中共十七届三中全会在京举行
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，于2008年10月9日至12日在北京举行。全会全面分析了形势和任务特别是经济形势，强调我国总体形势是好的，经济保持较快增长，金融业稳健运行，我国经济发展的基本态势没有改变。 织梦内容管理系统
全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。该决定提出，加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。 dedecms.com
央行：货币政策逐步宽松
2008年10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。
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10月30日起下调金融机构人民币存贷款基准利率，一年期存、贷款基准利率均下调0.27个百分点；其他各档次存、贷款基准利率相应调整。10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。 本文来自织梦
从11月27日起下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率108个基点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。历史数据显示，此次贷款利率降幅创下近11年来的最高纪录，存款利率降幅则是自1999年以来的最大一次。
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在存贷款基准利率大幅下降的同时，个人住房公积金贷款利率、金融机构存款准备金利率、中央银行再贷款、再贴现等利率也被分别下调54个基点、27个基点、108个基点和135个基点。
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从2008年12月5日起，下调工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等大型存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点。同时，继续对汶川地震灾区和农村金融机构执行优惠的存款准备金率。 内容来自dedecms
从2008年12月23日起，我国下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整，个人住房公积金贷款也下调0.18个百分点。同时，下调中央银行再贷款、再贴现利率。
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从2008年12月25日起，我国还将下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
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财政部、国家税务总局多次调整出口退税率
2008年10月21日，财政部、国家税务总局发出《关于提高部分商品出口退税率的通知》，明确从2008年11月1日起，适当调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。
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11月17日，财政部、国家税务总局发布了《财政部、国家税务总局关于提高劳动密集型产品等商品增值税出口退税率的通知》，通知明确了3770项提高退税率的商品的具体范围。
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12月29日，财政部、国家税务总局发布了《财政部、国家税务总局关于提高部分机电产品出口退税率的通知》，从2009年1月1日起提高部分技术含量和附加值高的机电产品的出口退税率。
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《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定》签署
2008年10月23日，商务部长陈德铭与新加坡贸工部长林勋强代表各自政府在北京人民大会堂签署了《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定》。同时，双方还签署了《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于双边劳务合作的谅解备忘录》。
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中国—新加坡自由贸易区谈判启动于2006年8月，经过8轮艰苦而坦诚的磋商，双方于2008年9月圆满结束谈判。 织梦内容管理系统
《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》发布实施
2008年10月23日，新华社受权发布国务院决定实施的《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》，《纲要》规划期内全国耕地保有量2010年和2020年分别保持在18.18亿亩和18.05亿亩。
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《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》(规划范围未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省)分为土地利用面临的形势、指导原则与目标任务、保护和合理利用农用地、节约集约利用建设用地、协调土地利用与生态建设、统筹区域土地利用、规划实施保障措施等七章。
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国务院常务会议确定扩大内需十项措施
2008年11月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。 copyright dedecms
会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革。十是加大金融对经济增长的支持力度。
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2009年1月1日起实施一批新政
2008年11月，国务院常务会议决定自2009年1月1日起在全国范围实施增值税转型改革，审议并原则通过《中华人民共和国增值税暂行条例(修订草案)》、《中华人民共和国消费税暂行条例(修订草案)》和《中华人民共和国营业税暂行条例(修订草案)》。
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改革的主要内容是：允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%，将矿产品增值税税率恢复到17%。 dedecms.com
12月17日，经国务院关税税则委员会审议，并报国务院批准，从2009年1月1日起，我国将进一步调整进出口关税税则，主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率及税则税目等方面。 本文来自织梦
为进一步落实有关税收和产业政策，适应科学技术进步和加强进出口管理的需要，在符合世界海关组织有关列目原则的前提下，对进出口税则中部分税目进行了调整，我国2009年版进出口税则税目总数由2008年的7758个增至7868个。 copyright dedecms
12月19日，财政部、国家税务总局下发通知，决定从2009年1月1日起调整成品油消费税政策。主要内容为：一是提高成品油消费税单位税额。二是调整特殊用途成品油消费税政策。2010年12月31日前，对国产的用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油免征消费税；对进口的用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油已缴纳的消费税予以返还。
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12月22日，财政部、国家发展改革委、交通运输部、监察部、审计署等五部门联合下发通知，明确了取消公路养路费等六项收费相关政策。主要内容之一是自2009年1月1日起，在全国范围内统一取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费。 dedecms.com
财政政策做出重大调整
2008年11月，国务院常务会议决定对财政政策做出重大调整，实行积极的财政政策，这是继1998年我国为应对亚洲金融危机实施积极的财政政策之后，再次转向实施积极的财政政策。本次实施的积极财政政策主要着力于加大投资、税制改革、调整分配格局、改善民生和支持创新共五个方面。
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首先是加大投资力度，优化投资结构。其次是推进税制改革，实行减税政策，减轻企业税收负担，促进企业投资和居民消费。第三是调整国民收入分配格局，增加财政补助规模，促进提高居民收入特别是农民和城乡低收入群体收入。第四是进一步调整优化财政支出结构，推进社会事业加快发展，促进保障和改善民生。第五是大力支持科技创新和节能减排，推进经济结构优化。 dedecms.com
《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020）》公布
2008年11月13日，国家发展改革委会同有关部门编制的《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）》，经国务院批准对外公布。
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《纲要》是我国政府制定的第一个中长期粮食安全规划，在总结近10年我国粮食安全取得的主要成就和分析今后一个时期面临挑战的基础上，提出了2008年至2020年保障我国粮食安全的指导思想、目标和主要任务及相应政策措施，是今后一个时期我国粮食宏观调控工作的重要依据。
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一批国家大型能源项目开工
2008年11月21日，位于福建福清市的福清核电站开工建设。
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12月15日，总投资近400亿元的8个能源化工项目建设在“宁东大型煤电化基地”开工，这是我国能源建设史上迄今为止一次开工规模最大的煤电化项目群。 织梦内容管理系统
12月16日，投资近700亿元的中国第10座核电站——广东阳江核电工程开工建设。
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中央经济工作会议举行 提出明年经济工作五项重点任务
2008年12月8日至10日，中央经济工作会议在北京举行，会议全面分析了当前国际国内形势，明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务，阐述了做好明年经济工作需要把握的原则。 织梦内容管理系统
会议提出了明年经济工作的重点任务：一、加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。二、巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品有效供给、促进农民持续增收。三、加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整。四、深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制。五、着力解决涉及群众利益的难点热点问题，切实维护社会稳定。
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纪念十一届三中全会召开30周年大会举行
12月18日，纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上午在人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话。 dedecms.com
中央农村工作会议召开 全面部署2009年的农业农村工作
2008年第4季度一批惠农政策相继出台，紧接着中央农村工作会议召开。
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2008年10月28日，中央财政下拨2008年农村中小学公用经费（取暖费）补助资金20.6亿元，专项用于北方地区农村义务教育阶段中小学校冬季取暖支出。
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11月13日，农业部与国家发展改革委等部门编制完成新增51.5亿元农业建设项目的投资计划，用于改善农业生产设施和农民生活条件。 copyright dedecms
12月26日，农业部、财政部印发了《2009年农业机械购置补贴实施方案》，下达100亿元农机购置补贴资金。2009年农机购置补贴资金规模由2008年的40亿元增加到100亿元，增加1.5倍，补贴资金用于支持广大农民购置先进适用的农业机械。 dedecms.com
12月27日至28日，中央农村工作会议在北京举行。会议认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，总结2008年农业农村工作，分析当前农业农村形势，研究促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施，部署2009年的农业农村工作。会议讨论了《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见（讨论稿）》。 织梦好，好织梦
