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广东省韶关市乳源瑶族自治县2018年政府工作报告
发布时间：2018-03-08 作者：派智库 来源：乳源瑶族自治县人民政府 浏览：次【字体： 大 中 小】
——2018年1月5日在乳源瑶族自治县第十二届人民代表大会第三次会议上
邓志聪 内容来自dedecms
各位代表：
我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。 织梦内容管理系统
2017年工作回顾
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2017年，县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神为统领，团结带领全县人民，围绕“发展经济、改善民生、促进民族团结进步、维护社会稳定、全面从严治党”五篇文章，开拓创新，锐意进取，较好地完成了县十二届人大二次会议确定的各项目标任务。预计（下同），全县地方生产总值83.6亿元，增长10%；地方财政一般预算收入5.62亿元，增长10%（按可比口径）；全社会固定资产投资75亿元，增长12%；城乡居民人均可支配收入1.86万元，增长8.8%。 织梦好，好织梦
过去的一年，我们主要做了以下工作： 织梦内容管理系统
一年来，我们致力调结构、促转型，经济实力不断增强。 织梦内容管理系统
工业经济实现新突破。收储园区土地242亩，盘活闲置用地、厂房12.5万平方米，建成工业污水处理厂主体工程。引进1000万元以上项目63个、投资总额32.3亿元，实际利用外资486万美元。胜蓝电子科技等5个项目动工建设，高立高空项目建成投产。东阳光公司腐蚀箔生产线扩建扎实推进，锂电池正极材料项目投产，率先建成全市首个县域产值超百亿元的特色产业集群。新增规上工业企业3家、高新技术企业8家。发放中小微企业风险基金贷款2860万元。完成技改投资10.5亿元。组建省市工程研发中心17个。全县工业增加值34.6亿元、增长8.5%。
农业经济取得新发展。“一片两带”建设稳步推进，种植水果4.7万亩、蔬菜5.2万亩、油茶3万亩和茶叶、中草药材1.6万亩，建立稻田养鱼示范基地5个，建成农特产品O2O体验馆和91个惠农信息社。新增农业企业13家、农民专业合作社31家、家庭农场79家。“华瑶”牌红茶获“中茶杯”茗茶评比特等奖，“盘王鱼”牌三角鲂获评省“十大名牌”系列农产品。成功举办第三届粤北（乳源）农特产品博览会。国家农产品质量安全县创建扎实推进。全县农业增加值8.25亿元，增长3.8%。
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全域旅游呈现新面貌。编制了“大南岭”全域旅游发展总体规划。银山南岭温泉、云门阳光湖、古母水旅游度假区建设稳步推进，云门山玻璃桥、索道缆车项目建成运营。中农批游客集散中心和农旅风情街投入使用。成功举办首届采茶节、第二届“瓜果漂流”节等特色旅游活动。推出《南岭云水间》主题宣传片和《谁语争锋》乳源专场节目，引爆“大南岭”旅游市场。全县接待游客460万人次、增长11%，旅游收入39亿元、增长13%。 本文来自织梦
商贸经济再获新佳绩。争取民族地区企业所得税优惠政策延期至2025年。新增市场主体1404户，新增限上商贸服务企业11家、年营业额超5亿元大型批发企业1家，其中步步高商贸公司销售额突破200亿元，增长58%。社会消费品零售总额24.2亿元，增长7.5%。全县第三产业增加值35.8亿元，增长13%。 copyright dedecms
一年来，我们致力抓统筹、夯基础，城乡面貌不断改善。
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城市功能整体提升。建成锦绣花园、滨江印象等一批商住小区，建材厂片、示范农场片等旧城改造项目稳步推进，鹰峰路建筑外立面瑶族风貌改造动工实施。民族风情园“四馆”建设扎实推进，建成民族团结广场、城北公园和新档案馆主体工程。完成滨江西路改造和主要街道柏油路面铺设。侯公渡新市场建设扎实推进，完成中心市场改造和洲街、富华城简易市场建设。城市供水、供电、排污管网改造扎实推进。全国县级文明城市创建工作稳步推进，实行街长制和网格化管理，拆除违章设施300多个，通过省级文明县城验收考评。
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乡村环境全面改善。农村人居环境整治项目获农发行授信贷款额度12亿元。“五彩瑶乡”省级新农村示范片建设投入1.72亿元，实施环境整治项目161个。55个村庄完成“三清三拆”，拆除危旧房16.35万平方米。农村土地承包经营权确权登记办证率达100.25%。推行“河长制”管理，治理中小河流13.8千米。完成引杨灌区改造。划定永久基本农田23.27万亩。建成高标准基本农田3.16万亩。建成乡村绿化美化省级示范点4个。政研瑶族新村被命名为中国少数民族特色村寨，必背镇桂坑村获评全国文明村。 织梦好，好织梦
发展环境日益优化。积极配合粤北特别生态保护区规划建设。新增碳汇造林4560亩、封山育林4150亩、森林抚育3.5万亩，建成森林公园1个。落实中央环保督察反馈意见整改任务，完成畜禽养殖“三区”划定，拆除南水水库养殖网箱5.4万平方米。镇村污水处理设施建设稳步推进。韶关机场、南水水库供水工程动工建设，完成国道323线乳源上围至沙坪段改建项目征拆工作，省道258线鸭麻湖至大布段改扩建扎实推进，油公坑至老游溪、侯公渡至江湾等一批公路动工建设，完成农村公路硬底化41千米。改造农村水电增效扩容项目4宗。全县47个重点项目完成投资35亿元，其中省市重点项目完成年度投资计划的102%。
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一年来，我们致力补短板、惠民生，人民福祉不断增进。 内容来自dedecms
脱贫攻坚取得成果。投入帮扶资金6020万元，实施帮扶项目2523个，2376户贫困户获得资产收益分红。完成贫困户住房改造750户。举办专场招聘会15场，开展创业技能培训537人次。贫困家庭学生助学政策全面落实，贫困人口城乡基本医疗保险和大病商业补充医疗保险实现全覆盖。全县有劳动能力贫困人口人均收入达7590元，2927人实现稳定脱贫。 织梦内容管理系统
社会保障提标扩面。发放创业小额担保贷款54笔854万元。城镇新增就业1395人，城镇失业人员再就业1115人，城镇登记失业率控制在2.39%。城乡居民基本养老保险和医疗保险参保人数分别达7.2万人和16.3万人。农村、城镇居民最低生活保障标准分别提高到每月400元和580元。医疗救助、临时救助、优待抚恤等政策有效落实。区域性敬老院实行公建民营管理。 织梦内容管理系统
社会事业协调发展。完成八一小学、金禧小学和高级中学饭堂改扩建。乳城、大桥通过省教育强镇复评，创建广东省推进教育现代化先进县和教育强县复评通过省督导评估。人民医院新住院大楼投入使用。建成3个镇卫生院公卫楼和公建民营村卫生站24间。双朝节、苦爽酒酿造技艺入选省级非遗项目名录，民族博物馆成为省级非遗传承基地。建成村级综合文化服务中心22个。开展文化惠民活动20场。成功举办瑶族“十月朝”系列活动12项。《铜铃悠歌》获省“五个一工程奖”，《瑶山飞来一群金鸪鸪》获省群众音乐舞蹈花会金奖。创建省民族团结进步示范单位6个，云门寺被评为全国创建和谐寺观教堂先进集体。女子龙舟队摘得第十三届全国运动会龙舟竞赛6枚金牌，夺得省第四届体育大会100米直道竞速冠军。建成农村健身广场10个。
社会秩序和谐稳定。完成村（社区）“两委”换届选举。划定县镇村综治网格1120个，“平安细胞”实现全覆盖，社会治安秩序良好。应急处置及时有效，安全生产形势保持稳定。产品质量、食品药品和粮食安全有效监管。去年，县政府承诺的10件民生实事好事全部得到落实。发展改革、宗教事务、监察、审计、统计、计生、气象、双拥、助残、保密、档案史志、人民防空、社会组织管理、外事侨务和对台等工作有效开展，工、青、妇、工商联、老干部及社会各界人士作用充分发挥，各项事业协调发展。 织梦好，好织梦
一年来，我们致力促改革、优服务，行政效能不断提升。
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认真学习贯彻落实党的十九大精神，扎实开展“两学一做”学习教育。完成市场监督、文体旅游、城乡规划、金融服务等机构职能整合。完成行政许可标准化工作。取消、调整行政许可事项34项，清理行政审批中介服务事项18项，编列乡镇权责清单162项。投资项目联合审批系统接入省市“一门式一网式”政务服务系统。行政审批优化办事环节90个、减少申报材料366项。免除行政事业性收费项目8个和政府性基金3个。落实“无会日”制度。完成企事业单位公务用车制度改革。办理人大代表议案和建议63件、政协委员提案和建议60件，处理网络问政、“民声热线”和县长信箱反映问题585个。
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各位代表，过去一年，我们开拓创新，砥砺奋进，狠抓落实，促进了经济快速发展和保持了社会和谐稳定。这些成绩的取得是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协积极监督、大力支持的结果，是全县人民团结拼搏、共同努力的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向广大干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻县部队、武警和消防官兵，向离退休老同志，向所有关心、支持乳源发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 本文来自织梦
各位代表，在看到发展成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还存在一些困难和问题，主要是：县域经济总量偏小，产业结构不够合理，好项目、大项目不多，经济发展后劲不足。生态保护约束强化，项目用地征收、审批困难，部分重点项目推进缓慢。农村发展基础薄弱，民生保障短板凸显，脱贫攻坚和振兴乡村发展任务艰巨。少数干部动力不足不想为、能力不足不善为、担当不足不敢为，服务发展能力有待提高。对此，我们一定高度重视，并采取有力措施，认真加以解决。
2018年工作意见 织梦好，好织梦
去年，党的十九大胜利召开，中国特色社会主义进入新时代。进入新时代，我们既迎来了难得的历史发展机遇，也面临新的发展形势任务。党的十九大发出了决胜全面建成小康社会的动员令，实施乡村振兴战略，将更加重视并进一步扶持民族地区、贫困地区和生态功能区发展；省委、省政府将加快实施振兴粤东西北地区发展决定和扶持民族地区发展意见，并着力推动粤北生态特别保护区建设，必将推动民族地区更高质量更有效率的发展；市委、市政府将深入实施加快主动融入珠三角发展总战略，推动产业经济和交通、教育、医疗、人才等方面加快融合发展，这为我县加快振兴发展创造了良好条件。同时，进入新时代，我县也面临发展不平衡不充分的问题，产业发展质量不高，城乡建设不平衡，优质公共服务供给不足，城乡教育、卫生、文化、养老等事业与人民群众追求美好生活的愿望仍有差距，这对我县加快振兴发展和全面建成小康社会带来了一定挑战。因此，我们要团结带领全县人民，抢抓机遇，奋勇争先，围绕抓重点、补短板、强弱项，守底线、创亮点，建设一批重大项目，培育一批重点企业，全面提升公共服务水平，全力推进富裕、美丽、文明、法治新乳源建设，在决胜全面建成小康社会的康庄大道上阔步前行。
2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”发展规划的重要一年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。今年，政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣社会主要矛盾变化，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，全面落实中央、省、市重大决策，按照县委十二届三次全会的统一部署，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作。坚持打生态和民族牌，大力发展特色精品高效现代农业、特色工业、生态文化旅游业和商贸物流业，积极培育总部经济和空港经济。坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐民生社会事业发展短板，加快主动融入珠三角发展，为全面建成小康社会奠定坚实的基础。2018年政府工作的主要预期目标是：按照县委十二届三次全会提出的要求，力争全县地区生产总值增长9%以上，地方财政一般预算收入增长8%以上，全社会固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，城乡居民人均可支配收入增长与经济发展同步，城镇登记失业率控制在3%以内，完成上级下达的节能减排、安全生产等工作任务。
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围绕上述目标，我们将重点做好以下工作：
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一、坚持项目攻坚不放松，扩大有效投资，进一步增强发展后劲。 织梦好，好织梦
把投资拉动作为经济社会发展的重要支撑和引擎，全力推进招商引资和项目建设，加快推动经济社会跨越发展。
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精心包装发展项目。加强对上级扶持民族地区、贫困地区和生态功能区发展的政策研究，牢牢把握稳增长、促发展、惠民生的政策机遇，围绕产业经济、基础设施和民生事业等重点领域，包装策划一批发展项目，争取上级政策、资金支持。把握省市推进粤北特别生态保护区和韶关机场建设契机，培育一批新产业、新业态、新动能，打造产业经济发展新引擎。
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大力开展招商引资。落实“走出去”行动计划和优化营商环境行动措施，推行委托招商、产业招商、以商招商，发挥长安乳源对口帮扶平台作用，围绕大健康产业、商贸物流、铝箔电子、新型材料、电子信息、装备制造等特色产业，引进一批上下游企业和配套项目，发展壮大特色产业集群。全方位推进农业、旅游、文化和房地产开发等领域招商，力争全年引进项目30个以上、投资35亿元以上。
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加快推进项目建设。落实县领导挂点联系重点项目制度，完善项目建设责任倒逼和督查督办、考核通报等制度。实施重点项目三年滚动计划，推进工业园和道路交通、光伏风电等项目征地，竭力破解用地报批、环境容量、信贷融资等要素瓶颈，推动一批新进企业和新上项目加快建设。加快南水水库供水工程和塘头水电站、正觉寺重建等项目建设。力争全县52个重点项目完成年度投资45亿元以上，全社会固定资产投资80亿元以上。
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二、坚持转型升级不停步，做强特色产业，进一步壮大经济实力。
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围绕优势产业补链、延链、壮链，打造特色产业集群，加快建立现代化经济体系。 内容来自dedecms
打造特色工业集群。加快开发区区位调整，完善园区道路、通信、水电、排污等基础设施，加快清理园区低效用地和盘活闲置厂房。依托韶关机场规划建设航空产业园，培育航空服务、航空物流等产业。全力支持东阳光公司多元化发展，支持铝箔电子材料技术改造和氯氟新材料延长产业链条，加快壮大新能源、大健康产业；支持电容器项目搬迁扩建，力促高纯铝板锭、抗肿瘤药物等项目建成投产，加快形成新的产能。实施“一企一策”扶持措施，支持蓝威科技、永恒实业等企业增资扩产，力促胜蓝电子科技、天然冰片等项目建成投产。力争全年新增“四上”企业10家以上，工业增加值增长9.8%以上。 织梦好，好织梦
加快发展现代农业。推进“一片两带”建设，扶持水果、中草药、稻田养鱼等特色农业发展，打响瑶山茶叶、大布腐竹、云门柑橘等农产品品牌。力争新增“三品一标”认证农产品12个。示范推广农业先进实用技术。积极培育新型农业经营主体和职业农民，力争新增县级以上农业龙头企业2家、家庭农场10家，培育一批农业发展公司和农民专业合作示范社。加快农产品电子商务平台建设。坚持举办粤北（乳源）农特产品博览会。推进山塘水库除险加固、耕地提质改造等农田水利设施建设，新建高标准基本农田2万亩。力争全年农业增加值增长3.8%以上。
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壮大特色旅游产业。实施“大南岭”全域旅游发展总体规划，立足“山水林瑶禅谷”独特旅游资源，抓好银山南岭温泉、云门阳光湖、古母水度假区、大瑶山西京古道218国际户外运动等项目建设，支持南岭国家森林公园、云门山旅游度假区创建国家5A级景区。抓好旅游名镇、名村建设，全力创建全域旅游示范县。全方位、立体式开展旅游宣传推介，唱响“世界过山瑶之乡”“大南岭生态文化旅游”品牌，进一步扩大乳源旅游知名度和影响力。力争全年旅游接待人数增长10%以上、综合收入增长12%以上。
做强商贸物流产业。发挥民族地区企业所得税优惠政策优势，规划建设总部经济特色小镇，抓好总部经济过渡商务区建设，加快培育区域总部和功能性总部经济。推动硕成化工等企业将公司总部设在乳源，力争引进1-2家大型商贸综合体。实施“互联网＋”“云网融合”行动计划，建成粤北农特产品电商物流交易平台，支持物流企业发展。加快推进“三网融合”，深入实施村村通光纤工程，推进4G网络农村全覆盖，提高全县信息化水平。 内容来自dedecms
三、坚持城乡建设不减力，统筹城乡发展，进一步优化发展环境。 copyright dedecms
坚持城乡发展一体化建设，打造民族风情浓郁、生态景观壮美、宜业宜居宜游的魅力乳源。 dedecms.com
强力打造特色县城。推进城南片、城北片改造和二九一片、侯公渡片开发，抓好亿华时代广场、盈翠银湾等项目建设。实施城市道路断面、绿化景观、瑶族风貌、霓虹彩灯等提升工程，抓好鹰峰路建筑外立面瑶族风貌改造和“一江两岸”慢行系统工程建设，完成南北环路生态景观升级改造。推进滨江东路亲水公园建设，建成民族风情园“四馆”和县运动中心、残疾人康复中心。推进北环路和鹰峰东路东段改造，打通朝阳路北段道路。完善城市供电、排污、通信等设施，建成城北片区供水工程。推动人防事业和城市建设协调发展。积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展全国县级文明城市创建活动，全力构建“和美瑶城”。
推动乡村振兴发展。推进桂头航空小镇、一六互联网农业小镇、洛阳森林特色小镇和东阳光精箔小镇、中农批农旅小镇建设，促进一、二、三产业融合发展。深入实施农村人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划，发挥富丽源振兴开发公司平台作用，推进乳桂公路沿线田园综合体和旅游景观大道建设，推动“五彩瑶乡”省级新农村示范片连线成片。加强古村落保护、古建筑修复和瑶族特色村寨建设，启动瑶族迁移点砖瓦房楼房化改造。实施村村通自来水工程，抓好一六镇供水管网扩建。推进35千伏长溪、古月、必背变电站建设，抓好新一轮农村电网改造。 dedecms.com
优化城乡交通网络。规划建设韶连高速公路，加快省道258线鸭麻湖至大布段公路升级改造，推动国道323线乳源段改建和省道250线一级公路改造项目动工建设。加快大布至钨英、红云至大坪等农村公路改造，抓好云门寺至云门山、大东至岭溪等新建公路建设，推进环瑶山公路建设。 dedecms.com
四、坚持生态发展不动摇，筑牢绿色屏障，进一步厚植发展优势。 织梦内容管理系统
牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，强化生态保护和环境治理，让瑶乡山更绿、水更清、天更蓝、生活环境更美好。
加强生态环境保护。推进自然保护区范围和功能区调整。全力配合做好粤北生态特别保护区范围划定和规划工作，努力打造国家公园。推进新一轮绿化乳源行动，实施森林进城围城、乡村绿化美化等生态工程，加强石漠化综合治理。加快珠江防护林体系建设，开展碳汇造林4560亩，建设生态景观林带1590亩，封山育林5000亩。实施环县城山岭、西京古道和环南水湖自行车赛道沿线林相改造。新建森林（湿地）公园1个，力争森林蓄积量达800万立方米。加强森林资源管理，落实森林采伐限额制度，禁止砍伐天然林。 织梦内容管理系统
强化生态环境治理。落实中央环保督察反馈意见整改任务。实施“南粤水更清”行动计划，推行“河长制”和“湖长制”管理，抓好南水水库环境综合整治，推进中小河流“三清一护”。抓好大气、水、土壤污染防治和固体废弃物处置，落实畜禽养殖“三区”划定成果，严格控制引进大型畜禽养殖项目。推进镇村生活污水处理设施建设，抓好镇级新型热能垃圾处理站建设和垃圾填埋场整治。强化环境监管网格化管理，严厉打击破坏生态环境的违法行为。实施全民节能行动计划，倡导绿色低碳的生活方式和消费模式。
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加快发展绿色产业。牢固树立“生态＋”发展理念，积极构建绿色发展的产业结构和生产方式，推动“生态＋产业、生态＋民生、生态＋园区”等发展，把“绿水青山”变成“金山银山”。实行产业准入负面清单管理。大力发展生态经济、循环经济、低碳经济、绿色经济，做大做强绿色工业、生态农业和现代服务业。实施创新驱动和质量强县战略，加强科技创新、产品创新、业态创新、管理创新，加快转变发展方式。加快技术革新应用，推进企业绿色清洁生产。
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五、坚持改善民生不懈怠，建设美好生活，进一步增进民生福祉。
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把人民群众对美好生活的向往作为政府工作的奋斗目标和努力方向，切实保障和改善民生，让发展成果更多、更公平惠及人民群众。
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全面决胜脱贫攻坚。落实“八个到户”措施和“1＋N”政策，用好各级扶贫资金。加强资产性收益项目管理，强化“以奖代补”产业扶持和小额贷款扶持，实施一批旅游、光伏、农业等扶贫项目，促进贫困人口增收脱贫。落实社保兜底和教育、医疗、就业保障政策，抓好保障性住房和新农村示范性安居工程建设。坚持脱贫攻坚挂图作战，确保所有贫困人口实现“两不愁、三保障、一相当”和稳定脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。
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切实保障改善民生。加强青年职业技能培训，坚持举办专场招聘活动，支持异地创业务工人员返乡创业就业，力争新增就业人员1100人。落实全民参保登记计划，巩固城乡居民医疗保险和社会养老保险扩面成果。抓好机关事业单位养老保险制度改革工作。加强复退军人服务体系建设，做好医疗救助、优待抚恤、“救急难”等工作，关心困境儿童、农村“三留守”人员和残疾人生活。加强社会福利机构管理，推进乡镇敬老院公建民营管理。
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加快社会事业发展。扎实推进义务教育学校“全面改薄”“扩容改薄”工程，抓好大布中心幼儿园和特殊教育学校综合楼建设。推进义务教育现代化学校创建工作，全力创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新县和省社区教育实验区。加快县级医院扩容提质，支持与省市医疗机构和镇卫生院开展医联体合作，积极创建卫生强县。实施健康乳源战略，加强全科医生培养，支持医院重点学科和特色专科建设，大力发展瑶医瑶药。抓好人口计生工作。推进瑶族文化生态保护区建设，抓好博物馆布展和基层综合文化服务中心建设，做好瑶族语言文化典藏和瑶族史料整理编纂工作。坚持举办瑶族“十月朝”系列活动，常态开展文化惠民活动，精心筹备自治县成立55周年县庆活动。持续举办大型户外运动活动，打响民族体育和南水湖户外运动品牌。全力备战广东省第六届少数民族运动会。
积极创新社会管理。加强重点行业、重点企业、重点项目和关键环节的风险隐患排查和专项整治，坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品和粮食安全监管，严厉打击制假售假行为。加强社会风险隐患排查整治，提高突发公共事件应急处置能力。健全领导干部包案和定期接访制度，抓好人民调解、法律援助工作，及时化解社会矛盾纠纷。推进“平安乳源”建设。强化社会治安综合治理，实施“雪亮工程”，严厉打击各类违法犯罪活动。深入开展民族团结进步创建活动。此外，还要统筹做好发展改革、宗教事务、统计、监察、审计、双拥、保密、气象、档案史志、国防动员、革命老区、社会组织管理、外事侨务和对台等工作，支持工、青、妇、工商联、老干部和民主党派各项工作。
今年，县政府将在抓好以往承诺民生工作的同时，重点办好10件实事好事：1.减免低收入家庭子女普通高中阶段教育学杂费和住宿费。2.择址新建县人民医院，实施妇幼保健院、中医院改扩建工程，新建公建民营村卫生站26间。3.整治县城“五大出口”环境。4.兴建城南生态公园。5.建成工人文化宫。6.打造农村人居环境综合整治示范村84个。7.实施农村狭窄公路路面拓宽和安全防护工程，完成农村公路硬底化30公里。8.实施南水水库泄洪河道弃渣整治工程。9.兴建流浪乞讨人员安置中心。10.新建农村健身广场10个。 dedecms.com
六、坚持深化改革不停顿，创新体制机制，进一步激发发展活力。
推动全面深化改革向纵深迈进，不断激发经济社会发展动力和活力。 织梦内容管理系统
深化行政管理改革。推进行政事业单位改革，进一步整合、优化单位职能，提高政府行政效能。推进“放管服”改革，推进职权下沉和服务前移。深化行政审批制度改革，完善投资项目联合审批制度。推进商事制度改革，落实“多证合一”“证照分离”、注册容缺登记制度，推行电子营业执照和全程电子化登记管理。实施“扬帆计划”和紧缺人才引进实施办法，着力引进、培养一批高技术、高技能、高层次和紧缺拔尖等方面人才。 本文来自织梦
深化经济管理改革。推进供给侧结构性改革，围绕“三去一降一补”，加快“僵尸企业”市场出清，推动房地产市场健康发展；推进金融去杠杆化，规范金融市场秩序，加强风险防范和管控。加强财税体制改革，积极培育财源税源，优化财政支出结构，提高公共财政资金使用效益。深化国有企业改革，支持银源公司资本扩张和明源公司盘活国有资产，做大融资平台。抓好农信社改制工作。
深化农村综合改革。加强村民小组“五有”规范化建设，建立健全村民理事会管理机制，推动农村基层自治事务下沉到村民小组、基层公共服务下沉到行政村。推进农地“三权分置”改革，抓好农村集体产权制度改革试点县工作，推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。完善公共资源交易管理，抓好涉农资金整合工作，强化农村集体“三资”监管。抓好第三次全国土地调查工作。
七、坚持自身建设不松劲，强化责任担当，进一步提升政府效能。 copyright dedecms
进入新时代，面对新形势、新任务、新要求，要用新理念、新思想指导政府工作，全力开创政府工作新局面。 织梦内容管理系统
加强政府思想建设。深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威。按照县委工作部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，常态抓好“两学一做”学习教育，把学习贯彻党的十九大精神持续引向深入。坚持用新理念新思想武装头脑、指导实践、推动工作，让习近平新时代中国特色社会主义思想在乳源落地生根结硕果。 内容来自dedecms
加强政府法治建设。严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督，广泛听取民主党派、群团组织意见，认真倾听社会各界声音。落实重大事项集体研究和民主决策制度，完善政府党组会议、政府常务会议、县长办公会议、专委会议议事规则。健全政府法律顾问制度，推动参与重大行政决策，推进依法行政。 dedecms.com
加强政府效能建设。坚持把作风建设作为提高政府执行力的突破口，引导广大党员干部把心思花在谋发展、干事业上，把精力用到抓落实、求实效上。全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制，强化权力清单、责任清单、负面清单管理。加强效能监察和行政问责监督，坚决治理为官不为和懒政怠政。抓好政务公开标准化、规范化建设，让权力在阳光下运行。 织梦好，好织梦
加强政府廉洁建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁从政各项规定。加强重大事项、重点项目、重点领域、关键环节的行政监察和审计监督，加强财政资金使用、国有资产运营、公共资源交易等重点领域监管，堵塞行政权力寻租空间。厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费和一般性支出，腾出更多的财力来搞建设、促发展、惠民生。 内容来自dedecms
各位代表，新时代，新征程；新使命，新作为。站在新的历史发展起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，把握机遇、乘势而上，为奋力开创新时代乳源振兴发展新局面、决胜全面建成小康社会而不懈努力！ 内容来自dedecms
名词注释
一片两带：城郊观光农业产业示范片和石灰岩山区耐寒耐旱农业产业带、深山区农林经济产业带。 dedecms.com
四馆：文化馆、瑶族文化传承中心、青少年活动中心及老干部活动中心等4个场馆。
三清三拆：“三清”是指清路障、清淤泥、清垃圾：“三拆”是指拆危房和残破建筑、拆违章建筑、拆旱厕。
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河长制：由各级党政主要负责人担任“河长”，负责相应河湖的管理和保护工作。 本文来自织梦
三区：禁养区、限养区、适养区。 内容来自dedecms
五个一工程奖：中共中央宣传部组织的精神文明建设“五个一工程”评选活动，自1992年起每年进行一次，评选上一年度各省、自治区、直辖市和中央部分部委，以及解放军总政治部等单位组织生产、推荐申报的精神产品中五个方面的精品佳作。这五个方面是：一部好的戏剧作品，一部好的电视剧，一部好的电影，一部好的图书，一部好的理论文章（社会科学方面）。 dedecms.com
村（社区）“两委”：村（社区）共产党支部委员会和村民自治委员会的简称。 织梦内容管理系统
平安细胞：平安村、平安社区、平安物业管理小区（大厦）、平安工地、平安企业、平安市（商）场、平安校园、平安医院、平安银行、平安机关、平安旅游单位、平安文化娱乐场所、平安车站、平安大道（铁路）、平安家庭等15个方面的简称。 dedecms.com
两学一做：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。 dedecms.com
一门式一网式：“一门式”是指整合基层行政审批事项和公共服务事项到一个“门”来办理，实现一窗通办、一次办结：“一网式”是指整合行政审批事项和公共服务事项到一张“网”来办理，做到“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。
社会主要矛盾：人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
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“四上”企业：规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业的统称。 dedecms.com
三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 本文来自织梦
三网融合：电信网络、有线电视网络和计算机网络的相互渗透、互相兼容、并逐步整合的信息通信网络。 dedecms.com
田园综合体：是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。 copyright dedecms
国家公园：国家为了保护一个或多个典型生态系统的完整性，为生态旅游、科学研究和环境教育提供场所，而划定的需要特殊保护、管理和利用的自然区域。它既不同于严格的自然保护区，也不同于一般的旅游景区。
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“八个到户”措施：在新时期精准扶贫精准脱贫工作中，实施资产和投资性收益到户、产业帮扶到户、就业服务到户、教育资助到户、危房改造到户、医保救助到户、金融扶持到户、社会保障到户等政策措施。 本文来自织梦
“1＋N”政策：“1”指有扶贫产业，“N”指有若干项扶贫政策措施。
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两不愁、三保障、一相当：稳定实现农村相对贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务指标相当于全省平均水平。 织梦好，好织梦
困境儿童：流浪的未成年人，因其他原因暂时失去生活依靠的未成年人，包括事实无人抚养儿童、受艾滋病影响的儿童、父母服刑或戒毒期间的儿童、贫困家庭患重病和罕见病儿童等。
农村“三留守”人员：农村留守儿童、留守妇女、留守老人。
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雪亮工程：以县、镇、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。
放管服：“简政放权、放管结合、优化服务”的简称。 copyright dedecms
扬帆计划：粤东西北地区人才发展帮扶计划的简称。 dedecms.com
三去一降一补：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 织梦内容管理系统
五有：有健全的班子、有可行的发展规划、有民主的决策程序、有规范的理财制度、有科学的管理机制。
农地“三权分置”：土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行。
三资：农村集体经济中的资金、资产、资源。
“三公”经费：政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。
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