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2009年第一季度要闻备忘

发布时间:2009-04-13 作者:派智库 来源:宏观经济 浏览:【字体:

 全面实施促经济一揽子计划 织梦内容管理系统

  国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时指出,2009年的政府工作,要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线,统筹兼顾,突出重点,全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划。一揽子计划主要包括:大规模增加政府投资,实施总额四万亿元人民币的两年投资计划,其中中央政府拟新增1.18万亿元,实行结构性减税,扩大国内需求;大范围实施调整振兴产业规划,提高国民经济整体竞争力;大力推进自主创新,加强科技支撑,增强发展后劲;大幅度提高社会保障水平,扩大城乡就业,促进社会事业发展。 织梦内容管理系统

 中央一号文件连续六年聚焦三农

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  2月1日,新华社全文播发了《国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。在"发展农业"接连5年成为中央"1号文件"的核心内容后,2009年的"1号文件"继续锁定"三农"。文件明确指出,2009年国家将围绕稳粮、增收、强基础、重民生,强化惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度,优化产业结构,推进改革创新,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,促进农民收入持续增长。 织梦好,好织梦

 《中西部地区外商投资优势产业目录(2008年修订)》发布 织梦内容管理系统

  2009年一季度,国家发展和改革委员会、商务部联合发布了《中西部地区外商投资优势产业目录(2008年修订)》,新目录从2009年1月起正式实施。新目录进一步扩大了中西部地区开放的领域和范围,适当放宽限制,促进产业转移有序承接。但新目录也明确指出,要防止严重污染环境和高能耗、高物耗、资源消耗大的产业和项目及落后工艺、设备向中西部地区转移。根据《国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》规定,《中西部地区外商投资优势产业目录》增列了辽宁省。 内容来自dedecms

 外汇局改进收结汇联网核查管理,助推贸易便利化 copyright dedecms

  为提高企业流动资金使用效益,大力推动贸易便利化,国家外汇管理局(简称"外汇局")2月16日发布通知,决定改进出口收结汇联网核查管理。 织梦内容管理系统

  通知指出,对于企业确已实际出口并收汇,但因出口数据传输时滞原因导致可收汇余额暂时不足的,银行可凭企业承诺说明函先行为企业办理待核查账户资金结汇或划转,并逐笔登记台账。通知同时指出,自2009年2月15日起,将来料加工收汇比例统一由20%调整为30%。对于来料加工贸易项下单笔出口货物报关单实际收汇比例高于30%的,银行应按照现行来料加工超比例收汇相关规定办理。在当前外贸企业经营普遍出现困难的背景下,通知的出台明确体现了促进贸易便利化的意图,能够一定程度上缓解企业的资金难题。 内容来自dedecms

 国家工商总局发布通知支持企业扩大经济规模 copyright dedecms

  2009年2月,国家工商总局发布《关于在2008年度企业年检中做好帮扶企业工作的通知》,通知要求,各地工商机关要及时了解公有制企业改组改制、兼并重组等情况,支持企业扩大经济规模,扶持公有制企业做大做强;对国有大型企业、金融机构的改组改制,要组织专门的工作小组进行跟踪服务。对于需要办理增资、增项、改制等登记手续的,如属于中央和地方为扩大内需确定的重大投资项目,要开辟"绿色通道",注意跟踪企业申办项目进展情况,主动及时提供指导。通知还要求,要引导、扶持大企业、龙头企业到农村发展,开拓农村市场,开发新的增长点。鼓励企业通过兼并、联合和资产重组,到农村建基地、办工厂。

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 国资委规范央企国有产权无偿划转

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  国务院国资委2月24日发布《企业国有产权无偿划转工作指引》,对国有产权的无偿划转工作做出更具针对性和操作性的指导。《指引》要求,中央企业及其子企业无偿划入企业国有产权,应当符合国资委有关减少企业管理层次的要求,划转后企业管理层次原则上不超过三级。《指引》规定,国资委将从四个方面对无偿划转事项进行审核,即划转双方主体资格适格,被划转企业产权关系清晰;符合中央企业主业及发展规划,有利于提高企业核心竞争力;划转所涉及各方决策程序合法合规,相关文件齐备、有效;相关风险防范和控制情况、划转协议规定内容齐备,无可能出现纠纷的条款。 dedecms.com

 家电下乡政策从12个省(区、市)推广到全国

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  根据国务院统一部署,从2009年2月1日起,我国将家电下乡政策从12个省(区、市)全面推广到全国,在现有补贴彩电、冰箱(含冰柜)、洗衣机、手机的基础上,将摩托车、电脑、热水器、空调纳入家电下乡补贴范围,由各地根据需要自主从中选择两个品种。 本文来自织梦

 十大产业振兴规划全部出台

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  截至2009年2月25日,包括汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工、石化、有色金属、物流在内的十大产业振兴规划已经全部出台。此次十大产业振兴规划总体来讲,以调结构,上水平为核心内容,更加兼顾短期需求与长远发展。侧重点放在长远期经济又好又快地发展。 内容来自dedecms

 发改委上调成品油价

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  国家发展改革委3月24日宣布,鉴于近期国际市场原油价格持续上升,根据完善后的成品油价格形成机制,决定自3月25日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元。这是自2008年12月18日以来,国家发展改革委根据国际原油价格变化,在两次下调成品油价格后,按照新的成品油价格形成机制,首次上调成品油价格。

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 提高部分产品出口退税率 内容来自dedecms

  3月26日,国务院常务会议决定,从2009年4月1日起,提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。其中,高精铜管类、高精铜板带类、高档铝箔类、高档铝型材类、高档铝板带类的平均出口退税率由5%提高到13%,对能够以国内生产的产品顶替进口产品的深加工产品可提高到17%,以前没有给予出口退税的铝合金型材的出口退税率则提高到5%。 本文来自织梦

 财政部公布《2009年地方政府债券预算管理办法》

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  为规范地方政府债券收支预算管理,财政部3月19日公布了《2009年地方政府债券预算管理办法》。根据该办法,地方政府债券收支实行预算管理。地方政府债券收入全额纳入省级财政预算管理,市、县级政府使用债券收入的,由省级财政转贷,纳入市、县级财政预算。地方政府债券收入安排的支出纳入地方各级财政预算管理。地方政府债券到期后,由中央财政统一代办偿还。办法还强调,地方政府债券预算资金主要用于中央投资地方配套的公益性建设项目及其他难以吸引社会投资的公益性建设项目支出,严格控制安排用于能够通过市场化行为筹资的投资项目,不得安排用于经常性支出。

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 商务部简政放权支持企业"走出去"

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  商务部3月16日发布《境外投资管理办法》,这个办法仅保留了商务部对少数重大境外投资的核准权限,同时,对外投资的核准程序也大大简化,商务部将大力支持我国企业"走出去",参与国际经济合作与竞争。办法自5月1日起施行。根据这个办法,企业开展以下情形境外投资应当报商务部核准:在与我国未建交国家的境外投资;特定国家或地区的境外投资;中方投资额1亿美元及以上的境外投资;涉及多国(地区)利益的境外投资;设立境外特殊目的公司。同时,地方企业开展中方投资额1000万美元及以上、1亿美元以下的境外投资;能源、矿产类境外投资;需在国内招商的境外投资应当报省级商务主管部门核准。

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 环保部:环境税费政策改革总体思路已定 内容来自dedecms

  环境保护部3月份召开的常务会议审议并原则通过了《加快环境税费政策改革创新的措施》。会议指出,加快环境税费政策改革的总体思路是:以科学发展观为指导,围绕落实中央经济工作会议精神,坚持中国特色社会主义的环保新道路,坚持制约机制和激励机制并重,既对高污染、高环境风险产品、工艺、企业加征税费,又充分利用减税措施,在所得税、增值税、消费税、营业税改革等方面融入环保要求,建立起支撑环境保护事业发展的环境税费政策体系。为加快环境税费政策改革,将来采取的措施主要有:积极参与落实环保所得税优惠政策,继续完善高污染、高环境风险产品的出口退税政策,加大参与消费税改革的力度,继续参与资源型可持续发展准备金制度的制定,研究提高稀缺资源的税费力度的政策,将环境服务业等纳入营业税优惠范围,继续做好独立型环境税方案制订,全面强化环境经济政策的基础工作。 内容来自dedecms

 国务院常务会议审议并通过医药卫生体制改革意见 本文来自织梦

  1月21日,国务院常务会议审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。会议指出,经向社会公开征求意见,有关部门对《意见》作了修改完善,重点围绕群众关心的问题,明确了今后3年的阶段性工作目标:到2011年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,基本医疗卫生可及性和服务水平明显提高,居民就医费用负担明显减轻,"看病难、看病贵"问题明显缓解。 copyright dedecms

 商务部等八部门发文对完善农资流通体系做出部署

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  3月,为贯彻落实中央经济工作会议和《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》精神,促进农业发展和农民增收,日前,商务部联合发展改革委等部门下发了《关于完善农业生产资料流通体系的意见》。《意见》指出,完善农资流通体系的总体目标是:培育若干家销售额超100亿元的大型农资流通企业,建设改造一批农资连锁门店和区域性配送中心,通过三到五年的努力,初步形成以乡、村两级经营网络为基础,以农资交易市场为平台,以大型农资龙头企业为重点,区域性连锁配送中心为骨干,布局合理、经营规范、运作高效、协调发展的多元化、连锁化农资流通体系。《意见》从发展农资现代流通网络、培育大型农资流通企业、完善农资多元服务功能、推进农资流通市场化、加强农资市场监测调控、加强农资行业自律、加强农资市场监管等方面,提出了进一步加快完善农业生产资料流通体系的任务和措施。 dedecms.com