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我国农产品现代流通体系构建存在的问题及对策

发布时间:2018-09-29 作者:派智库 来源:《经济纵横》2018年第4期 浏览:【字体:

摘要:我国农产品流通效率低下,流通主体合作深度不够,批发市场功能不完善。总体看,农产品流通发展水平不高,现代流通体系建立尚处于初级阶段。应通过大力发展农业合作组织,加强农产品流通主体间的合作,完善农产品批发市场功能,推动农超对接和农产品电子商务等新型农产品流通方式的发展,构建农产品现代流通体系。 copyright dedecms

关键词:农产品流通;农业合作组织;批发市场;农超对接

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我国农村普遍存在农户分散经营、规模化程度低、农产品流通落后的问题,导致农产品产销矛盾突出,很多地方农产品收获季节,“卖难”问题频发,农民增产不增收严重影响农民生产积极性。解决农产品流通中存在的问题,优化农产品流通体系,有助于稳定农产品价格、提高流通效率、促进农民增收。因此,必须把加快构建高效、顺畅的农产品现代流通体系作为搞活农业、发展现代农业的重点。

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一、我国农产品流通的主体与模式 织梦好,好织梦

我国农产品流通主体主要有农户和农业合作组织、批发商、零售商、连锁超市等,农产品流通模式主要还是由上述流通主体搭建销售渠道。近年来,随着“互联网+”的兴起,新型农产品流通模式快速发展。

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(一)我国农产品流通的相关主体

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1.农户和农业合作组织。农户是农产品的主要生产者,其参与农产品流通的行为直接影响农产品的流通效率。目前,我国农户由于生产规模小、组织化程度低,学习并运用新技术的平均成本较高,抵御市场风险能力较弱。农业合作组织的建立,改变了农户“各自为战,分散经营”的状况,信息共享能够很大程度上帮助农户做出正确决策,避免盲目选择,为农民带来较大经济效益,同时也提高了农产品流通体系中生产者环节的效率。据国家工商总局统计,截至2017年9月,我国农业合作组织数量达193.3万家,入社农户超过1亿户。农业合作社逐渐成为带动农民增收致富的重要力量,成为农产品品牌化经营、农业标准化生产和促进农产品产销的重要力量。

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2.农产品批发商。农产品批发商通常包括产地批发商、销地批发商与中转站批发商。产地批发商为农产品提供进入流通环节的入口,并附有储存农产品的作用。销地批发商为农产品提供销售途径。中转站批发商起到枢纽作用。近年来,我国农产品的产量和需求不断增加,对农产品流通也提出更高的要求,农产品批发市场在多地建立起来。2016年7月,我国农产品批发市场多达4000余家。农产品批发商节约了零售商与农产品生产者间的交易时间与交易成本,提高了农产品流通效率。

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3.农贸市场的农产品零售商。目前,我国农贸市场的覆盖面并不大,但对活跃农产品流通仍起到很大作用,是城乡居民获得农产品的重要途径。自20世纪80年代初开始,我国国民经济体制从计划经济转向市场经济,逐渐形成以农贸市场为核心的销售终端体系。零售商在大大小小的农贸市场将农产品最终销售给消费者,完成了农产品流通的最后一个环节。

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4.连锁超市。随着生活方式和消费习惯的变化,连锁超市已成为居民重要的购物场所,也成为消费者购买农产品的重要途径。连锁超市的农产品统一配送、统一价格,对农产品质量严格把关,吸引了更多的消费者来购买。目前,我国大中型超市已遍布城市、郊区、乡镇。《中国连锁零售企业基本情况统计年鉴(2017年)》数据显示,2016年我国超市(含大型超市)连锁总店数量为565家,连锁门店数量超过4万家。连锁超市农产品的销售额和市场份额逐年上涨,竞争力已与农贸市场相当。

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(二)农产品流通模式 dedecms.com

我国传统农产品流通模式主要有三种:一是“农户+收购商+批发商+零售终端”,即农户将农产品卖给批量收购商,收购商再将农产品转卖给批发商,批发商最后将农产品卖给零售商和消费者。二是“农户+农业合作社+农产品加工企业或批发商+零售终端”,即农户将农产品卖给农业合作社,合作社转给加工企业或批发商,再通过零售商进行售卖。三是“农户+龙头企业+批发商+零售终端”,即农户按照与龙头企业签署的合同,为其提供相应质量标准、数量和种类的农产品,龙头企业将农产品进行深加工,再转卖给批发商,再由批发商卖给零售商。近年来,我国农产品流通模式不断创新,主要出现两种新型流通模式:一是“农户(农业合作社)+零售终端(超市)”。这种流通方式也叫农超对接,指农产品生产者与超市进行产销对接,这一方式减少了流通环节,降低了流通成本,增加了农民收入,实现了农户、农产品销售者和消费者的共赢。[1]2008年12月11日,商务部、农业部下发《关于开展农超对接试点工作的通知》,大力鼓励农超对接在全国范围内的试点推广。2012年10月11日商务部召开全国农超对接现场会,提出全面推进农超对接,加大经营门店、冷链物流等设施的投入,加强与农业合作组织的协同。二是“互联网+农产品流通”。随着信息技术的广泛应用,互联网对人们生活产生重要影响,电子商务随之兴起,并成为农产品流通体系的一个重要环节,呈现发展迅速、未来可期的前景。2015年,国务院印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》,提出加快发展线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络。基于电子商务的农产品流通打破了鲜活农产品地域、时间上的限制,不仅开辟了农产品流通新模式,而且成为农民增收致富的新引擎。[2]一方面,消费者可通过电子商务购买到万里之外的农户生产的新鲜农产品;另一方面,农户可通过电子商务找到潜在消费者,扩大市场规模,获得更大的经济效益。

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二、农产品现代流通体系构建中存在的问题

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虽然我国农产品流通方式向多元化发展,但总体发展水平不高,传统流通方式仍占主流,现代流通体系建立尚处于初级阶段。主要存在以下问题: 织梦好,好织梦

(一)农产品流通成本较高,流通效率低下

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我国传统农产品流通方式由于流通环节较多,导致分销成本过高。这主要是因为物流不顺畅,农产品集中上市对流通渠道造成一定压力,加之运输能力不足等因素,以及路况不良、自然灾害等客观原因。环节复杂、效率低下使农产品流通的各环节都可能面临较大损失,特别是在保鲜冷链未达到要求的情况下,损失可能更大。[3]在农产品生产过程中,由于机械化水平、信息化水平不高,生产者对市场敏感性也较低,缺乏先进的管理组织体系,造成农产品流通不可能以较高的效率进行。[4]在农超对接中,由于超市对采购的农产品会进行多道工序的检测,在质量、大小、标准等方面有较高的要求,[5]增加了采购成本;在农产品电子商务中,虽然流通环节减少,但物流成本较高,使农产品流通成本降低程度有限。[6] 织梦内容管理系统

(二)农产品流通主体合作深度不够 织梦内容管理系统

我国农产品流通中各主体的关系多属于松散型,各环节、渠道的主体问普遍联系松散,相互之间的协调度较低,没有标准的规范规则,农产品的产销合作还只是短期行为,难以形成长期稳定的合作关系。[7]大部分农户与销售商之间的合作仅限于采购和销售环节,较少涉及农产品生产过程。 织梦内容管理系统

(三)农产品批发市场功能不完善

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目前,我国农产品批发市场功能不完善,配套设施滞后,单个市场的平均交易规模较小,交易频率较低,组织管理、设施建设等严重落后,售后服务顾客满意度不高,最关键的是农产品质量无法得到有效保证,这就使以批发市场为主体的农产品流通体系不能有效发挥促进产销合作的作用。[8]另外,我国批发市场只是买卖双方进行简单交易的场所和产品的集散地,还不能发挥期货、预售、拍卖等现代交易手段对农产品价格形成及风险规避的作用,同时还缺乏有效的信息公示制度。 copyright dedecms

三、加快构建我国农产品现代流通体系的建议 织梦好,好织梦

当前,构建农产品现代流通体系,应充分发挥农产品产销主体的作用,把批发市场作为流通的主体,对其产业链上下游进行延伸,与农产品生产者建立紧密的供应关系,与其他经销商、零售商等签订长久稳定的协议。另外,还应进一步推动农超对接和农产品电子商务等新兴业态的发展。

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(一)提高农产品流通主体的组织化程度 织梦内容管理系统

完善农产品流通体系,要培育企业化、规范化、规模化的流通主体。为连接农业生产者和市场,除农户以外,还应大力发展运销专户、中介流通组织、城镇职业零售商贩、农民经纪人以及临时性、季节性的农民运销队伍等,[9]特别是充分发挥农业合作组织在农产品流通中的作用,提高农产品流通主体的组织化程度,提升农产品流通效率。有关部门应采取积极措施,完善促进农业合作组织发展的法律政策,确保其运行的效率,并保证农户的效益;[10]还应出台扶持农业合作组织发展的金融、税收等优惠政策。农业合作组织还应注重吸纳高校、科研机构中流通管理等领域的专业人才,同时加强对农户、农民合作社成员等农业经营主体的培训。 copyright dedecms

(二)加强农产品流通主体间的合作

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当前,我国农产品流通效率不高的一个关键因素是流通主体间没有形成稳定的合作关系。应促进农产品流通主体间建立长效合作机制,尤其是产销主体间的合作要更为紧密。[11]一方面,应建立农产品产销对接的管理机制,明确各方权责,以规范各方的行为;另一方面,农产品加工企业或连锁超市应将现代化的管理方式渗透到农产品生产经营过程中,推动农产品生产者进行标准化和专业化生产。

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(三)完善农产品批发市场功能

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第一,加强批发市场基础设施建设。一方面,批发市场要提供不问断的水电气供应,拥有充足的建筑空间和稳定的冷藏设施;另一方面,加强批发市场的信息化管理与服务,重视建设智能化管理系统,聘请专业的农产品物流、经营管理人员,实时公布各方面农产品信息,同时提供各种产品的查询、投诉等服务。第二,整合分散的小批发市场。我国交通运输业发展迅速,信息化通讯技术也已普及,以往的零散的小型批发市场已不再适应当前新的形势,把这些效率低下、规模过小的批发市场重组整合,统一纳入一个规范体系中,可大大降低交易、流通成本,同时也方便对批发商进行更加严格的监管并提供更好的公共服务。要有计划的实施小型批发市场的改造重组,根据实际情况合理布局、规范管理,使其与城市规划融为一体。第三,以批发市场为重心,促进前向一体化和后向一体化发展。在农产品流通体系中,批发市场是现金流、信息流及物流的中心,具有独特的优势与资源。批发市场能把产品的生产者、中间商、物流公司等多方主体结合起来协调发展,资源整合是一体化过程的关键所在,可让农产品流通体系更加顺畅,并产生规模效应,增加批发商和消费者的收益。

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(四)进一步推动农超对接 dedecms.com

农超对接需要借助信息管理平台实现物流、商流、信息流的“三流合一”。理想的农超对接管理模式需通过信息系统实现,即超市在线发布供需信息,农产品挂牌出售、线上下单,线下物流配送中心统筹运输,线上平台负责订单管理和产品结算。[12]电子商务助力农超对接,对于优化农超对接模式、提升交易效率、匹配买卖资源、降低交易风险都有极大优势,从而降低现有的农超对接中买卖方信息不对称、交易不透明、订单管理低效、物流损耗大等问题。[13]

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(五)促进农产品电子商务发展

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传统的农产品流通模式受到地域、季节的限制,致使鲜活农产品运送效率低。随着互联网的发展和移动互联时代的到来,农户利用电子商务,加强运营鲜活农产品,可最大程度上的满足消费者需求。鼓励各类农产品电子商务平台建设,推动各类电商、物流、商贸流通、金融等企业参与平台建设和运营。不断扩大网上农产品交易的品种和规模,完善农产品质量检测制度,推进农产品质量安全追溯管理,提高网上购买农产品的可信度和满意度。 内容来自dedecms

参考文献: 织梦好,好织梦

[1]赵晓飞,田野.我国农产品流通渠道模式创新研究[J].现代商贸评论,2010(2):16-22. 本文来自织梦

[2]冯亚伟.供销社综合改革视角下农产品电子商务模式研究[J].商业研究,2016(12):132-137.

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[3]任兴洲.我国鲜活农产品流通体系发展的现状、问题及政策建议[J].北京工商大学学报(社会科学版),2012(5):1-5.

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[4]王冲,肖洪安,王燕.我国农产品流通体系建设的政策体系构建[J].农村经济,2012(11).94-95. 织梦内容管理系统

[5]赵英霞,赵艳盈.基于流通效率的中国农产品物流模式优化研究[J].哈尔滨商业大学学报(社会科学版),2016(2):15-21. 内容来自dedecms

[6]赵佳佳,田祥宇.合作意向、能力、程度与“农超对接”组织效率——以“农户+合作社+超市”为例[J].农业技术经济,2014(7):105-113. dedecms.com

[7]吕军书,李茂.农业比较利润视角下我国农地规模化经营的实现路径[J].河南师范大学学报(哲学社会科学版),2016(4):78-82.

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[8]林美艳.我国农产品的流通渠道现状与思考[J].中国流通经济,2017(1):20-21.

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[9]蔡利红.我国农产品流通体系的变革与创新研究[J].农业经济,2017(4):126-127. dedecms.com

[10]赵艳.农产品流通现状、存在问题及创新发展—以山东省为例[J].商业经济研究,2017(12):93-95.

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[11]王艳玲.农产品价格上涨的原因与流通改革的思路探析[J].中国商论,2017(13):1-2.

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[12]杨晶,李先国,王超.关于完善我国农超对接模式的战略思考[J].科学决策,2014(9):66-81. 织梦内容管理系统

[13]王克喜,黛安娜.基于Logit模型的绿色生鲜农产品网购意愿的影响因素分析[J].湖南科技大学学报(社会科学版),2017(2):87-93.

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