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　　第五章发展绿色循环生态经济 本文来自织梦

　　第二十二条着力培育大数据等战略性新兴产业 本文来自织梦

　　深入贯彻落实“互联网＋”、“中国制造2025”战略部署，强力实施大数据产业发展“1＋N”战略，优化调整大数据产业发展规划，大力发展数据中心、呼叫中心、软件与服务外包、电子商务、端产品制造、芯片集成电路等产业新业态，推进贵阳市新时期产业转型升级，推动大数据产业与各行各业共生共融、创新发展，建成贵阳市国家西部大数据集聚区、国家云计算产业新高地、西部智能终端产业基地及国家大数据创新示范区。着力培育软件和信息服务、文化创意、新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业。推进大数据产业与医药产业的有机融合发展，积极发展大健康产业。围绕“核心业态＋关联业态＋衍生业态”，构建大数据全产业链，促进大数据金融、大数据旅游、大数据医疗、大数据物流等新模式和新业态的发展，驱动区域经济增长模式创新。规划建设大数据清洗加工基地、大数据安全产业基地、大数据软件园，力争大数据及关联产业规模达5000亿元。 本文来自织梦

　　第二十三四条推动现代工业集群发展 织梦好，好织梦

　　在中关村贵阳科技园“一城两带六核”的引领下，科学布局产业园区，着力打造“两带-多园”的发展格局，推动现代工业集群发展，积极推进“互联网＋”工业行动，加快建设工业互联网，大力发展现代制造业和加快传统制造业改造升级，加快实施循环经济示范工程。北部高新技术产业实体经济带要以国家级高新技术开发区为核心，重点发展高新技术产业和资源深加工产业，尤其是附加值高的新材料、节能环保、电子信息制造和生物医药等产业，形成北部高新技术产业实体经济带。南部现代制造业实体经济带要以国家级经济技术开发区为核心，重点发展现代制造业，尤其是航空航天、汽车整车及零部件、重大智能制造成套装备等高端装备制造和电子信息制造产业，打造现代制造业高地，辐射带动全省现代制造业发展，形成南部现代制造业实体经济带。 织梦内容管理系统

　　第二十四条推动高效生态农业发展 copyright dedecms

　　进一步改善农业生态环境，防治环境污染和生态破坏。建立不同类型的农业保护区，保护名、特、优、新农产品和珍稀濒危农业生物物种资源。防治农业环境污染，保障农业环境质量，保护和改善农业环境。全力实施“农业云”建设，推进农业产业化、信息化、市场化，以精品农业为特色，重点发展特色园艺、特种养殖、高效林业、休闲农业四大特色农业产业，引导农业产业集群发展，按照“两区一带多园八模式”都市现代农业产业布局积极拓展空间，推进50个省级现代高效农业示范园区、30个市县级现代高效农业示范园区（含台湾产业园）建设，配套建设一批旅游服务设施，建设一批集观光休闲、文化科普、体验参与、旅游度假等功能于一体的农业观光休闲基地，努力推进都市现代农业发展水平。到2020年，力争标准化保供蔬菜基地达5万亩，建立休闲农业示范点30个，推动乡村旅游，促进城乡统筹。加快发展农业产业化龙头企业和专业合作经济组织，发展“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”的产业化生态发展模式，建设一批与加工企业相配套、示范效应大、标准化生产好、带动面大的农产品原料基地。积极推广无公害、绿色、有机食品基地的建设，大力开展“三品一标”农产品认证。加强有机农产品的推进工作，以修文县猕猴桃产业为特色，在修文县创建“有机产品认证示范区”。到2020年底，全市主要农产品龙头企业、农业标准园及畜禽水产品标准化示范场等100%完成“三品一标”认证，主要农产品认证率达80%。第二十五条推动现代服务业创新发展深入实施现代服务业“十百千”工程，加大服务业集聚区建设力度，突出打造一批主导产业凸显、发展质态良好、集聚优势明显、在省内外有影响力的龙头带动型集聚示范区，重点推荐观山湖区现代服务业发展示范区建设；推动大数据产业与其他产业的深度融合和创新运用，加快推进服务业绿色转型，实施“互联网＋”服务业行动，大力发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费，加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务；发挥“爽爽贵阳o避暑休闲度假胜地”国际旅游品牌，全面启动“贵阳市智慧旅游综合平台”的建设，完善网络及硬件平台建设，力争2020年前构建完成城市旅游信息基础数据库，建设终端服务平台，打造互联、互通、互动的智慧旅游信息网络体系；加快贵阳国际金融中心建设，新引进金融机构3-5家、设立科技银行2家；大力推进智慧物流发展，构建现代物流体系，进一步优化服务业发展环境，探索新型服务业生态发展市场准入和管理，树立绿色经营理念，实现服务业信息化、生态化、清洁化发展。到2020年，现代服务业增加值占服务业增加值比重达52%以上。 内容来自dedecms

　　第六章建设美丽智慧宜居城乡

　　第二十六条建设“千园之城” dedecms.com

　　编制《贵阳市公园城市建设总体规划》，推进建设森林公园、湿地公园、城市公园、山体公园、社区公园等“五位一体”城市公园体系，采取现代化管理方式，将智能化管理充分应用到公园管理中，建设智慧公园，开展智慧公园建设试点工作。实施空间整合，新建森林公园、湿地公园、城市公园、山体公园、社区公园660个。探索建立统一、规范的公园管理体制和资金保障机制，到2020年，贵阳市建成区绿化覆盖率达到47%，人均公园绿地达到17平方米/人，成功申报国家生态园林城市。

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　　专栏16“千园之城”建设任务

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　　1、2016年公园建设工程（个）：森林公园16个，湿地公园11个，山体公园35个，城市公园101个，社区公园86个；全面启动重点打造的27个示范性公园建设，建成示范性公园5个。 织梦好，好织梦

　　2、2017年公园建设工程（237个）：森林公园15个，湿地公园6个，山体公园36个，城市公园个，社区公园45个；建成示范性公园10个。3、2018年公园建设工程（83个）：森林公园10个，湿地公园3个，山体公园12个，城市公园31个，社区公园27个；建成示范性公园12个。

　　在贵阳市现有365个各类公园基础上，新建公园660个，到2020年全市公园总数达到1000个以上，全市新增公园面积1.7万公顷，建成区人均公园绿地面积由2014年的平方米提升到17平方米，实现中心城区市民出行“300米见绿、500米见园”的目标。 copyright dedecms

　　第二十七条实施“疏老城、建新城”

　　积极抢抓国家推进“一带一路”建设的重大机遇，推进实施《贵阳市“疏老城、建新城”布局规划及五年分期工作实施方案》，以打造“科技创新城”为目标，推进老城区产业升级转型，通过用地结构调整，为金融保险、总部办公、现代商务、文化创意等高端现代服务业释放出发展空间，在新城区重点优化功能布局、完善配套服务、发展实体经济。通过调整城市功能和产业布局、优化城市开发模式、大力推进棚户区城中村改造、实施中心城区畅通工程二期、实施“增绿工程、增加公共开敞空间、强化历史文化保护等措施。支持老城区优质公共资源在新城布局，为老城区改造更新和新城功能完善创造条件；通过严格控制老城区建筑总量，促进老城人口疏散；加快建设老城区六大公园、两大绿心、三条滨水休闲景观带；逐步实现新老城区的联动，加快构建高效快捷的交通体系，建设老城区向外辐射的轨道交通。第二十八条建设美丽乡村深入推进”百村示范“和”千村创建“工程建设。推进《市人民政府关于实施贵阳市”四在农家。美丽乡村“基础设施建设六项行动计划的意见》实施，深入实施农村基础设施建设。全力推进美丽乡村建设及农村环境综合整治，深入实施《贵阳市2016-2018年美丽乡村建设及农村环境综合整治三年行动计划》，围绕美丽乡村示范带建设工程、现代生态高效农业示范园区建设工程、农村基础设施建设”六项行动计划“建设工程、农村环境综合整治工程、交通干道沿线绿化美化工程、农村道路提等升级工程、城郊结合部环境改造提升工程等”七大工程“，全力塑造城乡发展新形态，打造贵阳”四在农家。美丽乡村“升级版。2020底前，实现60%的行政村达到”美丽乡村。幸福家园“建设标准和目标，农村环境综合整治率达到80%。

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　　专栏17美丽乡村及农村环境综合整治工程 本文来自织梦

　　美丽乡村示范带建设工程：到2020年，打造5条美丽乡村精品升级版示范带，形成32条美丽乡村提高型示范带，新增120个美丽乡村提高型示范点；现代生态高效农业示范园区建设工程：到2020年，建成省级现代生态高效农业示范园区41个；农村基础设施建设“六项行动计划”建设工程：到2020年，全面提升农村交通、水利、住房、电力、通讯及其他各类村寨公共设施建设水平，实现农村基础设施建设六项行动计划全市政村全覆盖；

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　　农村环境综合整治工程：到2020年，完成90%以上行政村的生活垃圾和生活污水得到有效治理； 织梦好，好织梦

　　交通干道沿线绿化美化工程：到2020年，完成对贵遵、贵黄、夏蓉（清镇段）等18条主要交通干道绿化及沿线村寨形象提升； 本文来自织梦

　　城郊结合部环境改造提升工程：到2020年，完成15个城郊结合部的环境改造提升。

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　　第二十九条统筹城乡社会保障基础设施及能力建设

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　　以城市公共大数据平台建设为依托，推进医疗健康、交通、公共服务等领域的应用示范，建立更加一体化的社会服务与保障制度。建设智能交通，推进“公交都市”创建，全面提升监控力度和智能化管理水平，确保交通运输安全、畅通，推动构建人车路和环境协调运行的新一代综合交通运输运行协调体系。加快城市轨道交通、快速公交（BRT）及常规公交等内部交通基础设施建设，努力缓解交通拥堵。到2020年，基本形成覆盖市域、通达全国的区域性综合交通网络。健全医疗保险体系。建立“三层两线一补充”医疗卫生服务体系，科学配置全市卫生资源，完善医疗保障制度，完善多层次医疗保障体系，实施乡镇卫生院标准化建设工程和村卫生室标准化建设工程，乡镇卫生院标准化建设达标率达90%，村卫生室标准化建设达标率达90%。到2020年，城乡基本医疗保险体系建成，新型农村合作医疗保险参合率稳定在98%左右。每万人医院床位数达56.73个，每千名老人拥有养老床位数达40个，城镇基本医疗保险覆盖率达83%。全面提升教育水平。全面深化教育体制改革，推行素质教育，深化教育人事改革；建设城乡一体化的义务教育。到2020年，实现进城务工人员随迁子女接受公办义务教育占比达85%；实现山村幼儿园覆盖率达90%；到2016年全市县域内全部实现基本均衡，到2020年全面实现办学条件标准化，缩小校际间、区域间、城乡间的差距，优质教育资源占比达50%以上。加强体育基础设施建设。统筹全民健身基础设施建设，实施全民健身工程，推进乡（镇）村民体育健身工程和村级农民体育健身工程，积极组织条件较好的全民健身中心申报国家级“全民健身活动中心”，打造全民健身示范阵地。到2020年，实现人均体育场地面积达1.8平方米以上。

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　　推进信息基础设施建设，到2020年，建成免费WI-FI城市，启动实施国家级互联网骨干直联点申报专项，纵深推进“三网融合”工程，建设跨行业的物联网运营和支撑平台。推进光网城市建设，城区实现宽带50兆以上光纤100%到户。 dedecms.com

　　第七章培育活力多彩生态文化

　　第三十条继承发展贵阳多彩文化

    一、加强生态文化基础设施建设

　　推进生态文化信息化建设，推进文化与旅游、科技、创意、 织梦内容管理系统

　　金融、大数据等融合发展，加快“文化云”建设，推进文化信息资源共享工程、数字图书馆推广工程、公共电子阅览室建设计划，加快数字博物馆、非物质文化遗产数据库建设以及公共文化服务系统、志愿者管理系统为内容的信息化建设项目。推进国家公共文化服务体系示范区创建，加快构建市、区（市、县）、乡（镇、社区）、居委会（村）四级立体公共文化服务网络。推进实施高雅文化活动区域建设工程。 copyright dedecms

　　二、打造贵阳特色生态文化品牌 织梦内容管理系统

　　创新发展贵阳多彩文化，打造创新力、影响力和辐射力不断增强的生态文化活动品牌，以“阳明洞、阳明祠、孔学堂”三个核心平台为依托，以“爽爽贵阳”青山绿水的城市特色为背景，深入推进贵阳生态文化植入工程，在城市的人文、环境、艺术等设计和城市公园、绿色廊道等视觉文化中植入贵阳生态文化元素，突显城市建设生态文化内涵，充分展示地方特色传统文化和生态文化。

　　第三十一条加强生态文明宣传教育一、加快建设生态文明宣传教育基地 内容来自dedecms

　　以生态文明贵阳国际论坛为载体，弘扬生态文明理念，展示生态 内容来自dedecms

　　文明建设成果。新建一批以生态文明贵阳国际论坛永久性会址为代表的生态文明教育基地，努力打造生态文明示范窗口，基本形成会址、森林公园、自然保护区、科技馆、湿地公园、自然博物馆、野生动物园、植物园、文化场馆（设施）、村级生态文化活动中心和“农家书屋”等各类生态教育示范基地，提高生态文化和生态文明的教育力、影响力和渗透力。

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　　二、创新生态文明宣传教育方式推进新媒体融合建设，充分利用微博、微信、手机客户端等新媒

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　　体平台，创新生态文明宣传教育形式。探索与第三方合作开发制作基于手机客户端的生态文明建设“APP”推广平台。在本地综合服务网站、政府网站设立生态文明建设专栏，广泛宣传贵阳建设全国生态文明示范城市的经验和做法，并加强与国内外其它城市的生态文明建设经验交流，加强与省级、国家级新闻媒体的协作，运用多种形式宣传报道贵阳建设生态文明示范城市进程，形成全方位、立体化的宣传格局。

　　专栏18生态文明宣传教育基地重点工程 织梦好，好织梦

　　重点建设生态文明贵阳国际论坛永久性会址，大力宣传生态文明理念，弘扬生态文明文化和贵州传统文化，展示多彩民族文化和生态文明建设成果。 copyright dedecms

　　重点建设长坡岭国家森林公园的森林体验教育中心，推动鹿冲关森林公园、黔灵公园及黔灵湖流域片区、息烽温泉省级森林公园、红枫湖风景名胜区、百花湖风景名胜区等示范基地、花溪云顶湿地保护小区建立高山沼泽湿地科普宣教基地、阿哈湖国家湿地公园、花溪国家城市湿地公园、鱼洞峡省级湿地公园内及清镇市职教城湿地宣教中心的建立。 dedecms.com

　　三、丰富生态文明宣传教育内容

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　　1.打造生态文明宣传教育品牌塑造贵阳文化品牌，以阳明洞、阳明祠、孔学堂“三足鼎筑”构

　　建贵阳精神大厦，举办音乐节、音乐赛事，引进国内外精品剧目，开展惠民演出，提升城市文化活力。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，完善贵阳“志愿云”信息平台建设，推动志愿活动常态化服务；组织“绿丝带”志愿服务活动，打造“顺风车”、“善行100”、“绿美贵阳”等志愿服务品牌，拓展公众参与平台。深入开展诚信企业、诚信市民、诚信职工、诚信学生、诚信单位“五个一百”创建活动，建设“诚信贵阳”。2.加大生态文明宣传教育普及全面开展党政机关、学校、企业、社区、农村生态文明教育。将生态文明教育纳入党政干部培训体系，将生态文明教育纳入国民教育体系，抓好生态文明教育读本和贵阳市国学教育读本进课堂工作，依托全市各爱国教育基地、生态文化教育基地等建设中小学德育实践基地，组织中小学生开展道德实践活动；强化企业生态文明建设社会责任，定期组织员工参与绿色环保公益活动，积极开展生态文明家庭、学习型家庭评选活动，开设生态文明大讲堂，提高社区居民的学习热情，把生态文明教育纳入“三下乡”活动内容，促进生态文明理念向农村传播。3.深入推进生态文明示范创建继续推进生态文明系列创建，建立完善生态文明示范点建设标准体系，开展绿色生活“十进”活动（进家庭、进机关、进社区、进学校、进企业、进商场、进景区、进交通、进酒店、进医院），积极开展“生态文明机关”、“生态文明绿色医院”、“生态文明工业企业”、“生态文明绿色学校”、“生态文明绿色社区”等系列生态文明创建活动，使创建活动成为广泛动员全社会重视环保、节约资源、保护环境的有效载体，形成上下联动、合力推进机制。四、创新贵阳特色的生态文明公众参与 织梦内容管理系统

　　1.建立生态文明公众参与机制 内容来自dedecms

　　研究制定《贵阳市生态文明建设公众参与办法》，建立社会协作机制，让各级政府、企业、研究机构、媒体以及其他社会组织参与到生态文明建设中来，充分发挥各级政府、部门、社会组织、群众团体、各类中介机构的作用。改革和完善现行民间组织登记注册和管理制度，引导社会组织依法、有序参与生态环境保护和生态文明建设工作。促进环保非政府组织的健康发展。2.大力倡导绿色低碳生活方式构建推动生活方式绿色化全名行动体系，培养绿色生活方式，倡导使用绿色产品，科学制定绿色消费产品采购指南，定期公布包括能效标识产品、节能节水认证产品、环境标志产品和无公害标志食品等绿色标识产品目录，引导公众优先采购绿色标识产品。到2020年，节能环保产品政府绿色采购率达到80%以上。大力推进公共机构节能，充分发挥政府在低碳节能方面的示范作用。积极引导绿色出行，到2020年，公交出行分担率达到36%。大力推广绿色建筑，积极采用单项技术节能改造，政府投资的办公建筑、学校、医院、保障性住房（含园区及企业自建）等建设项目以及2万平方米以上的公共建筑、棚户区改造、20万平方米以上的居住小区项目要按绿色建筑标准进行规划、建设和运营管理。到2020年，新建绿色建筑比例达到50%以上。

　　第八章构建创新有效生态文明制度体系

　　第三十二条构建城乡建设管控制度体系 本文来自织梦

　　构建以主体功能区划分为依据，生态功能区为支撑的城乡建设管控制度体系，有效控制开发强度，有序推进城乡生态一体化发展，注重生态环境要素的空间规划实现“多规合一”。将大数据应用平台拓展到城乡规划、建设、管理的各个领域，打造全市城乡建设升级版。建立空间规划体系，积极推进市县“多规合一”，创立统一的规划数据平台，融合各类空间信息，实现各类规划衔接一致，积极推进息烽县“多规合一”编制试点工作，逐步扩大试点范围。建立国土空间开发保护制度和城乡一体化生态环境建设机制。严格落实国家和省自然空间用途管制制度，完善生态功能区配套制度，完善国土空间用途管制制度。 内容来自dedecms

　　探索建立国土开发强度约束制度，控制建设用地总量，推动建立覆盖全市全部国土空间的监测系统。第三十三条构建绿色产业发展制度体系建立产业升级转型政策扶持机制和完善产业结构调整机制，有效推动低碳循环发展，实现资源高效利用和全面节约资源，建立起绿色低碳的产业体系。

　　健全完善绿色产业发展引导机制，建立市绿色产业发展统筹会商制度。通过建立园区集约发展制度，加快建立生态工业园区及现有工业园区的生态化建设，构建绿色、低碳、可循环的生态产业体系和产品体系，彻底改变以资源耗竭、环境污染支撑经济增长的发展方式。建立绿色产业约束管控体系、绿色农产品管控追溯机制及工业品质量追溯监管体系，深入推进质量品牌建设，围绕大数据、大健康医药、先进制造业和特色烟、酒、茶及食品等重点产业，推动一批重点龙头企业建立完善品牌培育管理体系。第三十四条构建自然资源管理制度体系建立完善自然资源产权体系，开展自然资源产权制度改革，研究制定权利清单，明确各类自然资源产权主体权利。分类建立起反映各类自然资源特点的自然资源产权体系，健全资源总量管理和全面节约制度，加强能源和水资源、土地资源、森林资源、矿产资源、湿地等自然资源的总量和强度控制，建立最严格的耕地保护和土地节约利用制度，逐步提高节能、节水、节地标准，把资源利用控制目标同环境改善目标、经济发展目标、社会和谐目标有机结合起来，建立更加高效的资源循环利用制度，将资源利用控制指标纳入综合评价体系。创新健全石漠化治理模式。建立完善资源有偿使用制度。完善土地和矿产资源有偿使用制度，加快建立操作性强的资源有偿使用制度和排污权交易制度，加快推进自然资源性产品价格立资源环境税费改革推进机制，以体现市场供求关系、资源稀缺程度和生态产品公平分配原则。健全和完善生态补偿制度。进一步明确生态补偿范围，明确生态补偿的标准。积极探索市场化的生态补偿模式，加强资源费的征收使用管理，积极探索排污权交易、水权转让机制，制定生态补偿的产业扶持政策等，建立跨区域生态补偿对接协调机制；探索建立生态红线保障基金，加强贵阳市环境总规划定的生态红线区域的保护，对开展生态红线区生态环境研究与保护的相关公益课题、公益项目、公益组织和环保人士实施资助和奖励。第三十五条构建生态和环境保护制度体系一、建立健全环境治理体系构建以改善环境质量为导向，监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系。积极开展区域污染防治及生态修复协作，构建流域水环境保护协作机制和风险预警防控体系。建立生态环境损害赔偿制度。逐步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径等，形成相应的鉴定评估管理与技术体系、资金保障及运行机制，探索建立生态环境损害的修复和赔偿制度。建立健全农村环境治理体制机制，探索建立农村环境整治长效机制，加强农村环境保护基础设施建设，建立环保设施运行管理机制，建立农村生活污水、生活垃圾收集转运长效管理机制。加快形成建设项目施工期生态环境监理机制，全面实施建设项目环境监理制度。加快形成建设项目环境影响后评价机制，落实建设项目环境影响后评价制度和环境验收制度。探索建立环境污染由第三方专业化环境治理公司实施治理的制度。按照“谁排污，谁付费；谁治污，谁收费”的原则，在企业中探索推行“把治污权交给第三方”的管理模式。建立更加严格的污染物排放许可制度。健全环境治理和生态保护市场化机制。推行用能权、排污权、水权、碳排放权交易制度，开展用能权、排污权、水权、碳排放权交易试点。充分发挥市场作用，建立环境保护市场多元化的投资体制。鼓励商业资本、社会公众和企事业单位等社会资金，投资环保设施建设，承担环境污染治理和环保设施运营并获取经济效益。二、建立贵阳特色的生态环境信息化监管体系 copyright dedecms

　　1.建立环境管理“一张图”充分利用信息化手段，建立环境管理“一张图”，将各种环境管理 内容来自dedecms

　　问题放置到一张图上进行分析展示，全方位、多角度展示区域内的环境质量、污染源监管、监测监控等业务总体情况，分析环境发展趋势，逐步构建各项环境基础数据库，建设“执法管理一张图”、“企业管理一张图”、“环境质量一张图”及“监测监控一张图管理”等。2.建立环境管理“一张网”

　　（1）。建立网格化环境管理体系

　　实施环境保护网格划分，建立网格运行机制、网格联动机制及网格监督管理机制，建立网格化环境管理“一套机制”。逐步实现智慧化环境管理模式，实现环境管理可视化、动态化、实时化、共享化。 copyright dedecms

　　专栏19建立网格化环境管理“一套机制”

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　　1、网格划分：一级网格：以市行政区域建立一级网格，市政府主要领导为环境保护网格化监管总负责人，统一指挥、监督和调配全市网格化体系；二级网格：按照全市行政区划划分，责任主体为各区（市、县、管委会）政府；三级网格：以乡（镇、社区）建立三级网格，责任主体为以乡（镇）政府、社区。2、建立网格运行机制：设立网格专员，建立网格人员巡查、责任部门查处、上下网格的信息反馈及全社会监督的运行机制。按照属地管理、分级负责、划片包干、责任到人的环境监管层级责任制建立网格运行的“一套机制”。3、建立网格监督管理机制：建立人大法制监督、政协民主监督、纪检监察部门行政监督、新闻媒体和广大人民群众的舆论监督以及发挥贵阳公众环境教育中心作用等社会监督组成的网格监督机制。 织梦好，好织梦

　　（2）。强化突发环境事件应急管理完善环境预警和风险监测信息网络，推进环境预警和风险监测网

　　络管理，构建环境应急管理“一张网”。建立健全环境风险防控与突发事件处置的协调联动机制，提高市应急中心的综合协调能力，强化环境应急与安全生产事故、公共卫生、社会安全等其他应急救援体系的衔接，加快区县应急管理组织建设；加强重点环境风险源应急管理，建立定期演练机制；强化突发环境事件综合应急队伍和专业应急队伍建设。

　　专栏20生态环境风险防控重点工程 本文来自织梦

　　1、环境空气质量预报、预警系统：到2017年，建立环境空气质量预报系统，环境空气质量预警与控制决策支持系统，环境空气质量统计预报系统，大气污染防治超级计算平台及业务系统集成。 copyright dedecms

　　2、森林防火监测系统：建立健全森林防火监测“一张网”，提升控制森林火灾的能力，利用信息化手段，提升森林防火应急处置能力和建立快速响应机制。加强重点火险林区火险预警监测系统建设、信息传输与处理系统建设，进一步提高监测水平。

　　3、生物防治网络：建立以监测预警、检疫御灾、防治减灾、服务保障为主体框架的市、县（区）、乡三级林业有害生物防治网络，进一步完善和配备先进的预防体系设备。

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　　4、放射源在线监控系统建设工程：摸清土壤放射性污染底数，建立贵阳市土壤放射性环境质量数据库，建立工业、医学、科研等重点放射源实施远程监控系统。

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　　3.建设生态环境“一朵云”加快推进“生态云”平台建设，利用大数据思维和方法推动政府

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　　职能转变，依托贵阳大数据和云平台建设，推进生态环境保护信息化管理，实现生态环境质量逐步改善，到2016年，建成平台基础框架，到2017年建立覆盖市、县、乡三级生态云计算平台，到2018年建立整合林业、城市绿化和环境保护相关数据库、业务系统的生态环保云平台，实现全市林业生态资源、城市绿地、水环境及空气环境等生态环境数据信息的融合、共享、交换和综合利用，并接入贵阳市政务数据交换共享平台。统筹推进智慧污染源监管平台、林业信息化管控平台、湿地资源信息监控管理平台、建立绿地资源数据库、建立古树名木信息库及固体废物管理系统建立。 copyright dedecms

　　专栏20“生态云”平台 内容来自dedecms

　　“生态云”平台（一期）：“一个平台、一张图、三个应用系统”及贵阳市生态文明委现有子系统完善、移植和配套设施建设，“一个平台即贵阳市生态文明委数据融合平台，”一张图“即贵阳市环境地理信息系统，”三个应用系统“即贵阳市生态文明委综合移动办公系统、网上行政审批系统、环境应急信息管理系统。 dedecms.com

　　第三十六条构建生态文明建设绩效目标考核制度体系创新领导干部政绩考核制度。进一步调整领导干部政绩考核内容， 织梦好，好织梦

　　完善生态环境损害责任终生追究制度。由贵阳市委市政府出台《贵阳市各级人民政府主要领导生态文明实绩考核办法》。到2020年，党政干部实绩考核评分标准中生态文明建设工作所占比例不低于22%。建立环境保护督查制度，探索建立督查结果运行机制；实行生态环境保护“党政同责、一岗双责”制度，各级党委主要负责人对党委职责范围内的环境保护工作负总责，各级党委班子其他成员按照“一岗双责”要求，做好分管职责范围内环境保护相关工作；加强环境保护标准化建设，逐步建立健全环境保护监管监察体系。

　　第三十七条建立信息化的跨区域联防联治机制充分利用信息化手段，构建大气污染防治区域协作与联防联控机 内容来自dedecms

　　制，积极主动对接周边遵义市、黔南州和贵安新区协商签订大气污染防治区域协作与大气污染区域联防联控协议；建立红枫湖、鸭池河、清水河等为重点的跨区、跨界流域联席定期联席会议制度、突发环境事件环境应急联动制度等机制。建立湿地保护的多部门协作机制，建立湿地生态环境监测和评价体系。完善跨区域生态廊道联合建设协调机制，加强生物多样性保护的联动协调机制建设，构建动态的生物多样性监测网络体系、资源成果共享机制以及打击破坏生物多样性违法行为的跨部门协作机制。加强环保与司法部门联动机制，逐步完善的生态保护司法体系。 内容来自dedecms

　　第九章规划实施重点项目

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　　第三十八条规划重点项目贵阳市十三五生态文明建设专项规划统筹安排生态经济提升、生 织梦内容管理系统

　　态环境质量改善、宜居城乡生态工程、生态文化培育工程、生态制度创新工程5大类49项重点工程。目的是发挥重大工程项目的示范作用，以点带面，系统有效推进“十三五”生态文明建设，以实现全国生态文明示范城市创建目标。具体建设内容及项目投资情况见表9.1.

　　第十章保障措施 织梦好，好织梦

　　第三十九条组织保障

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　　成立由贵阳市委、市政府主要领导任组长，各区（县、市）政府、市政府各部门主要负责人组成的贵阳市生态文明建设领导小组，并设置领导小组办公室，统筹实施生态文明建设规划，统一管理和协调全市“十三五”生态文明建设工作。各区（县、市）、各级有关部门要成立相应组织机构，抓工作部署，抓督促检查，形成市委、市政府统一领导，各区（县、市）分级实施，各部门相互协调，上下良性互动，全社会广泛参与的推进机制。 dedecms.com

　　第四十条体制机制保障

　　建立生态文明建设工作年度考核奖惩机制。由市生态文明建设领导小组办公室根据规划目标任务，制定年度工作计划，将目标任务逐一分解到各区（县、市）、各部门。各区（县、市）、各部门负责细化规划目标任务，制定工作方案，编制并实施年度生态文明建设计划。各区（县、市）、各部门每年向市生态文明建设领导小组报告生态文明建设情况，市生态文明建设领导小组办公室每年对规划实施情况进行考核评估，并将考核结果向市委、市政府汇报。加强考核结果的运用，考核结果作为评价政绩、评定公务员年度考核档次、实行奖惩与任用的依据之一。 本文来自织梦

　　第四十一条人才技术保障 copyright dedecms

　　大力实施“人才兴市”战略，深入实施“黔归人才计划”和“百千万人才引进计划”，大力聚集产业发展领军人才、科研人才、企业家人才、高技能人才等急需紧缺人才。以建设创新型中心城市为契机，强化创新型人才引进和培养，建设人才特区，全面提升科技创新对生态文明建设的支撑和引领作用，大力培养和引进生态文明建设急需的领军型创业创新人才，以及各类高技能人才和经营管理人才。结合“大数据人才引进计划”、“创新人才推进计划”、“创新型青年人才培养工程、”高层次人才引进计划“和省”'四个一'人才工程“、”高层次创新型科技人才培养工程“等，拓宽人才引进的体制机制，健全人才评价指标新体系，实施人才激励机制，增强人才归属感和认同感。加强生态文明建设科学技术研究。立足贵阳市市情，积极开展水污染治理、大气污染治理、土壤修复、固废污染防治及综合利用、生态系统修复、环境管理等领域科学研究；加强对科学技术研究的资金扶持，吸引贵州省内及国内高等院校、科研院所等研究机构立足贵阳特色建立研究基地，加强科研创新能力建设积极推进科技成果转化；积极组织实施生态文明建设的重大科技和工程项目，完善生态文明建设专家库建设，完善社会技术服务体系建设，积极为企业开展技术服务，引导企业采用新技术、新工艺，建立高新技术转化和转让的服务平台，发挥政府的行政指导和行政服务职能，促进高新技术得以合理转化及运用。

织梦好，好织梦

　　第四十二条资金保障

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　　生态文明建设应优先纳入贵阳市十三五国民经济和社会发展计划，统筹安排，认真组织实施；要建立健全多元化的投融资机制，运用市场化机制，鼓励和支持社会资金投入生态文明建设，建立完善政府引导、市场推进、公众参与的多元化投入机制。资金主要来源包括政府财政投入、社会化投入、以奖代补、国债、试点示范专项资金等。充分调动全社会积极性，按照”政府引导、社会参与、市场运作“的要求，鼓励不同经济成份和各类投资主体，以多种形式参与生态文明工程建设。推进市场化运作，积极引进、鼓励和支持有利于生态文明建设的项目，采取更灵活的政策，充分发挥市场机制在生态资源配置中的作用。 织梦好，好织梦

　　第四十三条宣传教育保障 内容来自dedecms

　　牢固树立生态文明的思想观念，使生态文明成为一种信念、一种立场、一种自觉的行为方式，进一步增强建设生态文明的信心和决心。在生态文明建设中，不断提高完成指标任务的自觉性和主动性。重视生态文明宣传教育，把宣传教育工作作为生态文明建设的重要组成部分。不断提升全市各级生态文明建设部门宣传教育能力建设，在人员、设备、资金等各方面充分保障新时期宣传教育工作的新要求、新任务。大力营造生态文明建设的浓厚舆论氛围。各机关、学校、企事业单位、街道、社区等要大力宣传生态文明建设的目标、意义和要求。各部门、各单位要精心策划和组织形式多样的活动，动员广大市民投身建设生态文明中去，努力形成全社会关心、支持、参与生态文明建设的局面。 本文来自织梦