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    二、探索校地创新合作模式

　　完善与高校的合作机制，依托高校特色优势专业打造高校特色产业创新创业发展空间，创新校地合作人才培养模式，做活高校知识经济圈，为区域发展提供智力支撑。 织梦内容管理系统

　　（一）激活高校创新资源 copyright dedecms

　　健全完善校地合作长效机制，打造校地科技成果转化区，大力支持成都中医大、四川农大、西南财大等驻温高校在医疗服务、生物医药、生物育种、金融改革等重大创新领域组建一批国家实验室，实施一批国家重大科技项目，引进一批国家“千人计划”

　　等高端领军人才。重点支持创业场、游戏工场、十分咖啡等“孵化＋创投”模式的新型孵化器。 内容来自dedecms

　　（二）创新校地合作人才培养模式

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　　充分利用区内丰富的高校资源优势，与西南财经大学、四川农业大学、成都中医药大学等搭建校地合作平台，在专业设置、人才培养、共建教学资源、创新创业等方面紧密合作，提高人才培养的针对性和适应性，提升服务地方经济社会发展的能力。整合温江各类资源，为高校、院所提供良好的校外实训基地和生产试验条件，为高校学生实习培训、社会实践、志愿活动、创业就业等提供大力支持，提升学生的实践能力和就业能力，引导大学生到区内孵化平台创业就业。

　　（三）加快完善校地合作机制

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　　推动校地协同创新合作，完善联盟联系机制。每年定时召开成员单位主要领导参加的联盟会议，研究、商讨校地合作中的重大战略问题。完善科技资源开放共享机制，启动建设科技资源共享云服务平台，引导高校、科研机构的实验室、企业工程（技术）

　　研究中心、科学仪器设备等向社会开放服务。推进区内的企业与高等院校、科研机构开展全面战略合作，共建研究院、研发中心、公共技术服务平台、博士后工作站，探索多种产学研合作的有效模式和长效机制。

　　三、打造“温江创新创业”知名品牌 内容来自dedecms

　　利用温江丰富的高校资源和楼宇载体资源，健全创新创业公共服务体系，构建完善的创业投融资服务体系，积极打造知名“众创空间”和“创业群落”品牌，推动形成“大众创业、万众创新”发展局面。

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　　（一）积极打造知名“众创空间” 内容来自dedecms

　　依托大型创新类企业搭建服务平台型“众创空间”。鼓励区内创新型企业，完成创新要素的集成、协同和整合，促进创新成果外溢，开放实验室、加工车间，开展产品设计辅导、供应链管理服务。通过整合创新创业资源，为小微创新企业成长和个人创业提供综合服务平台，满足初创企业及个人的创业辅导、教育培训、融资服务、专业技术服务等多方需求，吸引创新创业人才高度聚集。 本文来自织梦

　　引导区内闲置楼宇资源向开放空间型“众创空间”转型。整合区内楼宇资源，通过扶持性资金、房租补贴等方式，为初创企业提供低成本、便利化、全要素、开放式的“众创空间”，鼓励区内大学生进入“众创空间”创新创业。

　　（二）构建多层次创业投融资体系 dedecms.com

　　强化创业投资支持力度。结合产业转型升级发展需要，加快完善科技金融服务、投融资机构等融资机构的规范管理与政策支持，着力构建政府引导、企业主导、多元投入的投融资服务体系。

　　充分发挥财政资金杠杆作用，充实创投引导基金、产业引导基金，积极招引和发展天使、风险、私募股权、并购等投资基金，为科技企业创业、成长和重组，开辟多元化的股权投资渠道。

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　　积极推进科技与金融结合。鼓励和引导金融机构加大对创新型企业支持力度，改进和完善对创新服务的授信模式。积极推进科技与金融相结合，建立创新投入风险分担机制、贷款和担保风险补偿机制，鼓励和引导各类金融资本支持科技型企业开展技术创新。构建“创业投资＋债券融资＋上市融资”多层次创业融资服务体系，加快建设区域科技信用体系，完善科技金融综合服务平台。 织梦内容管理系统

　　（三）打造“创业群落”品牌 织梦内容管理系统

　　实施“圆梦温江”计划。积极融入“创业天府”行动，常态化开展“四方沙龙”等特色活动，利用区内存量楼宇资源，引进一批专业化创业投资机构，着力建设成都一流、辐射西部的“双创”名区。打造大学生创业基地品牌，围绕高校资源，着力引导和支持高校教师和毕业的博士、硕士、本科毕业生创业。 织梦好，好织梦

　　深入开展“创交会”等品牌活动。将“创交会”活动系列化、持续化，打造“知本”与“资本”有效对接平台，促进创业与资本有机结合，提升创业品牌的含“金”量。积极承办中国创新创业大赛、“创青春”全国大学生创业大赛、寻找中国创业榜样等跨地区、跨领域的国际性、全国性创业活动。 内容来自dedecms

　　打造创业领军人物聚集的“创业群落”。大力表彰创新创业先进单位和优秀个人，营造敢为人先、宽容失败的创业氛围，弘扬敢于有梦、勇于追梦、善于圆梦的城市精神，塑造“创业温江” 本文来自织梦

　　的知名品牌。

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　　（四）健全创新公共服务体系 内容来自dedecms

　　优化政府服务与管理，加强创新公共服务的规范管理与政策支持，建立健全解决企业困难和问题的长效机制。鼓励社会资本创办专业化创新服务机构，支持引进国内外著名的科技服务机构，规划建设一批检验检测、研发设计、技术转移、创业孵化、人才培训、法律维权、管理咨询等公共服务平台。加快推进创业孵化、知识产权服务、第三方检验检测认证等机构的专业化、市场化改革，动员社会力量支持创新公共服务平台发展，加快建设面向中小微企业的社会化、专业化、网络化技术创新服务平台。 内容来自dedecms

　　适应创新驱动发展需要，通过政策创新和服务平台载体建设，集聚一批高层次创新领军人物和高技能人才。

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　　专栏8创新驱动重点工程 dedecms.com

　　新型孵化器建设工程：支持在成都医学城和光华新城等有条件的区域，打造“孵化器＋商业空间”等创业社区。着力建设医科总部基地等一批专业孵化器。在光华新城和海峡科技园，引导和支持有条件的空置楼宇和厂房转型成为各类创新创业孵化载体，引导小微企业聚集发展和科技成果转化实施。 本文来自织梦

　　创新型企业培育工程：加大创新型企业培育力度，鼓励本土龙头企业承担或参与国家、省、市重大科技项目，开发前沿新产品与新技术。推动科技型中小企业与大型企业、高等院校、科研院所开展战略合作。完善小微企业扶持政策，健全小微企业服务体系，大力营造小微企业发展的良好生态环境。

　　公共服务平台建设工程：围绕主导产业和重要产业园区，规划建设一批检验检测、研发设计、创业孵化、中试放大等研发公共服务平台。建设一批创新创业辅导、人才培训、法律维权、管理咨询、融资指导、知识产权服务、会展服务等专业化服务平台。

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    第四章重点优化城市功能

　　以“独立成市”作为城市未来发展的导向，以加快形成自成体系的城市构架为核心，积极承接中心城区的人口、功能和产业，推动温江建成相对独立、规模适中、功能完善、设施配套、业态完整、宜人宜居、特色鲜明的卫星城。到2020年，全区人口总规模达80万人左右，常住人口城镇化率达到75%以上。

　　一、积极优化城镇功能格局

　　紧紧抓住卫星城建设机遇，以完善卫星城城镇体系为基础，按照“承担、共担和分担”的功能取向，培育提升卫星城的城市功能，着力构建“一主两轴三心五片”城镇空间结构，积极优化城镇功能格局。 dedecms.com

　　（一）完善卫星城城镇体系

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　　加快构建“1＋1＋3＋1＋8”的五级卫星城城镇体系。第一级为卫星城，即温江城区，并依托生态廊道将大城市城区划分为多个组团；第二级为小城市，即永宁镇；第三级为特色镇，包括万春镇、和盛镇、寿安镇；第四级为一般镇，即永盛镇；第五级为农村新型社区，结合现状规划8处农村新型社区。

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　　（二）优化卫星城功能体系

　　按照“承担、共担和分担”的功能取向，培育提升卫星城的城市功能，打造“三担”功能承载区。全力承担高端医疗服务、郊区休闲购物、休闲健身体育功能，努力成为成都大都市区这三类功能的主要承载地和核心功能区；重点认准区域生态环境优势，与中心城区或其他区（市）县努力共担都市现代农业、生态涵养与保育和近郊乡村旅游等功能，成为成都大都市区三类功能的重要承载地之一；重点厘清区域现有发展基础，挖掘未来发展潜力，积极分担包括生产制造、商务服务、教育培训、大都市居住以及古蜀文化传承等功能，发挥辅助作用，分担成都大都市的这五类功能。

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　　（三）着力构建“一主两轴三心五片”的城镇空间结构 织梦内容管理系统

　　以提高城市发展持续性、宜居性为目标，依托区域生态本底与现实基础，积极完善城乡地域功能空间组合，着力构建“一主两轴三心五片”的总体城镇空间结构。

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　　一主：指温江城区，是温江的主要的城镇集中发展区，包括柳城街道、涌泉街道、天府街道、公平街道以及金马镇。依托城市快速路及生态廊道为隔离，将城区划分为八个各具特色的城市组团。

　　两轴：地铁4号线城市发展轴及成青旅游快速通道城镇发展轴。 织梦内容管理系统

　　三心：包括光华城市发展主核心、海峡科技园城市发展副核心及生态旅游城市发展副核心

　　五片：为温江的五个相对独立的城镇组团，包括永宁镇、永盛镇、寿安镇、和盛镇和万春镇五镇。

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　　二、加快推进卫星城独立成市发展 copyright dedecms

　　以创新城市规划理念为先导，积极加快卫星城核心区域建设，加快提升小城市和特色镇建设水平，扎实推进幸福美丽新村建设，全力推进卫星城独立成市。 织梦好，好织梦

　　（一）创新城市规划理念 本文来自织梦

　　统筹推进“多规合一”。建立国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划以及行业专项规划之间的协调机制。进一步健全完善包括总体规划、控制性详细规划等法定规划在内的城乡规划体系。

　　积极践行“小街区规制”理念。以网络化、小尺度的道路划分城市空间，增加道路资源，构建慢行系统，减少超大封闭街区，缩短居民出行距离，缓解城市交通压力。以小街区为载体，以复合型用地功能为支撑，就近设置城市公共配套，打造具有吸引力的社区公共服务中心，促进区域职住平衡。努力打造一批“小街区规制”示范区，形成交通便利、功能完善、尺度宜人、形态优美的城市空间。 内容来自dedecms

　　（二）加快卫星城核心区域建设 dedecms.com

　　明确卫星城建设的重点区域。卫星城核心区由旧城区、光华新城、海峡科技园三个相对独立、相互联系的区域组成。积极将建设重点放在76平方公里的卫星城核心区，以现代城市的规模和标准完善核心区的基础设施和公共服务设施配套，与中心城区实现“同质化”，打造功能强大的城市核心区。

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　　构建卫星城核心区“三区一体”的空间发展格局。坚持“三区一体、统筹发展”的理念，统筹考虑“两城一园”之间的空间布局、产业协作、生产生活服务配套、交通设施互联互通、基础设施和市政设施共建共享，力争实现“三区一体、产城相融、新旧共振”。旧城提升重点是将旧城区打造成为温江历史文化传承和城市记忆的窗口或载体，加强具有历史文化价值建筑的保护，在旧城改造过程中的公共服务设施、街道街景等打造，力求体现温江特色文化，完善城市功能服务。新城发展重点是统筹规划光华新城的市政基础设施、公共服务设施和社区生活配套服务设施建设，将光华新城打造成为展现城市繁荣的重要窗口；统筹规划整个区域公共活动空间建设项目，在集约利用土地的前提下，为公众活动留下充足的公共活动空间。园区优化重点是将海峡科技园打造成高效、集约的现代工业园区，加大清理闲置或低效工业用地力度，促进生产用地集约利用，为生物医药、新兴产业等发展留足空间。

　　按大城市的标准和要求建设核心区域。完善卫星城核心区的功能定位和功能布局，进一步强化城市的生产制造、居住、管理、服务、创新、旅游、文化传承与教育等功能。做优城市空间形态，划定城市开发边界，促进城市紧凑发展，提高要素集聚水平，实现城市空间形态与业态、文态、生态融合，将卫星城核心区建设成为建筑形态与周边环境相互协调的精美小城市。前瞻性系统规划建设城市基础设施，按照满足当前需求、适当超前、分步实施的原则，全面提升城市基础设施的承载能力和现代化水平。健全完善城市管理体制，加快建立健全运行有序、机制完善、法制保障、科技支撑的现代城市管理新体制，提高城市管理的现代化水平。 织梦好，好织梦

　　有序推进旧城改造与城市有机更新。有序推进旧城改造，重点推进城市“四改六治理”，加快城中村、老旧院落改造，将城中村及老旧院落打造成“形象提升、配套完善、管理到位”的和谐共同体；加快城中村及棚户区改造，推动建设年代久远、配套基础设施不完善、道路交通不方便、居住拥挤以及安全隐患严重的棚户区改造，着力提升棚户区居民的生活条件；加快老旧厂房改造，不断改善区域周围居民生活环境质量。重点推进城市有机更新，着力通过调整用地结构，增加绿地和开敞空间，并结合城市公园建设，重点改造建筑质量相对较好，但年代久远，风貌特色缺失片区的立面风貌，积极完善内部慢行交通与开敞空间的联系，打造景观视廊，提升通信、供电、供水、排水、供气、环卫等基础设施建设水平，完善文教体卫等公共服务设施体系。 内容来自dedecms

　　（三）提升小城市和特色镇建设水平 织梦内容管理系统

　　按照“人口规模在5万人以上，具有区域性综合服务和城乡社会管理功能”的小城市标准，推进永宁成都医学城建设，赋予永宁镇与人口和经济规模相适应的管理权，合理确定产业定位、强化产业支撑。按照“一镇一特色”的理念，依托区位优势、便捷交通、生态环境、旅游特色、资源禀赋、产业基础等条件，加快寿安本级历史文化名镇、万春旅游休闲度假基地、永盛配套工业基地、和盛教育培训基地等的建设，提升金马体育城能级，承载重大体育赛事。有序结合城市功能的提升和经济结构的升级，完善城市基础设施和公共服务配套，提升小城市和特色镇的整体功能，实现可持续发展。

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　　（四）扎实推进幸福美丽新村建设

　　围绕“净美、秀美、富美、和美”美丽新村建设标准，结合“四改六治理”专项工作，统筹实施新居建设、产业提升、基础设施与公共服务配套、环境整治、文化传承、管理创新等工作，进一步探索小规模、组团式、微田园、生态化新农村综合体建设的模式机制，加强传统林盘保护和传统文化村落打造，实现“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。

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　　三、重点提升基础设施承载能力 织梦好，好织梦

　　围绕建设宜业宜居宜游国际化卫星城的目标，超前规划和建设水、电、气、讯等市政基础设施，加快实施城乡基础设施提升行动计划，着力提升基础设施现代化水平，全力强化设施支撑城市发展的能力。

　　（一）强化市政公用设施建设 本文来自织梦

　　积极新建供排水管网、路灯及市政绿化等配套设施，重点消除城市断头管、主干道无路灯照明、交通路口无交通信号指示系统、公共绿地无绿化景观等现象。推动城市光亮工程系统改造升级，重点完善城市照明规划，积极推动路灯节能改造。加快提升市政基础设施承载能力，改建和更新城市病害管网、修建市政综合管廊，建设适度超前的市政基础设施及管网，在新城区规划建设停车场，满足城市未来发展需求，不断加快海绵城市建设。着力完善全域供水体系，加快供水城乡统筹，重点推动供水管网建设和改造，满足城市现有及未来供水运行需求，全面提升全区自来水普及率，加快应急备用供水水源体系建设。

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　　（二）强化能源基础设施建设 织梦内容管理系统

　　全面优化区域电网，实现城市综合体双电源配置全覆盖，不断提升区域能源供应总量和保障能力。加快推进重点区域电力基础设施改造与建设，积极推动万春镇国色天乡区域、永宁镇医学城区域、光华新城区域和海峡科技园区域110KV变电站建设。努力提升区域供电安全性与可靠性，以区域未来规划人口总量为依据，科学预测城区、特色镇、一般镇和农村新型社区及散居农村人口综合用电量，构建稳定可靠的温江电网体系。加快推进城乡燃气管网设施建设，加快新城配气站建设，满足区域发展用气需求；重点加快万春镇、寿安镇、和盛镇以及永宁镇等北部区域燃气管网建设，构建全域覆盖、安全稳定的燃气网络。

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　　（三）强化重点水利基础设施建设

　　重点实施都江堰核心灌区渠系整治项目，采取干砌卵石、生态袋、生态砖等生态渠道治理措施，对渠边道路进行“白改黑” 内容来自dedecms

　　改造提升；开展渠系绿化，形成优美的水景。 织梦好，好织梦

　　四、继续推动智慧城市建设 织梦好，好织梦

　　以智慧城市试点为依托，以区内外信息化通道联通为核心，加快城乡信息基础设施和智慧温江大数据建设，积极强化信息安全公共体系建设，全面推进智慧城市应用建设，力争实现智慧城市试点建设走在中西部城市前列。

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　　（一）加快完善城乡信息基础设施

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　　完善全域光网建设。加强光纤“百兆入户、千兆入企、万兆入园”等基础设施建设，引导运营商加大建设投入，进一步提高网络承载能力，全面推进“全域光网”工程，深入实施光纤入户工程。以下一代互联网架构（IPV6）的推广为契机，加快“光进铜退”改造进程，建设集IP化、宽带化、融合化为一体的“城市光网”，实现“百兆到户、千兆进楼、T级出口”的网络服务能力。加快建立基于城域网的地址规划模型，协调各大网络运营企业做好IPV6地址规划工作，开展新一代互联网部署试点，实现新旧网络平滑过渡。

　　推进无线城市建设。大力开展城区无线WiFi建设，由政府引导、市场为主体，在医院、学校、银行等公共区域，旅游、车站、酒店等热点区域建设无线WiFi设施，实现由重点、热点区域向城区全面、深度覆盖。加强建设和完善无线应用平台，建立安全的移动电子政务平台，开展移动办公、移动电子商务、移动娱乐、移动安全、移动城市管理、移动城市救灾管理等多种应用以及各种专网业务等，同时推进各类无线应用平台建设。完善无线宽带网络建设，加大与4G及下一代移动通信网络的应用融合，抓紧在终端设备、系统集成等方面实现突破，推进建设成为在全国居领先水平的无线宽带城市。

　　规范通信基础设施共建共享。强化通信管网的统筹规划，加强城市有限的地下地面空间资源的有效利用，完善网络基础设施建设流程梳理和标准制定。遵循统一规划、集中集约建设与管理、互联互通、资源共享、安全保密和易于操作的原则，实行政府监管、各运营商参与、第三方建设单位统一组织实施建设的模式。

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　　加快实现城市新建小区多运营商、多网络进入，并逐步实现光纤到户，通信机房与小区同时规划、同时设计、同时施工、同时验收。统筹规划移动通信基站建设，有效引导各运营商实现资源共享，推进集约化、景观化的移动通信基站建设。 织梦好，好织梦

　　（二）全面推进智慧温江大数据建设 织梦内容管理系统

　　制定《温江区数据标准和数据目录》，按照数据目录对温江区数据进行统筹，从现有数据入手，高度集中地推动各行业、各部门有序接入，建立统一的数据资源中心。制定规范的数据维护机制，保障各类数据的获取，逐步形成支撑智慧温江建设的大数据仓库，推动以信息数据为核心的区域经济社会发展资源体系和要素保障体系快速形成。针对数据资源进行价值挖掘，逐步有序地面向社会开放，逐步推动数据资源市场化发展。以应用促进数据库的建立，逐步实现各系统跨平台、跨系统、跨应用、跨区域的互联互通和信息共享的目的，加快形成基于大数据的城市综合数据共享应用体系。 内容来自dedecms

　　（三）加快推进信息安全公共体系建设

　　加快建立以网络边界勘验、安全监测等为主要内容的网络信息安全公共平台，实时监控网络、业务系统和信息的安全，提升安全管控能力和水平，保障各类重要业务系统的稳定运行、数据安全。积极建立应急响应机制，加强政务信息系统生命周期各阶段风险管理与控制工作。全面开展复杂信息系统协同安全体系结构、云计算数据安全处理、物联网信息融合等关键技术和前沿技术研究，对重大信息系统建设提供信息安全技术支持。 织梦内容管理系统

　　（四）加快智慧化城市应用建设

　　围绕产业发展，引导鼓励传统产业与企业的信息化改造升级和科技创新，以互联网方法推进一、二、三产业中智慧应用。 织梦好，好织梦

　　推进公共基础设施智慧化。提升基础设施智能化水平，加大信息技术在城市公用事业和基础设施建设、管理领域的推广应用力度。 dedecms.com

　　深化城市精细化管理。创新城市网格管理与城市部件事件管理模式，进一步完善温江地理空间信息资源平台。深化智慧社区建设，推进智能交通建设，建立全面感知、泛在互联、高度智能的立体化城市管理体系。 内容来自dedecms

　　推进政务服务智能化。推进资源整合共享，逐步实现全区电子政务统一规划、建设、应用和管理，全面推进应急联动、社会诚信体系、三证合一系统、一证一号系统等各行业智慧应用项目建设，提升政府行政效率。建设网站集群，统筹规划建设全区统一的网站集群，建立起B2G、R2G的沟通桥梁。

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　　专栏11优化城市功能重点工程

　　市政基础设施建设工程：重点实施地下综合管廊、地下停车场、供水管网等项目，加快应急备用供水水源体系建设。 本文来自织梦

　　旧城改造工程：加快东关仓库片区、景阳巷地块、永康路片区、化纤厂地块、市行政学院地块、社学巷地块等区域改造。

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　　棚户区改造工程：重点实施王家院子、小南街等棚户区、金马镇刘家壕水乡旅游景区、公平桃园片区等棚户区以及天府笼堰片区、红光片区、新华片区等棚户区改造项目。 copyright dedecms

　　城中村改造工程：启动公平、涌泉、天府、万春、金马等9个镇（街）19个社区的城中村改造。 本文来自织梦

　　幸福美丽新村建设工程：覆盖万春、永宁、寿安、和盛、永盛，重点实施新村建设、基础设施建设、水环境治理工程、乡村旅游工程和生态绿化工程，全面推进幸福美丽新村提档升级。 织梦好，好织梦

　　城市道路黑化改造工程：重点对文武路、赞元街、西大街、航天路、团结巷、杨柳东路、杨柳西路、宏大路、柳林路、南江路、永兴路等若干道路进行黑化改造。 copyright dedecms

　　供水体系建设工程：涉及汪家湾水厂沿温灌路至寿安场镇输水主管；黄金路、凤溪大道、万春东路等道路供水管网新建工程；改建全城PVC、水泥、铸铁供水管。 dedecms.com

　　能源基础设施建设工程：重点实施110kV万春自建站、110kV红桥（珠江）自建站等在内的110kV输变电工程；实施温江大田港配气站及配套管线、海峡科技园集中供气工程、北部天然气主管建设项目等在内的燃气设施建设工程。 织梦好，好织梦

　　“智慧温江”建设工程：重点实施包括信息网络通信基础设施建设工程、温江政务数据交换资源平台、数据备份中心、升级完善智慧温江地理信息平台、智慧社区、城乡公共视频平台建设、应急联动综合管理指挥平台建设、诚信体系、智能交通、智慧医疗、智慧养老、智慧教育等在内的重点工程。 本文来自织梦

　　第五章重点打造互联互通的交通体系

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　　以打造互联互通的交通体系为目标，加快完善便捷高效的区域综合交通体系，优先发展城市公共交通，打造便捷高效畅通之城。到2020年，公交机动化出行分担率达50%。

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　　一、完善便捷高效的区域综合交通体系

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　　以“外向交通干线成网和内部路网联通”为目标，加快对外交通体系建设，完善城市道路网络系统，积极建成便捷高效的区域综合交通体系。 本文来自织梦

　　（一）加快对外交通体系建设

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　　推动对外交通干线成网。积极打通区域对接周边区（市）县重点干线连接点，加快建立围绕温江区为核心的干线成网、便捷高效的综合交通体系。加快基于高快速路和快速轨道的“双快” 织梦好，好织梦

　　对外交通体系建设，形成“三高八快六轨”的对外交通体系。重点强化与成都中心城区及天府新区“双核”之间联系通道建设，不断满足未来区域发展的交通需求。积极提升改造成温邛高速（快速路）、府通路-锦绣大道、成青旅游快速通道、成环路、光华大道和新华大道-温郫大道等高、快速路；积极协调周边区（市）县加快东坡路西段（光华8线）建成并通车；加快推进成环快铁、地铁4号线二期、地铁17号线等轨道线路建设，完善“双快”对外交通体系。推进智能交通系统建设，完善网络化的交通状态感知体系，建立综合性立体的交通信息体系，形成智能交通数据资源共享平台。 copyright dedecms

　　大力提升区域对外通道互通能力。依托成温邛高速、成都绕城高速、成都第二绕城高速等三条重要过境通道，重点推动绕城高速永宁立交、光华大道绕城互通立交等建设，加快成温邛高速公路太极立交改造和金马立交改造，规划建设凤凰立交综合交通枢纽中心。 织梦好，好织梦

　　（二）积极完善城市道路网络系统

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　　以内部路网联通为重点，以柳城街道为核心，打造区域放射性交通网络，建立围绕柳城街道为核心的主干路网与次干路网内部联通的城市道路网络系统。重点提升改造区域重点主次干路，在城区形成城市主干路网和完善的城市次干路网络；加快新建城市道路、打通断头路、改建和更新城市病害道路的进度，丰富城市道路网络的“毛细血管”，畅通微循环。积极依托城市道路，组织交通性慢行交通，依托金马河、江安河、清水河形成3条生态绿道，建立具有一定连续性和可达性的温江特色慢行交通系统。 内容来自dedecms

　　二、优先发展城市公共交通

　　以建设“对外轨道强衔接、内部公交满覆盖、出行网络全融合”的公共交通服务网络为目标，全面优化内部公共交通体系，重点拓展对外公共交通联系，强化城市交通组织与管理，努力形成与中心城区、天府新区及其他区（市）县衔接顺畅、运营高效，区内安全便捷、经济信赖的公交运营体系。

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　　（一）全面优化内部公共交通体系 dedecms.com

　　大力提升公交供给能力与服务水平。积极优化布局全区公交网络，重点建设覆盖全区的公交环线，提升全区公交网络覆盖面与公交站点覆盖率，加快实现区域公交全覆盖。积极推进快速公交（BRT）线路建设，构建快速便捷公交体系。努力提高公交到达频率，延长公交出车及收车服务时间。加快公交场站配套建设，重点推进片区枢纽场站支撑体系建设，推动温江东、西、南、北客运枢纽建设，着力强化各功能片区间公交联系，推动新建居住小区、大型公共活动场所等同步配套建设公交场站。加快构建城市智能公共交通管理体系，加快提升公交车、场、站、道、中心设备的电子化、智能化水平。 内容来自dedecms

　　构建多种方式无缝衔接的公交网络。推动公交与地铁无缝接驳，根据轨道交通站点规划设计公交接驳线路，调整或增开公交班次，优化公交线路布局，增强轨道交通站点与区内其他区域的交通通达性。大力发展社区小公交，全面打通公交服务的“最后1公里”。积极探索公共自行车等非机动方式，在重点街道辖区、沿地铁线布局公共自行车服务点，加快在产业化项目所在地建设公共自行车网点。 内容来自dedecms

　　（二）重点拓展对外公共交通联系 copyright dedecms

　　加快规划建设若干连接成都中心城区南向公交线路，加强温江与天府新区、双流机场等核心区域的公交衔接。加快调整并新增已有出城公交路线，大幅增加运力供给，强化温江城区与中心城联系。加强温江与郫县、崇州市区的公交衔接，形成温郫崇成片发展，推进郫县、崇州等区域公交线路经停温江，借助外力缓解温江区域公交出城压力。 copyright dedecms

　　（三）强化城市交通组织与管理

　　保障公交优先路权，在路段客流量高、公交行驶速度低、道路条件允许的道路推广公交专用道。落实公共交通财政补贴机制，提升公共交通供给的数量和质量。定期开展公交运营成本专项监审，客观核定公交运营成本，对核定成本与实际票价之间的差额予以据实、足额、及时补贴，补贴资金按季度预拨，按规定拨付给相应公交企业。加快公交同城化改革，积极推进温江与成都中心城区、天府新区的公共交通营运同城化和无差别服务，全面实行“天府通”一卡通服务。重点联合沿线区（市）县与成都市协商政府购买“公交化服务”的方式，加快成蒲铁路运营公交化。

　　三、统筹轨道交通站点综合开发 织梦内容管理系统

　　按照综合一体化运营的思路，对沿线有效资源进行合理规划、综合开发，重点推动新城轨道交通站点周边土地高效开发，努力完善老城轨道交通站点周边功能配套，加快形成新的地铁商圈和产业，创新打造“地铁经济”。 内容来自dedecms

　　（一）推动新城轨道交通站点周边土地高效开发

　　围绕地铁4号线和成蒲铁路等轨道交通干线，重点运用TOD（公共交通引导城市开发建设模式）理念，充分利用和发挥市场作用，在站点出入口和周边地区优先布置容易带来大量人流的商贸、居住、休闲等设施，打造轨道站点综合体，整体化解决交通接驳、商业、办公、居住、娱乐等需求，完善以轨道交通站点枢纽为核心的主导功能片区的高密度、多功能、紧凑型开发，实现轨道交通建设与周边土地资源高效利用的统一。

　　（二）加快老城轨道交通站点周边功能配套完善

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　　以大型公共服务设施和轨道交通枢纽站的建设为基础，重点运用SOD（服务导向开发）开发理念，调整待建公共服务项目的布局和建设时序，根据功能区发展规模要求，合理配置一定规模的居住、商业、文化体育、公园绿地等功能性配套建设，共同支撑功能区的活力和人气需求。

　　专栏12互联互通交通体系建设重点工程

　　重点路网建设工程：加快成都绕城高速永宁互通立交、成环快速通道、光华大道改造工程、温郫大道延长段、物流大道、温天大道、花都大道延伸段、温玉路旅游复线、物流环线、成温邛高速温江北立交二期工程、成都至都江堰高速第二通道（温江区永宁—廖家快速物流通道）等外向型交通项目建设；以及花季街、旺海路、柳春路、泰康路等断头路建设、园区内部道路基础设施建设等；区内道路提档升级，包括加快土龙路、彭温路、温黄路和芙蓉大道下穿隧道等四条道路改造工程，启动国色天乡片区路网、天乡路、府通路、成温邛旧线等项目改造。 织梦内容管理系统

　　重点轨道交通建设工程：重点包括加快地铁4号线二期建设，加快成都至青城山（温江段约25km）的地铁17号线工程建设，加快成蒲铁路及周边市政配套基础设施建设。 dedecms.com

　　综合性交通枢纽建设工程：重点推动温江客运中心迁建工程建设，努力建成集客运中心、BRT、公交场站、自行车慢行系统于一体的综合性交通枢纽。

　　公交专用道建设工程：加快公交专用道建设，在路段客流量高、公交行驶速度低、道路条件允许的道路建设20km的公交专用道。 织梦好，好织梦

　　公交场站建设工程：重点包括建设公交停保场和常规公交枢纽站。 本文来自织梦

　　第六章重点打造生态宜居环境 内容来自dedecms

　　紧紧抓住国家全面推进生态文明建设契机，全力推进创建“中国（温江）生态文明特别实验区”，重点实施绿色低碳全民行动计划，稳步提升区域水环境质量，积极加强城乡生态体系建设，全面促进资源能源集约高效利用，加强重点领域的污染防治，推进生态文明制度建设，加快建成天蓝地绿亲水之城。到2020年，PM10年均浓度和PM2.5年均浓度分别小于100微克/立方米和72微克/立方米，主要污染物排放继续减少，生活垃圾无害化处理率100%，岷江流域温江段水质优良比例达80%，建成区绿化覆盖率45%，建成区人均公共绿地面积29平方米/人。 内容来自dedecms

　　一、稳步提升区域水环境质量

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　　以推进全国水生态文明城市试点为抓手，全力做好“水文章”，构建“人水相依”的亲水体系，加快打造“三轴两区”生态水系，推动“三厂三站”污水处理系统建设，强化饮用水源地保护与节约用水，稳步提升区域水环境质量。

　　（一）加快打造“三轴两区”生态水系

　　统筹兼顾水环境保护与生态旅游功能，在全区范围内形成“三轴两区”的水生态文明建设格局。“三轴”分别指江安河原生态景观轴、金马河滨水景观轴、杨柳河人文景观轴，“两区”指城市亲水休闲区和北部田园生态水系区，以江安河、金马河、杨柳河等为重点，将沿河道生态保护、水利工程、河道整治、闸坝建设、景观打造等项目建设与市民运动休闲、休憩娱乐等活动有机统一，营造出主题突出的生态景观走廊。加快北部片区江安一、二、三、四支渠及配套渠系综合整治，实施凤溪河城市亲水景观公园建设、战备渠道景观改造，改善水资源生态环境，创造生动、优美、富有特色的城市水空间和良好的人居环境。实施金马河、江安河和杨柳河综合整治，建设亲水长廊，打造“水绿相映、城水相依”的城市景观风貌，把城市亲水休闲体系做成温江的城市名片。

　　（二）加快建设“三厂三站”污水处理系统 本文来自织梦

　　强化污水处理设施建设与管理。加快推进海峡科技园污水处理厂等“三厂三站”污水处理厂站的建设，实施污水处理厂站的扩容及提标升级，加强污泥处理管理，加强污水处理厂站运行管理，确保污水处理厂站达标排放，污泥规范处置，强化一体化污水处理设施运行的维护和监管，全面普及重点排污企业的监测和监管，对不达标或排污总量超标的企业实行限期治理。力争全区生活污水集中处理率达到90%。健全完善并运行河渠水环境长效管理，稳步提升水环境质量。

　　全面推进城乡一体污水管网系统项目建设。大力实施污水干支线管网的新建、改建，织好一张全覆盖的“地下网”。着力推进金马河、江安河、杨柳河沿河截污管网建设，促进污水全收集全处理。积极推进区内雨污水管网（二期）改造，落实新建污水管网修复资金，加快推进城市污水处理厂和寿安污水处理站配套管网修复。结合郊区新城、大型居住社区和重点地区开发，同步配套建设污水管网，持续完善中心城区污水收集管网，全面完成区未纳管污染源截污纳管建设，更好地保护水环境。

　　（三）强化饮用水资源保护和节约用水

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　　强化饮用水资源保护性开发和监管。划定饮用水水源保护区，规划建设饮用水备用水源，加强饮用水水源地保护和应急管理，确保饮用水源地全面安全达标。全面开展饮用水源地安全隐患排查，实施饮用水安全提质增率供水工程，改善城区饮用水水质，提升城乡居民安全饮水质量。加强以蓄水能力和供水能力建设为主的水利基础设施建设和节水配套改造，增强水资源的供给保障能力。 本文来自织梦

　　强化节约用水力度。鼓励和支持重点耗水型工业和服务业企业开展节水设施改造，提高水的利用效率。强化生产企业节水利用监管。强化污水处理厂再生水回用工程建设，推进耗水大户工业企业再生水循环利用，积极推进城市再生水的使用。 dedecms.com

　　严格执行水资源开发利用制度。严格落实水资源开发利用总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，严格执行建设项目水资源论证制度。落实重点耗水项目的节水设施与主体工程“三同时”制度。积极开展节水型单位（企业）创建活动，确立节水示范典型。强化企业和居民节约用水管理，建立完善分类水价、阶梯式水价和超定额用水加价制度。 copyright dedecms

　　二、积极加强城乡生态体系建设 织梦内容管理系统

　　划定并严守空间管理红线，积极构建“一环两楔两湖四河”生态格局，加强生态体系建设与保护，促进生态资源与城市建设充分融合，努力彰显宜人宜居的生态品质。

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　　（一）划定并严守空间管理红线 copyright dedecms

　　重点优化国土空间开发格局，科学划定生态红线。以构建良好的生态格局、提升生态服务功能为目标，结合生态文明建设、基本农田保护、土地集约利用等要求，科学划定城镇用地边界线、生态保护红线和工业集中发展区（点）范围边界线。

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　　（二）构建“一环两楔两湖四河”生态格局 dedecms.com

　　加强生态建设和保护，完善生态保护功能建设，强化生态本底优势，全面构建“一环两楔两湖四河”的生态保护格局，将“山、水、田、林”连成有机统筹整体。

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　　专栏13温江区生态空间格局示意图

　　一环：温江环城生态区。

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　　两楔：北部生态绿楔和南部生态绿楔。 织梦好，好织梦

　　两湖：金马湖和金沙湖。 copyright dedecms

　　四河：金马河、江安河、清水河、杨柳河。 织梦内容管理系统

　　（三）加强生态体系建设与保护

　　加快建设“多层次、成网络、功能复合”的生态网络体系。

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　　加快编制城镇生态空间和生态廊道建设规划，着力构建宜人的绿地生态网络体系。城区按照“五百米见绿，一千米见水”的标准进行生态体系构建，规划形成“中心公园-大区公园-片区公园-社区公园”四级公园绿地体系，打造10分钟公园圈。积极推进道路绿荫道和河渠绿道生态廊道建设，联通成片绿地、林地、湿地的等生态系统和微型街边绿地，形成点、线、面结合的生态绿地网络。进一步完善寿安绿道等“五大组团”绿道网络体系及配套建设，用自行车绿道串联起全区15万亩花木和3条河岸景观带，形成绵延上百公里的风景线。

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　　实施生态屏障战略。以重要生态功能区、重要湿地生态系统、主要河流和道路及其绿化隔离带为主，依托北部片区苗木基地，建立北部健康稳定的森林生态系统，构建功能完善的生态屏障。

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　　着力开展生态恢复工作，积极推进水生态环境、土壤、湿地生态修复，加强对饮用水源和战略性水源的保护。大力推进生态环保技术创新平台建设，加快实施数字环保信息化建设。

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　　三、全面促进资源集约高效利用

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　　以节约集约利用和循环利用为目标，继续推进重点领域节能降耗，提升土地资源利用效率，大力发展循环经济，加快建设资源节约型社会。

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　　（一）继续强化节能降耗 dedecms.com

　　继续坚持以主要污染物总量减排为抓手，完成化学需氧量、氨氮、总磷（生活污染排放）、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物（重点行业排放）等主要污染物的总量减排目标，坚持从源头控制，强化结构减排，落实工程减排，完善管理减排，推行清洁生产。全面落实节能减排责任主体，深入开展工业、建筑、交通、商贸、公共服务设施等重点领域节能降耗工作，完成单位产值能耗和主要污染物减排目标。加快淘汰落后产能，继续推进重点行业清洁生产审核和实施清洁能源工程，强力推进清洁生产技术改造。严格执行建筑节能的标准，严把立项备案、图纸和规划审查、施工管理和竣工验收等环节，基本实现新建建筑达到国家绿色建筑标准设计标准要求。加快既有建筑节能改造，全面推广绿色建筑技术。重点抓好中瑞低碳示范合作项目，推进绿色低碳小城镇片区试点和示范工作。

　　（二）提升土地资源利用效率 本文来自织梦

　　强化土地利用综合管理，正确处理好建设用地与保护耕地的关系。统筹推进“多规合一”，以永宁、万春、金马为试点，促进土地节约集约利用。探索实施精准供地，重点盘活城南、永宁、金马、万春、公平、涌泉六大区域存量土地资源，促进供地服务精准化、供地目标准确化、供地监管科学化，实施全过程精细化管理，提高土地供应效率。按照总量控制和节约集约利用原则，加强用地节地责任和考核。以盘活土地存量为抓手深入挖掘土地资源开发潜力，建立健全闲置土地收回及重新利用制度，推进闲置土地处置利用，全面推进城乡低效用地二次开发，促进土地利用提质增效。健全低效用地监管和退出机制，完善城镇低效土地再开发利用激励政策。激励地下空间的开发利用，从规范供地方式、用地审批、房产登记等方面，鼓励企业充分利用地下空间。 copyright dedecms

　　（三）大力发展循环经济 织梦好，好织梦

　　推动工业园区循环化改造，做好大宗工业固体废弃物、餐厨废弃物、农村生产生活废弃物、秸秆和粪污等资源化利用，构建全覆盖、多层次再生资源循环利用体系。以“减量化、无害化、资源化”为重点，推进废弃物源头减量，加强废旧钢铁、有色金属、废纸、塑料、家具、电子产品、包装等的回收利用。继续加强城镇生活垃圾处理设施建设，配套完善生活垃圾收运系统，以社区为单元试点推行生活垃圾分类收集和资源化回收利用体系。加快污水处理厂污泥集中处置设施建设步伐。推动农作物秸秆等农业固体废物资源化综合利用。 织梦好，好织梦