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    3.提高科研院所和研发平台知识产权产出。加强科研院所知识产权管理，支持科研机构实行科研项目的知识产权全过程管理。支持科研院所建立以知识产权作为核心内容的创新绩效评价机制和奖酬制度。开展优势科研院所知识产权工作培育，支持科研院所加强关键核心技术知识产权突破，形成一批关键领域核心专利群。支持产业技术研究院等高端研发平台加强市场导向，创造一批科技含量高、权利状态稳定、市场前景好的高价值专利。支持国家实验室、重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心形成产业知识产权集散地。探索在战略性领域建立以企业主导、院所协作、多元投资、成果分享的新模式，组建产业知识产权联盟。培育一批知识产权数量足、质量优、创新能力强的知识产权密集型科研院所。

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    4.推进全民知识产权创造。开展知识产权创新创业发明与设计大赛，支持青少年发明创造等活动，鼓励各级群团、协会学会，开展各种形式的创新创业发明与设计专题大赛活动。鼓励创新创业服务平台参与创新创业发明与设计大赛，鼓励风险投资、银行等金融机构参与参赛专利的投融资活动。推广和普及创新方法，建设技术创新方法推广平台，开展技术创新方法培训，激发全社会发明创造热情。举办发明展，为中小企业、青年学生等提供展示创新、创意、创造成果的平台。鼓励职工积极参与创新活动，鼓励企事业单位设立职工小发明小创造专项扶持资金。支持具有鲜明天津特色、时代特点作品创作，促进优秀文化产品的产生。 dedecms.com

    （二）实施知识产权运用促进行动，服务经济结构优化和升级 内容来自dedecms

    探索知识产权运用新机制，提升市场主体运用知识产权在市场上的竞争力，强化知识产权导航产业发展的作用，促进大学、科研院所知识产权的转化、利用，支持知识产权金融创新，增加知识产权投融资额，形成政府引导、企业主导、社会资本参与、专业化服务体系支撑的知识产权运用体系，服务经济结构优化和升级。知识产权密集型产业增加值占地区生产总值的比重显著提高；技术市场成交额、知识产权交易数量和知识产权投融资总额快速增长。

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    1.支撑产业转型升级。发挥知识产权对于传统产业改造升级的重要作用，通过引进消化吸收再创新形成自主知识产权，支持我市优势产业建立以集体商标或证明商标为基础的区域品牌发展战略，促进优势支柱产业转型升级。实施知识产权导航试点，在关键技术领域形成一批知识产权组合，将生物医药、新能源等先进制造业建设成为创新驱动的知识产权密集型产业。做好商标注册服务工作，加大对老字号品牌的传承保护和创新发展，创新商业模式，培育新兴服务业态，促进知识产权密集型服务业快速发展。推动地理标志等知识产权的集成应用，大幅度提升都市型农业的经济和社会效益。建立农户、基地、龙头企业相结合，植物新品种、地理标志、标准和农产品商标等集成应用的农产品经营模式，建设一批具有创新优势的种、养殖示范园区。

    2.培育知识产权密集型产品。实施大企业、大集团知识产权带动战略，推进机电成套装备、汽车、管材加工、高档精品钢制造等产业技术研发平台攻克一批具有自主知识产权的关键共性技术，研究制定《天津市自主知识产权的关键技术与重要产品目录》，各类财政专项资金向自主知识产权产品倾斜。在高性能计算机、大功率风力发电、聚光太阳能、大功率动力电池等前沿技术和核心技术领域，支持杀手锏产品取得一批基本专利，完善知识产权布局，形成专利密集产品，争创具有自主知识产权的标准，打造市场核心竞争力。围绕专精特新的产品，组织开展促进产学研合作和项目对接活动，强化知识产权运用，打造具有竞争力和影响力的精品，大力培育和发展具有知识产权和竞争优势的中小企业。 织梦内容管理系统

    3.促进知识产权运营。集聚和整合知识产权运营资源，建设华北知识产权运营中心，建立知识产权运营体系。鼓励高校探索建立知识产权转移机构，鼓励知识产权交易服务机构、风险投资机构支持高校研究机构的知识产权产业化。鼓励企业通过自主研发、合作开发、购买引进等多种途径，形成具有市场竞争力的知识产权组合。加大专利技术实施支持力度，发挥知识产权运营服务联盟作用，引导企业、高等院校、科研机构及创客等创新主体的知识产权成果转化，构建重点领域专利联盟和专利池。聚集引进一大批以知识产权为支撑的骨干企业、研发中心、大院大所等落户，鼓励高层次创新创业人才携带可转化的自主知识产权成果来津创业发展，形成国内外自主创新成果的聚集地。

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    4.大力发展知识产权金融。探索建立满足不同阶段的科技型企业需求的多元化、多层次投融资体系，加快推进知识产权资本化。鼓励设立知识产权天使资金，以投资的方式支持小企业做大。推进专利价值分析指标体系运用，发挥天津市小微企业信贷补偿机制作用，完善知识产权质押质物评估机制和处置变现机制，推进知识产权质押规模化、常态化。支持金融机构广泛参与知识产权金融服务，支持保险机构深入开展专利保险业务，不断创新知识产权保险。探索开展知识产权证券化业务，发行企业知识产权集合债券。

    （三）实施知识产权保护升级行动，营造良好市场竞争秩序

    发挥自贸区知识产权制度创新辐射作用，提升知识产权保护能力和水平，加强行政保护与司法保护的紧密衔接，建立行政监管、司法保障、行业自律、社会参与的全方位知识产权保护体系，形成良好的知识产权法制环境，使知识产权权利人合法权益得到有力保障，知识产权保护社会满意度保持全国前列。

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    1.强化知识产权行政执法。深入落实《天津市专利促进与保护条例》，强化市、区两级行政执法队伍，提升知识产权行政执法能力。推进京津冀知识产权保护协同发展，加强省际间与跨部门行政执法协作。开展执法专项行动，重点查办涉跨区域、大规模和社会反响强烈的侵权案件。加强电子商务等互联网知识产权执法维权工作，严厉打击网络侵权行为。深化“双打”专项行动，加强大型商业场所、展会知识产权保护。探索建立知识产权诚信管理，将侵权行为纳入社会信用评价体系。完善网络域名、地理标志产品、非物质文化遗产等知识产权保护措施。 内容来自dedecms

    2.加强知识产权司法保护。发挥刑罚功能，严惩侵犯知识产权犯罪。加强知识产权行政执法与刑事司法衔接，探索建立沟通协调机制和工作平台，加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。提高侵权代价，调整损害赔偿标准，探索实施惩罚性赔偿制度。推进知识产权民事、刑事、行政案件的“三合一”审判，探索跨地区知识产权案件异地审理机制。创新司法保护机制，实现自贸试验区知识产权案件的专业化审判。加强互联网技术的应用，通过网上立案、网上送达、网上提交程序性申请和证据材料、网上调解等方式提升知识产权纠纷处理效率。

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    3.加强知识产权海关保护。支持、鼓励、引导企业进行知识产权海关保护备案。研究建立海关进出口货物知识产权预警机制，加强对自主知识产权的保护，维护中国制造海外形象，服务和支持企业“走出去”。加强对涉嫌侵犯重点保护企业及产品知识产权的风险分析与查控，严厉打击进出口侵犯知识产权违法活动，保持打击侵权假冒工作的高压态势。完善与其他行政执法机关的执法合作机制，提高案件查办效率，降低权利人维权成本。

    4.加大知识产权维权援助。加强各区和行业协会知识产权举报投诉和维权体系网络化建设，实现维权援助快捷便利化。鼓励和支持建立多种形式的知识产权人民调解机构，提高全社会知识产权自律能力。围绕天津重点发展领域和资源产业优势，构建各种形式的知识产权保护联盟。推动优势产业中建立行业知识产权快速维权中心。通过宣传培训、扶持引导、购买服务、强化维权等措施，引导企业建立知识产权预警机制，提高知识产权权利人自身维权保护意识和能力。培育引导企业建立内部商业秘密保护机制，规范商业秘密管理。 dedecms.com

    （四）实施知识产权基础夯实行动，推动创新创业发展

     加快健全知识产权公共服务体系，建设功能完善的知识产权公共服务平台，促进知识产权信息资源有效利用。发展知识产权服务业，培养和引进专业化、高素质知识产权人才，培养一支适应天津经济发展需求的知识产权人才队伍。加强知识产权文化建设，营造良好的创新创业环境。

    1.加强知识产权公共服务体系建设。建立政府部门、行业协会、服务机构与企业、高校、科研机构等共同参与、协调联动的多层次、多功能、全覆盖的知识产权公共服务体系。强化知识产权公共信息平台建设，提供低成本、便捷化知识产权公共服务。建设完善具有区域特色产业和重点领域知识产权信息服务平台和专题数据库，开展知识产权预警分析与诊断服务工作。加强国家专利信息传播利用基地建设，建立市、区和重点企业三位一体的专利信息传播利用工作体系。推动搭建知识产权投融资服务平台，组织知识产权项目和金融机构对接活动。加强专利技术展示交易中心、版权交易中心等知识产权展示交易和运营公共服务平台建设，组织开展知识产权项目供需对接活动。出台重大经济科技活动知识产权评议规范性文件及规程，推动在重点产业开展知识产权评议。深入开展知识产权特派员计划，充分发掘和统筹利用我市高校、服务机构等专家资源，深入企业和园区创新一线，为创新型机构提供全流程知识产权服务。

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    2.加快集聚培养知识产权人才。组织实施“333”知识产权人才培育计划，加快全市知识产权人才队伍分类分级建设，重点培养专业化知识产权经纪人、高端化复合型人才等。支持用人单位从国内外一流知识产权机构、跨国公司及知名事务所引进或聘用知识产权高端专业人才。选择有条件的重点单位，建设一批知识产权人才培养（培训）基地。发挥专业技术人员知识产权教育基地作用，加强专业技术人员知识产权知识更新。支持高等院校开展知识产权学科教育，加强知识产权专业人才培养。建立知识产权人才信息库，搭建知识产权人才沟通交流平台。组织开展“知识产权大讲堂”活动，鼓励各类知识产权协会社团积极承担培训任务，加强党政领导干部、企事业单位等相关人员为重点的知识产权培训。建设服务于政府宏观决策的知识产权智库，开展知识产权重点问题研究。推动建立知识产权服务人才职业水平评价机制和职称评聘制度，推动我市相关的人才优惠政策覆盖知识产权高级人才。

    3.促进知识产权服务业发展。加快发展代理服务、法律服务、信息服务、商用化服务、咨询服务、培训服务等服务业。研究制定促进知识产权服务业集聚发展的优惠政策，推进知识产权服务业聚集区建设。培育知识产权高端服务机构，吸引一批国内外品牌服务机构入驻天津或者在津设立分支机构。加大和创新政府采购的支持力度。鼓励科技企业孵化器、生产力促进中心、技术转移机构等机构提供知识产权服务。加强知识产权服务业自律管理，修订完善专利服务机构惩戒制度，实现知识产权服务机构的规范化管理。探索开展知识产权服务券试点，以“企业采购、政府买单”的方式支持企业购买知识产权服务。支持利用互联网+等新手段，开展知识产权服务模式创新试点示范。

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    4.大力弘扬知识产权文化。发挥舆论引导作用，形成政府、企业、高校和公众共同参与的知识产权文化宣传氛围。将知识产权宣传纳入普法教育、精神文明创建活动、科普宣传、道德教育、诚信建设等活动，利用4.26世界知识产权日、科技周、12.4普法日等，广泛开展多层次知识产权宣传活动。支持企业、高校及社会机构开展各类知识产权沙龙、论坛等交流活动，不断提高天津知识产权影响力。发布天津市知识产权发展状况白皮书、天津市知识产权保护状况白皮书、天津市商标发展报告、天津版权产业报告，评选天津市十大知识产权典型案件等，广泛宣传天津良好的知识产权保护环境。

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    （五）实施知识产权区域联动行动，促进京津冀协同发展

    加快知识产权开放发展，深化京津冀知识产权协同，推动知识产权体制机制创新，加快知识产权资源聚集，实现区域优势互补、联动发展，促进国内外知识产权交流合作，形成全球资源聚集、京津冀协同、滨海新区龙头带动、区县联动的开放发展格局。 织梦好，好织梦

    1.促进京津冀知识产权协同。按照资源互享、政策互惠、市场互通、功能互补、融合互动的原则，合力形成京津冀知识产权协同发展局面。完善天津市与国家知识产权部门的会商机制，围绕知识产权关键环节开展深层次合作，推动知识产权要素资源集聚，探索知识产权服务经济发展新机制，加快知识产权强市建设。加快推进国家知识产权局专利局天津审查中心建设，发挥人才、信息优势，建设知识产权实践基地，发挥审查员服务区域的重要作用。加强天津市与国家知识产权局、北京市知识产权局、河北省知识产权局间的“一局三地”协同发展，建设京津冀知识产权交易市场，搭建区域知识产权人才信息共享平台，共同围绕重点产业领域开展专利信息分析和专利预警，建立京津冀知识产权保护协同联动机制，联合召开区域保护状况新闻发布会，为促进区域创新驱动发展提供知识产权支撑。

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    2.加强滨海新区知识产权龙头建设。深入实施滨海新区知识产权战略，加快推进滨海新区国家知识产权试点城区建设，推动知识产权体制机制先行先试，成为知识产权改革示范先行区。支持滨海高新区围绕主导产业建设专利导航实验区，建设知识产权高地，大幅增加自主知识产权数量质量。依托新区重大项目和研发转化平台，加大行业共性技术和关键技术的研发，掌握一批核心知识产权，聚集引进一大批有知识产权的单位落户。

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    3.深化知识产权强区工作。实施国家知识产权区域布局试点，开展知识产权资源分析和区域布局综合评价。围绕各区重点园区和特色产业，开展区域知识产权布局。深化各区特色产业知识产权试点，引进一批重大发明专利项目，形成区域知识产权密集型产业。支持各区参与重大科技项目，围绕核心技术形成知识产权布局，着力培育战略性新兴产业。开展园区知识产权试点示范工作，培育一批国家级、市级知识产权试点园区。建立知识产权服务工作站，加强招商引资项目的知识产权跟踪服务。支持各区大力发展面向“三农”的知识产权，促进农业发展、农民增收。

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    4.加强知识产权对外交流与合作。深化省市间知识产权交流合作，重点加强四个直辖市和环渤海五省二市等知识产权合作机制建设，在联合保护、战略研究、信息资源、知识产权转移等方面加强交流与合作，实现资源共享和工作联合。加强与国外知识产权机构和组织的联系，完善知识产权对外交流机制，学习和借鉴发达国家的先进经验，促进知识产权资源、人才、学术、信息等交流与合作。

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