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　　第二节　提高公共保障水平

　　提升教育医疗品质。促进义务教育均衡发展，建设较高水平的教育现代化。加强教师队伍建设，不断提升教师队伍素质。加强名校资源引进和品牌学校培育，创建浦口职业教育品牌。普及高中教育，支持高中教育特色化发展。加大对幼儿教育支持力度。提高医疗保障水平，建成新城国际医疗中心，加快南医大第四附属医院和桥林医院建设，推动中心医院争创三级医院，带动中医院、浦口医院、精神病专科医院创建二甲特色医院，辐射周边基层卫生服务中心。同步加强数字化、信息化建设，构建全区“12311”医疗服务体系。巩固省级慢性病综合防控示范区创建成果，“十三五”期间长效管理率达到100%，创建国家级慢性病综合防控示范区。 织梦内容管理系统

　　提高养老福利水平。加快完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会养老服务体系。突出养老服务设施、养老服务机构、养老服务平台和养老服务人才队伍建设。深化街道区域性居家养老中心站点建设，推进医养融合和公办民营等养老模式，探索建立差别化养老补贴制度，以购买服务工作推动社会力量兴办养老机构。依托温泉资源，鼓励发展高端温泉主题养老，依托美丽乡村建设，发展乡村旅游养老，依托区域医疗资源，推进医养结合，满足居民的不同养老需求。 织梦内容管理系统

　　加强民生安全管理。坚持底线思维和红线思维，强化安全治理体系和治理能力建设，提高防、管、控能力。坚持安全监管全覆盖和安全隐患零容忍，健全完善科学规范、运行有效的安全生产责任体系，推进安全生产长效机制建设，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系。大力推进食品药品安全监督管理，进一步健全食品药品安全责任体系、组织体系、网络体系和技术支撑体系，推行农产品质量安全信息可追溯制度，强化药品动态监管和风险控制，努力构建食品安全社会共治格局，创建国家、省食品安全城市（区）。加强气象防灾减灾能力建设，切实维护人民生命财产安全。

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　　完善公共服务保障。新建区博物馆，创建一批省、市级公共文化服务示范街道、示范中心（站），全区每万人拥有公共文化设施面积达2000平方米。深入完善全民阅读体系，居民综合阅读率达到94%以上。加快推进现代公共文化设施标准化、均等化、社会化、数字化建设，争创江苏省公共文化服务体系示范区。巩固江苏省公共体育服务体系示范区创建成果，实现全区体育设施全覆盖，到2020年，人均体育设施面积达2.93平方米，国民体质监测合格率达93%以上。积极推动足球进校园、学校阳光体育等工作，完成“省级校园足球示范区”创建。打造有氧运动联盟，完成浦口·国际有氧运动健康园规划建设，并打造相关品牌赛事活动。推进全区数字档案建设，加强区数字档案馆“三网一库”维护与管理。建立全覆盖的公共文体服务设施网络，形成“区-街道-社区”三级文体设施体系。切实优化妇女儿童基本公共服务，保障妇女儿童权益。

　　第三节　创新社会综合治理

　　提升社会治理水平。推进法治社会建设，实施“七五”普法规划，增强全社会特别是公职人员遵法学法守法用法观念。抓住江北新区“三网一平台”（移动互联网、物联网、宽带光网、大数据服务平台）等重大信息基础设施建设契机，加快重要公共区域无线局域网覆盖，提升综合管理水平和运行效率。依托大联勤、大巡防机制，突出综治三级平台信息化建设，逐步提升矛盾化解率和群众安全感。深化社会治理方式，延伸“大联勤”触角，完善“发现问题、早期干预”机制，重点突破区级部门二级响应和联动执法，提升群防群治水平，到2020年，群众安全感达96%。构建“多元融合、广泛参与、共建共享”的社区治理模式，力争城乡社区建设合格率达到95%以上。 copyright dedecms

　　促进社区基层和社会组织发展。转变政府职能，按照政府主导、社会参与、居民自治的思路，加强社区服务阵地建设，实现政府治理与社会自我调节、居民自治的良性互动。加快物业管理转型，推进小区物业管理切实融入“大联勤”体系，建立社区引导、居民参与、多方联动的小区治理格局，积极引导培育“互联网＋物业”和“第三方物业评估”等新型物业管理模式，提升物业服务管理水平。通过购买服务与特许经营等方式充分发挥社会力量在社会治理和公共服务中的积极作用，力争到2020年每万人拥有注册社会组织18个。深入推进居民消费合作社建设，进一步拓展民生服务载体和为民服务方式，以共建共享为纽带，扩大消费合作社服务覆盖面，提升消费合作社影响力。 织梦内容管理系统

　　深化基层平安创建。把平安创建向各级党政组织和社会团体延伸，向企业、院校、社区等社会单元拓展，发挥社会管理服务中心、街道政法综治工作中心和社区综治办龙头带动、支撑和堡垒作用，开展平安村居、平安企业、平安医院、平安校园等系列创建活动。完善社会矛盾纠纷防范化解机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。推进综治信息网络平台建设，建立社区服务信息系统。按照“一委一居一站一办”社区服务管理模式，强化基层综合治理与平安建设。有机链结110/119/122报警指挥调度、远程可视图像传输及地理信息系统（GIS）等，推动实现火灾实时联动报警、犯罪现场远程可视化定位监控、高速信息化同步指挥调度，将城市安防从“事后控制”向“事前预防”转变，提升城市安全度。 dedecms.com

　　第四节　加强帮扶救助工作 本文来自织梦

　　大力推进脱贫工程。建立政府主导、社会帮扶和自力更生相结合的扶贫开发长效机制，形成“输血式”救助与“造血式”帮扶相结合的救助模式，实现从消除绝对贫困向缓解相对贫困的转变。建立多渠道、多层次的城乡居民教育和就业培训体系，扶持生活困难群体自主脱贫。继续开展“同心工程”，组织企业结对帮扶困难群体，提供技术、项目、资金等支持困难家庭创业。

　　建立分层次的帮扶体系。实施精准扶贫脱贫，明确挂钩单位帮扶责任，推进帮扶任务、项目、措施进村到户。细化精准扶贫、精准脱贫措施，分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持就业创业，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。 dedecms.com

　　实现扶贫主体多元化。鼓励民营企业积极承担社会责任，充分激发市场活力，通过资源开发、产业培育、村企共建等多种形式投资兴业、帮扶就业，发挥辐射和带动作用。支持社会团体、基金会、民办非企业单位等各类组织积极从事扶贫开发事业。引导广大社会成员和海外侨胞通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与扶贫。 dedecms.com

　　第五节　提高政府民生服务能力

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　　拓宽民生诉求渠道。按照国家统一的制度框架要求，推进政府公共服务供给方式的市场化、社会化。改善政务工作作风，严格督查督办和问责问效。畅通“12345”政务热线、领导信箱等群众诉求主渠道，深入开展领导干部“三个服务”、接访下访等活动，真正问需于民、问计于民。健全为民办实事制度，注重群众关注问题的破解落实，强化公开承诺、跟踪督查和成果应用。 本文来自织梦

　　推进政务信息服务一体化。完善网上办事大厅功能，为政府、企业和公众提供一体化公共信息服务。鼓励企业运用专属网页，链接政府行政审批事项和社会事务服务事项查询服务，支持市民使用个人终端对婚姻、生育、入学、医疗、就业、住房、交通等事项进行网上咨询、业务申报、结果查询。推动建立以区网上办事大厅为中心、街道便民服务中心和村（社区）网上办事服务点为辐射、个人服务终端和村（社区）自助终端为节点的信息网络，实现基层服务管理“一网通”。 dedecms.com

　　建立科学、专业的城市应急管理体系。有效强化应急管理，高标准全方位制定区应急管理的规范和方案，建立分级负责、属地为主、相互协同的应急治理体制。建立城市综合应急管理信息系统平台和预警系统，确保应急工作迅速启动和应急机制高效运行。加强各项应急管理工作的检查监督，完善社会应急动员和灾难预警、应急响应、损害评估等机制。强化粮食购销和储备，创新储备粮轮换运作机制，对储备粮实现过程监控和全程监管。

　　第八章 推进绿色生态文明建设

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　　坚持“绿色发展”理念，坚守生态底线，严格生态保护，强化环境治理，实现生态资源的增值升值。到2020年，全区林木覆盖率和单位GDP能耗达到全省（国）先进水平，建成山更青、水更秀、天更蓝、空气更加清新的“美丽浦口”。

　　第一节　坚守生态保障底线 织梦好，好织梦

　　筑牢生态安全底线。严守生态红线，对划定的各生态红线区域，实施严格的生态准入措施，坚决杜绝占用生态用地和空间的项目。严格控制城市空间总面积扩张，减少工矿建设空间，绝不允许发生破坏生态环境的开发活动，坚决查处乱采滥挖等违法行为。不在农产品主产区、重点生态功能区进行大规模高强度的工业化城镇化开发，更好地保护农业生产力和生态生产力。 dedecms.com

　　强化生态安全体系。严格落实《南京市老山景区保护条例》，严格保护各级各类自然文化资源保护区域，禁止老山景区核心保护区的开发建设，做好绿水湾湿地、老山风景名胜区的生态红线区域保护。桥林新城空间增长范围不侵占、突破老山-亭子山-长江隔离廊道和桥林饮用水源涵养区范围。严格保护长江饮用水源，划定污水处理施工范围，严禁占用浦口饮用水源保护区生态红线管控区范围。各类临时用地合理选址，远离浦口饮用水源保护区生态红线管控区。

　　第二节　推进主体功能建设 织梦内容管理系统

　　坚持主体功能发展。按照国家主体功能发展战略，落实《江苏省主体功能区规划》，强化生态主体功能建设。突出抓好生态空间管控与保护，根据农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化、农业发展和生态安全格局。推动桥林、江浦、顶山片区向高端高效发展，提高产业和人口集聚度。推动盘城、星甸、永宁、汤泉等空间结构调整，提高生态系统服务功能，保证基本农田面积不减少，生态空间基本稳定。

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　　发挥重点生态功能区作用。严格保护老山森林生态系统，统筹协调周边城乡空间。严格遵守生态核心区周边开发建设与控制要求，维护树林、湖泊、湿地，维护生物多样性，高标准建设生态绿廊，加强老山-绿水湾片区生态资源保护，加快防护林、生态保护带建设和山体复绿治理工程，提高林木覆盖率和固碳能力。 内容来自dedecms

　　加强生态制度建设。建立生态补偿制度，设立生态补偿专项资金，对符合主体功能区规划的粮食主产区、生态涵养区给予适当经济补偿。积极探索生态补偿市场化机制，扩大生态补偿的内涵和范围。探索排污权有偿使用和排污权交易。大力加强环境监管能力建设，依法严厉打击破坏环境、危害生态的各类行为。建立健全经济社会发展绿色评估办法，完善考核评价体系。 本文来自织梦

　　第三节　强化城乡污染防治

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　　加快结构性污染治理。严格执行环境保护法律法规和国家产业政策，严格实施污染物排放总量控制。严格控制新增项目污染物排放，大力推广清洁生产工艺设备，抓好重点工业企业污染防治，确保“增产不增污”，力争“增产又减污”。建立环境约束倒逼机制，严格实施污染限期整治，推进淘汰落后产能和节能降耗，对污染严重的违法排污企业坚决实行关停并转。 内容来自dedecms

　　强化大气污染防治。贯彻落实《江苏省大气污染防治条例》，以工业废气、机动车尾气、城市扬尘等为重点，大力推动大气污染防治。强化建筑扬尘、工业废气、餐饮油烟等专项整治，加快高污染车辆淘汰，推进工程施工机械、码头装卸机械、机动船舶等排气污染防治。全面实施秸秆禁烧和综合利用，落实禁烧责任制。

　　实施城乡环境整治。不断提高全区人居环境质量，提升污染无害处置能力。全面推进水环境综合整治，加快实施主城区排水达标创建工作。推动清水行动，全面实行河长制，完成城南河、石碛河、朱家山河、七里河等黑臭和重点河道综合治理，确保集中式饮用水源地水质达标率始终保持100%。推行生活垃圾分类收集，科学配置垃圾收集设施和清运设备，建成区垃圾分类收集覆盖率达到90%。

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　　第四节　开展生态修复保护

　　加强生态保护建设。积极推动各项生态创建示范工作。开展绿化造林，加强森林抚育，持续推进城市、村镇、交通干线两侧、长江、滁河干支流及水库周围等区域的造林绿化，优化树种、林分、林相结构，“十三五”期间新增绿化造林面积3000亩。 copyright dedecms

　　实施生态修复工程。加快生态修复进程，持续开展生态公益林、退耕还林、封山育林、水土保持等生态修复。做好江北静脉产业园周边环境保护。推动建设滨江风光带工程，全面提升长江三桥以下江滩环境。实施老山景区及周边158平方公里范围内的环境综合整治。加快实施老山森林公园、亭子山生态公益林和亭子山生态绿地等生态红线管控区内矿山宕口复绿、生态修复及养护工程。 织梦内容管理系统

　　第五节　加强资源集约利用

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　　加快推进产业绿色转型。开展能源智慧化管理，推进用能设备智能化改造，推进建设重点耗能企业能源管控中心。加大节能环保技术装备应用推广力度，实施清洁生产改造工程，支持一批资源化项目落实。加快循环经济发展，推动实施开发区循环化改造，探索形成园区低碳发展新模式，推广产业布局耦合循环链接。加快建设江北环保产业园，建成长三角示范环保产业基地和全国城市矿产示范基地。在居住建筑、公共建筑建设领域推广绿色建筑科学技术，促进绿色建筑技术创新与进步。鼓励畜禽水产生态养殖，促进化学农药和肥料的减量使用，提升农业废弃物资源化利用水平。推广再生能源和太阳能利用、农业生产节水节肥节能新技术。全面构建生态产业体系。 织梦好，好织梦

　　积极推进资源高效利用。加快新能源和可再生能源开发利用，重点推广太阳能光伏、地源热泵技术以及分布式能源与热电联供，建设一批清洁能源综合应用示范工程。加强工业、农业和生活废弃物资源化综合利用。按照“深水深用、浅水浅用”的思路加强岸线资源集约利用，提高岸线利用效率，确保岸线资源的优化配置和可持续发展。

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　　实行集约用地制度。合理确定建设用地开发强度，促进用地功能混合，鼓励地下空间复合利用，提高土地使用效率。严守耕地保护红线，持续开展土地综合整治建设工程，至2020年耕地保有量不低于41.62万亩。积极推进基本农田保护示范工程建设，严格执行基本农田“五不准”，严肃查处土地违法违规行为。强化耕地保护执法监察，“十三五”期间违法占用耕地案件查处率达到95%以上，非法占用基本农田案件查处率达100%。

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　　第九章　加快全面深化改革

　　第一节　深化行政管理体制改革

　　加快政府机构改革。推进政府职能转变，优化政府组织结构，理顺部门分工职责，解决职责交叉重复、工作推诿扯皮的情况，形成科学合理、精干高效的管理体系。深化高新区园区体制机制改革，按照扁平化、大部制原则优化机构设置，围绕专业化、大服务方向提升平台功能，激发园区创新发展内生动力。理顺督查工作体制，推动督查督办与业务落实、工作推进、目标考核相结合，突出重点、明确标准，推动重点和中心工作开展。加快沿江街道管理体制和顶山街道社区体制改革试点，建立扁平化政务服务运行机制，推动实现行政职能上收、服务重心下沉、自治职能回归，更好服务保障群众需求。 本文来自织梦

　　提升行政服务效能。进一步简政放权，推行行政审批事项目录清单和政府行政权力清单，推行投资审批“负面清单”，明确政府权力边界，释放市场活力。推行重点建设项目模拟审批，建立部门联动审查机制，实现投资项目“多评合一”，提高审批效能。结合“大联勤”，通过派驻、委托、联系执法等方式，推进综合执法改革下沉。加强事中事后监管，做好已取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接。进一步优化浦口政务网站，运用微博、微信等新兴方式，拓展政府倾听民声和公众监督行政的渠道，建立政府与公众沟通互动的便捷平台。 dedecms.com

　　完善预算和政府性资金管理。建立一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的全口径预算体系，探索编制政府综合财务报告，加强人大及其常委会对全口径预决算的审查和监督。加强对公共支出的绩效评价，探索财政资金基金化运作。支持和引导社会资本参与公共设施建设，积极推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式。完善以政府购买服务为核心的现代政府采购制度，建立可动态调整的政府购买公共服务项目库，逐步扩大政府购买公共服务范围。实行政府购买公共服务项目分类管理，规范政府购买公共管理服务行为。促进平台融资方式从债权式向股权式转型，推动国资、交通、城建、康居等平台健康发展。

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　　第二节　优化土地资源配置

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　　深化土地市场基础性改革。开展农村土地确权登记。完善土地征收制度，探索制定土地征收目录，建立社会稳定风险评估制度，规范土地征收程序。建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，建立健全市场交易规则和服务监管制度。改革完善农村宅基地管理制度，探索进城落户农民在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高农民收益。

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　　推动国土空间优化再开发。建立涵盖中心城区的整治建新指标配置模式，破解中心城区规划空间不足和用地规模限制难题。建立涉军土地管理总体方案和沟通协调机制，推动军地合作共赢。探索推进土地要素市场化配置改革，对部分经营性基础设施用地实行有偿使用。盘活农村生产要素，推进小产权房依法处置。

　　第三节　推进诚信浦口建设 dedecms.com

　　开展政务诚信建设。坚持依法行政、阳光行政，提升政府公信力，完善政府服务承诺制和行政问责制。推进省级信用建设试点，提升信用服务水平和工作效率。进一步推进政务公开，全面实行政府各部门公共信息向社会开放，充分发挥电子政务作用，实行重要法规和事项网上发布，部分服务事项网上进行，增加政务活动透明度，提高政府服务效率和水平。推进公、检、法、司等领域的执业人员的信用建设，树立司法公信，提高司法工作科学化、制度化、规范化水平。 内容来自dedecms

　　推动信用数据全面归集。推动“一网三库一平台”建设，畅通信用信息归集整合、交换共享、公示应用渠道，实现区域信用信息跨部门、跨行业、跨层级联动。做好企业贯标和示范创建。扩大信用信息归集覆盖面，规范全区信用信息记录，建立覆盖全区日常生产生活各重点领域的信用档案。编制并发布全区信用信息目录，规范信用数据归集和管理。对信用信息实行分级管理，推动信用信息归集数量增加、质量提升、效率提高。建设区企业征信平台，实现企业与个人信用的统筹整合。

　　推进信用信息广泛应用。建立信用分类管理制度，细化对失信程度（一般失信行为、较重失信行为、严重失信行为）的行业认定标准与程序，建立各行业主体信用分类管理和“黑名单”公开公示制度。建立完善信用联合惩戒机制，在各领域全面使用信用记录和信用报告，推动行政监管性惩戒、市场性惩戒、行业性惩戒和社会性惩戒。支持区内企业制定信用自律规则，开展企业内诚信评优评先活动，促进企业合法经营，推进行业健康发展。加强信用市场培育和中介机构与专业人才培养。普及诚信知识，倡导诚信文化，树立诚信典型，营造诚信和谐的社会氛围。 内容来自dedecms

　　第十章　融入对外开放战略格局

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　　强化“新常态”下的全方位对外开放新格局，用足用好海陆双向开放的区位优势，着力打造枢纽开放型经济，全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的经济区。 dedecms.com

　　加快园区载体对外开放建设。突出制度创新，进一步深化高新区、开发区、海峡两岸科工园等园区载体的体制机制改革，全面提升园区专业化、国际化水平，积极融入长三角区域、长江经济带乃至全球的产业和协同创新体系，实现产业结构、创新能力全面提升。重点扶持软件研发外包、生物医药外包等公共服务平台，依托高新区国家级服务外包示范区，做大做强南京软件园、生物医药谷等服务外包产业集聚区。充分利用国家级海峡两岸科工园的政策和产业发展基础，探索两岸产业合作新路径，打造对台合作新高地。

　　“引进来”与“走出去”相结合。抢抓“一带一路”、长江经济带等国家战略及江北新区政策机遇，推进教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、电子商务等服务业领域外资准入限制。大力培育出口品牌，重点支持具有自主知识产权、自主品牌企业及成套设备出口企业。建立出口品牌评价、推广和保护体系，鼓励企业开展境外商标注册、出口认证和宣传推广。鼓励企业到境外建立长期稳定战略资源供应基地和生产制造基地，支持企业采用跨国并购、股权投资等方式，并购境外优质资产、国际知名品牌、研发中心和营销网络。对有规模和品牌竞争力的企业在财税、融资、信息、服务等方面给予重点扶持，培育一批跨国公司。

　　加强与重点区域的互动合作。积极融入长三角区域产业体系，加强与南京主城区和其他区在科技创新、高端制造等方面的合作，打造国家科技创新和区域智能制造中心。加强与苏北、皖北等周边市、县的产业协作，重点发展产业链高端环节，促进区域经济发展水平的整体提升。积极推动产业创新升级和生产性服务业发展，推动劳动密集型产业和加工组装产能向区外转移。 copyright dedecms

　　第三篇　发展保障 copyright dedecms

　　第十一章　强化规划组织实施 内容来自dedecms

　　明确规划分工职责。预期性指标和产业发展、结构调整等任务，主要依靠市场主体的自主行为实现。约束性指标和服务领域的任务，主要通过公共资源协力完成。以完善市场机制和利益导向机制为着力点，营造良好的发展氛围，激发市场主体积极性和创造性，协调经济发展和城市发展。

　　加强规划统筹协调。以国民经济和社会发展总体规划为统领，以主体功能区规划为基础，以城市规划、土地利用规划、环境保护规划为支撑，形成各类规划定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。有关部门要组织编制一批专项规划，细化落实本规划提出的主要任务，形成落实本规划的重要支撑和抓手。加强约束性指标和重大任务的衔接，加强年度计划与本规划的衔接，确保落到实处。

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　　鼓励全员参与规划。面向社会全体广泛宣传规划，不断提高公众的规划意识，让广大市民通过法定程序和渠道参与规划和实施监督，在全社会形成共同参与规划实施和依规划办事的良好氛围。 织梦好，好织梦

　　第十二章　加强法治政府建设 dedecms.com

　　坚持从严治党，进一步转变政府工作作风，树立实干为民的鲜明导向，建设法治诚信的社会生态。完善行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立健全重大决策终身责任追究制度、决策反馈纠偏机制和决策责任倒查机制，促进公正文明执法。强化法治思维，支持群众合法合理表达诉求，推动拆迁、城市管理、信访等治理难题进入法治化轨道，用“执法必严”保证“有法必依”。完善审计结果向社会公开的制度，建立和推广电子监察系统，以大数据为依托推进监督机制科学化。 dedecms.com

　　第十三章　加大财政保障力度

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　　加强税收征收管理，增强财政保障和支付能力。编制年度财政预算，提供有力的财政资金保障。完善公共财政体制，合理引入社会资本，建立优先满足社会公共需求的保障机制，向义务教育、公共卫生和基本医疗、社会保障和福利、公共文化服务、公共安全、生态环境等领域倾斜。强化对财政资金使用的审计监督，严格控制行政成本。

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　　第十四章　完善考核评估机制

　　主动对接国家、省、市以及江北新区重大战略和部署要求，明确时序节点，分解落实任务。区相关部门要将重点项目和任务纳入部门年度工作计划实行重点扶持，完善经济运行分析和计划报告制度，加强对规划实施情况的跟踪分析，自觉接受区人民代表大会及常务委员会的监督检查。在规划实施的中期阶段，由区政府组织开展全面评估，并将中期评估报告提交区人民代表大会常务委员会批准。完善统计制度，加强对节能减排、劳动就业、公共服务、收入分配、房地产等薄弱环节的统计工作，为监测评估和政策制定提供基础。建立与江北新区协调统筹的科学考评机制，实行差别化管理。加强和改进年度计划与五年规划的衔接协调，制定与五年规划相参照的年度考核机制。

　　第十五章　重大项目 织梦内容管理系统

　　强化重大项目支撑，以重大项目实施推动产业布局优化，完善公共基础配套设施，改善民生保障水平。“十三五”期间，切实发挥规划引领项目建设、项目促进规划落实机制，确立中长期规划对重点项目布局调控作用。同时，加强重点项目前期工作，健全重点项目储备库，形成竣工一批、启动一批、储存一批的年度项目滚动机制。“十三五”期间，全区拟组织实施规划建设重大项目约652个，计划总投资3700亿元以上，储备重大项目约50个，计划总投资240亿元以上。

　　专栏6：浦口区“十三五”期间拟安排建设项目 dedecms.com

　　重大基础设施类项目：加强城市基础设施建设，包括纬三路连接线快速化改造、纬七路（龙华互通）连接线快速化改造、岔路口片区基础设施建设、海峡大道（沿山大道-浦乌路）、丰子河路（西江路-桥林大道）、X304渔火路（沿山大道-江北）、浦云路城南河大桥、农村公路提档升级工程、七坝港区多用途码头工程、滁河近期治理完善工程、浦口区镇街供水管网改造工程等249个项目，计划投资约870亿元。

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　　现代农业类项目：增强农业可持续发展能力，包括雨发农业科技示范园、南京麦浦园林景观建设、万亩苗木花卉示范基地、星甸现代农业示范园、桥林现代农业园区建设等9个项目，计划投资约113亿元。 dedecms.com

　　先进制造业类项目：加快智能制造、生命健康、新材料、高端交通装备等先进制造业发展，建设包括集成电路产业基地、江苏福克斯集团太阳能光伏、南京依维柯汽车生产基地、先声东元抗肿瘤药物及心脑血管药物生产基地、荣耀智源特种机器人、海泰轨道交通制动系统研发基地、联东U谷南京高新卫星应用产业基地、南京医药中药加工及物流中心、双威生物研发生产基地、南京数控机床制造项目、胜思集团移动互联网产业园等76个项目，计划投资约852亿元。

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　　现代服务业类项目：大力推动生产性服务业向高端化延伸、生活性服务业向品质化转变，包括南京老山生态旅游体验园、汤泉温泉旅游度假区、国际健康社区、书画艺术展区与交易街区、创投大厦、慧港电商创客平台、金浦国际商业广场、南京集成电路测试、封装、创客中心三大公共服务平台、万江国际商务广场、弘生活智慧社区、弘阳电子商务交易中心、定山寺二期、丝兰湖商业中心、南京银行鑫星中小银行综合服务平台基地等108个项目，计划投资约768亿元。 织梦好，好织梦

　　重大民生类项目：加快民生及社会事业建设，包括浦口火车站历史风貌区改造、桥林街道老街环境综合整治、东门1号地保障房、开发区保障房4期、滨江风光带建设工程、星甸新市镇工程、滨江平台公园、浦口区市民中心、江北新城医疗中心、南医大第四附属医院、盘城中学、南京农业大学新校区等210个项目，计划投资约1160亿元。