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　　一、临桂区2015年国民经济和社会发展计划执行情况

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　　2015年，面对严峻复杂的宏观环境，我区全面贯彻落实国务院稳增长促改革调结构惠民生重大政策，围绕全年经济增长预期目标，我们坚持稳中求进的工作总基调，注重改革创新，不断转变经济发展方式，结构调整取得新进展，民生持续改善。 织梦好，好织梦

　　2015年，全区完成地区生产总值238.41亿元，比上年同期增长8.5%，低于预期目标0.5个百分点，完成市下达目标的99.54%。其中第一产业完成增加值39.1亿元，同比增长3.5%；第二产业完成增加值154.05亿元，同比增长10.3%；第三产业完成增加值45.26亿元，同比增长8.2%；全区财政收入完成26.6亿元，同比增长9.58%，高于预期目标0.58个百分点，完成市下达目标的99.51%；城镇居民人均可支配收入34740元，同比增长8.5%；低于预期目标2.5个百分点，完成市下达目标的98.64%；农村居民人均纯收入完成12576元，同比增长11%，低于预期目标1个百分点，完成市下达目标的100%；全社会固定资产投资完成284.3亿元，同比增长21.2%，高于预期目标2个百分点，完成市下达目标的100.3%；社会消费品零售总额完成37.18亿元，同比增长11.8%，完成市下达目标的93.63%；每万元地区生产总值能源消耗进一步下降，化学需氧量和氨氮分别减少排放1072.03吨和59.01吨，从计划执行情况看，六大主要经济指标增幅有4项接近预期目标，有2项超过预期目标，节能减排指标完成上级下达任务。 dedecms.com

　　一年来，我区经济和社会发展的主要特点是：

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　　（一）现代农业稳步发展，基础地位进一步巩固

　　农业综合生产能力进一步增强。通过继续实施国家级粮食高产创建和超级稻示范推广项目，全国新增千亿斤粮食产能项目，全区粮食作物良种覆盖率达90%以上，全年完成粮食播种面积72万亩，粮食总产量26万吨，完成目标产量的100%，建立了两江、会仙、临桂镇、四塘4个农业部和自治区早稻万亩高产创建和超级稻示范推广基地，建立了会仙七里五百亩富硒稻谷核心示范区，实现了粮食生产安全稳定。继续推进“菜篮子”工程建设，完成蔬菜种植面积32.2万亩，总产量41.19万吨，同比增长3.2%，继续抓好宝山大棚蔬菜和稻菜轮作万亩增收工程基地，抓好无公害高标准蔬菜和2千亩洁净蔬菜示范基地；抓好特色水果产业发展，当年新增水果面积2万亩，完成计划的200%，全年水果产量28.65万吨，继续抓好四塘镇上泉10万亩水果带以及南边山、五通、宛田、黄沙、茶洞的3000亩红阳猕猴桃示范基地。打造了中庸合峰村砂塘桔基地、五通马鞍、新寨村默科特基地等15个高标准新农村示范村建设。继续加大养殖结构调整，生猪、家禽两大养殖支柱产业稳中有升，草食动物及特色养殖较快发展，全年发展规模化生产肉牛规模场5个，积极开展山羊圈养示范，推动了四塘镇、会仙镇、临桂镇、五通镇等养羊业的发展。全年肉类总产量完成10.36万吨，同比增长5.01%。继续抓好林业生产，切实抓好以工程造林为重点的生态建设，推进生态公益林资源保护工程建设，巩固退耕还林成果，完成营林生产任务2.21万亩，为年度计划的105.2%，森林覆盖率保持在60.94%。发放农机购置补贴资金1330万元，农业综合机械化水平为49.14%。加快了农田水利基础设施和农村饮水安全项目建设，全年完成投资4.77亿元。2015年，全区完成农林牧渔业总产值65.94亿元，同比增长4.8%。

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　　（二）新型工业化进程不断加快，工业经济持续增长

　　继续推动信息化工业化深度融合。2015年积极引导福达集团公司、众阳光能科技有限公司、红星化工厂等企业完成两化融合项目投资1500多万元；大力推广“互联网十制造业”的应用，全年新增网上营销企业10家。

　　抓好工业园区和产业项目建设。继续加快工业园区发展，完成了人民路延长线、秧十七路延长线、园区排洪渠西渠工程建设，完善了秧塘工业园供电、排水、排污、商住等配套设施，加快了两江宝山工业园和乐和工业园基础设施建设，对会仙工业园进行改造升级。扎实推进工业项目建设。继续抓好奥瑞金享源包装科技、广汇能源装备、懿鹏科技、啄木鸟医疗器械、莱茵生物公司植物资源综合应用产业化工程等项目建设，全年完成工业投资61.6亿元，比上年同期增长17.1%，完成技术改造投资54.5亿元，同比增长16.5%。

　　规模工业及优势产业继续发展。2015年全区完成工业增加值130.42亿元，其中规模工业完成增加值127.42亿元，同比增长8.3%，占全部工业增加值的97.7%。先进装备制造、新能源新材料、医药及生物制品、电子信息、食品饮料、化工建材、农产品深加工等优势产业继续提升和发展。全区超亿元的企业达47家，其中超50亿元企业2家，超10亿元企业8家。

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　　招商引资工作深入开展。新引进签约项目4个，合同投资总额50.6亿元。完成全年内资区外到位资金64.85亿元，完成任务的104.6%；利用外资（全口径）3382.38万美元，完成任务的130.1%。

　　（三）新型消费业态逐渐发展，服务业创新加快

　　服务业综合改革不断深化，服务业转型升级步伐加快，养生养老产业得到发展，信和信智慧健康产业园项目建设进展顺利；旅游业积极整合景区旅游资源，飞虎队遗址公园项目建设完成并开园，加快了雄森雄虎山庄搬迁扩建、罗山湖二期，红溪二期扩建及娱乐项目、海吉星食尚港等项目建设。全区接待旅游总人数达164.6万人次，同比增长9.75%，旅游总收入8.1亿元，同比增长6.58%。全年商品房销售建筑面积110.74万平方米，同比下降13.5%。商贸服务等经营业态呈现多样化，花生唐购物中心、大润发超市相继开业。仓储物流业加速发展。五通粮库和临桂粮库的现代化检化楼及平房仓设施建设项目、通达综合物流园、中辰电子物流园等在建仓储和物流项目进展顺利。2015年，全社会消费品零售总额完成37.18亿元，同比增长11.8%。邮政和电信业务总量分别同比增长16%和27.2%；完成公路客货运周转量118433万吨公里，同比增长12.5%。金融机构完成存贷款余款348.85亿元，比上年同期增长16.24%。 织梦内容管理系统

　　（四）投资持续增长 dedecms.com

　　重大项目建设加快推进。年内新开工的重大项目有：桂林旅游综合医院、桂林莱茵生物科技股份有限公司植物资源综合应用产业化工程项目、桂林山口生活垃圾焚烧发电项目、两江机场航站楼扩建项目、桂南500千伏输变电工程项目、桂林师范高等专科学校临桂校区等；华能世界旅游分布式能源项目、桂林鸿汇机械设备有限责任公司粉体装备制造项目等一大批续建重大项目有序推进。

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　　新型城镇化取得新进展。城镇化率不断提高。顺利实施第二批会仙、四塘、临桂镇、中庸4个新型城镇化示范镇建设。 织梦内容管理系统

　　旧城改造和棚户区及危房改造继续加快。2015年，我区加快实施了人民路、金山路、临政路等8条主干道两侧私人住房联合改造。加快了保障性安居工程建设，新开工建设公租房239套，基本建成的保障性安居房810套。开展了城中村葛家塘村棚户区改造项目、六塘和会仙镇旧住宅综合整治棚户区改造项目的申报工作。农村危房改造开工2435户，开工率100%。 织梦好，好织梦

　　基础设施建设不断加强，重点实施新区道路桥梁项目、桂林至三江高速和两江机场新航站楼等一批重大交通基础设施建设以及41个农村公路建设项目。 织梦内容管理系统

　　2015年，我区的全社会固定资产投资完成284.3亿元，同比增长21.2%。 本文来自织梦

　　（五）人民生活继续改善，社会事业进一步发展 dedecms.com

　　就业服务和社会保障加强。继续实施就业创业工程、社会保障工程、扶贫开发工程等。2015年，临桂全区城镇新增就业4790人，完成任务的106.4%，城镇登记失业率3.18%，控制在目标范围内，城乡居民基本养老保险参保人数22.27万人。实施水库移民新村建设项目，启动精准扶贫入户识别工作。继续深化医药卫生体制改革，城镇职工、居民基本医疗参保率95%以上，新农合参合率99.93%，启动了临桂镇、茶洞和会仙镇等乡镇卫生院标准化建设。继续推进教育事业发展，抓好中小学校舍工程建设，年内完成新建学校总投资3000万元，桂康小学建设完工并实现招生，开工建设临桂实验小学、环湖小学和新龙中学，2015年我区九年义务教育巩固率达90.27%，继续实施公办普通高中免费教育，高中阶段教育毛入学率88.72%，扎实推进学前教育和中等职业教育，推进教育信息化。开展了农村文化、广播电视等工程建设，抓好计生服务和政策落实，积极开展群众性体育活动，妇女、儿童、老龄、残疾人等社会事业有新的发展。继续深化“生态临桂”工程，加强了城乡污染物治理和环境保护，生态文明建设继续加强。做好国民经济动员工作。进一步落实优扶双拥安置政策。加强了市场价格监控和宏观经济管理。重视安全生产和防震抗灾工作，社会和谐稳定。

　　2015年我区经济社会发展总体呈现稳中有进，稳中有好，创新活力增强，结构调整优化，民生保障改善的良好态势，完成了年度预期目标和主要任务，但也存在着经济下行压力加大，经济总量相对较小，企业生产经营困难增多，现代服务业和生产性服务业发展不快，项目推进慢等矛盾和困难，我们必须继续转变发展方式，加快经济转型升级，实现经济新的增长。

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　　二、临桂区2016年经济社会发展预期目标

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　　2016年是我们执行“十三五”规划的启始之年，围绕全面建设小康社会总体目标，我们的经济发展年度计划要进一步坚持稳中求进的总基调，要更加注重提高经济发展质量和效益，适应经济发展新常态，保持经济稳定增长。 内容来自dedecms

　　按照临桂区委第一届二次全会精神和临桂区人民政府工作报告要求，建议临桂区2016年经济社会发展主要预期指标安排如下：

　　经济发展主要指标： 织梦内容管理系统

　　——地区生产总值预期目标增长7.5%；

　　——财政收入预期目标增长6%；

　　——社会消费品零售总额预期目标增长12%；

　　——全社会固定资产投资预期目标增长15%；

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　　社会民生主要指标：

　　——城镇登记失业率4.5%以内；

　　——城镇化率43%以上； dedecms.com

　　——城镇居民人均可支配收入预期目标增长9%； 内容来自dedecms

　　——农村居民人均纯收入预期目标增长10%。

　　节能减排主要指标： 织梦内容管理系统

　　——万元生产总值能耗降低、化学需氧量减排量、氨氮减排量均控制在上级下达目标范围内。 织梦内容管理系统

　　三、临桂区2016年国民经济和社会发展的主要任务 织梦好，好织梦

　　（一）发展现代化农业，促进农业增产增效 本文来自织梦

　　调整种养结构，发展有机绿色、生态品牌农业。保持粮食生产稳定。主要实施增粮工程，确保全年粮食总产量稳定在25万吨以上。发展现代农业。创建相思湖现代特色农业核心示范区，建立40万亩超级稻示范基地、4个万亩粮食高产示范基地、20个百亩粮食高产攻关核心示范基地，打造会仙富硒有机大米品牌，推广水稻生产全程机械化。创建特色效益农业。进一步加快水果、蔬菜、食用菌、马铃薯、中药材等特色农业产业的结构调整力度，创新种植模式，提高土地产出率。重点实施“优果工程”，继续建设柑桔、葡萄、猕猴桃等特色水果产业带，发展果品深加工。拓展夏秋反季节蔬菜生产和秋冬种蔬菜生产；扩大食用菌和马铃薯生产规模，加快以罗汉果、金银花、葛根等为主的中药材发展。推进养殖结构调整。稳定生猪和家禽两大基础产业发展，继续扶持和抓好南方梅花鹿养殖基地，发展肉牛、肉羊、肉免养殖，建设一批高标准草食动物养殖示范场；抓好名优水产品养殖示范和推广。发展生态林业，进一步发展水源林林木种植。改善农业基础设施，提高农业抗灾减灾能力。确保农产品质量安全，抓好动植物疫病防控。

　　（二）发展新型工业，加快工业增质提速 copyright dedecms

　　加快园区和工业产业项目建设。继续抓好工业园区建设，完善和提升鲁山、秧塘、乐和、会仙等工业园区，加快宝山工业园和临苏路工业长廊建设。加快推进工业项目建设步伐。继续推进广西广汇能源装备有限责任公司项目（二期）、桂林市啄木鸟医疗器械有限公司年产100万套口腔医疗器械项目、桂林莱茵生物科技股份有限公司植物资源综合应用产业化工程项目、深圳伟天星半导体设备有限公司年产5万套自动化LED设备及1.5亿只灯珠及12万只LED系列灯具项目等工业项目建设。 本文来自织梦

　　促进企业提升发展。发展提升以福达集团、娃哈哈食品、桂林国际电线电缆、三金药业分别为龙头的机械制造、食品饮料和生物医药等重点产业。有效扶持中小企业，促进小企业做强做大。加快培育新上规模企业工作，结合区政府的扶持政策，鼓励企业上项目上规模。推进信息化工业化融合发展。实施“互联网＋工业”行动，提升智能化应用水平，加速产业转型升级。

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　　（三）推动服务业转型升级，促进三产加快发展

　　推进旅游发展升级。加快推进信和信·桂林国际智慧健康旅游产业园、红溪二期扩建及娱乐项目工程等旅游项目建设；加快宏谋公园、李宗仁故居、抗战文化产业园、五通农民画第一村等旅游项目建设；推进会仙国际生态湿地公园、义江国际生态园、义江缘景区扩建、雄森熊虎山庄搬迁扩建等自然观光和农业生态旅游产业发展。 本文来自织梦

　　大力发展交通运输邮电通信业。扩大公路货运、客运量，改善群众出行条件。加强邮电通信业发展。 dedecms.com

　　加快发展商贸物流业。大力发展电子商务和物流、连锁经营等现代流通业态。加快海吉星食尚港项目建设，加快推进临桂新区物流配送中心、桂林电子物流城等项目建设，加强酒店服务质量和管理水平的提高，提升传统批发零售贸易和住宿餐饮业发展。促进第三产业发展。

　　加大重点服务业企业的培育。大力引进国内外知名物流企业、商业品牌企业、大型采购中心、养老健康、科技服务、金融和信息等现代服务业企业落户临桂，加大服务业重点企业的培育力度，培育一批规模化、特色化、标准化、具有竞争力的服务业企业，进一步提升服务业整体水平。 dedecms.com

　　（四）保持投资平稳增长，增强经济发展后劲

　　多渠道筹措建设资金。积极争取上级政策支持，确保投资增长，做好项目上报、资金争取工作；努力争取扩大银行信贷规模，拓宽民间融资渠道，筹措落实资金，确保投资持续增长。

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　　推进重大项目建设。2016年，市以上统筹推进重大项目40项，年度计划投资89亿元，我区本级重大项目57项，年度计划投资80亿元。主要固定资产投资领域为基础设施、现代产业、民生及社会公益、生态环保。 copyright dedecms

　　增强交通能源基础保障能力。继续推进桂林两江机场航站楼扩建、桂三高速公路临桂段、桂南500千伏输变电工程等重大交通能源基础设施建设。

　　加快新区建设和旧城区改造。重点加快新区核心区路网、中心公园、防洪排涝和景观水系等续建重大项目，完善生活配套设施。继续加快旧城区主要街道和城中村改造力度，2016年底全面完成人民路、榕山路等老城区8条街道两侧私人住宅的联合改造，通过市场运作引入社会资本，加快葛家塘村、秦塘村、阳谷岭村的城中村改造。继续完善公共交通体系，方便群众出行。 织梦内容管理系统

　　继续推进新型城镇化建设。全力推进第二批会仙、四塘、临桂镇、中庸4个新型城镇化示范镇建设，力争年内通过验收。同时启动实施第三批两江、五通、茶洞、南边山4个乡镇新型城镇化建设。

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　　健全项目建设推进机制。继续加强领导联系重大项目制度，实施重大项目动态管理，推进项目协调和问题解决机制。加快一批拟建重大项目的前期工作进度，努力争取项目早日开工。

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　　（五）加强节能减排和生态建设 本文来自织梦

　　大力推进节能减排项目建设，努力降低资源能源消耗和污染物新增量，推动绿色工业化进程，建立生态农业体系，加强城乡环境卫生和容貌秩序的管理，提高城镇污水处理能力，保护森林生态环境，推动经济可持续增长。

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　　（六）加强民生和社会事业发展 copyright dedecms

　　继续加大民生事业投入。坚持教育优先，大力推动义务教育均衡发展。进一步推进老城区和新区学校的新建和改扩建，重点完成新龙中学、环湖小学和临桂实验小学建设，同时改善农村学校办学条件，继续推行公办高中免费教育，提高教育教学质量。继续推进保障性住房、农村危房改造、移民新村、农村安全饮水、道路桥梁、便民公交等民生工程，有效改善城乡居民生产生活条件。继续实施积极的就业政策。做好为农民工服务工作。统筹完善各项社会保障制度和各项求助制度。抓好防震抗灾各项工作。加强国防动员，抓好双拥工作，进一步落实优抚政策。深化医药卫生体制改革，加快乡镇卫生院标准化建设和中医科建设进度，启动两江中心卫生院建设，完成临桂镇会仙卫生院标准化建设。抓好计生服务及其政策落实。进一步实施精准扶贫开发工程。加大公共文化投入，推进广播电视无线覆盖工程建设，抓好文化体育设施建设，繁荣城乡文化，开展群众性体育活动。强化社会治安综合治理，加强食品、药品、餐饮等安全监督。推进依法治区进程。继续抓好质量兴区各项工作。加强市场价格监控和宏观经济管理，推动其他社会各业全面发展。 织梦内容管理系统