湖南省衡阳市衡东县2018年政府工作报告

　　这一年，我们稳增长调结构，经济实力持续增强。全镇GDP达到17.28亿元，是2016年的1.15倍。公共财政总收入1300多万元，是2016年的1.1倍，全镇人均GDP达到38454元；年末金融机构存、贷款余额分别为6.8亿元、2.5亿元；是2016年末的1.03倍和1.04倍，存贷比为36.8%。完成消费品零售总额5.84亿元，是2016年的1.36倍。城乡居民人均可支配收入分别达到30926元、19227元，是2016年的1.08倍、1.12倍，人民生活正向全面小康迈进。内容来自dedecms

　　这一年，我们打基础固根本，乡村面貌日益改观。一是农业逐步变强。全面落实了粮食生产扶持政策，全镇共有种田大户218户，全年共向种田大户发放补助资金17万元左右，持续实施重金属污染治理工作，施放生石灰2000多吨，推广先进的粮食生产实用技术，加大基本农田保护力度，提高粮食综合生产能力，确保2017年粮食产量稳定在4.5万吨以上；全国第三次农业普查工作也已全面收官。二是农村逐步变美。整合各项专项资金，合理规划，大力完善基础设施，全年共投入70余万元做好病险水库除险加固、山平塘渠坝整修等工作，投入100余万元对4处危险河堤进行整修。全面完成世行农业开发项目建设。投入150万元资金的镇政府综合服务平台已峻工投入使用。加快通村公路建设，“一纵三横”的交通网络建设已初具规模，全年完成窄路加宽工程近50多公里，现已水泥硬化40公里，共投入资金600多万元。镇政府到三樟办事处的直通公路路基工程已全部峻工。投入60万元改造危桥一座，切实消除了安全隐患。加快小城镇提质扩容，投资120万元的三樟镇剪纸文化广场正在建设之中，城镇品味明显提高。三是农民逐步变富。深化农村改革激发了活力，土地确权发证已完成第二轮公示，土地流转总面积7000亩以上，其中规模经营400亩以上的流转主体4个，100亩以上的33个，30亩以上的181个。全镇年出栏生猪52476头，家禽13万羽以上，年出栏300头以上的养猪大户有51户，50-300头的142户，养殖黑山羊150头以上的4户，养鸡5000羽以上的大户4户，有力带动了农民增收。实施脱贫攻坚带富了农民，全年投入各类扶贫资金300多万元，大力实施“五个一批”工程，实现15户易地扶贫户全部入住，完成易地扶贫户老宅基的拆迁复垦任务，3个贫困村共实施窄路加宽15公里，全镇全年完成了113户、333人的脱贫计划和2 个省级贫困村退出。

内容来自dedecms

　　这一年，我们重保护抓治理，人居环境持续改善。按照习总书记十八大提出的“绿水青山就是金山银山”的理念，我们以迎接中央环保督查为契机，举全镇之力集中解决了一些群众反映强烈的突出环境问题，中央第六环境保护督察组交办的4个信访问题已全部办结并整改到位。一是三樟的天更蓝了。大力抓好塘源村李年丰和长江村文水林两家非法炼油厂关停整顿，并对已拆除的炼油厂旧址进行复垦，种植树木草皮。困挠附近群众多年的刺鼻的有毒气体终于得到彻底解决。二是三樟的地更绿了。我镇是全省的杉木林基地之一，林业工作继续稳居全县先进行列，全年共完成造林1200亩，全镇森林覆盖率达到60%以上，道路绿化提质30余公里，发放防火宣传资料10000多份，固定宣传牌20多块，出动宣传车50余次，全年实现森林防火“零火灾”。三是三樟的水更清了。全年投入60多万元加大了对环境卫生整治力度；全面推行“河长制”，建立健全了河长网络体系；加强河道河岸整治，成立河道管理监察队，配合县有关执法部门强力关停我镇湘江河段的7个非法上砂码头，结合省“一号重点工程”，把沿湘江500米范围设为禁养区，投入资金60万元，改善养殖排污设施19处，湘江水质常年保持二类水平。织梦好，好织梦

　　这一年，我们保安全促共享，民生事业更趋均衡。一是老百姓的安全感不断增强。全面战胜了历史罕见的洪涝灾害，没有发生垮堤垮坝和人员伤亡事故；全面落实减损增效措施，将洪水对群众生产生活的不利影响降到最低。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，全面贯彻《安全生产法》。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，狠抓安全生产责任制的落实，严格实行目标管理，不断提高安全生产管理水平。加大安全宣传力度，共发放宣传资料近8000份，固定宣传标牌8块。认真开展“打非治违” “一打三整”和防溺水、校园周边环境等专项整治行动，及时排除安全隐患，全年对全镇烟花爆竹网店巡查整顿20余次，配合县打非治违办对全镇烟花爆竹经营户开展了二次大规模的联合执法，取缔非法储藏仓库一栋，没收超量储存、非法渠道货源共计200余箱。关注食品安全，对学校食堂、商店进行不定期的检查，确保无中毒事件的发生。加强对学生的安全教育，普及安全常识。不定期检查校车运行状况，整治超载和不规范运营行为。敦促校长、老师重视学生的安全管理，确保无较大事故发生。落实企业安全生产管理工作，组织安环站工作人员对“湖南一有味食品加工厂”、“衡东县庆发食品厂”等几家企业进行安全生产检查，对存在的安全隐患，通过排查，及时发现、进行了整改，使企业安全生产状况得到提升，实现安全生产“零事故”。深化扫黑除恶专项斗争，着力构建和谐稳定社会，深入推进平安三樟建设，进一步完善“和事佬”工作站和人民调解委员会，不断完善社会治安“打、防、控”体系，社会治安状况明显好转。组织宣传车进行法律知识巡回宣传。发放宣传资料10000多份，制作永久性宣传标牌1 0块。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，积极主动妥善处理民事纠纷，健全了矛盾纠纷排查调处制度，全年调处矛盾纠纷98起；成功预防了涉军人员和其他群体上访事件发生。与县禁毒办配合，大力查处吸毒人员，全年共抓获11人，拘留11人，强制戒毒3人。加强邪教治理工作，做到发现一起，处理一起。二是老百姓的幸福感不断增强。加快剪纸文化广场和活动场所的建设，全面推进“村村响”和“户户通”工程，群众文化生活更加丰富。大力倡导全社会践行社会主义核心价值观，开展了“我是三樟人，我为三樟做什么”等活动，8月份成功举办了三樟镇第二届黄贡椒节，三樟黄贡椒品牌响誉全国。三是老百姓的获得感不断增强。民生投入不断增加，进一步搞好低保清查，做到“应保尽保”，认真落实抚恤优待政策，巩固和完善城乡低保救助体系，切实提高优抚对象和困难群众的救助保障能力。发放各类补助500多万元，发放临时救助金44.8万元，使困难群众得到有效帮扶；扎实推进农村危房改造，全年共投入资金20多万元，实施危房改造12户；抓好“新农合”和城乡居民养老保险工作，提高群众参保率，养老保险收缴率达到70%，新农合收缴达到80%以上；大力发展教育事业，全年狠抓教师队伍作风建设，教学质量稳中有升，继续稳居全县乡镇前列。“两免一补”政策得到全面落实，为贫困寄宿学生发放生活补助65.5万余元。全镇小学阶段年辍学率0%，初中阶段年辍学率控制在1. %以内，低于上级要求的2%以内；招商引资取得重大突破，投资3000万元的雨虬新型防水材料厂入驻大浦经开区，已建成投产；计划生育工作实现升类进位，获评全市良好单位；武装、便民服务中心、工会、团委、妇联等工作都顺利开展，老龄、统计、双拥、民族宗教、档案史志、经管、关工委、等事业都取得了新的成绩。

内容来自dedecms

　　这一年，我们改作风强素质，政府效能逐步提升。坚持依法行政，恪守廉洁从政，努力高效施政。严格执行中央八项规定，严把四风关，“三公经费”得到有效控制。继续深入开展“两学一做”等教育活动，政府干部的“四个意识”、“四个自信”明显提高。持续深化“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，全力推进“互联网＋监督”平台建设，加大涉农收费监督检查，严格“三资”管理，进一步完善各项规章制度，规范项目建设、资金管理和权力运行。扎实推进政务、村务和信息公开。加强干部作风建设，全面落实党风廉政建设责任制，规范办事行为，提高办事效率，有序推进了村支两委换届的圆满完成。政风行风全面持续好转。织梦内容管理系统

　　同志们，过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果；是人大代表和社会各界广泛监督、大力支持的结果；是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果！在此，我谨代表镇人民政府向长期支持三樟发展的人大代表、政协委员、退休老干部，向全镇广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！内容来自dedecms

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前经济社会发展仍然存在一些困难和问题，主要是：产业结构还不够优，发展质量还不够高；城镇基础设施仍然滞后，聚集发展要素的吸引力还不足；社会矛盾错综复杂，社会事业发展还不均衡；财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大；政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强等等。对于这些问题，我们将高度重视，采取更加有力的措施，认真予以解决，努力把各项工作做得更好。

本文来自织梦

　　二、2018年主要任务

织梦好，好织梦

　　各位代表，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是实施脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年。我们要积极适应新时代，科学认识新常态，准确把握新要求，继续推进“农业稳镇、产业兴镇、旅游活镇”三大战略，动员全镇广大党员干部群众把握新机遇，进一步解放思想、改革创新、凝心聚力、攻坚克难，实现新作为。织梦好，好织梦

　　今年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕“五县五化”战略目标，扎实做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为决胜全面建成小康三樟而努力奋斗。本文来自织梦

　　今年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长8%；农业增加值增长4.0%；服务业增加值增长9%；社会消费品零售总额增长11%；全社会固定资产投资增长14%；招商引资力争突破500万元；地方公共财政收入增长5%；城乡居民人均可支配收入增长8.5%。全面完成上级下达的各项约束性指标。本文来自织梦

　　围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作：内容来自dedecms

　　一、坚持农业为本，着力促进乡村振兴织梦内容管理系统

　　加快发展现代农业。落实粮食安全责任制，稳定粮食生产，抓好示范片建设，保证种植面积4.5万亩，总产4万吨，大力发展优质稻、杂交稻，计划推广超级稻1.2万亩。用活“油茶九条”政策，提质发展油茶350亩；扩大黄贡椒种植面积，稳定种植面积10000亩以上，全面完善“公司＋基地＋农户＋合作社＋龙头企业”的订单农业模式，大力发展黄贡椒生产加工产业，力争新增省级龙头加工企业一家以上，完成好三樟黄贡椒国家地理商标和农业部地理标志的报批，进一步做大做强黄贡椒产业。

本文来自织梦

　　持续改善农村面貌。实施农村基础设施升级工程。完善农田水利设施，提升管理水平，争取上级资金，计划完成2处河堤险段修复加固、10口骨干塘除险加固、100口骨干塘清淤和11公里主干渠清淤加固；启动大桥自来水厂和三樟长江自来水厂的升级改造申报工作；改造提升农村电网，完成全镇的农网改造升级工程；健全农村通讯设施，完成剩余村的“光网村”建设任务；完善全镇交通网络，完成5条通村公路断头路和大桥至三樟直通公路的硬化工程，加强道路管养，协助县政府启动s339线金花至大桥段公路建设；加快中心集镇建设，全面取缔马路市场，多方筹资实施大桥湾社区市场的改扩建工程；科学编制镇村规划，完成政府驻地的规划修编和贡椒小镇的申报；严格村民建房管理，打造有代表性的特色美丽乡村；深入开展农村环境卫生综合整治，美化镇容村貌，继续完善市场化保洁机制，扩大日常保洁范围，实施保洁范围全覆盖；加大农村污染源治理力度，抓好农村生活污水处理、饮用水源保护、畜禽养殖治理等项目建设；实施基层服务体系保障工程，完成好长江村村级活动中心的建设扫尾工作和柴山洲、前进、金合、义门4个村的村级活动中心的升级改造；抓好村级组织规范化建设，建立健全党务公开、村务公开和财务公开制度，推进村务民主管理制度化，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。实施乡风文明建设提质工程，完善乡、村文化活动阵地，拓展群众文化发展空间；引导各村制定完善村规民约，宣传文明守则，培育孝老敬老风尚。

本文来自织梦

　　积极促进农民增收。深化农村综合改革，深入推进农村一、二、三产业融合发展试点工作；健全土地流转管理服务制度，规范土地流转，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作；落实惠农减负政策，实行强农惠农资金公开制度，抓好各项补贴发放等专项问题治理。织梦内容管理系统

　　（二）坚持民生为要，着力保障社会和谐内容来自dedecms

　　稳步推进脱贫攻坚。巩固前期脱贫成果，保证现行标准下的脱贫质量，对已脱贫的对象开展“回头看、回头查、回头帮”，实行攻坚期内脱贫不脱政策。瞄准特定贫困群众精准帮扶，向贫困村聚集发力，力争柴山洲贫困村退出、全镇135户、391人脱贫。注重扶贫和扶志、扶智、扶技、扶艺相结合，激发贫困人口内生动力。落实十大扶贫举措，按照“四跟四走”思路，强化黄贡椒、油茶种植、畜禽养殖等产业扶贫，实现特色产业对有条件的贫困户全覆盖，打造产业脱贫示范样板。注重对特定人群特殊困难的精准帮扶，“一户一策”落实帮扶措施；完成易地扶贫搬迁年度任务；确保符合政策规定的贫困人口全部纳入农村低保范围。加快贫困村基础设施建设，确保安全饮水、窄路加宽、电网改造、宽带通信等项目的优先倾斜。

　　切实增进民生福祉。尽快完善好剪纸文化广场的手续报批工作，争取年内完成剪纸文化广场的建设，尽早投入使用；围绕实现“幼有所育、学有所教”，优先发展教育事业。启动义务教育标准化学校建设，争取和平完小整体搬迁项目的申报立项。围绕实现“病有所医”，优化整合医疗资源，进一步健全公共卫生服务体系，完成好三樟卫生院住院大楼的验收，尽快投入使用，有效缓解卫生院医疗设施严重滞后的问题；落实全面二孩政策，不断优化计生服务管理。围绕实现“老有所养、弱有所扶”，全面落实社保政策，抓好农村合作医疗和城乡居民养老保险费用收缴工作；整合社会救助资源，拓宽救助范围，落实重大疾病医疗救助和临时救助制度；扎实做好低保评议工作，做到“应保尽保”，大力推进农村危房改造。加强对留守儿童、留守妇女、留守老人等特殊群体的关爱服务；加快老年人事业发展，抓好敬老院的维修改造和提升日常管理服务水平。织梦好，好织梦

　　全面加强社会治理。加强预防和化解社会矛盾机制建设，加大信访积案化解力度，妥善化解各类社会矛盾纠纷。认真落实安全生产“一岗双责，党政同责”责任制，牢固树立“生命至上，安全第一”理念，持续深入开展“打非治违”行动，坚决遏制安全事故发生；持续深化“平安三樟”建设，建立健全治安防控体系，深化扫黑险恶工作，依法打击和惩治黄、赌、黑、拐、骗等违法犯罪活动，保护人民群众生命财产安全。本文来自织梦

　　加强生态保护治理和解决突出环境问题。继续牢固树立“两山”的发展理念，严守耕地红线，加大耕地保护力度，严格落实耕地保护责任。狠抓森林防火，实行常态化巡查，严厉打击纵火毁林行为，抓好森林禁伐和生态修复，保护好有限的森林资源，确保森林覆盖率稳定在60%以上。落实最严格的水资源管理制度，开展河道采砂专项治理和河道保洁管理，推动河长制工作的落实，着力改善水环境质量，筑牢水生态安全屏障，深入推进水污染防治，加大对全镇养殖污染的整治力度，持续抓好湘江保护与治理“一号重点工程”第二个三年行动计划，全面启动污水处理设施建设。加大烟花爆竹和燃烧秸杆的整治力度，确保全年空气质量达标。

内容来自dedecms

　　（三）坚持三产为翼，着力增强发展动能 dedecms.com

　　创新举措发展休闲旅游。以柴山洲第一农民银行旧址、大桥剪纸、油麻田黄贡椒特色产业园为依托，深入贯彻实施县政府“旅游活县”的战略部署，主动融入大南岳衡山旅游经济圈，深入挖掘地域文化特色，积极发展乡村民宿旅游，把三樟打造成为集红色旅游、绿色旅游、休闲观光旅游于一体的特色小镇。

本文来自织梦

　　持之以恒发展招商引资。继续加大招商引资力度，坚持把黄贡椒深加工作为重点引进项目，做大、做强、做精黄贡椒产业，狠抓项目建设服务，继续优化经济发展环境，落实优惠政策；推进在建设项目工程进度，为企业做好后勤保障工作，确保项目顺利投入使用。内容来自dedecms

　　三、加强政府自身建设 织梦好，好织梦

　　打铁还需自身硬，面对新常态下的新任务，政府更要“忠诚、干净、担当”，坚持苦干、实干、快干，努力建设为民、务实、清廉的人民满意政府。

　　（一）强化责任担当。牢固树立“功成不必在我，建功必须有我”的思想，充分发扬钉钉子精神，积极推动全镇经济社会稳步发展。坚持把提高执行力作为建设责任政府的重中之重，加强追责问责，确保各项工作落到实处。 dedecms.com

　　（二）坚持依法行政。全面推进依法治镇。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开，加强政务服务。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表议案、政协提案。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题，要时刻保持高度警惕，做到监管提前、源头防控。严格规范执法行为，减少“越位”、纠正“错位”、填补“缺位”，切实维护人民群众合法利益。 copyright dedecms

　　（三）坚持廉洁从政。“不忘初心、牢记使命”，认真践行“三严三实”，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。精简办事程序，缩短办理时限，紧盯目标干，围绕项目转，最大限度方便群众、方便企业、方便基层。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，进一步加强政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，以风清气正的良好形象取信于民。

织梦内容管理系统

　　各位代表、同志们：发展永无止境，奋斗正当其时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的正确领导下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的魅力三樟而不懈努力！

内容来自dedecms

【打印此页 | 关闭窗口】

派智库

政府工作报告

今日推荐

热点排行

焦点话题

湖南省衡阳市衡东县2018年政府工作报告

推荐阅读