派智库

    第五篇建设高端功能集聚的现代服务业中心

dedecms.com

　　坚持创新、集聚、升级的发展方向，全力实施“现代服务业倍增计划”，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质升级，增强武汉跨行政区域配置要素资源、服务生产生活功能，初步建成国家商贸物流中心。 内容来自dedecms

　　第十五章加快发展生产性服务业

　　以产业转型升级的需求为导向，深化专业化分工，加快服务产品和服务模式创新，促进生产性服务业与先进制造业融合，推进生产性服务业加速发展。

内容来自dedecms

　　一、建设国家物流枢纽

dedecms.com

　　依托天河机场、阳逻港、武汉铁路中心站等枢纽，推进“铁水公空”多维立体运输无缝对接，初步形成连通国际国内“轴辐式”客货运转乘分拨体系。积极推进“一港六园八中心”建设，全面提升综合服务能力和集聚分拨能力。加强与世界物流枢纽城市合作，积极引进国内外知名物流企业。推进传统物流转型升级，创新发展供应链管理、综合贸易物流、物流金融服务等现代物流新业态，初步形成国内物流供应链管理中心和全球供应链管理重要节点框架。到2020年，物流业增加值2000亿元。 copyright dedecms

　　二、建设中部金融中心 copyright dedecms

　　推动互联网与金融融合发展，培育发展类金融，大力发展互联网金融、普惠金融、民生金融、投资银行等新业态。推进武汉消费金融公司试点。大力引进和培育各类金融机构，鼓励、引导民间资本进入金融领域，打造全国性专业金融中心及金融后台服务基地。构建完善多层次资本市场，加快发展“四板”市场，力争获批开展公募股权众筹。提升金融资产、大数据、农产品等交易所功能水平，建设大宗商品、物流等特色交易平台，完善“武汉价格”指数体系。到2020年，金融业增加值1200亿元。 内容来自dedecms

　　三、建设国家级会展中心

　　优化会展场馆布局，运营好武汉国际博览中心、武汉国际会展中心等场馆。策划和实施一批有重大影响的会展项目，引进和培育一批综合性、专业性、国际性大型会议和品牌会展，积极承办国内外重大赛事和文化盛会，做优、做强现有品牌会展。发展延伸会展关联产业链，促进会展与文化、旅游融合发展。 织梦好，好织梦

　　四、建设设计之都 copyright dedecms

　　充分利用和发挥武汉在桥梁、铁路、电力等勘测设计行业优势，支持企业组建联盟，在工程承包中提供整体解决方案，促进国际产能合作，提升武汉工程设计产业在全球的整体竞争力。积极发展工业设计、数字动漫、网络游戏等创意产业。鼓励发展软件服务业，支持发展自主、高端、新兴的软件技术和产品。发展时装、珠宝等时尚产业，推动自主时尚品牌产业化、集群化发展。积极申报“世界设计之都”。提升武汉设计双年展、武汉国际时装周、武汉工业设计周等活动国际影响力。建设“武汉·中国宝谷” .

copyright dedecms

　　五、大力发展高端商务服务

织梦好，好织梦

　　积极引进国内外法律、咨询、会计、审计、评估等中介机构落户，重点发展贸易结算、咨询服务、法律仲裁等商务服务。发展服务外包产业，推进服务贸易平台建设，加快形成与国际营商规则接轨的商务服务体系，增强服务业出口能力。

copyright dedecms

　　第十六章促进生活性服务业提档升级

　　面向城乡居民生活，丰富服务产品类型，扩大服务供给，提高服务质量，满足多样化需求。 copyright dedecms

　　一、建设国家商贸中心

织梦好，好织梦

　　发展垂直电商、跨境电商、C2M等新业态、新模式，加快线上线下融合发展。提升网络商品交易规模，促进相关服务发展，培育多元化电商主体。大力发展社区商业，鼓励发展24小时便民店。推动内外贸一体化发展，完善辐射全国的批发市场体系，巩固国内市场枢纽地位。发展多层次商业中心和多样化新型商业业态，保护传统老字号品牌，推动传统特色商业街区转型升级，集聚国际知名消费品牌，打造具有国际影响力的商街商圈和品牌活动，实现在武汉“买全国”和“买全球”，打造中部时尚购物中心。 本文来自织梦

　　二、打造国家旅游中心城市

织梦内容管理系统

　　建设国家旅游休闲示范城市和国家级旅游业改革创新先行区。策划引进一批具有全国乃至全球影响的大型旅游项目，培育一批彰显武汉地方特色的旅游产品，策划建设邮轮游艇中心。建设以汽车露营地为重点的系列休闲旅游设施，完善以智慧旅游为引领的旅游公共服务体系，打造全国知名的都市休闲旅游目的地。精心培育都市风情游、环城休闲游、文化创意游三大旅游精品，发展游轮游艇旅游、科教旅游等十大系列特色旅游产品，提升两江四岸旅游功能，形成“一心一轴、四区一带的总体格局。到2020年，全市接待国内旅游人数3亿人次，旅游总收入3200亿元。

　　三、健康发展房地产业 内容来自dedecms

　　推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，建立购租并举的住房制度。加大新业态地产投资，积极引导商业地产、工业地产、养老旅游地产、物流地产等非住宅地产，促进工业、商业等各类地产和跨界地产协调发展。推进住宅产业化，提升住房品质，增加符合住房消费升级需求的有效供给。到2020年，房地产业增加值超过1000亿元。

dedecms.com

　　第十七章培育发展特色服务业 织梦好，好织梦

　　积极引导推动各区依托自身产业优势，培育科技服务、汽车服务等特色服务业，形成一批具有鲜明地方特色的优势服务产业。

dedecms.com

　　一、打造科技创新型服务业基地

　　围绕建成具有全球影响力的产业创新中心，加快发展研发服务。鼓励各类企业集团在汉设立研发中心，扶持中小企业发展细分领域专业化研发服务。加快发展检验检测服务，重点发展分析测试、检验认证、计量溯源等技术服务，建设一体化检验检测公共服务平台。推进知识产权交易机构建设，构建主体多元化的产权服务体系，完善知识产权信息公共服务平台。加快发展科技成果转化服务。

织梦好，好织梦

　　二、建设现代航运服务中心 本文来自织梦

　　以长江中游航运中心建设为平台，推动现代航运服务业要素集聚，促进现代航运服务业与关联产业的联动发展。积极创造条件，吸引国际一流的航运人才及服务机构入驻。借助信息技术手段，持续推进电子口岸建设，提升船舶管理、代理和水路客货运代理等服务水平。鼓励航运金融产品创新，提高航运交易、保险、经纪等服务能力。规范发展船员教育培训和劳务市场，提升船员劳务服务能力。

copyright dedecms

　　三、建设中部汽车服务业中心

　　大力发展连锁汽车租赁以租代购新业态，培育壮大汽车融资租赁市场。引导金融机构开发适合汽车信贷的金融产品，探索汽车保险产品多元化。加快拓展汽车专业市场，建立汽车市场信息和交易公共平台。培育发展汽车检验、检测及认证等服务，加快发展汽车会展、体育赛事、广告等汽车文化业。 dedecms.com

　　四、打造中部公共服务中心

　　鼓励社会资本投入医疗服务、健康管理、健康养老、健康保险、第三方医疗外包服务，建设一批医疗健康服务专业园区，打造面向全国的医疗健康服务中心。发展家政服务、社区服务、养老服务、病患陪护、家庭用品配送等家庭服务业，培育一批模式创新、服务优质、内容丰富、服务中部和全国的品牌连锁家庭服务企业。

　　第十八章提升服务业发展品质 织梦好，好织梦

　　调整优化服务业空间布局，拓展新领域，发展新业态，促进服务业优质高效发展。

copyright dedecms

　　一、提升服务业集聚水平

　　因地制宜引导服务业在中心城区、制造业集中区域、现代农业产业基地以及有条件的城镇等区域集聚，构建“一带两圈多基地”的产业集聚发展格局。充分发挥重大基础性、功能性设施和重点项目的空间引导作用，培育和建成一批千亿级规模服务业集群和百亿级规模服务业集聚区。大力发展总部经济，重点引进以跨国公司华中总部、国内企业全国总部和华中总部为主的总部经济，培育发展本地优势产业企业总部。 copyright dedecms

　　二、加快服务业融合发展 本文来自织梦

　　推动服务业与农业、工业等在更高水平上有机融合，促进服务业向制造业生产全流程、全产业链的渗透与融合，拓宽服务业发展空间，提升产业综合竞争力，形成与一、二产业深度融合的生产性服务业产业集群。鼓励城镇生活性服务业网络向农村延伸，推动电子商务和快递服务下乡进村入户，以城带乡。

　　三、推动服务业创新发展 内容来自dedecms

　　推动新技术在服务业领域的应用，鼓励企业开展科技创新、产品创新、管理创新、市场创新和商业模式创新。改造提升商贸、物流等传统优势产业，加快发展分享经济、定制化服务等新兴业态。完善服务业创新发展体制机制，强化土地、资金、人才、信息等要素支撑。

    第六篇大力发展现代都市农业

织梦好，好织梦

　　坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，突出农业的城市农产品供应和应急保障、生态休闲、科技示范等功能，率先转变农业发展方式、率先建立现代农业体系、率先实现农业现代化，打造国家现代农业示范区。 dedecms.com

　　第十九章加快转变农业发展方式

　　积极探索“一产接二连三”的互动式、融合型发展模式，延伸多业态、多功能的现代农业产业链。 copyright dedecms

　　一、提升智慧农业发展水平 copyright dedecms

　　开展 “互联网＋现代农业”行动，实施信息进村入户工程，加快农业物联网示范应用，建设全国智慧农业示范市。发展农产品电子商务平台，建设村级电子商务综合服务站，培育一批智慧农业示范园区和农业电子商务企业。健全农业信息化管理服务体系，建设智慧农业公共服务平台，推动农业信息化发展。发展现代种业，构建辐射全国的“繁育推一体化”现代种业体系，建设具有地域特色、辐射全国的种子基地。挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值，建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造以赏花经济为特色的乡村旅游休闲品牌。到2020年，农产品加工业总产值3500亿元。 copyright dedecms

　　二、提高农业绿色发展水平

　　健全农村环境质量监测体系，探索建立农产品产地环境监测制度，建立产地环境信息库。大力减少化肥农药使用，扶持农业废弃物资源循环利用产业发展。发展循环低碳农业，推广以沼气为纽带的种养循环模式，建设生态循环农业示范区。加快清洁能源开发与利用，推进沼气、太阳能、风能等清洁能源转化利用设施建设。

　　三、优化农业空间布局 copyright dedecms

　　推进优势、特色农产品向优势区域集中，形成以中心城区为核心，向外辐射依次形成城区创意农业展示圈、近郊低碳农业集聚圈、中郊优势农业发展圈、远郊生态农业维育合作圈的空间布局。集聚建设一批产业特色鲜明、基础设施完善、生产技术先进、产业链条衔接、储运物流配套、休闲观光融合的现代都市农业示范园区。 内容来自dedecms

　　第二十章健全新型农业经营体系

本文来自织梦

　　积极推进农业发展模式和组织创新，形成“新型经营主体＋适度规模经营＋社会化服务”的现代农业发展路径。 织梦内容管理系统

　　一、培育新型农业经营主体

织梦内容管理系统

　　推进重点龙头企业培育工程，打造一批全国知名的农业企业。开展农民专业合作社示范社建设，带动提升合作社规范化管理水平，鼓励合作社拓展农产品加工业务，提高产业化发展能力。培育种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型粮食生产经营主体。引导具有一定资本积累的外出务工经商农民回乡创业，加快形成新型农业经营主体占主导地位的农业发展格局。

内容来自dedecms

　　二、发展适度规模经营 内容来自dedecms

　　引导农民采取互换、入股、托管、并地等方式，发展多种形式的适度规模经营。支持承包土地经营权更多地通过公开市场向新型农业经营主体流转，探索建立自愿组合、集中连片流转土地机制。鼓励农民合作社通过增资扩股或以产业、品牌、资产等为纽带，组建联合社或联合会，扩大经营规模。

　　三、健全农业社会化服务体系

内容来自dedecms

　　加快构建以公共服务机构为主体、农民专业合作经济组织为基础、农业龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的“一主多元”现代都市农业生产全程社会化服务网络。采取政府订购、定向委托、奖励补助等方式，引导经营性服务组织参与农业公益性服务。完善基层农技推广服务体系，建设全国性农业科技创新服务中心。加快农业农村金融保险制度建设，丰富农村产权、农村知识产权等抵（质）押担保贷款品种，创新发展“惠农贷”、“涉农贷款保证保险”等产品和服务，完善涉农贷款风险分担机制。

织梦内容管理系统

　　第二十一章提升农产品安全有效供给能力

　　以服务城市、改善生态和农民增收为重点，提升农业硬件设施水平，加强农产品质量监管，农业综合生产能力稳步提升。

织梦内容管理系统

　　一、完善农业基础设施 织梦好，好织梦

　　开展高标准农田整治、机耕路建设，达到高产稳产要求。加强农田水利建设，形成水源与干、支、斗、农渠相衔接的渠系网络。实施新一轮“菜篮子”提档升级工程，推进蔬菜基地提档升级，确保快生菜基本自给。大力发展设施渔业、健康生态畜牧业。实施城际合作生产基地建设工程，引导企业跨区域建立“菜篮子”基地。

　　二、提升农业科技水平

内容来自dedecms

　　推进智能温室、水肥一体化、工厂化水产养殖等现代农业设施建设。促进农机农艺融合、农机信息化融合，推进种养业主要生产环节作业全程机械化。建立优质、高产、高效、生态、安全的农业生产管理模式，推行全程标准化生产管理，促进农业提质增效。

织梦内容管理系统

　　三、健全农产品质量安全监管体系 本文来自织梦

　　深入推进农业生产投入品监管、收购与运输环节检测监查，健全协调互动的监管网络机制。构建农产品应急保障机制和供应区域联动机制，建立农产品检测预警系统。完善农产品质量安全评估机制，实行农产品质量安全问题“零容忍”，农产品质量抽检合格率98%以上。建立健全农产品质量安全追溯制度，重点推进粮食、肉类、蔬菜、生鲜乳等食用农产品质量安全追溯平台建设。

内容来自dedecms

　　第七篇建设功能完善的现代都市

织梦好，好织梦

　　坚持全球视野、历史眼光、百年标准，推动城市规划由指导建设向规范建设与保护生态并重转变，城市建设由打造功能向提升功能与改善品质并重转变，城市管理由传统主导向社会共治与智慧现代并重转变。 dedecms.com

　　第二十二章  形成全域统筹的发展格局

　　固化“1＋6”空间格局，完善以主城为核心、新城为重点、重点镇和一般镇为纽带，中心村和特色村为基础的“一主城、六新城、百集镇、千村塆”的全域四级城镇体系，推进主城集聚发展，新城轴向发展，镇村特色发展。贯彻“精明增长”、“紧凑城市”的发展理念，形成全域统筹、城乡一体的发展格局。

copyright dedecms

　　一、优化提升主城功能 织梦好，好织梦

　　推进主城“三镇三城”均衡发展。发挥三环线及沿线绿化带等空间隔离作用，锁定城区永久性开发边界、主城永久性增长边界。加快建设一批重点功能区。加快“三旧”改造，全面完成城中村改造任务。以主体功能、混合用地为重要原则，增强城市内部布局的合理性，使住宅、商业、办公、文化等不同功能区相互交织、有机组合，并结合存量土地再开发，逐步实现职住平衡，尽量减少城市内部不必要的人口移动。完善社区公共服务设施，建设一批具有复合功能的邻里中心。加强城市设计，倡导城市修补，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”，加强城市公共艺术空间建设，形成汉派城市风格特色的集中展示区。注重留白，为城市未来发展留下空间。 copyright dedecms

专栏7：重点功能区[7] copyright dedecms 汉正街中央服务区：集休闲旅游、电子商务、高端商业、总部经济、文化会展、金融服务等功能为一体的世界级滨水旅游商贸区。 内容来自dedecms 武汉中央商务区：打造集商务办公、商贸文化等功能于一体，辐射全国的中央商务区。 copyright dedecms 武昌滨江商务区：打造具有“时代精神、现代服务、城市地标”的最具武汉标识的企业总部集聚区。 织梦内容管理系统 二七沿江商务区：以国企总部为核心，融入商业服务等特色功能，建设辐射中部地区的滨江总部商务区。 dedecms.com 四新会展商务区：建设成为“国际领先，国内一流”的博览新城。 copyright dedecms 杨春湖商务区：以武汉火车站为核心，打造辐射华中地区的枢纽集聚区和形象窗口区。 dedecms.com 青山滨江商务区：打造集特色商务办公、工业文化创意、滨水生态休闲娱乐、区域性商业服务于一体的辐射中部地区的现代服务业集聚区。 dedecms.com 汉江湾片、归元寺片、华中金融城楚河汉街片、天兴洲片等其他功能区，参照重点功能区进行开发建设。 dedecms.com

　　二、重点发展新城组群

copyright dedecms

　　坚守生态隔离带和生态绿楔，加快6个新城组群发展，推进新城背向主城、独立成市、产城融合，完善新城与主城之间快速交通连接，加快形成中等规模、职住平衡、各具特色的现代化新城。基本建成光谷、沌口、吴家山、纸坊、阳逻、前川等新城中心，按照主体功能定位适度提高开发强度[8]，提升基础设施服务水平，完善中小学、文化场馆、体育设施、医疗卫生、绿地广场以及社区公共服务等设施配套，加快产业和人口集聚。 内容来自dedecms

　　三、精心打造新型百镇 本文来自织梦

　　依托城际铁路、轨道交通、公共交通等交通设施，加快重点镇、中心镇、示范镇发展，提升小城镇吸引力和人口集聚能力。依据资源禀赋、经济基础、功能联系等划定发展片区，集中建设一批小城镇组群。以文化底蕴、自然风貌、产业特色为标准，充分挖掘小城镇发展特质，建设创业小镇、旅游小镇等一批特色小镇。提升小城镇基础设施和公共服务设施建设服务水平，促进设施共享。加强小城镇与主城、新城联系，促进城乡要素合理流动。 织梦内容管理系统

　　四、加快建设美丽千村 织梦内容管理系统

　　优化农村居民点布局，因地制宜推进都市型中心社区（村）、城镇型中心社区、乡村型中心社区建设。加强农村公共服务设施建设。完善农村路网，实施安全饮水提档升级工程，加快污水处理设施及管网建设，完善农村输配电系统，推动宽带互联网络向农村延伸。加强农田水利基础设施建设，完善农村区域排灌体系。加强农村环境集中连片整治，健全农村生活垃圾收运处理体系，防治农业面源污染，严防工业污染向农村转移。加强特色村落和名居保护，打造一批具有引领带动作用的示范村。 dedecms.com

　　五、综合开发地下空间

　　加大地下空间开发利用力度，与地上空间开发相结合，建设功能协调、安全便捷的地下空间综合利用体系。加强地下通道、地下停车场等地下交通设施建设，启动实施“负高架”工程，改善交通出行条件。积极推进地下综合管廊建设，提升地下管线安全水平和承载力，探索推进深隧建设。加强与轨道交通站点的衔接，建设地下公共服务和商业设施。

织梦好，好织梦

　　第二十三章  建设现代化交通体系 内容来自dedecms

　　发挥武汉区位与综合交通枢纽优势，建设多式联运的集疏运体系，提高城市交通承载能力，促进各种运输方式高效衔接转换，构建畅达、高效、舒适、安全的立体交通网络。 dedecms.com

　　一、提升全国性综合交通枢纽功能

　　基本建成全国性铁路路网中心、长江中游航运中心、门户枢纽机场、高速公路路网重要枢纽、综合运输服务示范城市，成为全国内陆综合交通体系最完善、通达能力最强的枢纽城市。

织梦内容管理系统

　　巩固武汉铁路枢纽全国第四极功能地位。推动沿江高铁及武汉至杭州、西安、福州、青岛、贵阳等方向高铁进入国家相关规划，尽快实现武汉12方向“米”字型高铁中心地位的规划法定。建成江北、汉孝铁路及相关联络线，做好铁路过江通道规划预留，支持市郊铁路建设。推进武汉、长沙、南昌城际交通网络建设，构建长江中游城市群2小时交通圈。完善枢纽客货运站场、检修设施等布局，打造铁路综合物流基地，完善“客内货外”的枢纽结构。开辟至西亚伊朗、西欧法国等班线，建设境外集散分拨中心。到2020年，铁路境内营业里程650公里。

dedecms.com

　　基本建成长江中游航运中心。争取国家完成长江“645”深水航道整治工程前期工作并开工建设，提升汉江通航能力。推动长江航运结构优化升级，拓展近洋直航航线，实现“中部海港”功能。提升航运中心服务水平，加大资源整合力度，推进武汉新港港口能力建设，加快建设阳逻三期，完善港口集疏运体系。到2020年，港口货物吞吐能力2亿吨，集装箱吞吐能力500万标箱。

copyright dedecms

　　确立国际门户枢纽机场地位。加快推进武汉天河机场三期扩建工程，适时启动天河机场四期和第三跑道建设，积极对接顺丰国际物流枢纽项目，策划建设第二机场，建设国际航空货运中心。加快推进通用机场规划建设，打造中部通用航空产业中心。强化国际国内航线衔接，拓展国际客运航线，增开洲际直达航班，加密港澳台等地区航线，推动开通武汉至欧洲的全货机航班。到2020年，天河机场旅客吞吐能力4500万人次，货邮吞吐能力50万吨。

　　打造全国公路路网重要枢纽。实现四环独立成环，推进外环东扩。加快推进连接周边省市的高速公路网建设，夯实国家高速公路重要节点城市地位。建成武深高速武汉段、硚孝高速公路，建设新港高速公路和武汉至大悟、阳新高速公路。加快机场交通中心、汉口客运中心客运枢纽建设，完善对外综合枢纽布局和功能。到2020年，公路总里程16000公里，公路网密度超过200公里/百平方公里。

　　二、打造具有世界先进水平的“地铁城市” dedecms.com

　　建设“主城联网、新城通线”轨道交通系统，确立轨道交通在公共交通中的骨干作用。提前完成第三期建设规划，加快实施第四期建设规划，超前谋划第五期建设规划。到2020年，基本形成覆盖三镇、通达新城的轨道交通网络体系，迈入全球地铁城市第一方阵，轨道交通总里程400公里，轨道交通占公共交通客运量比例50%以上。

专栏9：轨道交通建设项目 dedecms.com
序号 内容来自dedecms	项目名称 dedecms.com	建设性质 织梦内容管理系统	建设内容和规模 copyright dedecms
1 织梦内容管理系统	6号线一期 内容来自dedecms	续建 织梦好，好织梦	武汉体育中心至金银湖，长36公里。 dedecms.com
2 织梦好，好织梦	7号线一期 copyright dedecms	续建 copyright dedecms	东方马城至野芷湖，长30.9公里。 copyright dedecms
3 本文来自织梦	8号线一期 本文来自织梦	续建 织梦好，好织梦	三金潭至梨园，长16.5公里。 copyright dedecms
4 dedecms.com	机场线（2号线北延线） copyright dedecms	续建 copyright dedecms	金银潭至天河机场，长19.77公里。 copyright dedecms
5 dedecms.com	2号线南延线 织梦内容管理系统	续建 copyright dedecms	光谷广场至佛祖岭，长13.35公里。 本文来自织梦
6 copyright dedecms	阳逻线（21号线） 本文来自织梦	续建 本文来自织梦	后湖大道至阳逻，长35.01公里。 copyright dedecms
7 织梦好，好织梦	纸坊线（7号线南段） 内容来自dedecms	续建 织梦好，好织梦	野芷湖至纸坊，长13.5公里。 dedecms.com
8 copyright dedecms	11号线东段 copyright dedecms	续建 织梦好，好织梦	光谷火车站至左岭，长19.83公里。 织梦内容管理系统
9 织梦好，好织梦	1号线径河线 内容来自dedecms	续建 织梦好，好织梦	东吴大道至径河，长3.97公里。 copyright dedecms
10 织梦内容管理系统	蔡甸线（4号线西延线） 内容来自dedecms	续建 织梦内容管理系统	黄金口至蔡甸柏林，长16公里。 内容来自dedecms
11 内容来自dedecms	5号线 copyright dedecms	续建 copyright dedecms	武汉火车站至南三环站，长33.57公里。 织梦好，好织梦
12 内容来自dedecms	3号线文岭段 本文来自织梦	新建 dedecms.com	文岭至沌阳大道，长10公里。 织梦内容管理系统
13 织梦好，好织梦	8号线二期 dedecms.com	新建 内容来自dedecms	梨园至野芷湖，长16.7公里。 织梦内容管理系统
14 copyright dedecms	11号线武昌段 织梦内容管理系统	新建 copyright dedecms	武昌火车站至光谷火车站，长12.4公里。 本文来自织梦
15 内容来自dedecms	12号线（环线） dedecms.com	新建 本文来自织梦	汉口火车站至汉口火车站（环线），长59公里。 织梦好，好织梦
16 本文来自织梦	10号线一期 copyright dedecms	新建 copyright dedecms	万家湖至武汉火车站，长62公里。 织梦好，好织梦
17 内容来自dedecms	11号线西段 dedecms.com	新建 内容来自dedecms	红马嘴至武昌火车站，长22公里。 dedecms.com
推动6号线延伸工程、9号线、16号线、19号线等轨道交通项目前期研究。 织梦好，好织梦

内容来自dedecms

　　以轨道交通建设引导城市空间开发。大力推行TOD开发模式[9].加强轨道交通沿线土地开发利用，提高站点周边土地开发强度。在中心城区，围绕轨道站点聚集商业和公共服务设施，增加公共通道和绿色走廊，建设“地铁中心”。在新城区，结合轨道站点建设，明确集中连片区，打造“地铁小镇”。 dedecms.com

　　三、实施“畅通工程” 织梦好，好织梦

　　实施“公交优先”战略。统筹公共汽车、轻轨、地铁等多种类型公共交通协调发展，建设以国铁枢纽为节点，城市轨道为骨干，常规公交为基础，轮渡等为补充，慢行交通相衔接的一体化公共交通体系，新增400公里公交专用道。启动“公交1.5”行动计划[10].统筹城乡交通发展，实现城乡公共交通均等化。深化出租车经营模式改革，满足城市居民多样化出行需求。到2020年，公共交通占机动化出行比例超过60%，公交场站500米覆盖率100%，建成“公交都市”示范城市。

专栏10：武汉建设公交都市试点城市“八大工程” 织梦内容管理系统 构建多元网络工程：构建全市轨道交通网、镇间快速网、镇内骨干网、区域喂给网以及城乡互联的公交网络。 本文来自织梦 打造枢纽支撑工程：通过加快公交场站建设，形成分层次公交场站格局。 内容来自dedecms 实施公交提速工程：建设快速公交、公交专用道系统，实施公交信号优先。 内容来自dedecms 推进低碳公交工程：建立政策体系完善、运输装备节能环保、新技术新工艺广泛应用的低碳交通发展体系。 本文来自织梦 完善智能公交工程：推行智能交通，加快信息技术在公共交通领域综合应用。 本文来自织梦 建设慢行交通工程：构建“公交+慢行”出行模式，打造系统、连续、舒适的慢行交通网络。 本文来自织梦 加强需求管理工程：引导小汽车出行向公共交通方式转移。 内容来自dedecms 开展服务提升工程：严格服务标准，规范服务行为，增加运力投放，改善候乘条件，加强行业监管和从业队伍建设。 织梦内容管理系统

copyright dedecms

　　基本形成快速路网体系。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，完善和优化城市路网结构。加密快速路网，形成全域“五环十八射”快速路网格局，快速路总长度300公里。合理布局过江、越湖通道，加快二七路过江通道、江汉八桥、南湖跨湖通道等建设。加强新城区与中心城区轨道交通、快速路、主干路对接，建设“1＋2＋3”复合交通走廊[11]。完善干道网络节点，织密微循环路网，打造二环线以内30分钟畅通圈和市域60分钟交通圈。到2020年，主城区道路总长度3130公里，道路网密度7公里/平方公里。 dedecms.com

　　加快慢行交通和静态交通设施建设。倡导绿色出行，加强自行车系统、宁静步道系统、轨道站点周边慢行系统衔接设施建设。加强城市停车设施建设，建成以配建停车场为主、路外公共停车为辅、路内停车泊位为补充，体现区域差别化的停车设施和管理体系，加快推进“P＋R”停车场[12]建设，有效缓解交通压力。 copyright dedecms

　　四、统筹推进交通衔接换乘

dedecms.com

　　完善枢纽港集疏运体系，推进铁水公空无缝衔接、多式联运，提升综合交通枢纽衔接功能。整合各类交通资源，加强客运枢纽一体化建设，提升货运集疏运功能。利用江北铁路和阳逻集装箱港区，推进铁水等多式联运。谋划建设高铁机场站，推进高铁与天河机场、常规公交与轨道枢纽等多种交通方式的有机衔接，实现客运“零距离”换乘。建成光谷火车站，启动建设新汉阳站。加快阳逻集装箱场站等多式联运设施建设，推进货运枢纽与开发区、物流园区的通道建设，有效解决“最后一公里”问题。

　　第二十四章  提升市政设施综合服务水平

本文来自织梦

　　科学合理确定市政基础设施建设容量和规模，加快构建现代化、高品质的市政基础设施体系，增强市政基础设施承载力和综合服务功能。 织梦内容管理系统

　　一、确保饮用水洁净安全

　　加大水源地建设和保护力度，实施水源地保护范围内污水截流、码头搬迁等工程，保障饮用水源安全。加强供水管网建设，加大社区供水设施改造力度。实现水厂对置供水，启动水厂深度处理工艺改造，提高水厂应对微污染的能力。到2020年，中心城区城市供水出厂水质综合合格率100%，新城区供水出厂水质综合合格率90%以上。

内容来自dedecms

　　二、建设雨污分流的排水系统

织梦好，好织梦

　　实施排水能力提升工程，中心城区新、改、扩建18座排涝泵站。建设雨污分流的污水全收集、全处理系统。加快建设武昌“四厂合一”及大东湖污水传输工程，升级改造南太子湖、沌口、黄家湖、汉西、黄浦路等污水处理厂，基本完成雨污分流改造，完善主干系统，提高污水处理能力。到2020年，中心城区污水集中处理率95%以上，新城区城镇污水集中处理率80%以上。 内容来自dedecms

　　三、强化能源供应保障 内容来自dedecms

　　规划实施“特高压靠城、超高压进城”工程，加快城乡配电网改造升级，基本建成现代化电网体系。支持大型火电项目技术升级和扩容改造，促进冷热电联产和光伏发电、风力发电、生物质发电规模化发展。推进煤炭战略储备基地建设。加大天然气资源引进力度，完善天然气管网基础设施，形成全市“一张网”格局。推进炼油企业设备技术改造，增强油品生产和调配能力。利用现有和规划热源点及生物质锅炉、地源热泵、水源热泵等技术，发展集中供热（制冷）。 本文来自织梦

　　四、加快邮政通信发展

本文来自织梦

　　推动邮政和快件处理中心等基础设施与铁路、公路、民航枢纽的同步建设，推进综合交通枢纽邮政和快递功能区建设。加快邮政和交通运输公共信息平台互联互通，鼓励交通、邮政企业相互代办业务。发展农村邮政物流，建设农村物流综合服务站。 织梦好，好织梦

　　第二十五章  创新城市综合管理 织梦内容管理系统

　　完善“市区联动、以区为主、条块结合、齐抓共管”的大城管工作机制，强化城市管理公共服务职能，提升城市综合管理精细化、现代化、国际化水平。

内容来自dedecms

　　一、加强规划建设管理 织梦内容管理系统

　　增强规划科学性、指导性，划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线。加强控制性详细规划的公开性和强制性，推动城市从外延扩张式向内涵提升式转变。健全规划决策机制，有效扩大公众参与，合理简化审批程序。创新规划理念、方法和安全防范措施，尽可能不再建设封闭的住宅小区，提升城市通透性和微循环能力，形成综合功能街区。健全规划实施监督机制，切实维护规划的权威性、严肃性和连续性。加强建设工程管理，提高建筑标准和工程质量，推动建造方式创新，促进建筑产业转型升级。

　　二、提高交通综合管理服务水平

织梦内容管理系统

　　加强交通需求管理，倡导绿色方式出行。构建智能化、开放式交通管理系统，提升交通运行状况监测、预测能力，完善出行引导和车辆行驶导航服务。加强交通安全管理，完善快速处置和应急救援机制。完善工程建设交通影响评价，严格控制占道施工，持续开展路边停车、非法营运等重点整治。 织梦好，好织梦

　　三、提升城市综合管理能力 本文来自织梦

　　树立管理即服务、法治化管理、全周期管理、合作性管理意识，逐步形成多方主体参与、良性互动的现代城市管理模式。完善城市综合管理机制，改革城市管理行政执法体制，创新城乡一体的环境管理模式，构建智慧化城管系统。推进城市“绿化、亮化、净化、美化”工程，破解违法建设、违法占道、建筑垃圾等执法管理难题，规范户外广告招牌设置，加强窗口部位市容环境整治。加大城市管理公共服务设施建设，完善市政环卫等配套基础设施，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

织梦好，好织梦

　　第八篇打造面向未来的智慧城市 本文来自织梦

　　坚持推动信息技术与城市发展全面深入融合，落实国家网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，加强智能技术研发和全方位应用，建设全面感知、泛在互联、高度智能的智慧城市。 织梦好，好织梦

　　第二十六章  实施信息基础设施工程 织梦内容管理系统

　　超前布局信息基础设施，推动全光网、下一代互联网、新一代移动通信网、无线局域网与物联网集成融合发展，建成国内一流的信息通信枢纽和互联网中心。

　　一、建设“云端武汉”

　　加强云计算与大数据基础设施建设，有计划、分步骤与省级“楚天云”对接。整合政府部门信息化系统，构建政务服务云平台、市民融合服务云平台、企业综合服务云平台和政府信息资源公开服务云平台，打造政务云、医疗云、教育云、交通云等示范样板工程。规划建设超算中心、长江流域云数据中心、地理空间信息云数据中心、数控工程系统信息云数据中心、国家教育云数据中心等一批行业应用数据中心。 dedecms.com

　　二、实施“宽带武汉”和“无线城市”计划 内容来自dedecms

　　加快高速宽带网络建设，大幅提升城域网容量和网间互通能力。推进光纤到户，建成全光纤网络城市。加强“LTE＋4.5G＋WIFI”无线宽带网络应用，建设全城公益WIFI运营管理系统，实现重点区域公益免费WIFI全覆盖。积极推进“三网融合”，推动广电、电信业务双向进入。争取在武汉地区率先实现5G商用。推动物联网与下一代互联网、云计算、大数据等新一代信息技术的集成创新，实现“万物互联”。到2020年，中心城区光纤接入普及率100%，城市和农村家庭宽带接入能力分别每秒100兆比特和50兆比特。 织梦好，好织梦

　　三、加强智能终端应用 dedecms.com

　　推动智能终端产品功能和形态向多样化拓展，加速智能终端产品创新。围绕信息娱乐、运动健身、医疗健康等应用领域，鼓励智能人机交互技术研发和产品应用。推进可穿戴健康设备、健康监测移动终端以及移动健康应用的APP研发创新，促进APP在政务办公、移动商务、社会民生等领域的广泛深入应用。

　　第二十七章  实施大数据战略 内容来自dedecms

　　推进大数据开放共享和广泛深度应用，提高信息资源配置和利用能力，建设全国重要的信息服务和数据处理中心。

　　一、推进数据资源开放共享 copyright dedecms

　　加快政府信息平台整合，消除信息孤岛，推进数据资源向社会开放。有序推进全社会信息资源开放共享，支持征信机构依法采集信用信息，支持互联网企业、行业组织等社会力量依法参与信息资源开发和提供增值服务。引导各类社会机构开放数据，构建政府和社会互动的信息采集、共享和应用机制，形成政府信息与社会信息交互融合的大数据资源。建立信息资源交换和共享平台，提供数据开放服务。

　　二、发展大数据产业 copyright dedecms

　　加快大数据关键技术研发和产业发展，推动大数据与移动互联网、物联网、云计算的深度融合，建立政产学研用联动、大中小企业协调发展的大数据产业体系。培育和引进数据储存、分析和应用服务高端企业，集聚一批国家部委信息分析中心。建立完善大数据产业公共服务支撑体系，促进大数据产业健康发展。建设“光谷云村”、左岭大数据产业园、临空港大数据产业园等大数据产业基地。

　　三、加强大数据应用 copyright dedecms

　　推动大数据在工业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销、售后服务等产品全生命周期、产业链全流程各环节的应用，带动技术研发体系创新、管理方式变革、商业模式创新和产业价值链体系重构。借助大数据改进政府管理和公共治理方式。深化大数据在健康医疗、社会救助、养老服务、劳动就业、社会保障等领域创新应用，推动传统公共服务数据与互联网、移动互联网等数据的汇聚整合。 织梦好，好织梦

　　第二十八章  实施“互联网＋”行动计划 织梦内容管理系统

　　实施“互联网＋”和物联网应用示范工程，推动互联网和经济社会融合发展，加快互联网由消费领域向生产领域拓展，增强各行业创新能力。 copyright dedecms

　　一、拓展智慧经济空间

　　实施“互联网＋”产业创新工程。推进互联网在制造业、服务业、农业发展中的深度应用，通过设计数字化、产品智能化、生产自动化和管理网络化改造提升传统产业，通过互联网、大数据、云计算等推动传统生产组织方式重构和商业模式创新。加快电子商务创新发展，促进配套物流、金融等服务体系建设。提升交通、能源等基础设施和城市综合管网的互联网化水平。推进东湖新技术开发区实施“光联万物”行动，建设全球领先的物联网示范园区。推动武汉经济技术开发区加快建设车联网、智能家居与智慧社区等研发基地，打造智慧经济开发区。

　　二、推广智慧政务运行

本文来自织梦

　　实施“智慧政府”工程。推动政府信息系统和公共数据互联开放共享工程，建设完善“云端武汉·政务”、“云端武汉·市民”及“云端武汉·企业”等信息服务平台，提供线上线下智能化、平台式服务，逐步实现惠企惠民政策标准化、清单化，实现主要事项一个部门、一个平台、一个页面网上办理。推广“网格化”管理服务平台，构建多部门联动的管理服务机制。推进基层电子政务终端化，发展“政务云桌面”服务。加强移动政务服务，促进政务服务向掌上延伸。

　　三、提升智慧社会服务水平 织梦内容管理系统

　　构建公共服务统一门户，推动公共数据与社会商业数据的汇聚整合，全面提升公共服务信息化水平。大力发展线上线下新兴消费和基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务。提升基础设施、资源环境动态监测运行等的互联网化水平，实现数据互联互通和开放共享。推广基于移动互联网入口的城市服务，开展网上社保办理、个人社保权益查询、跨地区医保结算等互联网应用。 内容来自dedecms

　　第二十九章  保障信息安全

　　建立健全网络安全保障体系，完善信息安全制度，提高重要信息系统和数据库的防护能力，保障重要网络、信息系统和数据安全。

　　一、有效加强数据资源安全保护

织梦好，好织梦

　　完善网络安全保障体系，制定大数据安全应用标准，加强对个人隐私和商业秘密的保护力度。实施网络安全防控体系加固、重要信息系统安全保障、云计算大数据安全防护等行动计划，保障网络产品、网络运行、网络数据、网络信息安全。加快信息安全关键技术研发及产业化，形成具有自主知识产权的信息安全产品研发创新体系。 织梦好，好织梦

　　二、科学实施网络空间治理 copyright dedecms

　　建立健全互联网信息安全管理法律法规。加快信息采集、发现及分析新技术应用，及时获取网络舆情。开展多种形式宣传教育活动，普及网络安全常识，提高市民掌握维护网络安全的技能，提升抵御和防范网上有害信息的能力。倡导积极健康的网络文化，增强网民的道德自律，让网络更好地传播正能量。 织梦好，好织梦

　　三、加强网络监测预警与应急处理

本文来自织梦

　　构建全市网络安全综合保障体系，提供安全咨询、监测预警、保护防御、应急响应和安全运维等核心信息安全服务。有效监测电子政务网、数据云中心、各部门门户网站及重要信息系统的网络安全和信息安全运行状态，及时预警可能发生的信息安全事件。