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　　——2018年2月1日在石家庄市裕华区第五届人民代表大会第二次会议上 内容来自dedecms

　　石家庄市裕华区人民政府区长 管云天 dedecms.com

　　各位代表：

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　　现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2017年工作回顾 dedecms.com

　　2017年是本届政府的开局之年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大的法律监督和区政协的民主监督下，全区上下紧紧围绕“率先建成省会现代化中心城区”的奋斗目标，凝心聚力、顽强拼搏，圆满完成了区五届人大一次会议确定的各项目标任务，全区经济社会发展取得了令人瞩目的成绩，在裕华区发展进程中书写了浓墨重彩的一笔！ 织梦内容管理系统

　　一年来，全力以赴稳增长、扩增量，综合实力显著提高。通过深入挖潜，综合施策，强力攻坚，主要经济指标在市内区全面领跑。地区生产总值完成251亿元，同比增长10.8%，增速市内区排名第一，为近五年来首次实现两位数增长；全部财政收入和一般公共预算收入分别完成75.6亿元和36.4亿元，分别增长32.4%和14.4%，增速均在市内区排名第一，税收收入占一般公共预算收入比例达到90.4%，税收质量位居全市第一；城镇居民人均可支配收入达到37939元，同比增长8.1%，收入总量位居全市第一；固定资产投资完成414亿元，同比增长1.4%；社会消费品零售总额完成190.3亿元，同比增长10.6%；全区各类市场主体超过8万户，发展活力不断增强。

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　　一年来，心无旁骛抓项目、破瓶颈，发展后劲更加充足。通过强招商、抓落地、优服务，项目建设工作开创了新局面。全年安排千万元以上项目63个，总投资1173亿元。市第一医院新院区等9个项目开工建设，维多利亚三期等33个续建项目顺利推进，河北国际商务广场等7个项目竣工投用。尤其是两个投资超百亿的南焦、贾村城中村改造项目，当年累计完成投资超过60亿元，投资总量再创新高。中冶城市商业广场等8个市重点项目共完成投资99.5亿元，完成全年任务的168.6%，投资总量在全市名列前茅。星光智汇广场等2个项目在全市项目观摩活动中，综合考评市内区排名第一。宋村、方村两个大体量综合区域开发项目取得实质性进展，为全区经济长远发展提供了强劲支撑。 织梦好，好织梦

　　一年来，坚定不移调结构、促转型，发展活力持续增强。始终立足于创新驱动发展，大力发展高端现代服务业，加快推进经济转型升级。科技创新成果显著。积极谋划推动了科技创新开发区建设，创新发展迈出新步伐。新增国家级众创空间1家、市级众创空间5家，市级以上众创空间数量占全市的26%。新增科技型中小企业245家、科技小巨人企业7家、高新技术企业15家，科技型中小企业的总量和增量在市内区排名第一。高新技术产业增加值完成1.2亿元，同比增长26.1%，增速市内区排名第一。在全市首创并成功举办“‘一带一路’裕华峰会⑴”。成功入选省级“双创”示范基地、全国知识产权强县工程试点县区。楼宇经济加快发展。石韵商务楼等8栋商务楼宇竣工投用，增加楼宇面积32.3万平米，商务楼宇总面积达到281万平米，吸引入驻企业340家，新增鑫科国际等2栋税收亿元楼宇，方北商务楼等6栋税收超千万元楼宇，全区亿元楼宇达到8栋。招商引资取得突破。大力实施精准招商战略，优客工场、中电四公司等15家高科技企业成功引进，沧州银行、鼎和财险河北分公司等10家金融机构和总部企业落户我区。中国电子综合环保平台等9个“石洽会”、“廊洽会”签约项目，首次实现当年签约、当年落地。成功举办“创新裕华·合作共赢”重点项目集中签约仪式，众美定制广场等50个重点项目现场签约，总投资超百亿元。三次产业比重达到0.03︰17.83︰82.14，三产占国民经济比重与上年相比，提高2个百分点，经济结构进一步优化。

　　一年来，齐心协力抓建设、强管理，城区面貌大幅改观。立足于省会发展新定位，攻坚克难，强力推进，城区魅力全面彰显。综合承载力不断增强。轨道交通3号线、南二环东延等市政项目征迁难题得到圆满解决，龙腾路等6条道路实现通车，方兴路等36条道路得到高标准养护，全区道路通行能力进一步提升。城中村及棚户区改造工作稳步推进，南焦实现顺利回迁，铁路运输学校等3个棚户区改造项目全面开工。老旧小区综合整治成效明显，94个小区完成了供暖改造，保障性物业实现全覆盖，5000余户居民用水难的问题得到圆满解决。“双违⑵”整治强力实施。在市委、市政府下达“双违”整治任务的基础上，全面提高拆除标准、缩短拆除时限，清理违法占地1520亩，拆除违法建设73万平米，提前三个月完成拆除任务，清理总量全市最高，完成时限全市最短，拆除效果全市最好，受到市委、市政府高度评价。城区容貌持续改善。以全国文明城市创建为契机，集中开展了市容整治等8个专项行动，城区环境更加干净整洁。顺利通过城市执法综合体制改革考核，10余项城市管理工作经验在省市推广。环卫保洁实现了无死角，城区精细化管理水平进一步提高。改造升级5所区属公园，东京北游园顺利建成，园林绿化水平逐年提高。城市管理水平始终保持全市领先，街道容貌综合考评实现十五连冠。房地产历史遗留问题整治扎实推进。64个“三难⑶”项目得到顺利解决，1.1万余户居民办理了不动产登记，房地产历史遗留问题解决进度，在全市名列前茅。 copyright dedecms

　　一年来，重拳铁腕治污染、优环境，大气质量明显好转。严格落实“1＋13⑷”大气治理政策体系，强力实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，推进大气环境质量持续改善。扎实开展燃煤治理工作，全面完成“煤改气”工程，拆除22台燃煤锅炉，实现散煤“清零”。集中开展“散乱污⑸”企业专项整治，关停取缔39家，提升改造30家，完成率100%。加强工地扬尘管控，对所有在建工地实施在线监控，全部落实建筑工地“六个百分百⑹”要求。持续推进绿化扩面提质工程，累计新增绿地面积35.7万平米，种植各类乔灌木31万株，绿地覆盖率不断提高。全年重度以上污染天数比上年减少31天，PM2.5浓度同比下降21.4%，世纪公园点位在全市7个国控点位中，空气质量综合指数和改善率均排名第一，大气环境质量明显改善。 织梦内容管理系统

　　一年来，不遗余力惠民生、增福祉，幸福指数不断提升。全年累计民生支出12.5亿元，占一般公共预算支出的76.1%。社会保障更加全面。新增就业1.8万余人，再就业5000余人，城镇登记失业率控制在2.91%以内，城镇医保、低保等各项保障制度得到充分落实。教育事业加快发展。27中、44中等建设项目顺利推进，教育设施不断完善。新招聘教师214名，教师结构不断优化。狠抓教育教学管理，中高考成绩继续保持全市领先。在全市率先打造了44中、国际城小学两所智慧学校，教育信息化水平不断提升。新增6所普惠性幼儿园，公办小学全部实现免费托管。文体事业日益繁荣。全民阅读进网吧活动率先启动，石家庄大剧院投入使用，文化惠民工程扎实推进。开展了“中老年人健身展演”等文体活动，全民健身公共服务体系示范区建设扎实开展。新安装15条健身路径和30个室外乒乓球台，文体设施进一步完善。公共卫生服务水平全面提升。10家社区卫生服务中心分别与省市医院建立了“医联体⑺”关系。组建家庭医生服务团队104支，签约人口超过17万，签约率和重点人群覆盖率再创新高。开展了中医药“四进活动⑻”，顺利通过创建全国基层中医药工作先进单位评审。以平安医院为试点，在全市开创“医办养⑼”健康养老新模式。社区建设持续加强。新建2个社区居委会、37个居家养老服务中心。金域蓝湾等6个社区被评为省级和谐建设示范社区，大马庄园等2个社区被评为国家级防震减灾示范社区，海德园等3个社区被评为全国综合减灾示范社区，神兴“马大姐”志愿服务队入选2017“感动河北”十大年度人物。社会治理能力不断完善。坚持以隐患排查为基础，以解决问题为核心，下大力度解决了一批信访突出问题，圆满完成了全国“两会”、“一带一路”国际高峰论坛、“十九大”等重点敏感时期安全保障工作，被评为全市“十九大”期间信访稳定安全生产工作优秀单位。严厉打击各类刑事犯罪，辖区社会治安平稳有序。深入开展了多层次、多领域的安全生产、消防安全、食品药品安全等专项整治，有力消除了各类安全隐患，未发生较大以上安全事故。积极推进社区矫正和安置帮教工作，广泛开展法制宣传教育活动，司法建设工作取得明显成效。不断完善各种应急预案，提升突发公共事件应对能力，实现了社会和谐稳定。被评为“全国县级防震减灾工作综合考核先进单位”。深入开展国防动员、双拥共建和优抚安置工作，民族宗教、妇女儿童、残疾人、审计、人防、物价、扶贫、档案等各项事业均取得新进展。

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　　一年来，始终不渝提效能、强服务，自身建设不断加强。持续深化改革，服务型政府建设全面推进。不断加大反腐倡廉力度，全面加强政府系统党风廉政建设，为全区经济社会发展营造了良好环境。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，累计办理人大代表建议91件、政协委员提案116件，按时办结率和走访率均为100%。扎实开展“双问计”活动，问计省市483项，问计于民722项。制定公布了《行政许可事项目录》，对“四个清单⑽”实施动态管理。顺利完成行政审批局组建工作，累计划转行政审批事项115项，审批效率全市领先。聘请了14名法律顾问，引入第三方评估机构对我区执法效能进行评估，政府系统依法行政水平全面提高，确保了各项工作在法律法规框架内运行。

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　　各位代表，过去的一年，我区经济社会发展取得了显著的成就。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区干部群众、社会各界上下一心、共同奋斗的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向所有关心支持裕华区发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　回顾一年来的奋斗历程，我区大事多、难事多、急事多，全区各级各部门齐心协力，攻坚克难，经受了考验，顶住了压力，战胜了困难。过去的一年，工作可圈可点、成绩来之不易、经验弥足珍贵，我们深刻体会到： 本文来自织梦

　　四大班子凝心聚力、干事创业，是实现裕华率先发展的关键所在。一年来，在区委的坚强领导下，区四大班子同心同德、锐意进取，在急难险重任务中，不分彼此、勇于担当，营造了齐心协力干事业、同舟共济谋发展的良好氛围，为全区上下做出了表率。

　　部门、镇办团结协作、奋勇争先，是各项工作实现新跨越的有力保证。一年来，各部门、各镇办牢固树立全区一盘棋的思想，以不达目的不罢休、不见成效不收兵的劲头，在指标进位、拆违攻坚、大气治理等各项工作中，打出了漂亮有力的组合拳，取得的成绩在全市拿得出、叫得响！ 内容来自dedecms

　　社会各界大力支持、理解信任，是我们做好一切工作的强大后盾。一年来，正是由于全区广大干部群众立足岗位、无私奉献，各位企业家顾全大局、鼎力相助，才确保裕华区各项工作逆势扬帆、阔步前行。在这里，我再次向大家的辛勤付出，表示衷心的感谢！ 织梦内容管理系统

　　在肯定成绩、总结经验的同时，我们必须清醒的看到，同中央、省市提出的高质量发展相比，我区还存在发展不平衡、不充分的突出问题。一是经济结构还不合理，传统产业比重偏高，新兴产业、现代服务业占经济比重仅为58.2%，同先进城区相比，对经济贡献率依然偏低；二是项目少、落地难的问题还未得到根本解决；三是城市综合管理效能不高，城市管理体制尚需优化；四是民生事业发展与人民群众的需求还存在一定差距；五是主动服务市场主体的意识还不强，营商环境尚需持续优化。这些问题都需要我们采取更加有效的举措，努力加以解决。

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　　二、2018年工作总体要求和任务目标 本文来自织梦

　　今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的政府工作至关重要。站在新的历史起点，我们肩负着实现高质量发展、率先发展的光荣使命，我们将以更加强烈的责任担当，更加崭新的精神面貌，以时不我待、只争朝夕的精神，以有旗必扛、有先必争的决心，奋力开创裕华经济社会发展新局面！ copyright dedecms

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央经济工作会议、省委九届六次全会、市委十届四次全会以及区委四届四次全会精神，牢牢把握高质量发展这一根本要求，紧扣社会主要矛盾变化，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕“率先建成省会现代化中心城区”这个目标，以“五抓五提升⑾”行动为工作抓手，统筹推进经济、创新、城建、大气、民生等各项工作，全力以赴把裕华区打造成为省会“提质扩量先行区”、“创新驱动引领区”、“品质提升示范区”、“环境改善先锋区”、“民生幸福样板区”⑿。 本文来自织梦

　　今年全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长7.5%左右；一般公共预算收入增长10%左右，突破40亿元；固定资产投资增长7%；社会消费品零售总额增长10%以上；城镇居民人均可支配收入增长8%左右；PM2.5平均浓度下降至72微克/立方米。围绕上述目标任务，重点抓好以下五个方面的工作： 本文来自织梦

　　（一）立足高质量发展，构建现代经济发展新格局。以项目建设为抓手，以现代服务业和新兴产业为主攻方向，加快构建符合裕华区情、具有裕华特色的现代化经济发展新格局。 织梦内容管理系统

　　大力实施项目带动战略。强化项目建设载体功能，以项目建设的大突破，实现经济工作的大发展。建立完善考核机制。分类制定科学合理、操作性强的考核办法，对各镇办以及部门项目推进落实情况，实行动态管理，定期考核通报，年终兑现奖惩，力促项目建设取得突破性进展。严格落实责任分包。对全区千万元以上项目实施项目分包责任制，全面落实领导分包责任、镇办属地责任、部门推进责任，每月对项目建设进行集中调度，积极破解拆迁、手续等推进难题，形成工作合力，确保项目建设扎实推进。全方位推进四大综合区域开发。以方村、宋村、贾村、南焦等城中村改造开发为契机，补齐区域发展短板，全面激发东南发展新活力。对于南焦、贾村两个区域在切实抓好形象进度的基础上，积极引导项目单位拓宽招商视野，提早做好招商谋划，大手笔引进一批区域性企业总部和知名企业落户，力争把这两个区域打造成为省会东南新商圈。对于宋村、方村两个区域，围绕全区产业布局，坚持规划先行，进一步明确商业占比和功能定位，力争把这两个区域打造成特色鲜明、业态高端的区域综合中心。年内，突出抓好总投资1438亿元的66个重点项目，确保鸿昇广场·燕园等13个计划开工项目实现顺利开工，东南智汇城等30个续建项目按时间节点完成形象进度，晶彩中心等5个项目实现竣工投用，为全年经济发展提供强有力支撑。

　　加快发展现代服务业。坚持把现代服务业作为推动转型升级的重要引擎，推进生产性服务业向高端化发展，生活性服务业向品质化发展。做大现代金融产业。充分发挥辖区商务楼宇聚集的优势，以裕华路沿线为重点，以现有金融机构为引领，大力引进银证保等各类金融机构，实现金融产业聚集发展。培育壮大总部经济。以槐安路、建华大街、体育大街沿线为重点方向，依托万达、怀特、西美三大商圈，下大力度招引各种总部企业入驻我区，进一步提升总部经济对区域发展的贡献率。打造文化旅游新亮点。充分发挥省市广电集团、报业集团坐落我区的优势，全力推进现代传媒、动漫创意、影视制作等文化产业发展。以石家庄国际游乐城、中精众合老年养护院等项目为带动，积极培育壮大文化旅游和健康养老产业，打造现代服务业发展新支撑。提档升级传统服务业。支持怀特、万达等大型传统商贸企业积极适应当前消费方式的转变，鼓励运用“互联网＋”模式，结合实体经济优势，实现线上线下高度融合，全面拓展消费领域，探索实现交易电子化、服务多元化。 内容来自dedecms

　　积极培育新兴产业。认真落实市委、市政府提出的“4＋4⒀”产业发展格局，加快谋划引进工业设计、现代物流、信息咨询等一批产业附加值高、成长潜力大的新兴业态，不断提升经济发展的质量效益。鼓励发展军民融合产业⒁。以八五〇电子有限公司、河北二机厂等一批军民融合企业为依托，积极谋划军民融合孵化园区，吸引省市优势企业进园，整合人才、技术、资金等各类资源，实现军民融合发展。培育发展电子信息、节能环保等特色产业。以河北亿程、嘉诚环保等一批行业龙头企业为依托，充分借助辖区科研机构的研发优势，全力推进电子信息通讯、节能环保、大数据等十大新兴产业链建设，培育经济发展新的增长点。 内容来自dedecms

　　切实提高招商实效。把开放招商作为提升产业层次、提高经济发展质量的重要手段，全方位加大“走出去、引进来”的力度。明确招商方向。结合我区产业发展规划，以京津、珠三角为重点区域，以现代服务业和高科技产业为主攻方向，全力招引一批科技含量高、带动能力强、发展前景好的大项目、好项目，进一步充实项目库，确保项目建设不断档，长远发展有支撑。全力做好招商推介。在做好与网易等知名网站合作的基础上，进一步加强与现代新兴媒介的合作，在更高层次、更广平台，积极推介区位优势、产业规划、招商政策、招商资源，切实增强招商的吸引力。加强招商考核。尽快制定招商工作考核办法，明确考核细则，对各镇办招商情况实行每月排队、半年考核、年终通报，切实调动招商工作积极性。年底前，每个镇办引进2个投资5亿元以上的大项目或者纳税500万元以上的总部经济项目。

　　（二）立足创新驱动，点燃快速发展新引擎。以科技创新开发区建设为主线，大力实施创新驱动发展战略，不断聚集发展后劲。建设智慧平台。依托科技创新开发区建设，建立网上智慧管理平台，运用大数据分析、云计算等技术手段，对辖区众创空间、孵化器、高新技术企业、科技型中小企业等创新主体进行统一管理，及时掌握企业运行发展状况，有针对性的为企业提供服务和保障，支持企业做大做强。激发主体活力。全面落实省市高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划，修订完善《关于支持科技型中小企业发展的若干意见》，进一步释放政策红利，年内新增高新技术企业5家、科技小巨人企业10家、科技型中小企业100家，新增国家级众创空间、国家级孵化器各1家。强化智力保障。认真落实人才引进政策，大力吸引一批高端创新人才和高层次创新团队，实现人才引进“质”、“量”双提升。充分利用辖区高校、科研单位聚集优势，鼓励企业与高校、科研院所展开合作，联合培养创新型人才，打造高水平、高素质人才队伍。全年新增院士工作站1家，产学研成果转化10件，新增科技创新团队100个。 dedecms.com

　　（三）立足城市建管，彰显城区环境新品位。牢牢把握省市关于建设现代化省会城市的新要求，对标天津，推动城市建管迈上新台阶。全面提升城区容貌。围绕“净化、亮化、绿化、美化”，着力开展好占道经营整治、违法建设拆除等十项攻坚行动。因地制宜开展体育大街、塔南路等街道景观提升工作，打造万达商业步行街等3条精品景观样板街。深化“以克论净⒂”环卫模式，机扫率达到90%，有效提升环卫作业质量。强力推进体育公园二期、民俗公园建设，对5所区属公园实施提质增绿，全面推进城区容貌阔步提升。深入开展国家卫生城市创建工作，巩固提升全国文明城市创建成果。不断提高城区综合承载能力。积极推进谈固西街等6条道路改造工程，确保南茵西街等6条道路实现通车，不断提升道路通行能力。完成塔北路地下综合管廊、地铁3号线等征收补偿工作。积极推动老旧小区基础设施整治提升，年内完成银通小区既有建筑节能改造工程。做好棚户区改造工作，推进海绵城市建设，不断改善人居环境。进一步加强房地产市场监管，加快解决房地产历史遗留问题。组建我区“做地主体⒃”，做好土地收储工作。积极推进生活垃圾分类处置工作，确保日处理量800吨的大型生活垃圾压缩站实现开工建设。着力完善城市管理模式。全面推进城市执法管理体制改革，实现执法重心向镇办下移，建立完善区、镇办、村（居）三级网格单元，使管理向城市末端延伸。建设智慧城区管理体系，完善监管系统，增强城市管理应急保障和快速处置能力，继续保持城市管理工作全市领先。 内容来自dedecms

　　（四）立足环境改善，打造天蓝地绿新生态。严格落实《石家庄市环境空气质量排名进位总体方案》，扎实开展大气治理集中攻坚行动，强力实施治污减排各项措施，推动空气质量持续改善。突出源头治理。加强城中村散煤管控，禁止散煤复烧，年内全面淘汰辖区生物质燃料锅炉。加快污染企业搬迁进度，完成河北日报印务车间、河北天宝制漆有限公司搬迁工作。巩固“散乱污”企业整治成果，坚决杜绝已取缔企业复产。加强扬尘治理，全天候管控工地、渣土运输车辆。狠抓科学防控。坚持科学治霾、铁腕治污，充分利用镇办空气质量监测点位数据，及时分析研判，采取防控措施。不断加大执法监管力度，持续开展联合执法行动，严厉打击各类环境违法行为，时刻保持环境执法的高压态势。持续增绿扩容。大力开展植树绿化，着力提升绿化覆盖率，年内新增绿地面积20万平米，促进辖区环境持续改善。

　　（五）立足民生保障，谱写幸福和谐新篇章。坚持以人民为中心的发展思想，办好民生实事，补齐民生短板，切实提高人民群众幸福指数。优先发展教育事业。加快推进学校建设，确保27中综合教学楼、四幼保教楼尽早开工，44中实验楼竣工投用。实施集团化和学区管理制双轮驱动，有效缩小校际差距，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等问题。做好东南智汇城等项目配建学校接收工作，进一步增加辖区教育资源。大力拓展“智慧校园⒄”建设，全面提升教育信息化水平。扎实做好学前教育工作，创新办园体制机制，进一步规范各类幼儿园办园行为。完善社会保障体系。落实好各项就业创业政策，全年新增就业1.8万人，城镇登记失业率控制在4%以内。全面提升养老服务水平，打造高标准区级老年养护院。改善区级残疾人综合服务设施，提升残疾预防、康复、就业服务水平。严格落实低保、救助等各项保障政策，不断扩大居民养老、城镇职工养老、工伤、失业保险覆盖面。繁荣文化体育事业。打造“裕华百姓剧场”、“健身365”两大品牌，广泛开展各类文化体育活动。全力推进体育示范区建设，进一步提高公共体育服务水平。充分利用现代媒体资源，筹备建立“裕华文体通”，为辖区居民提供更加优质、快捷的服务。提升卫生计生服务水平。加快推进紧密型医联体建设，进一步提高“家庭医生”签约覆盖率，增强基层医疗卫生服务水平。积极推动“医养结合”，打造2个以上社区医养结合示范点。落实完善两孩政策，打造全程服务链条。争创省级中医药工作强区、妇幼健康优质服务示范区、慢性病综合防控示范区。切实加强社区建设。扎实做好村（居）两委换届工作。建立完善区、镇办、村（居）三位一体为民服务综合信息系统，全面加强基层民政服务能力。新建2个居委会。全面提升社区工作质量，扎实推进社区治理和服务创新。增强社会治理能力。持续开展好安全生产、消防安全、食品药品安全隐患排查整治和“打非治违”行动，完善各类突发公共事件应急处理机制，严防各类重特大安全事故发生。积极做好信访维稳工作，扎实开展信访积案大化解“双百日攻坚”行动，切实规范信访秩序。深化人民调解工作，抓好精品司法所建设，加大社会矛盾纠纷化解力度。进一步强化社会治安防控体系建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。积极发展妇女儿童事业，支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥好桥梁纽带作用，深入做好国防动员、双拥共建、防震减灾、农业农村、民族宗教、职业健康、审计、物价、人防、扶贫、档案、文物等各项工作。

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　　继续办好利民惠民实事。今年我们将集中财力，优先办好一批惠民实事。一是打造翟营大街、塔南路两条绿化精品街道⒅；二是全面实施赵卜街道路排水工程；三是集中整治仓兴街、塔北路等7处二环内黄土裸露重点区域；四是新建改造3座公厕；五是新增5所普惠性民办幼儿园，对12所普惠性民办幼儿园发放幼儿保教费补贴；六是为辖区居民购买一元民生保险；七是在30%以上社区设立自助式健康监测点；八是新建改造14条健身路径。对于这些实事，我们将优先保障资金，明确责任部门和完成时限，确保按期完成，坚决履行好、兑现好对群众的承诺。

　　三、切实加强政府自身建设

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　　新时代、新征程，对政府工作提出了更高更严的要求。我们必须不忘初心、牢记使命、恪尽职守、永不懈怠，努力打造人民满意的政府。 copyright dedecms

　　我们将始终保持清正廉洁的政治本色。深入宣传贯彻落实党的十九大精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到政府工作的全过程。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定和实施细则，全面加强党风廉政建设。认真落实“两个责任”和“一岗双责”，加强对工程建设、土地出让、项目审批等重点领域的监督检查，加大政府项目资金的监管力度，着力从源头上预防和治理腐败，自觉营造风清气正的政治生态。 dedecms.com

　　我们将切实强化务实担当的工作作风。严格落实省市重点工作大督查的要求，建立责任清单、问题清单，做到定人、定责、定目标、定进度，实行常态化督促检查，确保各项决策部署落地见效。坚持问题导向，着力破解发展瓶颈和难题，在关键问题上、突出矛盾中，敢于负责、敢于拍板、敢于碰硬，以优良的作风保障各项事业顺利推进。

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　　我们将不断完善科学规范的运行机制。牢固树立法治观念，把依法行政贯穿于政府工作各个领域、各个环节。进一步完善政府法律顾问制度，认真落实专家论证、风险评估、集体讨论等重大事项决策制度，严格依照法定权限和程序行使权力、履职尽责。坚决服从区委领导，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，定期向人大报告工作、向政协通报情况。全面推进政务公开，主动接受社会监督和舆论监督，拉近政府与群众距离。

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　　我们将积极践行亲商为民的服务理念。按照高质量发展新要求，严格落实营商环境各项优惠政策，努力提升政府服务的水平和能力。不断提高“互联网＋政务大厅”的建设水平，形成线上线下功能互补，最大限度的方便群众和企业。继续开展好“问计省市、寻求支持，问计于民、寻求智慧”活动，找准短板弱项，解决实际问题。扎实开展“十查十改⒆”作风纪律专项整治，深挖存在问题，狠抓落实见效，持续把优化营商环境引向深入。

　　各位代表，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结和依靠全区人民，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，同心同德，积极作为，为率先建成省会现代化中心城区而不懈奋斗！

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　　名 词 解 释

　　（1）“一带一路”裕华峰会：2017年7月，成功举办了“一带一路”创新驱动发展国际研讨会裕华峰会。 dedecms.com

　　（2）双违：违法占地和违法建设。 dedecms.com

　　（3）三难：拆迁难、办证难、入住难。 内容来自dedecms

　　（4）“1＋13”大气治理政策：2017年6月出台《裕华区关于强力推进大气污染综合治理的实施意见》，包含《裕华区农村散煤治理专项实施方案》、《裕华区城镇集中供暖专项实施方案》等13个子方案。

　　（5）散乱污：“散”是指不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局规划的工业企业。“乱”是指违法违规建设、违规生产经营的，以及使用闲置设施农业用房、教育、农房等非工业用房进行非法生产的工业企业。“污”是指违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的工业企业。 内容来自dedecms

　　（6）六个百分百：工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场道路百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输。

　　（7）医联体：以区域内三级医院为龙头，完善工作机制和服务功能，建立人才流动机制，整合区域医疗资源，进一步发挥资源共享、优势互补、辐射带动作用，有效实现分级诊疗、上下转诊、医疗资源合理配置，实现三级医院带动二级医院、二级医院带动乡镇卫生院和社区卫生服务中心，确保市、县、乡之间医疗机构的可持续发展与合作。 内容来自dedecms

　　（8）四进活动：进社区、进校园、进机关、进家庭。 dedecms.com

　　（9）医办养：依托优质医疗资源，建立养老机构。 dedecms.com

　　（10）四个清单：权力清单、责任清单、监管清单、负面清单。

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　　（11）五抓五提升：区委四届四次全会提出，做好2018年及今后一段时期工作的总体要求是：“抓提质增效、提升经济总量，抓攻坚提质、提升城区品质，抓精准治污、提升大气质量，抓民生改善、提升幸福指数，抓党的建设、提升党风政风”。 织梦好，好织梦

　　（12）“提质扩量先行区”、“创新驱动引领区”、“品质提升示范区”、“环境改善先锋区”、“民生幸福样板区”：区委四届四次全会提出，要加快构建现代化经济体系，争当省会提质扩量先行区；要加快做大做强科技创新开发区，争当省会创新驱动引领区；要加快建设现代化城区建管体系，争当省会品质提升示范区；要加快营造良好生态环境，争当省会环境改善先锋区；要加快统筹推进民生社会事业，争当省会民生幸福样板区。 copyright dedecms

　　（13）“4＋4”产业格局：市委十届四次全会提出今后产业发展的主攻方向是：“着力做强做优新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流四大产业，着力培育壮大旅游业、金融业、科技服务与文化创意、节能环保四大产业，从而构建起”4＋4“产业发展格局”。 织梦内容管理系统

　　（14）军民融合产业：把国防和军队建设融入经济社会发展体系之中，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民结合，把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来，实现国防军队建设与地方经济发展统一和共赢。 织梦好，好织梦

　　（15）以克论净：是对城市道路实施深度清洁的一种考核方式，是指以扬尘的克数即重量来衡量道路的干净程度。

　　（16）做地主体：土地收储实施单位。 copyright dedecms

　　（17）智慧校园：以互联网或物联网为基础，以各种应用服务系统为载体，将教学、科研、管理和校园生活进行充分融合。 本文来自织梦

　　（18）翟营大街、塔南路两条绿化精品街道：翟营大街为裕华路至南二环段；塔南路为建设大街至东二环段。 dedecms.com

　　（19）十查十改：重点围绕忠诚担当、调查研究、服务群众、项目建设、会议文件、决策部署、总结工作、履职尽责、反映情况、作风纪律等10个方面，深入查找纠正存在的突出问题，真正扫除顽瘴痼疾，确保取得实效。

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