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   四、重点工程

    立足天津经济社会发展的战略目标和定位，紧紧围绕自主创新示范区、自由贸易试验区、先进制造研发基地、科技小巨人升级版等任务，突破创新能力不强、核心竞争力较弱、附加值较低等紧迫问题，通过实施十大重点工程，全面提升我市知识产权实力和核心竞争力，实现知识产权强市目标，为经济社会的快速发展提供有力支撑。 copyright dedecms

    （一）国家自主创新示范区知识产权引领工程 织梦好，好织梦

    发挥自创区创新政策的优势，聚集知识产权优势资源，结合“一区多园”的发展格局，提升产业自主创新能力和知识产权综合水平，支撑自创区建设。重点编制《国家自主创新示范区知识产权建设方案》，提升自创区知识产权综合能力。结合各分园特色产业开展专利导航，积极创建专利导航产业发展实验区，促进知识产权人才、项目和企业的聚集。细化完善自主知识产权科技成果使用、处置和收益分配政策，激发成果转化活力。支持自创区重点园区打造市级知识产权示范园区，建设面向主导产业的知识产权服务平台，指导开展产业知识产权运用工作，促进形成知识产权密集型产业。推动自创区分园创建“国家知识产权示范园区”，支持各园区完善知识产权管理体系和政策体系。建设知识产权大厦，打造知识产权服务业聚集区。到2020年，建成3个国家级知识产权试点示范园区和国家专利导航产业发展试验区，成为天津知识产权强市的先行区，引领国家自主创新示范区建成具有国际竞争力的产业创新中心。 织梦好，好织梦

    （二）自由贸易试验区知识产权保护创新工程 dedecms.com

    围绕自贸试验区制度创新的核心任务，适应自贸试验区国际化、市场化、法治化要求和贸易投资便利化的需求，营造良好的知识产权法制环境，服务自贸试验区建设面向世界的高水平自由贸易园区。制定实施《天津自贸试验区知识产权保护和服务总体方案》，贯彻落实天津自贸试验区总体方案中知识产权保护工作，建立与国际知识产权规则通行的知识产权保护制度。探索建立统一的知识产权管理体制和执法机制。以知识产权行政执法保护服务中心为平台，实现行政保护、司法保护、商事知识产权仲裁和民间调解四位一体，建立“一站式”的知识产权服务窗口，提供知识产权咨询、检索、法律、评估、培训等便捷服务。建立行政执法和海关保护高效协同机制，推动企业在海关进行知识产权备案，支持海关创新知识产权监管技术，加强跨境电子商务知识产权侵权监测与保护，构筑高效严密的监管网络。开展知识产权跨境交易，发展知识产权服务业。建成自贸试验区便捷的知识产权保护服务体系，成为与国际接轨的知识产权保护示范区。 内容来自dedecms

   （三）先进制造研发基地及战略性新兴产业知识产权导航工程 copyright dedecms

    大力培育知识产权密集型产业，引导战略性新兴产业知识产权科学布局，提升产业竞争力，推动产业创新发展，支撑全国先进制造研发基地建设。开展先进制造业领域知识产权预警分析，支持制造业创新中心加强核心技术知识产权创造和布局，构建以产业化为导向的专利联盟和专利池。积极争取有知识产权的国家重大项目落户天津，支持引进国内外核心技术专利、品牌和著作权等。实施名品名牌创建工程，大力培育制造业品牌，推进品牌国际化。实施标准化提升计划，支持龙头企业参与标准制定修订。出台重大经济科技活动知识产权评议指导意见和规程，推动在重点产业开展知识产权评议。加强先进制造业绿色电池、机器人等优势重点行业关键核心技术知识产权申请与布局，培育知识产权密集型新兴产业，逐步建成知识产权产业化示范区。到2020年，完成10个重点产业和20个以上重点领域的专利导航，构建10个细分行业的专利池。知识产权密集型产业规模快速增长，比重显著提高，不断提升我市先进制造业在全球产业链和价值链中的竞争力。 内容来自dedecms

    （四）科技小巨人升级版知识产权提升工程 内容来自dedecms

    围绕科技小巨人升级版，实施分类指导、分层推进，引导高新技术企业依靠知识产权向规模化、高质化发展，培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业。支持建立天津科技型中小企业知识产权托管平台，深化企业专利“管理、申请、人员”零突破行动，促进万家企业转型升级。推进小巨人企业知识产权试点示范，培育科技小巨人大品牌，加强知识产权“贯标”工作，争取培养一批拥有“百件专利户”，培育一批核心技术竞争力强、品牌市场影响力大的知识产权优势企业。加强政策支持，促进高新技术企业知识产权创造，强化产学研知识产权结合，建立面向高新技术及其培育企业知识产权巡回培训机制，提升企业知识产权运用能力。加强服务聚焦，实施领军企业专利强企行动，开展知识产权布局，支持在境外开展自主知识产权联合研发，推动企业在并购、股权流转、对外投资等活动中加强知识产权资产管理，争取培养一批拥有“千件专利户”。到2020年，力争实现每家科技型中小企业都拥有知识产权，每家小巨人企业都拥有发明专利，200家企业成为知识产权优势企业。

    （五）华北知识产权运营中心建设工程 dedecms.com

    加快华北知识产权运营中心建设，探索知识产权运用新机制，充分显现知识产权市场价值，形成政府引导、企业主导、社会资本参与、专业化服务支撑的知识产权运用体系。围绕中国北方金融创新运营中心的城市定位，整合区域知识产权和金融资源，建设“华北知识产权运营网”，建设集专利转让、许可、融资等于一体的“1+N”模式运营公共服务平台。整合京津冀资源，支持一批知识产权专业化运营机构。以政府为引导，企业为主体，市场化运作为模式，成立一批知识产权运营基金，加强知识产权投资。引入各类创投基金、产业资金等，建立知识产权运营数据库，对重大发明专利技术成果进行二次开发，促进重大自主知识产权交易流转以及产业化。加强京津冀知识产权成果对接，吸进承接中国科学院等首都成果在津产业化。到2020年，培育具有较强运营能力的专利运营机构，华北知识产权运营中心运行顺畅，知识产权交易数量大幅提高。 织梦好，好织梦

    （六）知识产权服务业培育工程

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    加快知识产权服务业聚集化、专业化、规范化发展，加快培育和发展知识产权代理、法律、信息、商用化、咨询、培训等知识产权服务业，形成一批知识产权服务质量高、服务能力强的综合性知识产权服务机构，支撑区域科技创新和产业发展。制定实施知识产权服务业发展方案，建立健全知识产权服务业管理体系和统计体系。开展知识产权服务业集聚区建设，引导知识产权服务业集聚发展。引进一批国内外高端知识产权服务机构，支持本地知识产权服务机构提升服务能力。鼓励本地知识产权服务人员创业，吸引京津冀地区知识产权服务人员创业，培育一批专精特新服务机构。支持服务机构开展综合服务，为区域企业提供知识产权一站式服务。实施知识产权服务机构和企业对接工程，组织服务机构开展“知识产权服务园区行”活动。面向科技型中小企业开展专利信息推送服务。到2020年，高端知识产权品牌服务机构达到100家，培育一批收入超千万元的知识产权服务机构，建设3-4个知识产权服务业集聚区，知识产权服务业聚集效益凸显。 本文来自织梦

    （七）企业国际化知识产权护航工程

    积极参与“一带一路”建设，服务企业走出去，加快知识产权海外布局，化解知识产权国际化风险，增强企业应对知识产权国际化能力。制定知识产权服务企业“走出去”方案，建立“走出去”企业知识产权数据库。实施企业“走出去”知识产权试点示范计划，培育拥有自主知识产权、有终端产品的出口型企业国际化。支持我市外贸转型升级示范基地等重点企业在境外开展自主知识产权联合研发，在国外进行知识产权布局。支持我市企业、研发机构等通过境外注册商标、境外收购等方式，培育国际化品牌，与国外相关机构联合开展知识产权运营。完善开拓国际市场的出口信贷、保险等政策，向拥有知识产权的企业倾斜。建立重点区域和重点产业海外知识产权风险预警机制，发布风险预警报告、《天津市企业海外知识产权维权指引》和海外维权案例库。探索设立知识产权海外维权引导基金。发挥京津冀知识产权联盟作用，支持重点行业、企业建立知识产权海外维权联盟。到2020年，PCT专利申请量大幅增加，境外以及马德里商标国际注册量保持较大增长，形成一批在国内外市场具有较大影响力的知名品牌，企业走出去应对知识产权风险能力不断增强。

    （八）知识产权促进“大众创业、万众创新”工程

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    广泛开展各类知识产权大赛活动，促进“大众创业、万众创新”，加快营造良好的全社会创新创业氛围，培育良好的知识产权文化，推进创新型城市建设。依托“互联网+”等新技术，构建创新创业平台，鼓励众创、众包、众扶、众筹等商业模式创新，开展知识产权信息推送服务。举办各类发明创新竞赛活动，激发全社会发明创造热情。发布《天津市众创空间知识产权服务规范》，支持知识产权服务机构进驻众创空间等新型孵化器，为创新创业载体提供定制式服务。支持创业企业购买知识产权服务。建立健全创业知识产权辅导制度，积极打造专利创业孵化链，鼓励和支持青年以创业带动就业。建立实用专利技术筛选机制，为创新创业者提供技术支撑。搭建知识产权创新创业交流平台、实体平台和知识产权托管服务平台，组织开展创业专利推介对接。到2020年，众创空间等新型创业服务平台普遍能提供较强知识产权专业化服务，发明创造蔚然成风，涌现出一大批创新发明人才队伍，全社会知识产权文化氛围更加浓厚。

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    （九）知识产权密集产品培育及品牌战略推进工程 copyright dedecms

    大力实施品牌战略，推动企业打造具有自主知识产权的重点产品，振兴天津品牌，加快形成“企业主体、市场导向、政府推动、社会支持”的品牌发展机制，努力推进品牌战略与经济发展深度融合。重点围绕杀手锏、专精特新产品（技术）开展专利布局工作，推进产品（技术）实施专利布局。发挥知识产权对于传统产业改造升级的关键作用，研究制定《天津市拥有知识产权的关键技术与重要产品目录》。鼓励企业围绕重点产品加强与高等院校、科研院所的合作。支持驰名商标、著名商标企业通过收购、兼并、控股等多种途径进行商标品牌重组，促进商标品牌做优、做大、做强。支持企业采取商标权投资入股、质押融资、转让、许可等方式开展经营活动，实现商标价值的转化、利用和提升；加大商标行政执法力度，有计划、有重点地开展商标保护专项行动；制定规范的企业商标管理指南，提升市场主体管理和保护商标的能力。积极推进我市商标国际注册，创建国际知名品牌，提高自主商标商品出口比例；开展商标战略实施示范工作。建立全市商标网络系统平台，推动监管执法工作信息化、现代化。到2020年，形成10项具有国际影响力的自主知识产权拳头产品、100项国内市场占有率领先的知识产权优势产品、1000项知识产权密集型产品；全市民营企业商标注册率达到80%，“科技小巨人”企业均拥有自主商标品牌；培育5个国家级商标战略实施示范城区、10家商标战略实施示范企业。

    （十）文化作品创作及版权产业发展工程

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    充分发挥天津历史悠久、文化资源丰富的优势，强化版权管理和服务，增强版权产业整体实力和竞争力，推动文化大发展大繁荣。加强版权输出等“走出去”服务平台搭建，促进版权贸易交流；加强版权服务，充分发挥著作权登记认证等社会服务单位作用，进一步完善版权服务标准体系；持续开展“打击网络侵权盗版专项行动”，创新“互联网+”形态下新型版权监管手段，规范网络传播秩序；扩大版权培训范围，提高全市版权认知水平，巩固并完善我市软件正版化工作长效机制；实施版权兴业工程，发挥版权示范单位的示范引领作用，扩大版权产业园区和产业基地数量。推进国家动漫产业综合示范园及国家影视网络动漫研究院等重点项目建设，扶持原创，培育精品，支持重点动漫企业做强做大，培育一批拥有自主知识产权和核心竞争力的动漫品牌。加强非物质文化遗产项目建设和宣传普及，积极探索非遗生产性保护，联合共同打造京津冀区域非遗文化品牌，促进具有地域特色的非遗保护与传承。实施精品战略，加强对艺术作品创作生产的规划、引导，重点支持“中国梦”题材、天津地方特色题材、中华优秀传统题材、现实生活题材、爱国主义和革命历史题材等重大题材，培育和扶植具有示范性、引领性的重点艺术作品创作生产，推出一批思想性、艺术性、观赏性有机统一的剧（节）目和影视作品。到2020年，版权登记量年均增长5%；培育5家以上年版权输出50种版权贸易（输出）企业，版权输出数量年均增长15%；培育20个市版权示范单位（园区），打造10个全国版权示范单位（园区）。

    五、保障措施

    （一）加强组织领导

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    充分发挥市知识产权战略领导小组及办公室的工作职能，统筹协调我市知识产权工作。深化知识产权部市会商合作，不断创新合作机制，加强对国家知识产权资源的利用。各区和部门要从全局和战略的高度重视和加强知识产权工作，将知识产权工作纳入经济社会发展五年规划和年度计划，对规划确定的重点工作任务，制定完善相关配套政策和措施。 织梦内容管理系统

    （二）健全政策法规

    加强知识产权政策研究制定，完善涉及知识产权的地方立法，优化天津知识产权发展的法治环境。强化知识产权政策导向，进一步加强与产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策、文化政策的衔接，健全天津市知识产权政策法规体系。建立科技重大专项和科技计划知识产权目标评估制度，促进创新成果转移转化。

    （三）加大资金投入

    根据实际需求调整市级财政知识产权资金规模，各区设立知识产权工作专项资金。加大知识产权战略实施资金投入，重点用于实施转化、构建支撑体系、加强宣传培训、加大奖励力度等方面。推动科技、教育、文化、产业、贸易等专项资金协同支持知识产权发展。重点科研项目和重大技术改造项目经费中，要有一定比例用于知识产权管理。引导企业增加知识产权投入。大力发展知识产权质押融资、知识产权保险等金融创新，形成多渠道的知识产权投入体系。吸引社会资本参与知识产权股权投资、风险投资等。 dedecms.com

    （四）强化监测评估

    加强对“十三五”规划实施的监测评估，建立和完善与经济发展状况相适应的知识产权统计与监测指标体系。加强知识产权调查统计，监督评估主要目标和任务的实施状况，开展知识产权对经济增长贡献度研究评估，定期编制发布与我市重点产业、科技小巨人企业创新能力、杀手锏产品等有关的知识产权报告及知识产权密集型产业发展报告，建立专利实力评价指标体系、知识产权强市监测指标体系、版权产业统计指标体系等，形成常态化、制度化、规范化的知识产权统计体系。

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