派智库

　　——2015年12月27日在芜湖县第十六届人民代表大会第六次会议上

　　代县长 韦秀芳

copyright dedecms

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 织梦好，好织梦

　　一、2015年及“十二五”时期工作回顾 织梦内容管理系统

　　即将过去的一年，在中共芜湖县委的坚强领导下，我们团结和依靠全县干部群众，按照“四个全面”战略布局，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和中央、省、市重要决策部署，主动加快“调转促”步伐，全力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和城乡一体化，经济社会发展继续保持良好势头，较好地完成了县十六届人大五次会议确定的各项工作任务。全年实现地区生产总值200亿元（预计数，下同），增长11.0%；财政收入35.3亿元，增长11.7%；全社会固定资产投资259亿元，增长12.5%；社会消费品零售总额49.7亿元，增长12.5%；城镇居民人均可支配收入27559元，增长9.5%；农村居民人均可支配收入17896元，增长10.0%。 内容来自dedecms

　　一年来，我们主要做了以下工作：

copyright dedecms

　　（一）全力扶持实体经济，确保经济稳中向好。认真落实稳增长各项政策措施，深入开展“一企一组一策”帮扶活动，全县新增规上工业企业42家，规模以上工业企业实现增加值136亿元，增长11.0%。出台“机器换人”、智能制造等政策，助推企业做大做强，全县产值3亿元以上企业30家，德力西电气成为全县首家产值超10亿元企业。富仕德机械成功挂牌“新三板”，2家企业完成股改。集中解决企业反映的400多个问题，为开发区重点企业输送员工5300余人，兑现企业各类产业扶持资金2.8亿元，帮助企业周转续贷过桥资金3.4亿元、担保贷款7.2亿元。

copyright dedecms

　　（二）加快调转促步伐，培育壮大产业支撑。加快改造提升传统产业，高端装备制造及汽车零部件、电子电器、新能源新材料三大主导产业稳步发展，实现产值344亿元，增长18.5%。战略性新兴产业加速发展，实现产值190亿元，增长22.0%。引导企业加大技改投入，11个项目列入“省工业转型升级技改计划”，全部企业完成技改投资59.6亿元。央企合作取得突破，华星集团高锰钢辙叉产品投放高铁应用市场。推进“两化融合”，在全省率先建成“全光纤网络县”。成功承办了安徽省第四届装备制造产品（芜湖）产需对接会、中国正品汽配质量万里行（芜湖站）活动。推进国家级电子商务进农村综合示范县建设，出台电商产业发展三年推进方案，新增电商企业100余家，获评“全国农村淘宝示范县”、“全国农村电商最具潜力示范县”。加快文化创意产业发展，新芜文化创意孵化器蝉联全省民营文化企业百强，集聚75家企业，全年实现主营业务收入23亿元。推进商贸服务业转型，新增限额以上商贸企业22家。积极应对进出口下行压力，工业企业实现外贸进出口总额3.2亿美元，增长12.9%，3家企业入选全省民营企业进出口百强。 织梦内容管理系统

　　（三）紧抓招商服务，提高开放合作水平。创新招商机制，组建了6个产业招商中心和45支招商小分队，全年新引进招商项目270个，其中10亿元以上项目5个，5-10亿元项目7个。迅迈通讯、信汇控股、中汇瑞德、颖明工业等重大项目先后签约。注重重点项目后期服务，航瑞动力、钻石航空发动机、卧龙电机、银峰艾德兰等项目开工建设，中电科钻石飞机生产线安装调试，德力西电气和飞科电器新工业园竣工投产，天风新能源高空风能项目建成2.5兆瓦试验电站。强化项目谋划，成功争取国家资本金专项建设基金项目16个共7.3亿元，新增省“861”项目15个。突出以存量引增量、盘活存量，引进资产重组项目56个。进一步提升开发区的开放载体功能。完善开发区基础设施，经一路和经二路向北延伸段、阳光大道向东延伸段、幸福路建成通车。电镀中心二期建成投入使用。完成开发区土地节约集约利用评价工作，建成土地二次利用数据库，清理闲置工业用地和低效利用土地1000亩。强化安商服务，提振企业发展信心，新增开工企业7家、投产企业39家，完成税收12亿元。新芜绿色包装产业园创建为省级出口木质包装质量安全示范区。 内容来自dedecms

　　（四）加大统筹力度，促进区域协调发展。统筹推进“四城”同创工作，成功创建为国家级园林县城，荣获第一届安徽省文明县称号，通过国家级生态县技术评估验收。编制县城控规通则和特色风貌规划，引导城市空间合理布局。稳步实施棚户区改造，完成1500户房屋征收，带动商品房销量稳步提升，房地产去库存工作有序推进。加大曲坊路、大塘路等老城区背街巷综合改造力度，开展城区主要路段和农贸市场、汽车美容维修经营户、废品收购点整治。优化调整城乡公交线路，获批省级优先发展城市公交示范城市。统筹城乡基础设施建设。铜南宣高速珩琅山互通连接线工程建成通车，芜屯快速通道清水河大桥至蟠龙段改造工程启动。阳光大桥、东西河大桥、红星桥维修加固工程完工，六方路、隆卡路等县道改建工程加快推进。加强水利工程建设，水阳江裘公河段治理工程、黄池河河道整治工程竣工，胡湾泵站、永定排涝站完工。青弋江分洪道加快建设。完成农村安全饮水工程，县城供水主管网延伸至各镇集镇区，六郎镇、花桥镇转供县城自来水，2万群众喝上放心水。加快城乡供电配网升级改造。燃气管网向重点镇及县城周边延伸。 copyright dedecms

　　（五）大力发展现代农业，深入推进美好乡村建设。巩固农业综合生产能力，粮食总产稳定在20万吨以上，新增商品蔬菜基地1000亩。加快农业产业化发展，培育省级龙头企业2家，发展合作社14家，注册家庭农场155家，新增农产品驰名商标1个、无公害农产品2个、绿色食品9个，省级农业产业化示范区获批。跻身全省农民合作社、家庭农场融资风险补偿基金试点县，为新型农业经营主体提供贷款5000余万元。发展适度规模经营，新增农村土地承包经营权流转面积7000亩，土地流转面积占比达60%。培育新型职业农民500名，被农业部认定为“新型职业农民培育示范县”。整合各类资金9000余万元，推进花桥镇朱桥等7个省级美好乡村中心村建设工作。大力发展乡村旅游，全年接待游客80余万人次，申报三星级以上农家乐7个。陶辛水韵景区修整后对外开放。强化农村土地综合整治，9400亩高标准基本农田建设项目、1200亩土地开发复垦新增耕地项目、850亩增减挂钩工矿废弃地复垦项目完工。实施800户农村危房改造。六郎镇入选“安徽省美丽宜居小镇”，北陶村入选“中国乡村旅游模范村”。 本文来自织梦

　　（六）坚定实施绿色发展，持续优化生态环境。全面开展大气污染防治行动，着力改善空气环境质量。秸秆禁烧工作保持“零火点”。建成开发区空气自动监测站。推进饮用水源地综合整治，县城集中式饮用水水源水质达标率达98%。县污水处理厂三期试运行。东湖水环境治理一期工程、万达物流园周边污水处理工程基本建成。强化环保“三同时”日常监管，加大环境违法行为的查处力度。推进“三线三边”城乡环境综合治理，汪溪湖B区景观绿化工程发挥效用，乌凤滩绿化整治项目即将完工。红杨镇农村环境连片整治项目通过验收。巩固千万亩森林增长工程，新增造林绿化面积1.7万亩，建设森林长廊30.5公里。省级生态镇全覆盖，新增省级生态村4个、市级生态村6个。

　　（七）积极推进改革创新，激发发展活力。实施涉企收费清单制度，取消、缓征各类收费95项，年减轻企业负担1800万元。落实商事制度改革，新增私营企业1000余家、个体工商户3100余户。试行投融资体制改革，新芜大道采取PPP模式开工建设，六郎新市镇污水处理厂列入国家PPP项目库。扩大“房票”使用范围，在全国率先试点进城务工农民缴存住房公积金工作。稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，首批20个试点村完成颁证前全部工作。创新河湖管护模式，入围全国首批河湖管护体制机制创新试点县。规范统一土地征收程序，探索新增耕地指标收储机制。推进人才特区建设，设立3000万元人才工作专项资金，2个企业科技人才团队获得市创新创业专项资金扶持。专利申请1060件，专利授权538件，其中发明专利授权110件，连续五年获全省发明专利授权量十强县。新认定高新技术企业7家、省级工程技术研究中心1家。加快创新载体培育，中电科芜湖钻石飞机公司获建省级院士工作站，禾丰离合器公司、禾田汽车工业公司获建博士后工作站。推行企业首席质量官制度，2家企业获县政府质量奖。推进商标战略，新申请注册商标550件，新增中国驰名商标2件，注册“陶辛青虾”集体商标，实现集体商标零的突破。新增安徽名牌产品5个。广泛开展技能竞赛，表彰“金牌班组”10个、“金牌工人”50名。获批国家知识产权强县工程示范县。 织梦内容管理系统

　　（八）突出保障改善民生，加快发展各项社会事业。实施31项民生工程，投入资金7.26亿元。坚持以创业带动就业，发放个人创业小额担保贷款1.9亿元，新建创业孵化基地6个，建成首个众创空间“青年创客团”。城镇职工“五险”完成年度参保目标任务。城乡居民基本养老保险基础养老金由80元/月调整到100元/月，位居全市四县首位。城乡居民合作医疗保险筹资标准由人均390元提高到480元，参合居民达32.6万人。实现便民“一卡通”服务平台全覆盖。妥善解决困难群体的基本生活保障，发放城乡低保金5200余万元，城乡医疗救助金480万元，临时救助困难家庭1300余户。逐步完善社会养老服务体系。有序推进“七老”人员工龄补助和到龄退出村医生活补助发放工作。群众文体活动蓬勃开展，举办了全国自行车挑战赛等体育赛事。原创黄梅戏《铁画记》获省“五个一工程”奖。花桥镇获全省十佳“书香之乡”称号。义务教育经费足额保障。全面启动名师、名班主任和名校长等“三名”工程，高考一本达线率再创历史新高。安徽工程大学机电学院转设为安徽信息工程学院。完善基层医改，推进分级诊疗制度，提升医疗卫生服务水平。实施“单独两孩”政策，计生服务管理改革取得明显进展。完成第三次经济普查。加快气象现代化建设，六郎镇入选全国标准化气象灾害防御乡镇。新闻出版、广播电视、档案、地方志、供销、招投标等工作进一步加强。

　　（九）优化社会治理，促进社会和谐稳定。完成第八届社区居民委员会换届选举工作。继续推进村级规模调整，整合后全县共有81个村16个社区。新增和谐农村社区建设点10个。实现村（社区）网格化管理全覆盖。积极开展双拥工作，组织国防动员指挥机构演练。开展严执法、排隐患、强管理百日攻坚“铸安”行动，安全生产形势保持稳定。严厉打击违法犯罪活动，强化交通安全整治。认真开展开门接访和带案下访活动，化解信访积案。扎实开展法治宣传教育，开展法律援助1700人次，通过“六五”普法验收。民族宗教、外事侨务、对台、工商联、妇女儿童、老龄、关心下一代、残疾人、地震、消防、预备役等工作进一步加强。

dedecms.com

　　（十）突出转变作风，自身建设切实加强。县政府认真践行“三严三实”，做到“忠诚、干净、担当”。坚持依法行政，规范行政执法行为。深入推进“双联系”工作，开展强化为民服务专项行动。全面推行县级政府权力清单和责任清单制度，积极推进“互联网＋政府服务”工作，3500余项行政权力和公共服务事项实现网上运行，县镇村三级政务服务体系建设基本完成。县长热线、县长信箱受理回应群众诉求400余件。举办新闻发布会16场，公开政府信息1.2万条。认真接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办结人大代表议案2件、建议107件和政协提案90件。推进政府机构改革，组建县城乡规划建设委员会、卫生和计划生育委员会，设立县不动产登记局和不动产服务中心。严格执行中央八项规定和省、市、县委规定，“三公”经费支出同比下降18%。落实党风廉政建设主体责任，加强廉政风险防控，支持纪检监察机关依法开展工作。强化审计监督，加强村级财务监管。开展征地拆迁安置房、被征地农民社保、镇村资金资产、已征待用土地等专项清理工作。加强督查督办，狠抓工作落实。 内容来自dedecms

　　各位代表，2015年的工作为“十二五”规划收官划上了一个圆满的句号。“十二五”时期，全县上下在加快经济社会发展中齐心协力、奋勇争先，实现了传统农业县进入工业化中期的跨越发展。

　　五年来，我们坚持科学发展，综合实力迈上新台阶。地区生产总值由103亿元增加到200亿元，年均增长14.7%，人均GDP步入1万美元行列；财政收入由13.7亿元增加到35.3亿元，年均增长20.9%，人均突破1万元；规模以上工业增加值由52亿元增长到136亿元，年均增长20.7%；社会消费品零售总额由26.9亿元增长到49.7亿元，年均增长13.1%；进出口总额由1.6亿美元增长到4.1亿美元，年均增长20.4%；全社会固定资产投资累计完成1000亿元，是上一个五年的2.2倍。产业结构不断优化，三次产业比重由14.2：65：20.8调整为8.5：68.1：23.4.多年保持在全省“科学发展先进县”方阵中，首次跻身“全国县域经济竞争力百强县”行列。 copyright dedecms

　　五年来，我们坚持增强发展活力，转型发展取得新成效。坚持工业主导地位不动摇，主导产业集聚效应进一步显现，其增加值占规模工业的比重提升到75%以上。高新技术产业增加值占规模工业的比重提升到57%。坚持把招商引资作为经济工作的生命线不动摇，推进专业化、产业化招商，五年累计到位内资1200亿元，是上一个五年的4.1倍；实际利用外资7.6亿美元，是上一个五年的3.2倍。坚持把开发区作为经济发展的主战场不动摇，持续推进基础设施和产城一体建设，入园企业600余家，其中投产企业461家，五年累计实现税收40.5亿元，年均增长16.3%。 dedecms.com

　　五年来，我们坚持提升城市品质，城乡面貌呈现新变化。城乡规划水平进一步提升，建成区面积扩大到30.8平方公里，县城人口增加到15.5万，常住人口城镇化率提高到57.4%，创建成为全国文明县城、园林县城和省级卫生县城、生态县。完善城市功能，新建和改建市政道路60余公里，县城日供水能力达10万吨，天然气日供气能力达70万立方米，污水日处理能力达5万吨，生活污水处理率达93.5%。建成保障性住房1.1万套近60万平方米。完善村庄布点规划，整治建设了32个美好乡村示范点。改善群众出行条件，新建、改建城乡公路140公里，初步形成县城到各镇15分钟快速通道。推进农田水利基本建设，连续荣获全省“江淮杯”金杯、银杯奖。实施城乡电网改造，皖南1000千伏和梅山、南湖、殷港110千伏变电站建成运行。 织梦好，好织梦

　　五年来，我们坚持以人为本，民生保障达到新水平。精心实施民生工程，累计投入资金34.3亿元。推进文化惠民工程，荣膺全国文化先进县。科学调整城乡学校布局，学校标准化建设全面达标，学前教育三年行动计划全面完成，义务教育均衡发展通过国家级验收。深化医药卫生体制改革，实行县镇医疗机构一体化管理，县医院病房综合楼、县公共卫生综合楼、各镇卫生院预防保健楼等先后投入使用。适度低生育水平持续稳定，出生人口性别比保持正常。城乡社会保障、救助体系逐步完善，城乡低保、农村五保供养实现应保尽保，困难群众临时应急救助机制建立。城乡居民合作医疗受益水平不断提高，参合居民累计报销医药费用5.9亿元。推进就业创业工作，五年累计新增就业5万人，发放企业和个人创业小额担保贷款11.2亿元，扶持近8000人次创业。

织梦内容管理系统

　　五年不懈奋斗，五年美好征程。 织梦好，好织梦

　　各位代表，“十二五”以来，全县经济社会发展取得较好成绩，成功探索出一条符合自身实际的发展路径，这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是人大代表充分行使职权、监督支持的结果，是政协委员积极建言献策、参政议政的结果，是全县上下奋力进取、各界人士同心同德、广大干群苦干实干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县广大干群、政法干警、驻县官兵，向来芜湖县投资兴业的创业者和建设者，向所有关心、支持、帮助芜湖县发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意！

本文来自织梦

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的困难和问题：一是宏观经济形势复杂严峻，主要经济指标增速趋缓，部分中小企业抗风险能力偏弱，生产经营出现困难；二是房地产去库存周期拉长，产业结构调整、发展方式转变面临着做大总量与提升质量的双重压力；三是重大产业项目少，企业自主创新能力不强，经济增长后劲和动力不足；四是安全生产和稳定任务依然艰巨，公共服务体系仍需完善；五是政府自身建设还有待进一步加强等。对此，我们一定高度重视，采取更有针对性、更加有力的措施，下大力气加以解决。 copyright dedecms

　　二、“十三五”时期经济社会发展的目标任务

　　“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜时期，也是实现县域综合实力勇立全省第一方阵的攻坚时期。当前，国家“一带一路”、长江经济带、皖江示范区等战略的叠加实施，经济长期向好的基本面没有改变，为县域经济加速发展带来了新机遇；安徽省加快调转促“4105”目标、打造“制造强省”的定位，芜湖市打造经济和城市两个“升级版”的部署，为县域竞争力提升带来了新优势；近年来全县推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、城乡一体化协调发展积累的丰富经验，新一轮解放思想大讨论凝聚的思想共识，为县域综合实力壮大带来了新动力。只要我们进一步发挥优势，认真谋划，积极作为，就一定能推动县域经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，实现经济社会更好更快发展。 dedecms.com

　　“十三五”我县经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局要求，坚持发展是第一要务，自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，更加注重项目带动、转型升级，更加注重创新驱动、提质增效，更加注重城乡联动、保障民生，更加注重改革推动、激发活力，着力打造长三角创新创业活力区、全省产业转型升级领先区、市域绿色协调发展新城区、县域城乡居民共享发展示范区。

copyright dedecms

　　综合考虑未来五年发展趋势和条件，到“十三五”末，努力实现地区生产总值超350亿元，财政收入达60亿元，全社会固定资产投资五年累计突破1500亿元，主要经济指标年均增幅10%以上；经济总量进入全省十强，人均主要指标位居全省前三位。 织梦好，好织梦

　　“十三五”期间，我县经济社会发展的主要任务是： 织梦内容管理系统

　　一是着力打造长三角创新创业活力区。培育壮大战略性新兴产业，到2020年，高新技术产业增加值占GDP比重达30%，规模以上工业企业研发机构覆盖率达80%。巩固“全国科技进步先进县”创建成果，万人有效发明专利拥有量保持全省领先水平。持续推进品牌质量工程。吸引聚集各类创业主体，初步形成小微企业“铺天盖地”、龙头企业“顶天立地”的局面。

织梦好，好织梦

　　二是奋力建设全省产业转型升级领先区。五年新开工亿元以上项目不少于150个，打造“3＋3”产业发展格局，实施工业经济“千百十”行动计划，到2020年，全县规模企业超过450家，上市企业5家以上、“新三板”挂牌企业20家以上。创建国家级经济开发区工作取得实质性突破。加快发展现代服务业，争创3个省级服务业集聚区。加快发展都市型生态农业。 内容来自dedecms

　　三是大力营建市域绿色协调发展新城区。争取撤县设区。建设“创新创业宜居城、滨水园林生态区”。打造青弋江景观带。建成芜宣机场、芜申运河横岗码头、高铁站。推进城乡供水一体化。加快城乡天然气利用和电网、污水处理升级改造。加大城乡生态环境整治力度。优化镇域功能分工，有序推进美好乡村建设。到2020年，全县户籍人口城镇化率达60%。

　　四是努力构建县域城乡居民共享发展示范区。认真解决就业、教育、医疗等群众关切的现实问题。健全织密各层次各类保障网、救助网，基本建成现代公共文化服务体系。到2020年，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入年均分别增长9.5%、10.5%。全面推进平安建设。

　　实现“十三五”发展目标，任务艰巨，使命重大。我们要深入总结发展经验，紧扣全县发展实际，砥砺奋进前行，做到：

　　——毫不动摇地紧抓招商选资、招才引智，最大限度地集聚发展资源，孕育发展潜能，增强发展动力。 织梦好，好织梦

　　——毫不动摇地紧抓主导产业、战略性新兴产业培育，抢占调转促先机，持续优化经济结构，提升产业层次。

dedecms.com

　　——毫不动摇地统筹经济发展和民生改善，努力做到推动发展人人有责，发展成果人人共享，城乡居民幸福指数稳步提升。

　　——毫不动摇地紧抓营商环境、自然环境优化提升，不断提升政府科学决策、为民施政的能力，拉高持续发展的上限，守住绿色发展的底线。 dedecms.com

　　三、2016年工作安排

　　2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是本届政府的收官之年。政府工作的总体思路是：适应新常态，加快调转促，全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持项目引领、培育增长动能，实施创新驱动、全力促进增长，强化城区建设、注重绿色生态，城乡联动发展、着力保障民生，促进稳中求进、进中调优，努力保持经济社会平稳健康发展，实现“十三五”良好开局。

　　综合考虑各种因素，2016年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上；财政收入、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标同步增长；节能减排完成市政府下达任务；城镇登记失业率控制在4%以内。 内容来自dedecms

　　围绕上述要求和目标，我们将重点做好以下工作：

　　（一）全力以赴稳增长

　　扩大有效投入。坚持把项目建设作为经济工作的核心，完善县领导和部门联系重点项目制度，强化项目建设的协调和调度。高起点、高水平做好项目谋划和储备工作，积极争取农业、水利、交通、棚改等项目落户，主动对接国家资本金专项建设基金，保障项目建设资金。加快政府性投资项目建设。积极采用PPP模式，引导社会资本参与公共基础设施、公益事业的投资、建设和运营。实施芜宣机场、高铁站、皖赣铁路扩能改造、县城沿河路防洪保安、青弋江干流治理等基础设施项目。帮助企业编报项目，争取政策补助、产业基金扶持。加快德力西电气二期、飞科电器二期、安徽信息工程学院二期、航瑞动力一期等产业项目建设。支持宝瑞金属材料大市场、中鑫商贸汽配城加快转型，帮助苏皖国际商贸城、汇通农副产品批发市场等加快重组。 内容来自dedecms

　　大力促进消费。提高户籍人口城市化率，完善农民进城购房公积金贷款及有关政策，鼓励镇村农民进城购房，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。启动中山路以西区域棚户区改造，实施城区D类危房鉴定置换，引导征收安置户购买商品房。加大国有资产清理处置工作力度，鼓励企业购买保障性住房。扶持商贸服务业发展，大润发、悦达城市综合体开业运营，打造东湖商圈。完善商业布局，加快城东产业新城建设，推动产城融合发展，逐步构建“一刻钟生活服务圈”。

　　（二）坚定不移调转促 本文来自织梦

　　支持实体经济。坚持新型工业化发展方向，争创“国家新型工业化示范基地”。完善经济运行调度机制，强化经济运行监测和预警分析，加强重点产业、重点企业政策扶持。加快通用航空产业发展，实现钻石飞机试首飞、航空发动机面市。推动主导产业与新兴产业融合发展。争创省第二批战略性新兴产业集聚发展基地。鼓励企业加快技术改造，实施“机器换人”。支持企业通过兼并重组、战略合作、资产运作等方式做大做强，全年新增规模以上工业企业30家。深化为企服务，推行企业需求统一受理、“一站式”办结。优化企业用工服务中心功能，帮扶企业引进技术管理人才。组建企业金融服务中心，帮助企业化解资金困难。引导企业通过上市、发债和利用政银担合作机制、股权投资基金等方式开展融资，力争1家企业进入主板上市辅导备案，新增5家企业挂牌“新三板”、“四板”。

　　引导创新创业。强化企业的创新主体地位，鼓励申报企业技术中心、工程技术研究中心、工业设计中心、技术创新示范企业。开展省级科普示范县创建工作，力争新增高新技术企业4家、专利授权140件、驰名商标1件、省著名商标5件、省级名牌产品2个。推进北航科技园、乐泰电子企业孵化器、新翔科技孵化器和新芜精密产业技术研究院建设，夯实重点实验室、院士（博士）工作站等新型创新平台。加快人才特区和众创空间建设，支持重点企业、战略性新兴产业企业招引领军人才和团队，争取一批高层次人才入选国家“千人计划”、省“百人计划”和创新人才推进计划。推进“凤还巢”工程，设立发展基金，建设创业基地，鼓励引导在外人员返乡创办实体。 织梦好，好织梦

　　（三）持之以恒推进产业协调发展

　　发展现代服务业。发展生产性服务业。发挥万达物流等重点项目的带动作用，加快智慧物流信息平台建设，打造多功能商贸物流园。依托芜宣机场和航产园，谋划布局空港物流园。推进旅游基础建设和项目开发，启动红杨珩琅山文化休闲养生旅游区、六郎水上慢城旅游区、花桥楚王城探幽访古区、湾?“一线串四湖”湿地养生度假区建设，推进陶辛水韵4A级景区和国家水利风景区创建，加快西河古镇保护、开发和建设。开发芜湖县旅游移动终端APP.发展文化创意产业，支持新芜文化创意产业园内培外引形成集聚效应，推动殷港文化创意产业园投入运营。依托阿里农村淘宝和京东农村电子商务，实施百家农村网店计划，打造特色农产品网货品牌。加快电商与实体经济融合，以线上销售带动线下实体经济发展。推进新芜电商产业园建设，争创省级电子商务产业集聚区。

　　优化现代农业。提升农业综合生产能力，开展8万亩水稻、2万亩油菜高产示范区创建。大力发展都市型生态农业，推进农业标准化、设施化、品牌化建设，培育特色水产养殖、精细果蔬、农业休闲采摘基地，打造区域特色产业带。强化融资风险补偿基金和财政担保资金支持新型农业经营主体发展，新增产业化龙头企业12家、产业化联合体1家、合作社10家、家庭农场80家以上。加强“三品一标”产品认证，新认证无公害农产品、绿色食品10个以上。整合各类涉农项目资金，加快各镇农业示范园建设，启动六郎国家级农业示范区和陶辛省级农业生态示范区创建。推进农村集体产权制度改革试点。完成全县农村土地承包经营权确权登记颁证任务。健全土地综合整治项目管理和激励机制，实施增减挂钩项目500亩、土地开发复垦项目500亩。健全农产品质量安全追溯体系、信用体系和技术管控保障体系，争创省级农产品质量安全示范县。

内容来自dedecms

　　（四）提升对外开放水平 内容来自dedecms

　　精准招商引资。培育专业招商队伍，推进产业招商、“以商招商”、“零地招商”， 注重引进“建链、补链、延链、强链”项目，提升招商项目的产业契合度。围绕全县产业布局和产业链配套，修编产业招商目录，重点招引行业领军企业。拓展招商领域，注重引进现代农业和旅游、物流、金融、电商、文化创意等服务业项目，推进总部经济和楼宇经济建设。强化资金引进与引资、引智、引技相结合，实现从传统的“政策让利”向为项目投入提供更专业、更高效的公共服务转变，提高各类优质资源集中度。力争新签约5亿元以上项目10个。 内容来自dedecms

　　提升园区功能。积极争创国家级转型升级示范开发区。完善开发区东区道路框架，建成阳光大道（经四路—经五路）。实施绿化、亮化、美化提升和污水改造工程。发挥标准化厂房集聚孵化效应，争取全年租售标准化厂房15万平方米。提高入驻企业开工率、投产率、见效率。强化企业单位用地产出效益评价，健全开发区“腾笼换鸟”倒逼和落后产能退出机制，清理低效或闲置土地1000亩。推进航产园建设，平整场地1000亩。启动新芜绿色包装产业园创建国家级出口木质包装质量安全示范区工作，推进原木进口平台建设，建成省级包装性能检测中心。支持濉芜现代产业园区建设。 织梦好，好织梦

　　（五）加快城乡统筹发展 织梦好，好织梦

　　完善基础设施。启动省海绵城市试点项目建设，合理布局各类地下管线和地下工程设施，有序推进管线入地。建成新芜大道、陶辛路、水阳江路，实施汪溪湖湿地公园三期工程、开发区及老城区污水系统改造提升工程，推进县城重点路段的绿化、亮化和立面改造提升工作。健全“数字城管”指挥体系，提升网格化、精细化管理水平。优化小区物业管理。争创全省美好乡村建设整县推进试点县。畅通城乡交通路网，推进芜屯快速通道清水大桥至蟠龙段、湾西路改建，完成洋滩河桥、李家渡大桥维修加固和豹山、崔墩铁路道口平改立工程，积极争取芜宣高速增设六郎出入口。加大公交民生工程投入，加快公交场站改造步伐。推进全县渡口渡船更新改造，提高农村公路管养水平。创新小型水利工程管理体制改革，推进基层水利服务体系建设。建设县应急备用水源、县级水质检测中心，保障群众饮水安全。完成农网升级和低电压台区改造。

　　加强生态建设。继续推进“四城”同创，确保国家级生态县、卫生县城通过验收。深入推进大气污染防治行动，加强秸秆禁烧和建筑工地扬尘等专项整治，强化县城和开发区空气自动监测站监测功能，确保PM10年均浓度控制在省下达目标内。加强机动车管理，积极发展清洁能源交通，推进黄标车淘汰工作。开展水污染防治行动计划，加大境内河流和重点水面水质变化监测力度，推进重点水域环境整治，努力改善水环境质量。继续实施森林增长工程，完成造林1.1万亩，创建森林城镇1个、森林村庄7个。强化环保执法，严防企业偷排和超标排放行为，保护县域青山绿水。

内容来自dedecms

　　（六）完善公共服务，增进群众获得感 dedecms.com

　　提高保障水平。实施好省定各项民生工程。继续提高各类社会保险覆盖率。强化城乡低保动态管理，完善城乡低保保障标准和补差水平自然增长机制。积极推行“一站式”医疗救助和临时救助工作机制。提高五保供养标准。落实孤儿基本生活保障、高龄津贴、残疾人生活救助和重度残疾人护理补贴制度。实施好机关事业单位养老保险制度改革。发展社会化养老服务，完善养老事业布局。

　　发展社会事业。加强高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点群体的就业工作，动态消除“零就业”家庭。完成县全民健身中心主体工程，积极举办特色品牌赛事。争创首批省级公共文化服务体系示范区。巩固提升教育均衡化发展，实施学前教育二期行动计划，开展特色学校创建活动，推进六郎中学、城北小学建设。出台扶持民办教育发展政策，助力芜湖医药卫生学校、京师实验学校、顶峰教育集团扩大办学规模。完善城乡卫生计生服务体系，整合卫生、计生基层站所。支持社会资本投资兴办医疗机构，推进县中医院新院项目重组运营。坚持计划生育基本国策，做好“全面两孩”新政的服务管理。夯实基层统计基础，做好第三次全国农业普查。加快不动产统一登记工作。建立基础地理数据库，构建地理信息公共平台。启动县数字档案馆建设。完成公共资源交易市县一体化改革、公务用车改革。加快红十字、残疾人、老龄事业发展，推进民族宗教、双拥优抚、防灾减灾等工作。 dedecms.com

　　创新社会治理。扎实推进法治社会建设，深入开展法治宣传教育，启动“七五”普法工作。加强基层信访平台建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，及时就地化解矛盾。培育扶持社会组织发展。深化“守护平安”系列专项行动，依法严厉打击各类侵财性案件。完善危机预防和应急管理体系，提高应对各类突发事件水平。严格落实安全生产责任制，加大隐患排查治理力度，突出抓好八大重点行业领域安全监管，切实保障人民群众生命安全。 本文来自织梦

　　各位代表！ dedecms.com

　　完成2016年和“十三五”时期的目标任务，对政府自身建设提出了更高的要求。我们将坚决贯彻落实县委决策部署，自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督，迈开步子、甩开膀子，提升精气神，提高执行力，加快建设人民满意的政府。

织梦内容管理系统

　　——我们将进一步健全依法决策机制，完善政府权力清单和责任清单制度，推行重大决策合法性审查和风险评估工作，建设人民满意的法治政府。 织梦内容管理系统

　　——我们将进一步加快政府职能转变，全力做好“互联网＋政府服务”工作，提升县镇村三级政务服务水平，建设人民满意的服务政府。 织梦内容管理系统

　　——我们将深入贯彻中央八项规定，加大群众身边腐败治理力度，着力治庸、治懒、治散，建设人民满意的廉洁政府。

　　各位代表，蓝图已经绘就，关键在于落实。让我们在中共芜湖县委的坚强领导下，攻坚克难，奋勇前行，为全面建成小康社会，加快芜湖县经济社会发展作出新的更大贡献！

内容来自dedecms