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重庆市北碚区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(二)

发布时间:2018-09-04 作者:派智库 来源:重庆市北碚区人民政府网 浏览:【字体:

  第四章  推进以科技创新为核心的全面创新

本文来自织梦

  第一节  加快集聚创新要素

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  更加注重开放式创新,聚集创新要素,整合创新资源,加快集聚创新研发平台。推动北碚国家大学科技园、水土高新技术产业园、同兴工业园等创新平台建设,积极发展投资促进型、创客孵化型等新型众创空间,引进发展创业咖啡、创新工场、创业特色社区等新型孵化平台,鼓励盘活存量土地、楼宇、工业厂房、仓库等资产,培育10家众创空间。支持西南大学、中科院重庆绿色智能技术研究院等高校及科研院所发展,大力培育一批国家工程实验室、工程技术研究中心。到2020年,力争建成市级以上研发平台35家以上,重点实验室20家以上,建成3-5个小微企业产业园。 内容来自dedecms

  第二节  着力构建创新体系

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  积极培育创新主体。构建以市场为导向、以企业为主体的创新体系,培育一批具有较强竞争力的创新型企业。积极吸引国内外知名企业来北碚设立研发中心和设计中心,建立健全机器人、3D打印、石墨烯等优势领域的产业技术创新研究院和技术创新联盟。健全产学研协同创新机制,支持各类研发机构和技术服务机构法人化,鼓励科研院所、高等院校科技人员以科技成果、知识产权等无形资产入股方式,参与创办科技型企业。积极探索促进大众创业、万众创新的孵化机制,培育10家科技创新“小巨人”企业。 本文来自织梦

  加大研发投入力度。以提升产业创新能力为核心,围绕电子核心部件、机器人及智能装备、生物医药、新材料等重点领域,鼓励企业加大研发投入力度,开展技术创新、产品创新、组织管理创新。落实企业研发费用税前加计扣除、科研设备加速折旧等政策措施。搭建科技成果落地转化平台,加快成果就地转化,打造全市科技研发及成果转化基地。到2020年,规模以上工业企业研发投入占销售收入比重达到1.5%以上,全社会R&D经费支出占GDP比重达到2.5%以上。 copyright dedecms

  第三节  全面激发创新活力

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  加快集聚高层次创新人才。多渠道引进聚集一批科技型领军人才、高端技术人才和高层次创业人才。完善并落实引进高层次人才的工作机制和激励政策,充分发挥区内已有院士、学术技术带头人和“长江学者”等高层次人才作用。鼓励企业完善技术作价入股、知识产权和科技成果参与分配等激励措施,全面激发高端人才创新激情。鼓励辖区企业、高校、科研院所组建人才资源交流平台。支持企业与西南大学、中科院重庆绿色智能技术研究院、重庆材料研究院等科研机构合作,联合培养“双师型”人才,定向培训一批符合全区产业发展需求的实用技能人才。支持企业和院校共建实训基地,建立校企合作、产教结合的办学模式。到2020年,打造创新创业团队100个以上,建立校企合作实习基地30个。 内容来自dedecms

  营造良好创新生态系统。切实发挥政府对创新的服务作用,完善创新服务体系,大力培育创新文化,改革科技投入方式。拓宽科技创新融资渠道,加大财税政策支持力度,推动财政资金更多投向能够产业化的科研项目,积极用好用活用足市级创业投资引导基金,完善科技成果就地转化激励机制。强化知识产权的运用和保护,加强专利、商标、版权等知识产权保护,强化技术标准体系建设,积极开展知识产权试点示范。倡导敢为人先、宽容失败的社会氛围,培育敢于创新、乐于创业的企业家精神,营造浓厚的创新创业环境,形成大众创业、万众创新、活力迸发、成果涌现的良好格局。

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  第五章  打造高新产业基地

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  第一节  着力壮大优势支柱产业 织梦好,好织梦

  坚持走新型工业化道路,以“中国制造2025”为引领,推动制造业转型升级,构建一批产业链完善、规模效应明显、核心竞争力突出、支撑作用强大的产业集群,形成结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高的现代制造业体系,打造全市高新产业基地。坚持调整优化与改造提升并重、做强存量与做大增量并重,推动企业加快技术改造、调整产品结构、优化内部管理,提升工业“四基”能力。提档升级传统优势产业,关停淘汰落后过剩产能,加强质量和品牌建设,壮大六大工业支柱产业。到2020年,规模以上工业总产值达到1500亿元,高新技术产业产值占全区工业总产值比重达到70%以上。

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  电子信息产业集群。以水土高新技术产业园为主要载体,推动电子信息产业集聚发展,打造显示面板、集成电路、半导体照明(LED)、物联网等产业集群。推动电子信息产业向价值链两端拓展延伸,鼓励发展技术研发、工业设计、产品分销、售后服务、技术培训、品牌推广等专业化服务。到2020年,电子信息产业实现产值400亿元。 本文来自织梦

  汽摩产业集群。以同兴工业园为主要载体,推动“整车+配套”集群发展,积极发展汽车后服务市场,实现产业链垂直整合。提升企业综合管理水平,积极引导产业转型,促进汽摩及零部件配套产业向智能化、轻量化、低能耗化发展,突破关键核心技术,实现整体水平提档升级。到2020年,汽摩产业实现产值450亿元。 织梦好,好织梦

  装备制造产业集群。以水土高新技术产业园和同兴工业园为载体,促进通用机械、输配电等装备“制造”向“智造”转型发展,加快发展机器人产业,推进产业向研发、设计、总部等高端业态升级。加大装备制造业的新技术、新材料运用力度,依靠信息技术促进改造升级。到2020年,装备制造产业实现产值200亿元。 内容来自dedecms

  仪器仪表产业集群。以同兴工业园为主要载体,积极发展传感器及智能化仪器仪表等中高端新产品,提升智能仪器仪表集成应用及成套生产能力。重点开发一批典型行业和领域测控系统解决方案,研制开发新一代的集成化传感器及智能化仪器仪表项目。到2020年,仪器仪表产业实现产值100亿元。

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  医药产业集群。以水土高新技术产业园为主要载体,支持企业自主研发与到期国际专利药品仿制并举,推动药物开发产业化,加强重大疾病的治疗用药和预防用药研究,形成以医药制剂、医用器械等为主的产业集群。到2020年,医药产业实现产值50亿元。

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  材料产业集群。以功能材料、绿色建材为重点,引导传统材料企业重组和化解过剩产能,推进材料生产向科技创新和发明专利方向转型。依托中科院重庆绿色智能技术研究院、重庆材料研究院等研究机构加强新型材料技术研发。到2020年,材料产业实现产值100亿元。

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  专栏5-1:六大支柱产业发展方向及重大项目

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  电子信息产业:鼓励电子信息产业拓展空间和领域。支持京东方8.5代生产线、莱宝5代生产线、四联光电、捷盈光电、大唐测控等项目及企业加快发展。

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  汽摩产业:推动“整车+配套”集群发展。依托力帆集团、海斯坦普、德尔福、卡斯马、考泰斯、重庆首钢等汽摩整车制造及配套企业,形成由关键零部件到整车制造的完整汽车产业链。 copyright dedecms

  装备制造产业:推动装备制造向智能、高端发展。支持神驰机电、华中数控等企业发展。 本文来自织梦

  仪器仪表产业:生产面向工业过程测控、工厂自动化、物流、环境监测、产品质量检验、智能电网、物联网等应用领域产品和成套系统。支持四联集团、横河川仪等企业发展。

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  医药产业:支持药友制药、凯联制药等企业做大做强。 织梦好,好织梦

  材料产业:促进材料产业调整结构,支持重庆材料研究院、三圣特种建材、富皇水泥等企业转型升级。

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  第二节  重点培育战略性新兴产业 织梦好,好织梦

  促进新兴科技与新兴产业深度融合,以集群化、智能化为基本路径,构建一批具有核心竞争力的新兴产业集群。到2020年,战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到30%以上,打造全市战略性新兴产业基地。电子核心部件:以高世代液晶面板、触摸屏和大尺寸芯片生产为突破,带动显示终端、IC设计等产业上下游协调发展,形成显示面板、显示终端、芯片设计、芯片制造、集成电路、封装测试、上下游原材料配套应用于一体的全产业链。机器人及智能装备:积极发展工业机器人,加快发展家用服务机器人和特种、医用等微型机器人,提升机器人本体、控制系统等关键零部件研发制造和系统集成能力。大力发展制造服务业,引导、支持企业向智能制造单元、全自动生产线等整体供应商转变。生物医药:重点发展干细胞、血液制品、新型疫苗等药物制剂,鼓励企业采用先进适用的生物技术对中药提取物进行改造。加快发展涂药支架、人工瓣膜、人工心脏、医用康复辅具等高端医疗器械。新材料:提高蓝宝石材料、半导体材料、仪器仪表材料等功能材料生产规模,发展低辐射镀膜玻璃、涂膜玻璃、真空节能玻璃等非金属材料。物联网:以移动终端应用为方向,加快物联网芯片、模组、智能仪器仪表等物联网硬件产品制造、软件开发及物联网服务,推动物联网系统、产品、应用的集成。新能源及智能汽车:发展混合动力、纯电动等新能源汽车及智能汽车,培育引进充电装备制造企业。环保产业:重点发展照明节能、环境仪器仪表及环境修复、能源综合利用等产业。

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  专栏5-2:战略性新兴产业重点项目

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  电子核心部件:建成投产上海超硅IC级硅片项目(形成超大规模集成电路用单晶硅生产和8/12英寸Prime Wafer级抛光硅片制造基地)、康宁玻璃基板、AOS芯片等项目。

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  机器人及智能装备:建成川崎机器人、海浦洛机器人、明匠机器人等项目。

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  新材料:建成佐治超薄玻璃、重庆材料研究院特种功能合金材料、融豪太视等项目。 内容来自dedecms

  生物医药:建成优玛医疗、华邦制药、正川医药包装、润生制药、碚圣红豆杉制剂等项目。

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  新能源及智能汽车:车用锂电池、燃料电池、力帆锂电芯等项目。

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  环保产业:华清能源等项目。

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  第六章  打造休闲度假目的地

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  第一节  构建“一带两区”旅游产业布局

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  发挥北碚独特的生态资源优势、历史人文优势和主城市场优势,突出休闲度假产业定位,形成“一带两区”旅游产业布局。城市滨江休闲带以朝阳、东阳、蔡家嘉陵江两岸为核心,打造集文化、娱乐、餐饮等为一体的休闲产业带。缙云山温泉度假区以缙云山、温泉城、金刚碑历史文化街区为核心,主要发展温泉养生、会议培训、康体养老、游憩娱乐等产业,打造温泉养生度假目的地。金刀峡生态度假区以金刀峡、偏岩古镇、台农园为核心,以周边村落、田园和森林为重点,主要发展生态休闲、农耕文化、访古探峡、避暑养老等产业,打造“记得住乡愁”的乡村休闲体验区。充分发挥毗邻悦来会展城的区位优势,打造现代商务、会议会展的配套服务区。 织梦好,好织梦

  第二节  推动休闲度假旅游产业发展

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  将旅游业作为服务业发展的重点,按照“资源旅游化、标准旅游化”要求,统筹发展休闲度假旅游,推动旅城结合、旅农融合、旅业互动。推动旅游与城市建设一体化发展,按照A级旅游景区标准建成一批旅游项目,形成多点支撑、融合发展的大旅游格局。打造一批精品线路,加快休闲度假类旅游产品开发,创新旅游活动,积极推出以温泉度假休闲、乡村体验休闲、滨江亲水休闲、运动健身休闲、生态养生休闲为代表的精品旅游线路。完善旅游配套功能,加强旅游环线、旅游集散中心、旅游产品展示交易中心、特色餐饮街区、精品乡村酒店和农家乐、公共停车场、旅游厕所等基础设施和配套设施建设,提升服务功能。全面提升旅游营销水平和旅游服务质量,实施精准营销,加强以“休闲度假北碚”为主题的整体形象策划与推广,营造良好的旅游市场秩序和旅游消费环境,增强游客满意度。到2020年,旅游实际收入达到160亿元,过夜游客人数达到600万人次。

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  专栏6-1:休闲度假目的地重点项目 copyright dedecms

  新建:缙云山-北温泉旅游度假区、大金刀峡旅游景区改造提升、金刚碑历史文化街区、重庆温泉谷、云泉湖主题公园、台安湖湿地公园、北碚旅游集散中心、北碚金刀峡生态度假区游客接待中心、温泉景观大道提档升级、金刀峡镇三级旅游客运站。完善旅游道路、城市慢行步道以及旅游导视牌等配套设施。 dedecms.com

  续建:温泉城开发、重庆爱情谷、北碚滨江休闲产业带。

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  第七章  加快发展服务业 织梦内容管理系统

  第一节  优化提升生活性服务业 本文来自织梦

  促进高品质居住业健康发展。突出生态宜居特色,发展高品质居住业,促进房地产市场平稳健康发展。以品牌地产商为带动,大力发展低密度、高品质生态住宅,完善道路、公交线路、学校、医院等配套设施建设,打造具有文化底蕴的高品质社区。优化发展商业商务地产,整合现有优势资源,积极开发商业综合体、花园式总部办公基地、5A级写字楼等商务地产。充分利用得天独厚的生态资源和温泉资源,适度开发旅游地产和养生养老地产。注重房地产市场供需平衡,合理确定土地供应总量、结构、区域和时序。

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  提档升级商贸服务业。主动适应消费结构转型升级需求,提升商贸服务业品质。推进商业设施改造和业态调整升级,完善城乡商贸流通体系,促进区域性商业中心、特色商业街发展,建成万达广场商业综合体等商业载体。推动商圈错位发展,优化作孚商圈风貌和商业功能,完善滨江商业带和夜间消费空间布局,推进业态调整,凸显城市品位和文化特色。推进缙云商圈提档升级,完善硬件设施,加强品牌引进和业态升级,推进功能性调整和战略性扩容。以蔡家商圈纳入市级核心商圈建设为契机,打造商业步行街、特色街区、大型商业项目和社区商圈,加强品牌引进和功能整合,重点打造商业综合体和目的性消费集聚地。完善水土商业配套设施,满足产业人群基本消费需求。实施“互联网+商贸流通”发展战略,促进传统商贸线上线下融合发展,激活实体商业发展活力。发展农村电子商务,建立“工业品下乡入村、农产品进城入市”双向流通体系;发展社区电子商务,推动商贸企业全渠道运营和零距离服务;发展跨境电子商务,开拓国际市场。 织梦内容管理系统

  培育发展健康服务业。按照社会化、产业化、特色化发展思路,推进医养结合,建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制。充分发挥“四带”、嘉陵江沿线、澄江生态休闲旅游区等区域生态优势,打造一批集疗养康复、养生休闲、医疗服务等功能于一体的康体休闲中心,引进特色专科医院、康复护理机构、品牌疗养中心、知名养生地产等项目,发展高端医疗服务、健康管理、康体养生等健康养老产业业态。大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业,促进体育消费。

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  专栏7-1:生活性服务业重点项目

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  高品质居住:龙湖·紫云台、金科城、保利·茵梦湖、融创·紫泉枫丹、中铁建·山语城、东原·嘉阅湾、中庚城、沿海·赛洛城、中安·长岛、劲扬·缙云印象、首钢·美利溪镇、首钢·美利花都、力帆·翡翠郡、渝能·嘉湾壹号等项目。

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  商贸服务:万达广场商业综合体、东风日产4S店、新百利4S店等项目;建设蔡家商圈、作孚商圈、缙云商圈等特色商圈,以及大科园慢生活等特色街区。 内容来自dedecms

  健康服务:新建重庆温泉谷养护中心、重庆幸福城养生养老中心等项目。

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  第二节  大力发展生产性服务业 织梦好,好织梦

  把生产性服务业作为优化产业结构的突破口,提升生产性服务业与制造业的融合度,以生产需求和转型升级为导向,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。 内容来自dedecms

  着力发展信息技术服务。依托两江国际云计算产业园,以云计算为基础、大数据应用为核心,加快形成30万台服务器的运营规模。着力引进一批服务器租赁商和从事数据存储、处理、开发、应用服务的大数据企业入驻,开展金融结算、大数据挖掘应用等增值服务,打造一批国家级大数据开发及应用服务平台,形成服务西部的云计算全产业链。

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  大力发展科技研发服务。依托中科院重庆绿色智能技术研究院、西南大学及区内其他科研院所,加快发展研发设计、知识产权、科技咨询等科技研发服务,积极发展质量检测、估价认证、质押融资等咨询服务,建设新材料、高端装备、仪器仪表等产品检验检测中心。 织梦内容管理系统

  培育发展金融业。完善金融扶持政策,鼓励银行、证券、保险、基金及风险投资等各类金融机构入驻,力争引进消费金融、金融租赁、互联网金融等新型金融业态。完善金融体系建设,推进城乡居民小额人身保险工作,增强金融服务能力。

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  加快发展现代物流业。完善物流业态和服务体系,选择性布局物流项目,发展第三方物流和各类专业物流,建设集货运集散、冷藏冷链、仓储分拨、城市配送等综合功能于一体的区域性物流配送中心。建设多层次城镇配送网络和农村网络,发展城市末端配送和农村最后一公里配送,构建完善的城乡配送体系。 内容来自dedecms

  积极发展创意产业。依托西南大学、中国花木之乡-静观等资源平台发展创意产业,培育园林艺术、根雕工艺、手工艺品等创意产业业态。依托东阳先锋村发展奇石文化。深挖人文历史资源,拓展博物馆、美术馆、抗战遗产等创意产业市场,发展文化创意产业。积极引进和培育创意设计企业。 内容来自dedecms

  专栏7-2:生产性服务业重点项目 本文来自织梦

  信息技术服务:新建浪潮重庆市政务云数据中心、春秋航空灾备数据中心等项目;续建中国电信西部数据中心、腾讯数据中心、中国移动(重庆)数据中心、中国联通西部数据中心(二期)、斐讯数据中心等项目。 copyright dedecms

  科技研发服务:国家机器人检测与评定重庆分中心、两江机器人培训及应用中心、中科院机器人育成中心、重庆市中小企业创业孵化基地、重庆市微型企业创业孵化园、两江科技创新中心、校地企产学用协同创新平台、北碚国家大学科技园等项目。 copyright dedecms

  金融业:吸引金融机构在我区设立金融灾难备份中心、数据处理中心、软件开发中心、理财中心、培训中心等。 dedecms.com

  现代物流:新建静观现代物流产业园、缙云物资物流配送中心、北碚物流配送中心、东阳物流配送中心。 本文来自织梦

  创意产业:新建北碚新城创意文化产业园、金刚碑影视基地等项目;续建重庆旅游文化创意产业园、爱情谷西部幸福微电影拍摄基地等项目。 内容来自dedecms

  第八章  积极发展都市现代农业 本文来自织梦

  第一节  发展休闲农业 织梦内容管理系统

  坚持旅农融合,推动传统农业向集生产、生态、休闲、服务功能于一体的都市型休闲农业转变。依托柳荫都市现代农业发展区和“四带”区域,新建一批集农业观光、蔬果采摘、农事体验等于一体的农业公园、主题休闲农业园、标准化示范基地,吸引市民下乡消费,推进农业由“生产导向”向“消费导向”转变。完善旅游、休闲基础设施,加大乡村旅游项目策划,举办各类乡村旅游节,建设都市休闲农业目的地。 dedecms.com

  第二节  发展精致农业 内容来自dedecms

  继续调整优化产业结构,发展花卉苗木、有机蔬菜、特色经果等特色效益农业,形成规模集聚效应。提高农产品科技含量,推进生态农业、有机农业、绿色农业发展,培育农产品品牌,走精品优质之路,打造一批优质农产品生产基地。进一步提升静观腊梅、西山坪桃花、三圣红豆杉等特色产品知名度和美誉度。到2020年,特色效益农业占农业总产值的比重超过80%。

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  第三节  提高农业产业化水平

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  引导农村土地经营权有序流转,发展适度规模经营。构建新型农业经营体系,不断提升农业生产的市场化、组织化水平。大力培育新型职业农民,提高农民科技素质、职业技能和经营能力。扶优扶强农业产业化龙头企业,积极培育农村新型股份合作社,鼓励发展专业大户及家庭农场。打造智慧农业,发展“互联网+农业”,深化农产品产销对接,推动线上线下融合发展,提升农产品增值率和市场占有率。探索推广订单农业、领养农业等新型农业生产经营方式,鼓励农户参与休闲农业经营和旅游服务,深度挖掘农业内部增收潜力。 本文来自织梦

  专栏8-1:都市现代农业重点项目 织梦内容管理系统

  台湾农民创业园、金果园、西山坪农业公园、花乡谷生态花木农业公园、虎头村特色生态农业公园、重庆红豆杉种植基地、中国腊梅种植资源开发利用关键技术研究与产业化基地。

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  新(扩)建农业公园3个,标准化示范基地60个以上。 dedecms.com

  ※ 推进协调发展 ※

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  统筹推进社会主义现代化建设各项事业,协调兼顾各方面利益关系,增强发展的均衡性,促进区域协调、城乡一体、物质文明与精神文明协调发展。 copyright dedecms