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加快建设电子税务局有助持续优化税收营商环境

发布时间:2018-08-23 作者:派智库 来源:中国经济时报 浏览:【字体:

[摘要]近日,国家税务总局发布一则通知,精准推出优化税收营商环境10项举措,以进一步打造稳定、公平、透明的税收营商环境。记者认为,税务部门和税务人员作为建立电子税务局的主体,需要转变观念,以纳税人的互联网需求为导向,以税务部门内在管理需要为出发点,着眼于电子税务局建设的需要,搭建部门合作与数据资源集聚平台,统一数据管理标准,严格信息审核,确保信息质量。同时,全面梳理征管信息系统事项功能及流程,简化办税流程,确保工作规程、征管系统和“互联网+税务”操作的一致性。

织梦好,好织梦

  (中经评论·北京)近日,国家税务总局发布《关于贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神优化税收营商环境有关事项的通知》(以下简称《通知》),精准推出优化税收营商环境10项举措,以进一步打造稳定、公平、透明的税收营商环境。
  
  《通知》首先提出扩大税收营商环境试点范围。国家税务总局从去年7月开始在北京、上海、广州、深圳、江苏5省(市)税务部门开展优化营商环境试点工作。据相关负责人介绍,一年来,各试点单位围绕纳税人办税的“堵点”“痛点”“难点”,共制定350条先行先试措施,为全国税务系统提供大量可复制、可推广的经验。
  
  因此,为进一步发挥试点引领效应,《通知》要求今年9月底前,在5省市试点的基础上,再确定国家税务总局浙江、江西、湖北、广西、海南、重庆、陕西、新疆、大连、宁波、厦门、青岛等12省(区、市)税务局作为第二批优化税收营商环境试点单位。 copyright dedecms
  
  持续优化税收营商环境是此次《通知》10项举措的主要目的。《通知》提出了压缩房地产交易办税时间、推进首次申领发票1日办结、实行纳税人网上自主更正申报、简化税务迁移、注销流程等措施。
  
  这些措施从实处着手,解决的都是企业在办税过程中比较费时费力的问题,体现了税务工作以纳税人为中心的服务理念,从纳税人的需求出发,主动作为,积极推动办税便利化,持续优化税收营商环境。
  
  在记者看来,此次《通知》提出加快推进电子税务局建设是未来税务在优化营商环境的重点和难点。《通知》要求2018年底前,在全国范围内建成规范统一的电子税务局,实现“四个统一”,提供功能更加全面、办税更加便捷的网上办税系统,优化业务信息系统功能,提供预填或免填单服务,减少纳税人基础信息重复填写,让纳税人多跑网路、少跑马路。

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  建设电子税务局是实现“互联网+税务”的基础。早在2015年,为贯彻执行国务院出台的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,顺应互联网发展趋势,满足纳税人和税收管理不断增长的互联网应用需求,国家税务总局制定了《“互联网+税务”行动计划》,开始打造信息化时代下的税收理念新格局。
  
  因此,要真正实现“互联网+税务”,电子税务局的建设显得尤为重要。简单来讲,电子税务局是指深度利用信息技术,特别是以云计算、大数据、移动互联网、人工智能等为代表的互联网技术构建的、可以完成传统税务局各项管理与服务职能,并为纳税人提供更加方便、快捷、安全服务的电子化的税务机构。
  
  经过近几年的大力推进,税务部门借助大数据和云平台等现代信息技术,部分地区已经开发并上线了当地的电子税务局。但是从实践中来看,电子税务的建设还存在很多问题,例如由于政府各部门间职能分工不同,数据类型、数据格式形态各异,对已经传输的数据信息,缺乏有效管理和制约的手段,从而导致一些“信息孤岛”的出现,严重影响了电子税务局的建设进程。 内容来自dedecms
  
  为此,记者认为,税务部门和税务人员作为建立电子税务局的主体,需要转变观念,以纳税人的互联网需求为导向,以税务部门内在管理需要为出发点,着眼于电子税务局建设的需要,搭建部门合作与数据资源集聚平台,统一数据管理标准,严格信息审核,确保信息质量,实现互信、互享、互联、互通。同时,全面梳理征管信息系统事项功能及流程,简化办税流程,确保工作规程、征管系统和“互联网+税务”操作的一致性。