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　　各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 本文来自织梦

　　2014年工作回顾

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　　过去的一年，面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市政府在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，团结依靠全市人民，紧紧围绕“科学发展，生态优先，努力建设美丽溧阳”的总要求，攻坚克难，开拓创新，较好地完成了市第十五届人大三次会议确定的各项目标任务。 织梦好，好织梦

　　一、综合实力再上新台阶。我市名列第十四届全国县域经济与县域基本竞争力百强县市第38位，较上年提升2位。全年完成地区生产总值、公共财政预算收入分别达716亿元、50.6亿元，均增长11%，增幅位居常州市前列。工业总产值突破2000亿元，增长12.2%。实现规模以上工业增加值341.8亿元，增长11.6%。新增南渡、竹箦2个工业“百亿镇”。粮油单产再创新高，全面建成“吨粮县”，再获全国粮食生产先进单位称号。新增高标准农田5万亩、高效农业4万亩，农业现代化试点保持全省第一方阵。完成服务业增加值297亿元，实现社会消费品零售总额259亿元，分别增长12%和14%。全年接待游客突破1300万人次，实现旅游总收入142.8亿元，分别增长12.8%和14.5%。南山竹海创成国家级水利风景区，溧阳入选全国十大自驾游目的地。完成建筑业施工总产值585亿元，实现劳务收入181亿元，均增长12%。正方园集团、天目集团被评为全国建筑业先进企业。500千伏天目湖变电站工程、华能集团承建海安垃圾焚烧发电项目荣获“鲁班奖”。

　　二、转型升级迈出新步伐。深入实施工业转型“双百计划”，全市亿元以上重点工业项目中，新兴产业项目数占比达70.3%，较上年提高9个百分点。二十八所房车、中兴西田、汉德电动车等一批新兴产业项目建成投产。成功引进苏高新南大新兴产业园、恒力机械等一批重大项目。完成服务业投入116亿元，增长23.8%。天目湖水公园建成开放，江苏软件园天目湖基地一期、江苏金桥流通中心一、二期主体竣工。企业质量实现提升。上上电缆集团位居全国线缆行业最具竞争力企业榜首，荣获江苏省质量奖。华鹏变压器有限公司技术中心被认定为国家企业技术中心。正昌集团获评全国十佳畜牧机械企业。5家企业进入中国民营企业500强。新增中国驰名商标3只、省名牌产品5只。创新能力持续增强。实现高新技术产业产值628亿元，增长16.5%，占规模以上工业总产值比重达37.5%。新增高新技术企业11家、省级以上“三站三中心”9家。引进硕士以上人才420人，落户国家“千人计划”项目5个。新增发明专利230件，增长67.6%，万人拥有发明专利达7.55件，获评省级知识产权示范市。 织梦好，好织梦

　　三、改革开放取得新成效。全面深化行政审批改革，制定并公布市级行政审批目录清单，取消行政审批事项146项，下放江苏中关村市级审批权限36项，有序推进天目湖经济发达镇行政管理体制改革，启动社渚中心镇扩权强镇试点。事业单位分类改革和政府机构改革稳步推进。工商登记制度改革全面推开，全市新增私营企业1086户、个体工商户4548户。积极探索政府投融资平台实体化改造，江苏中关村成功发行城投债券11亿元。企业上市工作实现零的突破，科华控股在“新三板”、常宏帝豪电器股份在“E板”顺利挂牌。戴埠镇农村土地承包经营权确权登记试点工作进展顺利。市供销合作总社列入全省改革试点，被评为全国百强县级社，海斌农机合作社等6家农民专业合作社荣获全国示范合作社称号。对外开放不断扩大。节俭高效举办第十三届中国溧阳茶叶节暨第十届天目湖旅游节，与加拿大查塔姆—肯特市缔结为友好城市。全年实际到账外资超4亿美元，工商登记注册外资达6.5亿美元。平台建设步伐加快。江苏中关村完成建设投入25亿元，引进产业项目50个，其中超亿美元或10亿元人民币重大项目4个。竹箦汽车零部件产业园、南渡新材料产业园、别桥电梯产业园等特色园区加快发展。 织梦内容管理系统

　　四、城乡环境呈现新面貌。常溧高速溧阳段建设加快推进，东环路、102县道主体工程基本完工，104国道溧阳段改建工程建成通车，超额完成农村公路提档升级任务。圩堤达标一期、市中心水厂、二污厂扩能工程竣工，城市防洪大包围全面形成。燕山新区道路框架进一步拉开，建筑企业总部区全面开工，燕湖公园建成开放。城区新开工安置房49万平方米，交付19万平方米。完成建设路东延伸等市政道路建设，护城河滨水绿地等一批公共休闲空间建成开放。城市管理体制不断完善，城市环境综合整治“931”行动深入开展，数字化城管投入试运行，环卫作业实现“一把扫帚扫到底”。省级“美丽乡村”试点县（市）建设加快，建成7个示范村，完成35个村生活污水整治工程。社区（村）减负增效成效明显，减轻社区（村）负担131项。提前一年完成“双挂双促”帮扶三年行动目标，所有行政村集体经济收入超80万元。天目湖国家森林公园，长荡湖国家湿地公园创建成功，我市获评全国湿地保护先进县（市）。设立市级水源地保护机构，完成沙河水库清淤扩容50万立方米，实施沙河、大溪水库第一山脊线内封山育林3万余亩，天目湖水质持续好转。生态文明建设深入推进，全面完成年度节能减排任务，主要河流水质断面达标率70%，空气质量优良率65%以上。

　　五、人民生活得到新改善。获评全国首批民生改善典范市。全市城镇和农村居民人均可支配收入达35531元和18222元，分别增长8.9%和10.7%。就业形势总体稳定，城镇登记失业率控制在2%以内。超额完成社保扩面任务，城乡居民养老保险基础养老金提高至每月90元，企业退休人员养老金人均月增资195元。城乡居民合作医疗大病保险制度全面推行，人均筹资标准提高至529元，实际住院补偿率达55.8%。调整经济适用房货币化补贴政策，扩大低收入家庭住房保障受益面。首创特困家庭“打包式”帮扶救助机制，获全省农业农村政策创新成果奖。市社会福利中心、救助站竣工投运，实现城乡居家养老服务中心全覆盖。完成上沛小学等5所学校校舍升级改造工程，公交服务学生上下学工作成为全省先进典型。高考再创佳绩，“二本”以上达线率超省计划录取率36.7个百分点。县级公立医院综合改革稳步推进，人民医院新院主体封顶。埭头镇成功创建国家卫生镇。“单独两孩”政策全面实施，人口和计生服务不断优化。原创锡剧《天目湖之恋》、歌曲《慈母手中线》荣获省精神文明“五个一工程”奖，我市再次被命名为中国民间文化艺术之乡。第十八届省运会金牌数名列全省县（市、区）第4位，获评省群众体育先进单位。“平安溧阳”、“法治溧阳”建设不断深化，被评为全国“六五”普法中期先进单位、全省社会治安综合治理先进集体和江苏省平安县（市）。国防园主体完工，连续6次获评省双拥模范城市。食品药品监管、安全生产工作继续加强，“集中化解信访积案”和“突出矛盾纠纷排查”专项行动扎实有效，社会保持和谐稳定。 织梦内容管理系统

　　六、作风建设释放新能量。深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，聚焦反对“四风”，进一步提振了干事创业的精气神，凝聚了科学发展的正能量。全年争取土地指标6000亩，完成供地7200亩，新增规划流量指标1.57万亩。广发银行在溧新设分支机构，全市金融机构新增信贷投放增长12.7%，帮助资金困难企业转贷超40亿元，再获全省金融生态优秀县。完成电网建设投资7.5亿元。深化“效率溧阳”建设，再造项目服务流程，创新重大项目建设审批内部流转（预审）制度。狠抓项目用地拆迁清零工作，化解历史遗留难题达90%。积极回应群众呼声，大力开展矿产品运输超限超载专项治理，取得阶段性成效。全面推行“阳光政务”，继续办好市长信箱、政风热线、“12345”政府公共服务平台，“中国·溧阳”政府门户网站在全国试点县（市、区）绩效评比中名列前茅。自觉接受市人大、政协监督，办理市人大代表建议103件、政协委员提案158件，办结率达100%，妥善解决了一批热点、难点民生问题。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”，严控“三公”经费支出，全年压缩行政运行经费10%以上。

　　与此同时，人民武装、粮食购销、气象服务、妇女儿童、残疾人、审计、统计、民防、邮政、通信、海关、国检、烟草、盐务、防震减灾、新闻出版、市志、档案、科普、红十字、侨务、台湾事务和民族宗教等工作都取得了新的成绩。

　　各位代表，过去的一年，在经济运行的“冷环境”下，全市上下众志成城、克难求进，营造了干事创业的“热效应”，展现了迎难而上、奋力争先的精气神，取得了来之不易的发展成果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向市人大代表、政协委员，向民主党派、工商联、人民团体、离退休老同志、无党派及社会各界人士，向驻溧部队指战员、武警官兵和公安干警，向所有参与、关心、支持溧阳建设和发展的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 内容来自dedecms

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展面临的问题：全市产业结构偏重，项目投入后劲不足，转型发展任重道远；城市功能有待完善，某些领域环境治理任务繁重；社会治理面临诸多难点，民生事业发展与群众期待仍有差距；少数政府部门和工作人员主动服务和担当意识不强，巩固提升转变作风的长效机制还需进一步完善。对于这些问题，我们将高度重视，采取有针对性的措施，努力加以解决。 本文来自织梦

　　2015年工作安排

　　2015年政府工作总的要求是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照总书记对江苏工作的最新要求，全面落实市委十一届八次全体（扩大）会议部署，主动适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕“项目提质”和“生态提标”两大中心，以转型发展为主线、改革创新为动力、法治建设为保障，着力在提升质效上求突破、改善民生上见实效、狠抓落实上下功夫，推动经济社会平稳健康发展，为实现“紧跟苏锡常，同步现代化”奠定坚实基础。 织梦内容管理系统

　　2015年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值、公共财政预算收入均增长10%左右；全社会固定资产投资增长14%左右，其中工业投入增长12%左右；社会消费品零售总额增长12%左右；实际到账外资、进出口总额完成常州考核目标；全社会科技研发经费占地区生产总值比重达2.8%；城镇登记失业率控制在4%以内；城镇居民和农民人均可支配收入均增长10%左右。

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　　为实现上述目标，我们将着重抓好以下六方面工作： 织梦好，好织梦

　　一、突出项目带动，着力推动转型升级

　　全力以赴突破重大项目。深入开展“重大项目深化年”活动，全力推进国药天目湖药业、江苏三乔科技产业园、宝鹏建筑工业化材料等91个重点工业项目建设。强化资金、土地、电力等要素保障，完善重大项目领导挂钩服务机制，健全“周推进、月督查、季通报”制度，切实提高项目推进组织化程度。紧盯重点产业储备项目，无间隙跟进、高效率办事、零距离服务，加快推动储备项目及早落地。积极对接常州“十大产业链”，实施产业链精准招商，全力引进一批重大项目。确保引进超亿美元或10亿人民币项目10个以上，力争在3亿美元或50亿人民币重大项目上取得突破。同时，认真研究编制“十三五”规划，主动对上衔接，争取更多项目进入省、常州发展总盘子。 dedecms.com

　　优先发展先进制造业。加快推进“机器换人”步伐，加大设备投入奖励，努力用先进技术和装备武装“溧阳制造”。确保全年制造业设备投入总量提高20%以上。深入挖掘本土企业潜力，围绕上上电缆、华朋集团、布勒机械、科华机械等龙头企业，加快补齐智能电网、农牧机械、汽车及零部件等产业链配套，建设一批特色企业产业园，发挥在全市工业经济发展中的引领作用。鼓励传统企业“二次创业”，重点推动钢铁、水泥等企业跨行业多元化发展，积极向先进制造业等领域转型。全面实施规模企业培育计划，大力扶持中小企业发展，力争全年新增规模以上企业50家、超亿元企业20家。抓住新一轮国企改革契机，加大企业兼并重组扶持力度，进一步促进本土企业与央企、国企、行业龙头企业等有效整合。分类指导、滚动培育，着力推动优质企业加快股改和上市步伐。

　　提升壮大特色产业。以创建国家旅游度假区为抓手，加快启动天目湖夜间旅游娱乐项目建设，大力实施南山花园二期、国际木犀属登录园等精品旅游项目，重点推进曹山慢城、水西红色旅游区4A级旅游景区创建，着力推动旅游业由观光游向休闲度假游转型。依托良好生态和“长寿”品牌，以天颐谷、瑞芝等项目为带动，加快发展集医疗、康复、养老于一体的高端健康养老产业。发挥苏南（县域）国家体育产业基地作用，大力发展文化体育产业。积极培育电子商务和物流配送业，促进制造业、商贸流通业与电子商务融合发展。力争全市服务业增加值占地区生产总值比重达42.4%。以绿色生态理念发展现代高效农业，不断提升农业产业化、园区化、信息化水平，着力打造长三角优质农产品供应基地和生态休闲观光农业基地。高标准建设10个万亩高效农业园区和3个万亩水产园区，新增有机、绿色、无公害农产品28只。围绕“千亿产业”目标，以建筑产业现代化为方向，加快推动建筑企业规范化管理、实体化运作，着力提升建筑业内涵和发展质量，积极争创国家建筑产业现代化基地。 织梦内容管理系统

　　二、狠抓环境治理，着力建设生态文明 copyright dedecms

　　整治环境突出问题。顺应人民群众对良好生态环境的新期待，以铁的决心、铁的纪律、零容忍的态度狠抓突出环境问题治理，让全市人民享有更多的绿色福利、生态福祉。全面开展矿产品生产运输秩序综合整治，切实解决矿山宕口、建材企业、公路运输、内河码头等各个环节的突出环境问题。强化雾霾治理，加大废气、尾气、扬尘等重点领域整治力度，完善重污染天气应急管控机制，确保PM2.5年平均浓度下降7%，全年空气质量优良天数达250天以上。加大水环境整治力度，大力实施农村生活污水整治工程，积极开展城区河道综合整治和农村中小河流连片治理，强化饮用水水源地保护，确保全市集中式饮用水水源地水质达标率100%。坚决贯彻新《环保法》，按照长三角特别排放标准要求，对钢铁、水泥行业开展全面整治，确保达标排放。

　　坚持绿色低碳发展。强化耕地保护和节约集约用地意识，提高土地投资强度和产出效率，加大工矿废弃地、城乡建设用地增减挂钩复垦和占补平衡奖励力度，严厉打击各类土地违法行为。深入实施低碳经济试点城市建设，完成江苏中关村园区循环化改造，加快推动热电联产集中供热，完善城市天然气管网，积极推广清洁能源运用。深入推进工业节能、企业节能、建筑节能、交通运输节能、公共机构节能和合同能源管理，实施节能与循环经济项目8项、完成能源审计企业10家、节能监测企业20家、清洁生产审核企业15家。通过产业结构优化、企业环保提标、监察管理水平提升等综合措施，深挖减排潜力，拓展减排空间。重点抓好水泥行业脱硝、昆仑热电搬迁、二污厂处理量提升等减排项目。确保完成“十二五”节能减排任务。 copyright dedecms

　　加大生态建设投入。深入实施生态文明建设规划，积极创建国家生态文明试点示范区。强化生态红线区域监管保护，完善生态补偿机制，加大生态修复力度，切实维护生态安全。深入推进“生态绿城”建设，加快天目湖国家森林公园、天目湖国家湿地公园、长荡湖国家湿地公园建设。完善环境基础设施，有序推进区域供水一体化，加快天目湖上游生活污水收集接管步伐，实施南渡、戴埠、社渚等镇污水管网拓建工程。启动大型垃圾中转站建设，完成绿化垃圾循环、生活垃圾分类升级工程。

　　三、深化改革创新，着力增强发展活力

　　稳步推进重点领域改革。进一步简政放权，加快推进政府职能转变和机构改革步伐。围绕服务企业、服务项目、便民利民，深入推进行政审批制度改革，优化服务流程、简化审批手续、缩减办事时限，加快构建高效规范、权责一致的政务服务体系。深化工商登记制度改革，推行电子营业执照和全程电子化登记管理，实现工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”。完善金融服务体系，设立产业引导基金，出台创投机构发展扶持政策。积极探索政府与社会资本合作（PPP）模式，加快推动“科技金融”、“农地金融”发展。深化“政社互动”，稳步实施农村集体经济组织成员界定和户籍制度改革，妥善做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。 织梦好，好织梦

　　积极扩大对外开放。牢固树立“市外即外”理念，充分发挥交通区位优势，集中精力主攻周边区域，积极对接上海自贸区，全面深化与上海嘉定区、苏州高新区、杭州滨江区、南京江宁区等地的区域合作，主动承接产业转移，大力引进一批带动性强、成长性好的优质项目。强化“一把手”招商责任，选优配强招商队伍。充分发挥本土企业家的作用，以商招商、以民引外，切实提高招商实效。启动实施“溧商回乡创业工程”，充分发挥各地溧阳商会作用，引导支持溧阳籍成功人士、杰出人才回乡兴办实业。鼓励优势产业、重点企业“走出去”，开展境外投资和跨国经营，积极开拓“两带一路”、中韩自贸区等海外市场。

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　　加快提升创新能力。主动策应苏南国家自主创新示范区战略，加快推进省级创新型试点城市建设。深化科技体制机制创新，推进科技资源开放共享，探索专利参与分配的科技成果转化机制。突出企业创新主体地位，鼓励企业加大科技研发投入，力争实现高新技术企业发明专利申请、研发机构设立全覆盖。新增高新技术企业15家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达40%。充分发挥科技镇长团作用，推动产学研深度融合，加快建设江苏中关村输变电产业省级产学研协同创新基地、上海交大节能减排研究院等创新平台。加快复合型创新人才集聚，培育省“双创计划”、“博士计划”8人。

织梦好，好织梦

　　全面加强载体建设。举全市之力支持江苏中关村发展，加快创建国家级经济技术开发区。创新江苏中关村管理体制，优化项目招商服务机制，探索企业化管理、市场化运作之路，激发园区发展活力。落实江苏中关村领导小组第二次工作会议要求，实施新一轮江苏中关村发展行动计划，积极对上争取扶持政策，深化区域合作对接，围绕重大项目引进、功能设施建设、产业集聚集群、创新创业载体建设等方面重点突破。鼓励各镇结合自身特点和产业定位，按照“节约集约、特色发展”要求，因地制宜、量力而行，优化工业集中区规划布局，加快园区配套建设，提高项目承载能力，争创省级以上特色园区和产业基地。 本文来自织梦

　　四、坚持以人为本，着力建设宜居城市

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　　不断完善城市功能。注重优化功能布局、彰显山水特色、留住城市记忆，精心修编新一轮城乡总体规划、镇村布局规划和各类专项规划。完善城乡交通基础设施。加快推进宁杭高速东互通、长山路建设，有序实施丹金溧漕河、芜申运河等主干航道整治，确保常溧高速、东环路、102县道建成通车。高品质开发建设燕山新区。完善道路桥梁、景观绿化、供电供水等配套设施建设，完成新区菜场、燕河湾幼儿园、燕山公园二期景观提升等工程。推进规划馆、博物馆、科技馆、档案馆等功能性项目建设，完成市行政服务中心搬迁。加快建设建筑企业总部区，启动南大街核心商务区建设。 copyright dedecms

　　有序实施老城改造。按照“减量、增绿、整洁、通畅”的思路，启动老城改造五年行动计划，在老城区建设开发上做“减法”，功能配套上做“加法”，切实提高群众的舒适感和满意度。今年重点对博爱新村等老小区、唐家村等城中村进行整治，落实居民区物业属地化管理，加快推动城区企业搬迁，改善群众居住条件和生活环境。实施码头街西延伸、南环东路等市政道路建设，改造新增一批临时停车场点，逐步缓解老城区交通拥堵和停车难问题。强化数字化城市管理，全面实施环卫作业一体化，大力开展控违治乱、清污除脏整治活动，切实加强农贸市场建设与管理，让城市公共空间更加干净整洁。充分满足市民对“慢生活”的需求，实施街头零星绿地、小游园等绿化景观改造提升，打通护城河、城中河滨水绿地景观带，营造移步换景、休闲漫游的生活环境。积极创建“江苏省优秀管理城市”、“江苏人居环境奖”。

　　加快建设美丽乡村。坚持以人为本的新型城镇化道路，加快推动各类公共资源向镇、村倾斜，着力构建城乡一体化发展新格局。大力实施小农水重点县工程，全面完成“圩堤达标”建设。牢固树立精品意识，统筹镇域产业发展、基础设施等规划建设，支持社渚、南渡等中心镇建设，鼓励各镇因地制宜、差异化发展，着力培育一批各具特色的产业重镇、生态小镇、旅游名镇。以国家级卫生镇创建为抓手，提升集镇建设管理水平。大力实施强村富民工程，巩固提升“双挂双促”成果，不断壮大村级集体经济。扩大“美丽乡村”试点，完善村庄环境整治长效管护机制，注重保留村庄原始风貌和文化传承，努力将农村建设成为村在绿中、房在园中、人在景中的美丽家园。 织梦好，好织梦

　　五、致力共建共享，着力增进民生幸福 copyright dedecms

　　健全社会保障。坚持尽力而为、量力而行，继续办好“十件实事”（见附件）。落实更加积极的就业创业政策，统筹做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力就业工作，千方百计促进城乡居民收入稳定增长。全年新增就业11000人，失业人员再就业1600人，技能、创业培训5300人。继续扩大社会保险覆盖面，统筹推进城乡社会保障提标工作。全面推行职工基本医疗大病保险制度，城乡居民合作医疗人均筹资标准提高到585元。深入开展全省“救急难”工作试点，完善临时救助机制，帮助群众应对突发性、临时性生活困难。积极引导社会力量开展慈善帮扶，实现政府救助和社会帮扶互补衔接，织密织好社会保障安全网。

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　　完善公共服务。持续加大社会事业投入，优化整合教育、卫生、文化等公共服务设施布局，加快提升公共服务均等化水平。促进教育事业优先发展、公平发展，启动天目湖片区小学建设，完成市四中改扩建工程，大力推进学前教育增量扩容、义务教育优质均衡、高中教育特色多元、职业教育创新创优，积极争创省义务教育优质均衡改革发展示范区。深化医药卫生体制改革，加快推进人民医院新院建设，科学规划布局社区卫生服务站和村卫生室，继续加强与上海市卫生局等单位的合作，强化高端人才培育和特色专科建设，不断提高公共医疗服务水平。贯彻落实全民健身战略，围绕打造城市“十分钟健身圈”，加强便民体育设施建设，大力推进公共体育服务体系示范区建设。支持民办博物馆、企办图书馆发展，积极探索公共文化服务进社区、进农村、进家庭的新方式，实现“超市式”供应、“菜单化”服务，加快构建现代公共文化服务体系。

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　　创新社会治理。以获全国文明城市提名为契机，进一步深化拓展文明城市建设，加快提升市民文明素质和城市文明风貌。完善信访大调解格局，充分发挥社会管理服务中心作用，实行信访、调解、援助一站式受理、专业化处置。加强村组民主管理，开展“百姓议事堂”试点，探索用群众办法解决群众矛盾新路径。完善各类应急预案，进一步提升突发事件应急处置能力。深化“民生警务”，着力完善立体化、现代化社会治安防控体系，大力推进平安示范区创建，不断提升“平安溧阳”建设水平。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，突出企业主体责任，加大执法力度，强化责任追究，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故的发生。

　　六、强化法治理念，着力打造责任政府

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　　坚持依法行政。深入学习贯彻十八届四中全会精神，完善领导干部学法制度，落实国家机关普法责任制，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方法开展工作的能力和水平。严格遵守重大决策法定程序，完善重大决策合法性审查机制，积极推行政府法律顾问制度，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，探索重大决策执行情况绩效评估机制。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，建立健全政府权力清单和责任清单。深入开展行政执法巡查活动，完善重大执法决定法制审核、执法全过程记录等制度。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高度重视司法监督、审计监督和社会舆论监督，促进公正文明执法。 织梦内容管理系统

　　坚持实干兴政。大力弘扬实干精神，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓工作落实，真正做到一张好的蓝图一干到底，不折腾，不反复，切实干出成效来。深化“效率溧阳”建设，专项整治“庸懒散、中梗阻、为官不为”等现象，不断增强公务员队伍的担当意识、争先意识。完善常态化政务督查机制，做到有令必行、有禁必止，确保各项工作件件有落实、事事有成效。坚持问题导向，健全公众诉求回应体系，完善联系群众、服务企业常态化机制，从群众最期盼、企业最迫切的实事、难事入手，带着热情去服务、带着激情解难题，以苦干实干赢得群众点赞。

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　　坚持从严治政。巩固扩大第二批党的群众路线教育实践活动成果，深入贯彻中央“八项规定”，积极践行“三严三实”要求，使作风建设永不停步。强化制度约束和权力内控，巩固完善不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，真正让阳光照到权力运行的每个角落。积极推广电子政务，扩大政府信息公开，深入推进行政权力网上公开运行，加快公共资源交易中心建设，用“制度＋技术”使权力运行处处“留痕”，铲除滋生权力腐败的土壤。严格财政预算执行，加强财政专项资金管理，继续削减“三公”经费，以简朴的政府来取信于民，造福人民。

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　　各位代表，新常态催生新动力、新挑战孕育新机遇。让我们在中共溧阳市委的正确领导下，紧紧依靠全市人民，继往开来、锐意进取，埋头苦干、开拓创新，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新溧阳而努力奋斗！ 内容来自dedecms

　　附件 织梦好，好织梦

　　2015年市政府为民办10件实事 copyright dedecms

　　1.交通便民工程。新建、提档农村公路200公里，改造危旧农桥30座。新增、更新公交车100辆，公交站亭100只。 内容来自dedecms

　　2.供电城乡一体化工程。升级换代城乡配电网，建设（维修）低压线路1000公里以上，改造配电台区1300个，推行城乡一体化用电服务，实现城乡供电同质同价，惠及城乡居民50000户以上。 dedecms.com

　　3.平安护民工程。在市区及各镇新建治安高清探头3000个，进一步提高技防监控水平。 内容来自dedecms

　　4.老城区改造工程。推进南环东路等道路建设，完成博爱新村等5个老小区改造，新增城区停车位800个以上，完善垃圾收集系统和排水管网设施，改造垃圾房60个、公厕25座。 内容来自dedecms

　　5.教育体育惠民工程。实施后周初中、旧县小学等10所学校校舍安全工程。完成城市道路慢行系统建设。社渚、上兴、别桥、竹箦、上黄等5个镇体育馆向社会免费开放。

　　6.农村生活污水整治工程。完成50个村生活污水整治，新建一批农村生活污水处理设施及配套管网。

　　7.住房保障工程。新增公共租赁住房225套。

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　　8.圩堤达标（二期）工程。建设标准圩堤180公里（千亩圩），提高25万亩以上农田的防洪保收能力。

　　9.社会保障提标工程。城乡居民养老保险基础养老金从每月90元提高到105元；城乡低保发放标准从每月420元提高到460元；农村五保集中供养从每年5400元提高到7200元，分散供养从4000元提高到6200元；城市“三无”老人保障标准每月690元。 本文来自织梦

　　10.城中村天然气入户工程。推广使用天然气，为具备条件的城中村接通天然气，惠及居民4000户以上。