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[摘要]作为21世纪海上丝绸之路核心区，福建具有独特的历史、地缘、人文等综合优势。福建是公认的海上丝绸之路重要的东方起点。从唐宋到明清直至近代，福建都是海上丝绸之路最重要的参与者和见证者。三年多来，福建省紧紧围绕中央“一带一路”总体规划和布局，迅速响应、积极作为，制定实施了建设海丝核心区方案。展望未来，福建省将会继续加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建，在“一带一路”建设中释放更大能量，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献。 织梦内容管理系统

　　（中经评论·北京）作为中央确定的21世纪海上丝绸之路核心区，福建具有独特的历史、地缘、人文等综合优势，要大力发扬丝路精神，站位全局找定位，聚焦重点地区求突破，坚持“走出去”与“引进来”并举、经济合作与人文融合并重，在深入推进“一带一路”倡议实施，服务国家对外开放大局中体现更大作为。
　　
　　习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲时指出，要将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。作为中央确定的21世纪海上丝绸之路核心区，福建具有独特的历史、地缘、人文等综合优势，要大力发扬丝路精神，站位全局找定位，聚焦重点地区求突破，坚持“走出去”与“引进来”并举、经济合作与人文融合并重，在深入推进“一带一路”倡议实施，服务国家对外开放大局中体现更大作为。 内容来自dedecms
　　
　　一、福建是海上丝绸之路的主要发祥地之一
　　
　　古丝绸之路绵亘万里，延续千年，积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，这是人类文明的宝贵遗产。
　　
　　福建是世所公认的海上丝绸之路重要的东方起点。从唐宋到明清直至近代，福建都是海上丝绸之路最重要的参与者和见证者。泉州港是海上丝绸之路鼎盛时期 （宋元）的主港，被誉为当时的 “东方第一大港”，曾与近百个国家有密切往来，交换物品种类繁多数量巨大。福州港是我国东南沿海重要通商口岸，是唐代四大贸易港口之一，明代郑和船队在此驻泊与扬航。漳州月港是明代中后期至清代前期我国东南沿海对外贸易中心，明隆庆元年（1567年）海禁后开创了经菲律宾马尼拉至美洲的海丝新航线，美洲番薯、花生、玉米、马铃薯等作物由此经福建传播到全国。 copyright dedecms
　　
　　福建是记载古丝绸之路历史和人文交融的“活化石”。历史上的“一带一路”在有些地区因各种原因中断或消失，而福建是少数以不同方式和不同形式延续至今的“活海丝”的重要区域。历史上东南亚和阿拉伯一些后裔通过海上丝绸之路在闽繁衍生息、枝繁叶茂，目前在“东亚文化之都”－－泉州的阿拉伯后裔有5万多人，如丁氏家族已在泉州延续了22代。湄洲妈祖信仰随着海上丝绸之路的延伸遍布全球，目前有2000多座妈祖宫庙分布在世界各地，东南亚每年有数以万计的信徒到湄洲妈祖祖庙谒祖进香。
　　
　　福建在21世纪海上丝绸之路建设中的华侨优势突出。福建是著名侨乡，旅居世界各地的闽籍华侨华人达1580万，其中在东南亚超过1200万，东南亚的华侨华人有四分之一是福建籍；历年来入围世界华商500强的东南亚闽籍侨商超过100人，福布斯公布的马来西亚、印尼和菲律宾排名前10的富豪中福建籍均占60%。福建籍的港澳同胞、台湾同胞众多，台湾超过80%、香港六分之一、澳门五分之一的同胞是福建籍。

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　　福建是南太平洋南岛语族的主要发源地。南太平洋地区位于21世纪海上丝绸之路的向南延伸带上。国际学术界的主要观点认为，以福建沿海为中心的中国沿海区域是南太平洋南岛语族最早的发源地，无论从语言学、考古学，还是从人类体质学的研究成果看，南岛语族与5000年前的福建人都是一家人。闽南话和福州话与南岛语系有很高的相关性，福建沿海居民与南岛语族人在生活习俗上也有共同的海洋性特征。
　　
　　二、福建建设21世纪海上丝绸之路核心区成效明显
　　
　　三年多来，福建省紧紧围绕中央“一带一路”总体规划和布局，迅速响应、积极作为，制定实施了建设海丝核心区方案，在加快设施互联互通、深化多元经贸往来、推进国际产能合作、加强海洋合作、密切人文交流、创新体制机制等方面迈出了坚实步伐。
　　

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　　一是设施建设明显提速。已建成万吨级以上泊位168个，集装箱外贸航线达到138条；空中国际航线46条，港澳台航线17条，重点开通和加密福建至海丝沿线国家和地区的航线；全省高速公路总里程突破5000公里，铁路运营里程突破3300公里，实现了“县县通高速、市市通动车”；以厦门为起点的中欧国际货运班列常态化运营，实现了海上丝绸之路与陆上丝绸之路的有效对接。
　　
　　二是经贸合作纵深推进。2016年与海丝沿线国家和地区贸易额2697亿元，占全省的23.1%；对海丝沿线国家和地区投资额22.3亿美元，增长61.6%。2017年1－3月与海丝沿线国家和地区贸易额695亿元，增长13.7%。东盟已成为福建的第二大贸易伙伴、第二大对外投资目的地和第四大外资来源地。
　　
　　三是国际产能合作成效明显。成功举办了21世纪海上丝绸之路建设暨国际产能合作研讨会，中国武夷、紫金矿业、旗滨集团等企业对外投资力度加大，启动了中肯（肯尼亚）东非经贸合作区、旗滨集团马来西亚工业园、福隆盛中柬工业园、紫金矿业刚果（金）铜矿等一批境外投资产业园区和项目建设。 织梦好，好织梦
　　
　　四是海洋合作有效拓展。福建海域面积大于陆域面积，发展海洋经济成为加快海丝核心区建设的重要依托。在境外建立9个远洋渔业综合基地，数量与规模居全国第一；有10家企业在境外建立渔业养殖基地，境外水产养殖规模居全国首位；中国－东盟海产品交易所截至2016年底实现现货成交额7.66亿元，已发展渔业企业会员358家。
　　
　　五是人文交流不断深化。成功举办了海上丝绸之路国际电影节、旅游节和艺术节等活动，《丝海梦寻》等一批海丝文化艺术精品在联合国总部、欧盟总部和海丝沿线国家及地区巡演；厦门大学马来西亚分校成为我国公立大学在海外开办的第一所分校，就读学生超过1300人，华侨大学与泰国东盟普吉泰华学校签署合作办学协议；“闽茶海丝行”从亚洲走入欧洲，在英国伦敦等地设立了闽茶文化推广中心。
　　
　　六是机制创新取得突破。21世纪海上丝绸之路核心区建设与中国（福建）自由贸易试验区、国家生态文明试验区、福厦泉国家自主创新示范区、平潭综合实验区、福州新区等国家战略的政策和规划有效对接，“多区叠加”的政策效应日益显现，成为促进全省加快发展的新引擎。 dedecms.com
　　
　　三、进一步发挥海丝核心区的引领示范聚集辐射作用
　　
　　建设海丝核心区，福建优势突出，已形成良好基础。我们要深入贯彻习近平总书记在这次高峰论坛上的重要讲话，发挥比较优势，乘势而上、顺势而为，以加强与东盟国家合作为重点，在互联互通、经贸合作、改革创新、人文交流等方面进一步加强与沿线国家和地区的交流合作，集中力量推动实施一批重大项目，打造合作样板工程，争取更多项目列入国家“一带一路”重大项目储备库，在推进“一带一路”这一世纪工程中切实发挥海丝核心区的作用。
　　
　　第一，建设互联互通的重要枢纽。习近平总书记强调，设施联通是“一带一路”合作发展的基础。加快海丝核心区建设，要着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通，完善以铁路、高速公路和海、空港为主骨架主枢纽的综合交通网络，加强现代化信息通道建设，实现与海丝沿线国家和地区的全方位立体化连接，打造通陆达海的战略通道和综合枢纽。
　　
　　一是拓展海上通道。加快建设厦门东南国际航运中心和泉州海陆丝绸之路新枢纽。鼓励与东盟国家的港口、航运企业互设分支机构，推进港口合作建设与经营，增开海上航线航班，推动沿海更多港口与海丝沿线重要港口缔结共建友港关系，推进中欧安全智能贸易航线试点，做大海丝物流通道。二是统筹布局空中通道。加强枢纽机场建设，重点推进厦门新机场建设，加快推进福州长乐机场二期扩建、泉州新机场、武夷山机场迁建等工程建设。积极开通或加密至海丝沿线国家和地区的空中航线，推动增开至东南亚、西亚、欧洲、美洲等国际航线。三是完善海陆联运通道。加大已纳入国家铁路网规划的干线铁路项目推进力度，加快建设福建地域内高速公路。积极拓展港口腹地，加快物流园、陆地港等物流配套设施建设，鼓励发展海铁联运，打造服务中西部地区对外开放的重要出海通道。四是推进口岸便捷通关。加强与金砖国家、海丝沿线国家和地区在通关、检验检疫、认证认可、标准计量等方面合作，扩大与海丝沿线国家和地区开展AEO（经认证经营者）互认范围。五是加强现代化信息通道建设。推进福建与东盟国家的信息走廊建设，完善信息网络合作与信息传输机制，促进与海上丝绸之路沿线国家和地区信息互联互通，打造便捷的信息传输体系。 本文来自织梦
　　
　　第二，建设经贸合作的前沿平台。习近平总书记强调，在“一带一路”建设中要聚焦发展这个根本性问题。加快海丝核心区建设，要发挥产业互补优势，坚持“引进来”“走出去”相结合，实施优进优出战略，积极开拓国际市场，在拓展与海丝沿线国家和地区的产业、贸易、投资合作领域方面取得突破，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。
　　
　　一是共建产业合作园区。引导闽企利用好境外园区建设相关资金，赴海丝沿线国家和地区建设境外产业园区和商贸物流、原材料加工及传统优势产品生产基地，拓展和延伸产业链；吸引新加坡、马来西亚等地来闽合作建设产业园区，合作推进产业转型升级。二是积极促进国际产能合作。落实与国家发改委签订的 《关于建立推进国际产能和装备制造合作委省协同机制的合作框架协议》，健全联席会议制度。加强与央企合作，共同参与海丝沿线国家重点港口、铁路、高速公路等基础设施建设。三是拓展双向贸易。鼓励闽企到海丝沿线国家和地区投资设立展销中心、营运中心和跨境电商配送中心，建立国际营销网络。创新贸易方式，开展建材、轻纺、机电产品和资源性产品的互换贸易。推动中国－东盟海产品交易所扩大实物交易量，在海丝沿线主要国家和地区设立分中心。四是鼓励双向投资。制定出台支持福建船舶、工程机械等优势行业企业走出去的政策措施，引导鼓励走出去企业加强与沿线国家和地区的华商合作，加快对外投资项目落地和本土化进程。引导外资投向主导产业、高新技术产业、现代服务业和节能环保等领域，促进福建产业向中高端迈进。

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　　第三，建设机制创新的先行区域。习近平总书记强调，推进“一带一路”建设要向创新要动力。加快海丝核心区建设，要充分发挥福建“多区叠加”政策优势，以制度创新为核心，加强政策沟通，扩大对海丝沿线国家和地区的开放与合作，促进人财物等要素跨境有序流动、高效配置和市场融合。
　　
　　一是扩大自贸试验区溢出效应。以“一带一路”建设引领自贸试验区发展，对标国际先进规则，深入推进各领域改革创新；进一步提升政府治理水平，持续推进简政放权、放管结合、优化服务；加强改革系统集成，力争取得更多可复制可推广的制度创新成果；进一步发挥沿海近台优势，深化对台经贸合作；加快培育功能性平台，做大经济流量，更好服务全国改革开放大局。二是加强金融创新。建设泉州金融服务实体经济试验区，扩大福建现代蓝色产业创投基金规模和投向范围。争取国家丝路基金、亚洲基础设施投资银行在我省设立分支机构，支持海丝重大合作项目和重点平台建设。推动设立海陆丝绸之路城市联盟基础设施建设及国际产业合作基金，引导和鼓励民间资本助力海丝核心区建设。三是打造便捷口岸通关体系。依托福建国际贸易“单一窗口”平台，在现有泛珠四省区海关区域通关一体化的基础上，推进省内国际贸易“单一窗口”平台与新加坡等东盟国家和台港澳地区开展对接合作。四是建立完善区域合作交流机制。以加强信息沟通和港口航运、口岸通关等为重点，进一步加强与 “一带一路”重点省份和周边省区协作。积极利用泛珠三角区域合作等跨省区域合作机制，推动福建与更多省份实现通关一体化。五是加大人才培养和引进力度。加强人才双向交流，鼓励福建专业人才到沿线国家和地区参与重大对外投资项目建设。在福建自贸试验区、平潭综合实验区等特殊区域争取试行方便华人华侨出入境的便捷制度，争取在特殊区域试点引入东南亚劳工，探索实施外国人来闽工作许可制。 copyright dedecms
　　
　　第四，建设人文交流的桥梁纽带。习近平总书记强调，“一带一路”建设要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。加快海丝核心区建设，要发挥海外华侨华人资源和文化认同优势，深化与海丝沿线国家和地区的教育、文化、旅游等人文交流，打造人文社会深度融合的重要基地。
　　
　　一是充分发挥海外侨胞的桥梁作用。吸引华商参与、促进沿线国家和地区重要基础设施、产业园区等合作项目建设。发挥闽籍重点侨团作用，主动对接重点侨商，邀请侨商来闽考察投资。引导沿线国家和地区华侨华人、华侨社团加强与“走出去”企业的交流、服务。二是加强地方政府之间交流。建立与东盟国家地方政府之间的常态交流机制，组建经贸文化交流团，加强高层互访。加大友好城市（港口）缔结力度，完善与友好城市的政府间交流机制。三是丰富文化交流活动。加大海丝题材文化艺术精品创作推广力度，做好“古泉州（刺桐）史迹”世界文化遗产申报工作，推进“海上丝绸之路·中国史迹”和“万里茶道”申遗工作，继续办好丝绸之路国际电影节、艺术节、旅游节等重大活动。加强对海外华人社群的文化支持，积极为闽籍华侨华人聚居地的孔子学院、孔子课堂和华文学校提供师资等多方面支持，加强对来闽留学生的奖学金支持。四是加强宣传推介。深化与海丝沿线国家媒体、青年、非政府组织、社会团体等的交流合作，支持有关高校、研究机构等建设海丝核心区研究院、海上丝绸之路研究院等专业智库。 copyright dedecms
　　
　　第五，建设两岸融合的共同家园。习近平总书记强调，两岸同胞同根同源、同文同种，两岸是割舍不断的命运共同体。加快海丝核心区建设，要着力发挥福建对台优势，探索实现两岸投资贸易自由和资金、人员往来自由的路径和举措，促进闽台深度融合发展，打造两岸交流合作的重要前沿平台。
　　
　　一是密切两岸经贸合作。加快建立更加紧密的两岸交流合作机制，促进闽台之间货物、服务、资金、人员流动更加便利。挖掘对台政策潜力，推进更多对台开放的创新举措，深化两岸经济合作。着力打造对台标志性项目，采取有效措施扶大扶强，形成对台合作示范效应。二是携手拓展国际合作。加强产业的分工合作与协同发展，支持闽企与沿线国家和地区的台企加强合作，携手共同拓展东盟等国际市场。三是打造两岸同胞共同生活的宜居区。推进平潭国际旅游岛建设，着眼于深化闽台融合，在经济、文化、社会管理等更多领域，探索实施“一区两标”，试行大陆标准和台湾标准在平潭互认互通，积极融入台湾元素，鼓励台胞共同参与社区规划、建设及后续运营管理，构建两岸融合示范社区，努力建设两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园。
　　
　　福建推进21世纪海上丝绸之路核心区建设已取得积极成效，我们将坚持共商、共建、共享原则，进一步巩固拓展与沿线国家和地区的全方位交流合作，把海丝核心区建设提升到一个新的水平，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建，在“一带一路”建设中释放更大能量，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。