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　　——2016年12月27日在朝阳市双塔区第八届人民代表大会第五次会议上

　　朝阳市双塔区人民政府代区长 张春丽 织梦好，好织梦

　　各位代表： copyright dedecms

　　我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 本文来自织梦

　　一、2016年工作回顾

　　2016年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们团结带领全区人民，积极适应经济发展新常态，坚定信心，开拓进取，攻坚克难，经济社会发展稳中有进、稳中向好，夺取了“十三五”发展的首战胜利。全年地区生产总值预计（下同）完成125亿元，同比增长3.7%；公共财政预算收入完成5.76亿元，同比增长3.1%；固定资产投资完成23.3亿元，同比增长0.4%；社会消费品零售总额完成88亿元，同比增长5.6%；城镇居民人均可支配收入达到24900元，同比增长5.6%。 copyright dedecms

　　重点抓了以下七个方面工作：

　　（一）着力推进“五个一工程”建设，平台牵动作用更加有力 织梦内容管理系统

　　经济技术开发区（燕都新区）与国内外70余家企业进行了有效对接，签约引进亿元以上项目8个，预计总投资31.06亿元。融资16.46亿元用于基础设施建设，中山大街、燕阳山路、新城东街等7条道路实现全线贯通，通航产业园基础设施和顾洞河污水处理厂土建工程已基本完工。与二十二冶集团通过PPP合作模式，共同实施的10万平方米标准化厂房项目，现已全面开工建设。 copyright dedecms

　　中央商贸商务集聚区重新谋划了发展思路，围绕朝阳大街主轴形成“四大商圈”带状布局，成为全市首个主营业收入超百亿元的服务业集聚区。总投资4.25亿元完成了水电路气暖和万达广场周边基础设施建设。公共服务平台进一步完善，其中孵化平台已为700余家企业提供了专业化服务，并成功孵化企业4家。

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　　骆驼山子旅游景区投资65亿元的慕容水镇项目被列入国家发改委重点支持项目，是东北三省唯一的新型城镇化示范工程项目。投资2.93亿元新建景区主干路、大凌河生态治理、生态停车场建设工程等基础设施项目4个，部分项目已投入使用。投资5亿元的骆驼山子梨花谷项目已流转土地1000亩，即将开始滑雪场和生态农场建设。 dedecms.com

　　凤凰山旅游景区正式划归双塔管理，与中合置业完成整体合作，景区运营顺利交接。委托上海同济科技开发有限公司编制高质量、符合双塔实际的环城旅游带总体规划，与骆驼山子旅游景区、凤凰新城实现统一整合。投资5550万元实施了景区基础设施改造提升工程，景区服务质量和保障水平得到明显提高。 织梦内容管理系统

　　现代农业园区已基本完成农产品加工园区选址工作，实现了与经济技术开发区（燕都新区）优势互补，基础设施、优惠政策共享。高标准编制了园区总体规划及重点区域详细规划，进一步明晰产业发展定位。投入资金3521万元新建9.2公里污水管线。有效对接了正大集团、榛美实业、中腾时代集团、华豫万通、大连兴启汽车等企业，并达成了合作意向，为今后项目实施奠定了基础。 织梦内容管理系统

　　（二）着力加大招商引资和项目建设力度，经济增长动力更加强劲 copyright dedecms

　　高举项目支撑旗帜，先后赴北京、天津、上海、深圳、唐山等地开展精准招商70余次，与20余家世界500强、国内100强、大型国企央企、行业领军企业进行了对接，成功引进亿元以上项目16个，实现外贸出口创汇4000万美元；全年实施5000万元以上项目34个，总投资93亿元，其中新建项目19个。创造了项目敲定、土地收储、拆迁场平、签约入驻“四个第一”纪录的万达广场已正式运营。高端定制集成家居、美年大健康体检中心项目已试营业。社会事业综合业务用房及创业孵化基地已完成主体施工，预计明年9月份投入使用。亚澜湾小区、尊翔万国码头商业综合体、奇乐水世界热带植物园等11个亿元以上新建项目均已开工建设。进一步抢抓国家全面振兴东北老工业基地等政策机遇，争取发展资金近4亿元。

　　（三）着力加快三次产业转型升级，城乡产业布局更加合理 织梦好，好织梦

　　工业经济提质发展，现有规模以上工业企业32户，增加值达到7亿元。智能制造业稳步推进，金麟铁精粉粉末冶金生产线二次还原铁含铁量达到了99%以上，优于国家标准。金达钛业海绵钛节能自动化生产线，已达到国际先进水平。高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达到65%以上，有效提升了工业核心竞争力。 本文来自织梦

　　现代服务业提速发展，服务业增加值占地区生产总值比重超过70%。凤凰创客基地、大学生创业孵化园已投入使用，电子商务等新兴服务业企业入驻36家。兰亭汇、花鸟鱼、文化旅游等便民市场相继完工并投入使用。持续推进乡村流通工程和农产品现代流通体系建设，新建农产品终端销售、经营连锁网点10个。 织梦内容管理系统

　　现代农业提效发展，农业规模化、产业化、市场化水平进一步提升，全区农业产业化重点龙头企业已达18家，16家被认定为省市重点龙头企业。共营制试点初见成效，成立股份制合作社2家，组建家庭农场4家。土地承包确权登记工作已进入收尾阶段。城市周边基本农田划定成果已通过省级验收。

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　　城乡一体化统筹发展，城中村改造新开工面积31.12万平方米。经济技术开发区（燕都新区）世纪御景城、陶然居安居工程建设成效明显，70%以上的回迁户得到妥善安置。实施小城镇建设项目5万平方米、农村危房险房改造34户、老旧小区改造50万平方米。完成新建、改造农村公路47.6公里，朝巴线改移工程双塔区段实现全线贯通。实施水土保持、造林绿化等各项环境治理工程达到15.38万亩。凌河生态治理成效显著，水质实现全面达标。完成了生态文明建设示范区创建五年规划编制工作，着力实现经济社会与生态效益均衡协调发展。加大环境监管力度，环境质量得到改善。淘汰建成区10吨及以下燃煤锅炉74个，为朝阳市连续保持全年空气质量全省第一做出重要贡献。 本文来自织梦

　　（四）着力深化体制机制改革，经济发展环境更加优化

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　　积极稳妥推进新一轮政府机构改革。采取“一局两中心”工作模式，成立行政审批局。社会事务服务中心在全市率先启动了“两证合一”登记制度改革工作；项目服务中心承接市直部门下放审批权限147项，已实现封闭运行、独立审批。完善了项目建设和招商引资相关奖励和优惠政策，制定了单位、个人和招商顾问引进项目的奖励办法。成立机关事务管理局，切实加强和规范了全区机关事务管理工作。全面开展了公务用车制度改革工作，及时兑现公务交通补贴。 dedecms.com

　　（五）着力发展民生和社会事业，生产生活条件更加优越

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　　精准扶贫成效显著，确立了“一村一品、一乡一业、政企兜底”三级扶贫模式，投入资金517万元，圆满完成了7个贫困村、1794名贫困人口脱贫任务。为创业人员提供创业贷款1428万元，实现了无就业家庭动态为零的目标，城镇新增就业3694人。加大城乡低保救助力度，全年发放城乡低保、五保金8585万元。义务教育发展基本均衡区创建工作正式启动，他拉皋镇标准化中心幼儿园项目即将开工建设，预计明年秋季开学前正式交付使用。基层医疗卫生服务体系不断健全，基本实现卫生院、卫生室全覆盖，服务能力明显提高。深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，提高全民素质和社会文明程度。成功举办了双塔区第五届群众文化艺术节，送戏下乡、送电影下乡近千场。投入资金600多万元，使28个社区办公用房均达到400平方米以上。“智慧双塔”建设全面铺开，探索创新“互联网＋便民服务”模式。圆满完成了第十二届村委会换届选举工作。 dedecms.com

　　（六）着力创新社会治理，和谐稳定环境更加向好

　　持续加强安全监管，全面推进落实“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”工作制度，扎实开展了安全生产大检查、“打非治违”和重点行业领域专项整治活动，安全生产形势保持总体平稳态势。建立健全了食品和农产品安全监管体制机制，实施安全准入制度，有效保障了全区食品安全。不断创新社会治理，平安双塔、法治双塔建设取得新成绩。公安、消防等部门共同组建巡消机动、保安巡逻、义务宣传等队伍，定期开展治安巡查，维护公共安全的能力和水平进一步提高。积极开展“全国青少年普法教育示范区”创建活动，完成了“七五”普法五年规划编制工作。社区矫正工作稳步推进，累计接收社区矫正对象967人，无脱管、漏管现象发生。不断加大矛盾纠纷化解力度，拖欠农民工工资、征地拆迁、安置补偿等一批信访突出问题得到有效解决，社会稳定形势持续向好。 copyright dedecms

　　（七）着力加强政府自身建设，政府工作作风更加务实 内容来自dedecms

　　坚持依法行政，全年共办理人大代表议案、建议案30件，政协委员提案和社情民意信息45件，办复率达到100%；坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，积极强化政务公开、信息公开和办事公开，推进决策公开、执行公开、管理公开和结果公开，主动接受群众监督，增强政府公信力。大力加强政府系统党风廉洁建设，组织专题培训讲座5次。完善内部监督机制，建立健全岗位责任制、绩效管理制和责任追究制，行政效能建设进一步加强。加强对重点工程、重点领域、重点环节的审计监督，加大效能监察力度，开展了扶贫惠农政策落实情况专项检查。 织梦好，好织梦

　　人民武装、统计、档案、史志、人防、民族宗教等工作有效开展，各行各业、各条战线都呈现出新变化，为我区经济社会发展做出了积极贡献。 本文来自织梦

　　各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、大力支持和积极参与的结果，是全区广大干部群众奋力拼搏、共同努力的结果。在此，我代表区政府，向为全区经济建设和社会发展做出积极贡献的广大干部群众、人民团体和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 织梦内容管理系统

　　各位代表，在总结成绩的同时，更应该清醒地认识到，我们仍面临着严峻挑战：经济总量小，整体经济实力与核心区应有地位还不匹配；经济结构不合理，三次产业内部结构也存在一定问题；投资和营商环境仍需改善，发展软环境还需进一步优化；社会事业发展不均衡，脱贫攻坚力度还需进一步加大；部分干部还未完全适应经济发展新常态，改革创新意识不强，存在着不善作为、不敢担当、懒政怠政等问题。因此，在今后的工作中，我们要以百折不挠的毅力和攻坚克难的勇气，大胆创新，勇于突破，努力开创我区改革发展的新局面。

　　二、2017年工作安排

　　2017年是实施“十三五”规划的关键一年，也是本届政府的收官之年。当前，全面建成小康社会的目标已进入倒计时，我们必须紧紧抓住中央振兴东北老工业基地的一系列政策支持和重大举措，牢固树立责任意识和奉献意识，以踏石留印、抓铁有痕的决心，以时不我待、只争朝夕的干劲，以干在当下、舍我其谁的责任担当，锐意进取、奋发有为，全力以赴抓好经济社会发展的各项工作。

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　　做好2017年政府工作，我们要以党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会、省第十二次党代会、市第十次党代会和区委七届四次全会精神为指导，牢固树立五大发展理念，持之以恒落实“四个着力”，以改革创新为动力，以营造良好发展环境为抓手，以“五个一”工程为牵动，以项目建设为支撑，以改善和提高人民群众生活水平为目标，深入实施“工业强基、三产兴区、一产优化、城乡并进”发展战略，打造“四大经济板块”，构建多点支撑的经济发展新格局，努力赢得双塔区作为核心区的应有地位。

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　　主要预期目标是：地区生产总值必保实现130亿元，同比增长4%，力争实现134亿元，同比增长7.2%；受财税体制改革影响，公共财政预算收入必保完成4.1亿元，力争实现4.9亿元；固定资产投资必保完成25亿元，同比增长8.2%，力争完成27亿元，同比增长15%；社会消费品零售总额必保完成93亿元，同比增长6%，力争完成96亿元，同比增长9%；城镇居民人均可支配收入达到26400元，同比增长6%，力争达到26650元，同比增长7%。 内容来自dedecms

　　重点做好以下七个方面工作： copyright dedecms

　　（一）推进“五个一工程”建设，进一步发挥牵动引领作用 织梦内容管理系统

　　强力推进经济技术开发区（燕都新区）建设。重点推进欧尔东环保集团医用废塑回收利用、中信集团固废处理循环经济产业园、重型机器制造油田污泥无害化处理生产线、红星美凯龙家居、薄膜太阳能电池、通航机场、商业物流园等项目建设。加快推进中小企业众创基地项目，确保标准化厂房尽快投入使用。加大对道路管网等基础设施的投入力度，启动5条次干路建设，切实提升项目的承载能力。 内容来自dedecms

　　强力推进中央商贸商务集聚区建设。着力打造“四大商圈”。推进朝重商业综合体、居然之家等项目，建好“万达商圈”。推进世纪广场等项目，丰富“新华商圈”。加强兴隆大家庭产业升级，提升“文化商圈”。推进盛安现代医养综合体、天马时代广场等项目，扩大“珠江商圈”。 copyright dedecms

　　强力推进凤凰山旅游景区和骆驼山子旅游景区建设。统筹凤凰山、骆驼山子、凤凰新城发展规划，实现各旅游景区错位发展，大力推进景区核心项目建设，努力打造大凌河滨水旅游观光带。加快推进慕容水镇、梨花谷、闾山祠、凤凰城度假区等项目建设，同步推进老景区提升、主山门区域整体开发。深入挖掘旅游文化产品，加大对三燕文化和佛教文化的宣传力度，提升旅游产业发展内涵。 dedecms.com

　　强力推进现代农业园区建设。坚持三次产业融合发展理念，科学制定以农商物流、都市休闲农业、农产品加工、养生养老为主要内容的园区规划。全力推进盛野杏仁油、夕阳海会老年公寓、青松岭度假农庄等续建项目早日建成投产。加快推进正大集团生猪养殖加工、榛美实业干果深加工、华豫万通杂粮深加工、东北亚大宗林木商品电商物流产业园、肖家村老年公寓等在谈项目尽快签约落地，力争早日开工建设。加快推进农产品加工园区主干路网、给排水等基础设施建设。

　　（二）抓好招商引资和项目建设，进一步做大经济总量

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　　继续实施招商引资攻坚战略。紧紧抓住新一轮东北振兴战略和京沈对口合作的有利契机，改进完善招商引资工作体系，充实加强招商引资专业队伍。探索开展外聘招商和委托招商模式，积极参与到京沈对口合作中，重点面向京津冀、长三角、珠三角等重点区域，以“五个一工程”为载体，瞄准世界500强、国内100强、行业100强和大型央企、民企，高层次、多渠道开展重点产业、重点项目的精准招商。对接、引进、落地一批重大投资项目，以外向牵动促进双塔经济新增长。加大对出口创汇企业的跟踪服务力度，积极引导企业开拓国际市场，参与国际竞争。

　　切实加快项目建设步伐。按照“朝阳市项目建设年”要求部署，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，切实形成“大项目顶天立地、小项目遍地开花”的项目建设格局。强化项目建设要素保障，确保金达钛业搬迁改造、奇乐水世界、通航机场、慕容水镇、世纪广场等15个亿元以上重点项目开工建设。加强项目储备工作，精心筛选、包装储备一批10亿元以上的重大项目。围绕国家和省市重点投资领域，结合全区发展规划和产业定位，积极争取东北振兴、突破辽西北和国家专项建设基金政策支持。充分发挥“五个一工程”融资平台作用，研究推进PPP等多元化融资模式，积极向上争取政策扶持，吸引社会资本，破解基础设施、土地收储资金瓶颈。 内容来自dedecms

　　（三）加快三次产业提档升级，进一步转变经济发展方式 织梦内容管理系统

　　实施工业强基战略。加快调整优化企业产业结构，努力引进科技含量高、投入规模大的上下游项目和配套企业，接长产业链条，提高行业整体竞争力和市场占有份额。加快发展附加值高、低能耗新兴产业，开发、应用“专精特新”技术，提升企业竞争力。加快工业化和信息化深度融合，带动工业经济质量和效益的整体提升，逐步形成产业集聚效应。加快培育市场发展前景好、转型升级快的企业，有效增加规模以上工业企业数量。加大现有企业改造升级及扩大生产规模。

　　实施三产兴区战略。全力打造“大众创业、万众创新”载体平台，加快总部经济、电子商务、金融保险、健康养老等现代服务业发展。以“夜经济”活动为载体，探索新型活动内容，积极培育消费热点，拉动消费增长。积极引进中铁物流、京东商城等大型物流企业，打造辐射辽西、蒙东、冀北等区域的物流中心。加强旅游服务和基础设施建设，积极开拓旅游市场，规范旅行社建设，提升旅游产业化、规模化水平。积极培育限额以上企业数量，打造服务业发展龙头。

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　　实施一产优化战略。坚持“工业的、生态的、景观的、高效的、精准的”发展理念，推进农业供给侧结构性改革和加快培育农业农村发展新动能。大力发展农业产业化，发挥农民专业合作社的凝聚和引领作用，不断发展壮大村级集体经济。加大农业产业结构调整，推进种植业、养殖业转型升级。加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展。加快农村电子商务发展进程，促进农业“产＋销”紧密衔接，形成线上线下融合、农产品进城与农资下乡双向流通格局。积极推进土地流转和共营制农业新型经营体系建设，坚守耕地红线，加大高标准农田建设力度，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。建立健全农产品质量安全监管网络，加大“三品一标”管理力度，确保城乡居民舌尖上的安全。做好第三次全国农业普查工作。

　　实施城乡并进战略。用足、用好棚户区改造政策，积极争取国开行、农发行贷款，启动400户棚户区改造工作，进一步优化城镇空间布局。加快榆树林、肖家等城中村改造步伐，提升城区形象。大力推进城乡危房险房改造，支持房地产市场多元化发展，运用货币化补偿方式加快推进商品房去库存工作。扎实开展小城镇建设和特色镇建设工作。坚持市区联动，推进京沈客专、朝盘客运专线、锦承铁路扩能改造工程双塔区段征地拆迁工作，谋划推进经济技术开发区（燕都新区）铁路货场建设项目，新建农村公路29.5公里，提高全区交通保障能力。大力实施生态文明建设示范区创建工作，开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设，加快改善农村生产生活条件，实现绿色发展。严守环保底线，加强对重点能耗企业节能情况的监管，强化污染治理设施的运行监管。探索建立秸秆无害化处理新模式，从根本上杜绝秸秆焚烧行为。完成三北防护林、封山育林工程2万亩，实施水土保持工程2.5万亩。

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　　（四）推进行政体制改革，进一步优化发展环境 dedecms.com

　　全面推进重点领域改革。完善“五个一工程”体制机制，进一步推进园（景）区封闭管理、独立运行功能建设。建立项目服务承包制度，将引资服务与奖励相挂钩。大力推进财税征管体制改革，落实各项财政政策，强化依法治税。完善农村土地承包经营制度，完成土地承包经营权确权登记工作。加快推进事业单位公车改革。深入推进信访信息系统全面应用，确保所有信访案件应录尽录，信访事项全程在网上流转。 dedecms.com

　　强化行政审批制度改革。深化“放管服”改革，重点抓住朝阳市作为全国第九个行政审批试点市的有利契机，充分发挥行政审批局职能，积极推进“流程再造”，对重大项目审批开通“绿色通道”，切实提高服务质量。全面推进“双随机一公开”，强化线上线下一体化监管。加强对权力清单、责任清单和收费清单的动态管理，释放经济发展活力。 copyright dedecms

　　大力优化经济发展软环境。牢固树立亲商、尊商、安商、富商的理念，重点增强政府为“五个一工程”服务能力。完善领导包扶、部门联动、正负激励机制，学习借鉴先进地区“店小二”精神、“妈妈式”服务，为投资客商和域内企业提供零距离、个性化服务，积极打造软环境比较优势，建立项目从洽谈到投产全过程、全方位推进体系。加大现场办公和企业调研力度，及时发现并研究解决“五个一工程”及项目建设中存在的突出问题，确保重点项目实现尽早开工、尽快落地。提高行政执法的公开性、透明度，坚决杜绝执法部门执法不严、办事不公，对企业乱收费、乱罚款、乱检查等现象发生，保护各类市场主体合法权益，真正为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”。

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　　（五）加强服务和改善民生，进一步回应人民群众期盼

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　　全力抓好脱贫攻坚工程。实施精准扶贫、精准脱贫，完善“两包、两业、两兜底”扶贫措施，强化扶贫产业支撑，加大产业和行业扶贫力度，因人因地施策，分类扶持贫困家庭。积极争取省、市扶贫政策支持，加大资金投入力度，稳步推进“六个一批”脱贫计划，确保完成1793名贫困人口、5个贫困村脱贫任务。加大扶贫资金审计监管力度，确保扶贫资金有效利用。强化工作督查考评，对未完成年度任务的单位实行“一票否决”。 内容来自dedecms

　　全力抓好创业就业服务。实施积极的就业政策，以创业带动就业，鼓励引导劳动者多渠道、多形式就业，为劳动者创造更加充分的就业机会、更有优势的就业能力、更加和谐的劳动关系。继续开展“大众创业，万众创新”工作，加强创业孵化基地建设，落实好小额担保贷款、税费减免、创业培训补贴等政策，全力支持大学毕业生、返乡农民自主创业，积极开发公益性岗位。以促进就业为导向，完善统筹城乡的就业技能培训制度。继续开展农民工就业服务“春风行动”，严厉打击侵害农民工权益行为。 内容来自dedecms

　　全力抓好科教文卫事业发展。统筹推进城乡义务教育资源均衡配置，重点抓好义务教育发展基本均衡区创建工作。加快推进公办基层医疗体系建设，公办基层医疗机构全面实施基本药物制度。全面加强公共文化服务体系和基础设施建设，着力实施农村有线电视传输网络升级改造工程。深度挖掘非物质文化遗产项目，加大非遗项目的传承与保护力度。加强公民道德和精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观。扎实推进全民科学素质提升行动，为双塔全面振兴提供强有力的人才和智力支持。

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　　全力抓好民生保障工作。扎实推进城乡低保工作，健全动态管理和民主监督机制。全面落实优待抚恤政策，确保各类优抚对象的抚恤补助、优待经费及时足额发放。坚持计划生育基本国策，建立生育关怀基金，探索实施失独家庭父母养老补贴救助机制。扎实推进农村危房改造，加快保障性安居工程建设，抓好公共租赁住房分配及后续管理工作。扎实做好五险扩面工作，实现应保尽保，确保各项社会保险待遇按时足额支付。 织梦好，好织梦

　　（六）不断创新社会治理，进一步营造和谐稳定的社会环境

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　　加强安全监管规范化建设。紧紧围绕国家安全和社会稳定，全力维护政治安全、社会安全、公共安全、网络安全和生产安全，不断提升平安双塔建设水平。牢固树立安全生产“红线”意识，深入开展重点行业和领域的安全生产隐患排查和专项治理工作，杜绝较大及以上事故发生，有效遏制一般性事故出现，确保安全生产形势持续稳定。加强校园周边环境治理，强化校园安全。加强市场日常监管，提升食品及特种设备安全监管水平。 本文来自织梦

　　加强维稳工作常态化建设。抓好重大决策社会稳定风险评估，建立重大不稳定问题清单制度，做好风险预警和应急管理。强化矛盾纠纷排查化解，落实稳控责任，解决信访存量、遏制信访增量，实现信访形势持续好转。加快社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，保障人民群众生命财产安全。深入开展“七五”普法工作，加大法律援助力度，稳步推进社区矫正工作，强化安置帮教。继续加强农村“三资”管理规范化、制度化建设，切实维护农村和谐稳定。

　　（七）加强政府自身建设，进一步提高为民服务水平 copyright dedecms

　　新形势、新任务对政府工作提出了新要求，我们将继续大力建设法治政府、服务型政府、廉洁政府，进一步振奋精神、锤炼作风，强化执行力、提高公信力，扎实开创政府工作新局面。 织梦内容管理系统

　　坚持依法行政，增强政府凝聚力。牢固树立依法治区、依法行政的理念，不断增强法治思维和依法行政能力。认真办理人大代表议案、建议案和政协委员提案。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会监督。推进公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策体系建设。 本文来自织梦

　　健全监督检查机制，提高政府执行力。健全考评制度，完善考评体系，创新考评方式，确保各项工作落实到位。严格绩效管理，强化结果运用，加强对决策落实、重点工作、民生实事等方面的督查考核。加强机关效能建设，持续改进机关作风，严厉整治慵、懒、散等不良习气，严肃处理吃拿卡要等行为。加大督查力度，严格各项工作的时间进度和质量标准，对消极对待、落实不力、推进缓慢的单位和个人严肃问责，切实做到令必行、行必果，确保政令畅通。

　　加强政府廉洁建设，提升政府公信力。坚持全面从严治党，切实加强政府班子和政府系统党的建设，把政府应该承担的管党治党主体责任承担起来。认真贯彻十八届六中全会精神，严格执行《准则》、《条例》及中央八项规定和市区实施细则，把纪律和规矩挺在前面。推进惩防体系建设，加强干部队伍建设，从源头上预防腐败，努力营造风清气正、廉洁从政的政治生态。加强对重点领域、关键岗位的行政监察和审计监督，严肃查处各类违纪违法案件，持续保持惩处腐败的高压态势。

　　各位代表，加快双塔发展，我们义不容辞；增进人民福祉，我们责无旁贷。让我们在区委的正确领导下，团结带领全区人民，进一步解放思想，真抓实干，开拓进取，奋勇争先，合力开创双塔振兴发展的新局面！

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