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贸易战中方强硬出牌:底线思维不排除任何选项

发布时间:2018-04-12 作者:派智库 来源:第一财经日报 浏览:【字体:

[摘要]国外经济学家也看到了中方坚决的回击态度。中方已经做好充分准备,如果美方公布新增1000亿美元的征税产品清单,我们将毫不犹豫立刻进行大力度的反击。中国人的做事方式是,我们不会挑事,但如果有人挑事,我们会坚决应战。与此同时,由于中方的征税清单中包含大豆等美方农业产品,特朗普表态将出台“保护美国农民和农业利益的计划”,此举更被视为让贸易战不断升级的“昏招”。如美国开出额外的农业补贴,这将令第三方也加入贸易冲突之中,最轻情况会引发第三方去世贸组织(WTO)投诉。

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  (中经评论·北京)在中方对美“232措施”和“301调查”做出关税反击后,将有2783个美国县的生计受到冲击,其中有2279个县(82%)在上次大选中投给了美国总统特朗普。美国智库布鲁金斯学会的经济学家穆罗(MarkMuro)及其同事计算出了上述结果。穆罗在推特上感叹道:“这种感觉好像中方像美国领导人一样了解美国的工业地图,或者说了解得更好。”
  
  过去一周,美国三大股指大跌,截至上周最后一个交易日,道指震荡700点,收跌572.46点,跌幅2.34%,一周累跌0.7%;标普500指数跌幅2.19%,报2604.47点,一周累跌1.4%;纳指收跌2.28%,报6915.11点,一周跌2.1%。而美国政商学三界均指特朗普行为莽撞且不负责任,将引发破坏性后果。
  
  中方已经做好充分准备,如果美方公布新增1000亿美元的征税产品清单,我们将毫不犹豫立刻进行大力度的反击。中国人的做事方式是,我们不会挑事,但如果有人挑事,我们会坚决应战。与此同时,由于中方的征税清单中包含大豆等美方农业产品,特朗普表态将出台“保护美国农民和农业利益的计划”,此举更被视为让贸易战不断升级的“昏招”。如美国开出额外的农业补贴,这将令第三方也加入贸易冲突之中,最轻情况会引发第三方去世贸组织(WTO)投诉。

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  美方错判了形势,第一,当下的美国已经不是上个世纪50年代国内生产总值(GDP)占全球1/2时期的美国;其二,中国本身具有巨大市场规模优势,国内消费市场庞大;其三,中方的耐受程度要大大超过美国,特朗普的结局只能是失败。特朗普当地时间8日5时在推特上表示,无论在贸易方面发生什么冲突,都不会影响同中方的友谊。税收是互惠的,双方将在知识产权方面达成协议。“两国都会有伟大未来!”
  
  一、三轮出牌中方回应强硬升级
  

  自3月23日起,中美就“301调查”相互出牌,经历了三轮过招。3月23日,特朗普正式签署了对中国贸易相关的总统备忘录。备忘录以知识产权为由,依据“301调查”结果,宣布了三项措施,即对中国对美出口商品大规模征税,税率高达25%,主要领域均涉及《中国制造2025》计划中的重点发展产业,并限定该征税清单的公布日期为4月6日。中国驻美大使馆在23日的回应声明中指出,中方不希望打贸易战,但绝不惧怕贸易战,有信心、有能力应对任何挑战。如果美方执意要打,我们将奉陪到底,并采取所有必要措施坚决捍卫自身合法权益。
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  4月3日,如果美方最终宣布所谓清单,中方将以同样的规模、同样的金额和同样的强度坚决回击。随后,美方公布“301调查”征税建议,清单涉及中方约500亿美元出口商品,建议税率为25%,涵盖约1300个税号的产品。中国商务部、外交部均在4月4日的回应中指出,美方做法严重违反了WTO的基本原则和精神,中方会立即将美方这一错误做法诉诸WTO争端解决机制。稍后中国商务部网站刊登公告指出,将对原产于美国的大豆等农产品(000061,股吧)、汽车、化工品、飞机等进口商品等采取加征关税措施,税率为25%,涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。
  
  需要指出的是,美国贸易代表办公室(USTR)这份1300种商品的清单,虽然主要涉及信息和通信技术、航天航空、机器人、医药、机械等高科技行业,但这份单子上近1/6的商品竟然同中国钢铝相关,同时还出现了订书机、车辆座椅等产品。这份单子就是强凑出来的,订书机和座椅算哪门子高科技产品?“301调查”的结果本身涉及的是300亿美元的商品,但为何美国要对近500亿美元关税的中国商品加征关税?实际上USTR依据“301调查”结果宣布拟加征关税的“500亿美元商品”这一额度本身就缺乏依据。
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  第三回合中,特朗普4月6日凌晨发表白宫声明称要求USTR研究是否对中国1000亿美元出口商品征收额外关税,并指示美国农业部拿出计划来保护美国农民和农业。当日,中国商务部回应,已经按照底线思维的方式,做好了应对美方进一步采取升级行动的准备,并已经拟定十分具体的反制措施,且用词也已经从上一回合中的“同样的力度、同等规模”升级为“毫不犹豫立刻进行大力度的反击,我们不排除任何选项”。中方余地很多,还包括像限制稀土这样战略性重要金属的出口等选择。
  
  目前美国征收额外关税的商品总额占中国对美出口产品的30%(1500亿美元),中方则在2017年进口了1310亿美元的美国产品,中方直接对等回击的空间有所受限,但中国具有其他回击选项,譬如在美国国债的购买方面以及在美国企业的贸易供应链方面等。
  
本文来自织梦

  眼下,市场对于美债最大的担忧无疑就是中国以减持美债作为反击手段。截至今年1月,中国持有1.1168万亿美元的美债,约占外国政府美债持有量的18.7%,美国不能承受失去最大的购买者,因为美国目前正在扩大预算赤字。
  
  二、特朗普豪赌贸易战或得不偿失
  

  根据美国商务部统计,美国对华出口的前三类产品为民用飞行器、发动机和零件,大豆以及新旧乘用车。在此份《对美加征关税商品清单》中,上述三类产品均有涉及,其中在农产品方面涵盖了黄大豆、黑大豆、玉米、小麦、棉花等产品,并包含了刚刚回归中国市场不久的美牛;在乘用车方面则包含了越野车、小客车以及充电车;在飞机方面涉及了“空载重量超过15000公斤,但不超过45000公斤的飞机及其他航空器”。
  
  此前,美国大豆出口委员会在最新公布的一份报告中提出,如果中方以关税回应美方的关税制裁,美国对华大豆出口可能暴跌71%。特别需要指出的是,虽然美国对华出口的第一大类产品为民用飞行器,然而在单品类产品中,美国对华出口以大豆最多:目前中国是美国大豆的第一大出口市场,美国约有62%的大豆销往中国。而据中国统计局数据显示,2010-2017年,中国大豆进口量由5479.8万吨增加到了9552.6万吨,增加了4072.8万吨,增幅高达74.3%。而且,中西部农业大州多是特朗普的票仓。
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  如果展开美国地图就可以清晰地看到红色州县在此次贸易摩擦中的“中枪”程度。在此次受影响的2783个县中,受到影响的许多县都是共和党的红色州县,其中只有446个在上次大选中投给了民主党候选人希拉里,余下82%的县都投给了特朗普,这基本上是一张代表了特朗普反复谈到要去帮助区域的地图,然而在这场贸易争端中,这些县却在体会着种种不确定性。
  
  国外经济学家也看到了中方坚决的回击态度。中方认为美国开出的关税是不公正的,目前中方已经明示自己的做法,即将还击任何美国的做法,且程度与之相匹配,而美国现在对中国做出的任何反应都会引起(中方)回应,同时中方会仔细校准(该回应),令其符合WTO规则。
  
  这背后是打贸易战中国奉陪到底的底气:1950年,美国的GDP占全世界的1/2,到了2001年,这一数据为33%,2016年下降至24.66%。另一方面,中国GDP在2001年占全球GDP的比重为3.8%,2016年这一数字上升至15%,是美国同期的62.2%,去年中国GDP已经达到12.25万亿美元。集中力量,付出代价,打痛了他,今后日子就好过了。
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