
城镇居民人均可支配收入/农村居民人均可支配收入 copyright dedecms | |
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生活压力 copyright dedecms |
5 dedecms.com |
房价收入比 dedecms.com | |
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(二)公共服务 织梦内容管理系统 |
教育 本文来自织梦 |
6 |
义务教育阶段生均教育财政支出 |
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7 copyright dedecms |
平均受教育年限 | ||
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医疗卫生 |
8 dedecms.com |
每万人拥有执业(含助理)医师数 dedecms.com | |
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卫生总费用中个人支出比率 copyright dedecms | ||
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社会保障 |
10 织梦好，好织梦 |
职工基本养老保险养老金平均水平/城镇居民人均可支配收入 copyright dedecms | |
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11 |
城乡居民基本养老保险养老金平均水平/全体居民人均可支配收入 | ||
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12 织梦内容管理系统 |
农村居民最低生活保障标准/农村居民人均可支配收入 | ||
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社会服务 内容来自dedecms |
13 dedecms.com |
每千人口社会服务床位数 | |
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14 内容来自dedecms |
每百万人口社工助工师 copyright dedecms | ||
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社区服务机构覆盖率 | ||
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交通服务 copyright dedecms |
16 织梦好，好织梦 |
每万人拥有公共交通车辆 | |
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人均铁路、公路、水路客运总量 织梦内容管理系统 | ||
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(三)公共安全 dedecms.com |
自然灾害 copyright dedecms |
18 |
每百万人自然灾害死亡人数 |
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事故灾难 本文来自织梦 |
19 dedecms.com |
每百万人突发环境事件次数 本文来自织梦 | |
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20 本文来自织梦 |
每百万人重大生产安全事故死亡和失踪人数 | ||
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公共卫生 织梦好，好织梦 |
21 dedecms.com |
甲乙类法定报告传染病发病率 | |
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22 |
万人食源性疾病患者数 | ||
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社会安全 织梦好，好织梦 |
23 织梦好，好织梦 |
每万人罪犯人数 织梦好，好织梦 | |
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(四)生活环境 织梦好，好织梦 |
空气质量 内容来自dedecms |
24 内容来自dedecms |
空气质量达到及好于二级的天数 dedecms.com |
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水环境 织梦好，好织梦 |
25 内容来自dedecms |
各省涉及流域重点断面水质状况 | |
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植被环境 |
26 本文来自织梦 |
森林、草原覆盖率 | |
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城乡居住环境 |
27 内容来自dedecms |
建成区绿化覆盖率 本文来自织梦 | |
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28 |
城市生活垃圾无害化处理率 | ||
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29 |
农村无害化卫生厕所普及率 | ||
注：在《2014中国民生指数研究报告》提出的民生客观指数基础上进行了调整。
需要指出的是，由于指标和数据的缺陷，本指数仅供有关方面发现问题和研究改善对策时参考，不应作为评判区域民生状况好坏的依据。
二、基于民生指数的民生状况考察
织梦好，好织梦
在前面介绍的民生指数指标体系的基础上，本报告收集了近些年的数据(主要是2015年和2010年)，进行了民生指数的编制。下面基于这些数据，对近些年来各区域民生发展状况予以分析。
(一)近些年来各地区民生状况都得到不同程度的改善
copyright dedecms
从民生指数的测算结果来看，2010年以来各地区民生状况都得到了不同程度的改善，但是不同区域之间和不同方面之间民生状况改善的程度存在一定的差异。
整体来看，居民生活和公共服务两个方面的民生状况改善的程度要明显高于公共安全和生活环境。民生指数的测算显示，近些年来绝大多数省份居民生活和公共服务两个方面的绝大多数具体的民生指标都得到了改善；而在公共安全和生活环境方面，不少省份一些指标没有得到较大改善，甚至个别指标多数省份都有所恶化。
从不同区域来看，不同民生方面改善程度存在较大差异。居民生活和公共服务方面表现出明显的均等化趋势，意味着经济发展较为落后的地区改善的程度要高于经济较为发达的地区；在公共安全方面，北方地区多数省份比南方地区改善更加明显；在生活环境方面，西北地区多数省份的改善程度较其他地区更加显著。
(二)居民生活状况明显改善，不过部分地区生活压力的加大值得关注
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区域居民生活状况表现出由东向西依次变差的空间特征。2015年，从居民生活指数来看，东部地区多数省份表现得更好，中部地区次之，而西部地区相对较差(参见图1)。东部地区之所以优于其他地区，主要依赖于其创造了更高的收入水平、更高质量的就业和相对较低的城乡差距。
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图1 2010、2015年居民生活指数
资料来源：作者计算。
动态比较来看，居民生活状况明显改善。民生指数显示，所有区域“居民生活”方面的绝大多数指标近些年来都有所改善。其中，居民的收入和消费水平、城乡差距变化最为显著。所有省份收入和消费都实现较快的增长，西部地区省份相对而言增长得更快，超过一半的西部省份收入水平增长速度超过10%。绝大多数地区城乡居民收入差距进一步缩小，城乡差距较大的西部省份缩小的幅度更大，如广西的城乡居民的收入差距由2010年的3.76倍缩小至2015年的2.79倍。
地区之间生活压力出现分化趋势，越来越多的地区生活压力加大。2015年房价出现了较大的转折性变化，部分地区房价开始快速上涨。这些地区的房价收入比开始上升，生活压力呈现加大趋势。31个省份中有9个省份的房价收入比与2014年相比出现了上升(参见图2)。更为值得注意的是，2016年以来越来越多的城市房价增速加快。统计数据显示，与2016年初相比，2017年3月70个大中城市中只有10个城市的新建住宅价格有所回落，1/4的城市房价涨幅超过20%。这意味着越来越多的地区生活压力呈现加大趋势。
图2 收入房价比与住宅价格涨幅
资料来源：WIND，作者计算。
(三)公共服务均等化取得积极进展，不过公共服务方面的专业技术人才的区域差距仍然较大
区域公共服务发展状况呈现出“哑铃状”的空间特征。图3给出了各省份2010年和2015年公共服务指数。可以来看，2015年各地区公共服务发展状况呈现出“两头强、中间弱”的哑铃状特征，即东部沿海部分省份和西部沿边的部分省份公共服务指数表现更佳，如北京、长三角、珠三角和西部的西藏和新疆等；而处于中国版图中间部分的不少省份的公共服务状况相对较差。
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图3 2010、2015年公共服务指数
资料来源：作者计算。
近些年来公共服务均等化取得积极进展。民生指数显示，公共服务的12个具体指标中2/3指标的区域差距有所缩小(见图4)。其中，教育和社会保障两个方面所有指标区域差距都在缩小；医疗卫生和社会服务方面绝大多数指标区域差距在缩小。值得强调的是，教育的区域均等化水平提升表现最为突出。无论是从教育的投入(义务教育阶段生均教育财政支出)，还是从教育的产出(平均受教育年限)来看，区域差距都在缩小。
图4 公共服务均等化程度变化
资料来源：作者计算。
地区之间专业技术人才表现出更大差距。深入分析可以发现地区之间专业技术人才方面的差距更值得关注。这里以医疗卫生领域为例予以说明。图5还给出区域之间执业(含助理)医师、执业医师和全科医师的差距。相比区域之间执业(含助理)医师差距而言，执业医师和全科医师的区域差距更大。2015年每千人口执业(含助理)医师数区域最高是最低的2.3倍，而执业医师和全科医师的区域差距则分别达到2.6倍和7.8倍。可见专业水平越高的公共服务人才，其区域差距越大。
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图5 地区之间不同层次卫生技术人员差距
资料来源：作者计算。
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(四)公共安全方面改善不够明显，需要关注犯罪率的上升和东部沿海部分发达地区的事故灾难、社会安全风险的加大
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公共安全状况整体呈现出“北方优于南方、中部好于东西两侧”的空间特征。公共安全的空间特征与居民生活和公共服务存在较大差异。公共安全指数显示，2015年东北、环渤海地区的多数省份的公共安全表现要强于其他省份，东西两侧的沿海和沿边的多数省份的公共安全表现相对较差(参见图6)。
图6 2010、2015年公共安全指数
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资料来源：作者计算。
社会安全风险值得重点关注。多数省份部分公共安全指标呈现恶化趋势，其中社会安全风险方面最为突出。与2010年相比，2015年3 1个省份中有25个省份的犯罪率(每万人犯罪人数)有所提升，其中超过1/10的省份犯罪率翻番，接近1/3的省份犯罪率提高了50%；与2014年相比，2015年超过一半的省份犯罪率有所提升(参见图7)。在经济社会转型过程中，不少流动人口没有得到公平、合理的待遇，难以融入当地社会，已成为不少地区犯罪的主要人群①。另外，统计数据显示，2010—2015年间人民法院审理刑事一审案件收案增长了45%，其中接近40%涉及妨害社会管理秩序罪。化解经济社会转型过程中的各种矛盾成为各地防范公共安全风险的重要工作。
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织梦好，好织梦
图7 2014、2015年每万人罪犯人数
资料来源：作者根据各省份高院年度工作报告整理计算。
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东部沿海部分发达地区的公共安全状况没有得到较好改善。从空间角度来看，公共安全领域需要重点关注沿海相对发达地区。近些年来，东部地区除三个直辖市外的不少发达省份许多公共安全指标没有得到改善，甚至出现一定程度的恶化，主要表现为事故灾难和社会安全方面。以事故灾难为例，北京、上海和天津三个直辖市以外的其他的东部省份2015年突发环境事件次数是2010年的两倍。环境事件的爆发多与生产过程中污染的排放和生产安全事故有关，这折射出东部沿海面临较大的产业转型压力。
(五)生活环境方面有所改善，但需要重视环境质量改善任务的艰巨性和城市化快速推进过程中城市环境改善的不同步问题
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生活环境状况整体呈现出“南方优于北方、高低纬度优于中间纬度”的空间特征。生活环境与公共安全在空间表现出相反特征：南方尤其是东南沿海省份的生活环境的表现要强于北方省份，高纬度和低纬度的省份要强于处于中间纬度的省份，黄河流域的大多数省份的生活环境表现较差。从动态变化的角度来看，近些年来生活环境状况的空间格局没有发生特别大的变化。相对于其他地区而言，西北和西南的部分省份生活环境改善较为明显(参见图8)。
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图8 2010、2015年生活环境指数
资料来源：作者计算。
空气质量的改善任重道远。尽管近年来国家加大了大气污染治理力度，但空气污染的整体形势仍然较为严重，不少区域2015年空气质量较2010年出现了恶化。这里选用两项主要空气质量指标予以说明②。2015年与2010年相比，超过一半的省份二氧化氮年均浓度提升了，其中部分省份浓度几乎翻番了；接近一半的省份可吸入颗粒物(PM10)年均浓度提升了，其中不少省份浓度提高幅度超过50%(参见图9)。空气污染在一定程度上具有累积效应，同时经济转型也具有较大惯性，因此改善空气质量将是一项长期任务。
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图9 主要城市空气质量指标变化
织梦好，好织梦
资料来源：统计年鉴。
城市化过程中城市环境的改善存在不同步现象。民生指数显示，部分区域在城市化推进过程中城市环境未得到较好的同步改善。这主要体现在两方面。一是部分地区城市建成区绿化覆盖率没有提升反而下降。2015年与2010年相比有接近1/4的省份城市建成区绿化覆盖率下降，与2014年相比超过一半的省份城市建成区绿化覆盖率下降。二是部分城市垃圾无害化处理率下降了。2015年与2010年相比有接近1/6的省份城市垃圾无害化处理率下降，与2014年相比1/3 的省份城市垃圾无害化处理率下降。
三、政策启示
本报告利用民生指数指标体系对近些年来各省(区、市)的民生发展状况进行了系统评估和分析。分析结果显示，近些年来各地区的民生状况都得到了不同程度的改善，尤其是在居民生活和公共服务领域。同时，也需要看到不同的区域、不同的方面民生的发展都存在短板。这些短板应成为今后加强民生领域建设的重点。具体来看以下几方面应给予更多的关注和政策支持。
1.加强房地产市场的差异化调控，防止部分地区房价过快上涨影响民生的改善。近年来，部分地区特别是一线城市房价过快上涨导致这些地区居民生活压力加大，影响了民生的持续改善。今后，需要依据不同地区房地产市场不同的供求结构性矛盾采取差异化的房地产调控政策，统筹协调好防止局部地区房价过快上涨与“去库存”任务；优化土地的供给，对于房价上涨过快的地区，适当增加住宅用地的供给力度；推动公共服务的均等化，减少公共服务差异带来的房地产溢价和投机。
2.加强落后地区的公共服务人才建设，推动公共服务质量的均等化。近些年来虽然公共服务的均等化取得了显著进展，但地区之间公共服务人才尤其是高技能人才的差距依然显著。公共服务人才的差距将直接影响地区之间公共服务质量的均等化。今后需要更加关注公共服务人才的均等化。特别是要加强落后地区人才培养培训，强化激励措施，引导高素质的公共服务人才向这些地区流动，不断提高落后地区的公共服务质量。
本文来自织梦
3.推动经济转型和加强社会治理，防范公共安全风险。与民生其他方面相比，近些年来公共安全方面的改善不甚理想。这在很大程度上与中国目前的经济社会转型有关。高污染、高排放产业比重较高的地区事故灾难风险较大；而流动人口比重较高的地区社会安全风险相应较高。今后，需要进一步推动产业特别是高污染、高排放产业的转型升级，降低相关的事故灾害风险；同时改革社会治理方式，化解社会转型过程的矛盾，特别是加快农业转移人口市民化进程，解决流动人口的社会融入和身份认同问题，降低社会安全风险。
内容来自dedecms
4.推动新型城镇化建设，同步改善城市环境。民生指数中的城市居住环境指标折射出，部分地区在城市化快速推进过程中城市环境没有得到同步改善。过去城镇化更多关注经济和土地的城镇化，而较少关注城镇化的质量。今后需要加快城镇化的转型，推动新型城镇化建设，注重改善城市环境，提升城镇化的质量。
附表
附表1 2015年民生分项指数
|
省份 copyright dedecms |
居民生活 |
公共服务 |
公共安全 |
生活环境 |
|
北京 |
0.688 |
0.762 |
0.817 |
0.605 |
|
天津 |
0.651 |
0.439 |
0.751 copyright dedecms |
0.386 织梦好，好织梦 |
|
河北 |
0.478 |
0.252 copyright dedecms |
0.900 |
0.460 |
|
山西 |
0.421 |
0.220 织梦内容管理系统 |
0.865 织梦好，好织梦 |
0.441 dedecms.com |
|
内蒙古 |
0.489 copyright dedecms |
0.267 |
0.921 |
0.639 内容来自dedecms |
|
辽宁 |
0.604 |
0.330 |
0.909 |
0.560 dedecms.com |
|
吉林 本文来自织梦 |
0.433 织梦好，好织梦 |
0.245 本文来自织梦 |
0.885 |
0.511 dedecms.com |
|
黑龙江 |
0.529 织梦内容管理系统 |
0.258 |
0.889 |
0.447 织梦内容管理系统 |
|
上海 copyright dedecms |
0.698 织梦好，好织梦 |
0.534 dedecms.com |
0.790 |
0.417 copyright dedecms |
|
江苏 内容来自dedecms |
0.525 |
0.438 |
0.853 |
0.486 |
|
浙江 dedecms.com |
0.593 |
0.396 织梦内容管理系统 |
0.639 本文来自织梦 |
0.731 copyright dedecms |
|
安徽 |
0.397 |
0.257 织梦内容管理系统 |
0.867 copyright dedecms |
0.448 |
|
福建 |
0.428 内容来自dedecms |
0.241 |
0.709 copyright dedecms |
0.926 织梦内容管理系统 |
|
江西 |
0.431 |
0.243 织梦好，好织梦 |
0.883 |
0.792 本文来自织梦 |
|
山东 |
0.550 内容来自dedecms |
0.266 |
0.900 织梦内容管理系统 |
0.360 dedecms.com |
|
河南 |
0.485 copyright dedecms |
0.178 内容来自dedecms |
0.887 dedecms.com |
0.432 |
|
湖北 |
0.429 织梦内容管理系统 |
0.299 |
0.878 |
0.627 本文来自织梦 |
|
湖南 内容来自dedecms |
0.451 dedecms.com |
0.254 copyright dedecms |
0.861 copyright dedecms |
0.692 |
|
广东 |
0.499 |
0.357 dedecms.com |
0.791 |
0.739 |
|
广西 |
0.351 织梦好，好织梦 |
0.216 内容来自dedecms |
0.848 |
0.882 copyright dedecms |
|
海南 |
0.333 内容来自dedecms |
0.291 |
0.763 copyright dedecms |
0.866 |
|
重庆 |
0.382 织梦好，好织梦 |
0.283 |
0.794 |
0.736 内容来自dedecms |
|
四川 dedecms.com |
0.405 织梦内容管理系统 |
0.231 copyright dedecms |
0.870 |
0.731 本文来自织梦 |
|
贵州 dedecms.com |
0.321 |
0.279 |
0.790 织梦内容管理系统 |
0.720 织梦内容管理系统 |
|
云南 本文来自织梦 |
0.284 本文来自织梦 |
0.165 dedecms.com |
0.757 |
0.717 内容来自dedecms |
|
西藏 |
0.217 |
0.428 |
0.617 copyright dedecms |
0.633 copyright dedecms |
|
陕西 |
0.320 |
0.321 |
0.724 |
0.491 织梦好，好织梦 |
|
甘肃 织梦内容管理系统 |
0.217 |
0.300 本文来自织梦 |
0.867 |
0.447 copyright dedecms |
|
青海 织梦内容管理系统 |
0.352 copyright dedecms |
0.333 织梦好，好织梦 |
0.782 |
0.339 |
|
宁夏 |
0.434 dedecms.com |
0.300 dedecms.com |
0.753 |
0.640 织梦内容管理系统 |
|
新疆 copyright dedecms |
0.439 |
0.368 |
0.687 |
0.512 |
附表2 2010年民生分项指数
|
省份 |
居民生活 |
公共服务 内容来自dedecms |
公共安全 织梦内容管理系统 |
生活环境 织梦内容管理系统 |
|
北京 织梦好，好织梦 |
0.682 |
0.773 |
0.679 |
0.721 本文来自织梦 |
|
天津 织梦内容管理系统 |
0.641 |
0.495 copyright dedecms |
0.697 |
0.560 本文来自织梦 |
|
河北 织梦好，好织梦 |
0.499 copyright dedecms |
0.255 |
0.885 |
0.534 内容来自dedecms |
|
山西 |
0.414 |
0.231 织梦好，好织梦 |
0.741 |
0.424 本文来自织梦 |
|
内蒙古 织梦内容管理系统 |
0.491 内容来自dedecms |
0.280 织梦好，好织梦 |
0.734 |
0.683 织梦好，好织梦 |
|
辽宁 |
0.586 |
0.340 |
0.764 本文来自织梦 |
0.588 织梦内容管理系统 |
|
吉林 |
0.500 织梦内容管理系统 |
0.277 |
0.842 本文来自织梦 |
0.558 copyright dedecms |
|
黑龙江 本文来自织梦 |
0.499 |
0.272 copyright dedecms |
0.851 |
0.487 织梦好，好织梦 |
|
上海 dedecms.com |
0.807 |
0.587 dedecms.com |
0.593 |
0.468 本文来自织梦 |
|
江苏 dedecms.com |
0.545 |
0.428 |
0.874 |
0.479 |
|
浙江 dedecms.com |
0.563 |
0.407 |
0.648 copyright dedecms |
0.734 |
|
安徽 织梦内容管理系统 |
0.381 dedecms.com |
0.322 |
0.899 织梦好，好织梦 |
0.434 本文来自织梦 |
|
福建 copyright dedecms |
0.440 |
0.238 内容来自dedecms |
0.749 织梦好，好织梦 |
0.822 |
|
江西 |
0.521 |
0.276 |
0.880 内容来自dedecms |
0.814 织梦好，好织梦 |
|
山东 |
0.555 copyright dedecms |
0.314 织梦好，好织梦 |
0.898 内容来自dedecms |
0.499 |
|
河南 copyright dedecms |
0.506 本文来自织梦 |
0.221 |
0.747 |
0.567 本文来自织梦 |
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湖北 |
0.468 |
0.303 内容来自dedecms |
0.853 copyright dedecms |
0.647 |
|
湖南 内容来自dedecms |
0.471 织梦好，好织梦 |
0.254 内容来自dedecms |
0.820 copyright dedecms |
0.727 |
|
广东 |
0.574 dedecms.com |
0.311 内容来自dedecms |
0.757 织梦内容管理系统 |
0.760 |
|
广西 本文来自织梦 |
0.325 织梦好，好织梦 |
0.247 dedecms.com |
0.786 织梦内容管理系统 |
0.866 织梦内容管理系统 |
|
海南 |
0.286 |
0.332 内容来自dedecms |
0.797 |
0.847 |
|
重庆 |
0.378 |
0.312 |
0.718 织梦好，好织梦 |
0.725 |
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四川 |
0.387 |
0.255 |
0.881 |
0.758 |
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贵州 |
0.243 copyright dedecms |
0.279 copyright dedecms |
0.647 |
0.676 |
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云南 |
0.263 |
0.190 |
0.788 |
0.721 |
|
西藏 |
0.224 |
0.354 织梦好，好织梦 |
0.870 dedecms.com |
0.678 |
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陕西 dedecms.com |
0.323 |
0.333 本文来自织梦 |
0.862 |
0.429 copyright dedecms |
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甘肃 本文来自织梦 |
0.263 内容来自dedecms |
0.290 |
0.815 内容来自dedecms |
0.376 |
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青海 本文来自织梦 |
0.324 |
0.416 dedecms.com |
0.493 |
0.378 |
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宁夏 织梦好，好织梦 |
0.415 本文来自织梦 |
0.257 本文来自织梦 |
0.747 |
0.752 dedecms.com |
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新疆 |
0.439 |
0.421 |
0.602 |
0.502 本文来自织梦 |
注释：
织梦内容管理系统
①相关研究参见：张荆，“影响中国犯罪率攀升的六大关系研究”，《中国人民公安大学学报》，2011年。
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②2012年开始逐步推行新的《环境空气质量标准(GB3095-2012)》，这使得仅依据“空气质量达到及好于二级的天数”对2010和2015进行整体环境质量综合比较缺乏统一标准。
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国务院发展研究中心“中国民生调查”课题组
课题总顾问：李伟
课题负责人：张军扩
课题协调人：叶兴庆 葛延风
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执笔：何建武