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[摘要]要破解当前天然气市场的供需困局，需要加快推进改革。从天然气价格改革试点，到现在的天然气价格形成机制，天然气价格改革的步伐并没有停歇，甚至要快于石油和煤炭的价格改革。但由于与众多居民的生活密切相关，天然气市场的供需通常会成为每年冬季敏感度特别高的词汇，所以需要进一步加快价格改革的进程，特别是在当前国际油价创下近几年新高，天然气与其他可替代能源的价格倒挂日趋严峻的背景下，需求正在不断放大，需要加快破解当前制约行业发展的供需结构不合理问题，加快价格改革的进程。 copyright dedecms

　　（中经评论·北京）从构建天然气产供销体系，到加强储气设施建设，再到理顺居民用气和工业用气价格，2018年，或许是与天然气市场相关的各项政策，最密集出台的年份。在一系列的政策组合拳下，今年冬天还会有气荒吗？最近几年，每年冬季，气荒都是绕不过去的话题，今年冬天也是如此，在采暖季来临之前，舆论对天然气的关注骤然升温，但与往年不同，市场对气荒的担忧减弱了一些。
　　
　　今年冬季爆发气荒的可能性已明显降低，但一旦出现极端情况，天然气还是可能会出现短时间的供不应求，甚至气荒。这种担忧并非没有缘由，冬季北京的气温每降低1℃，新增加的天然气用量都有可能加剧供应的紧张，一旦遇到极寒天气，供不应求将是大概率事件。为了预防这种可能出现的极端情况，国内的天然气供应企业在冬季来临之前都会做几级预案，想方设法保障居民的供应，甚至在和使用天然气的企业签署购销合同时，会明确提出在极端情况下，停止供气的合同。今年尤其如此。 dedecms.com
　　
　　天然气的生产企业与地方政府建立了密切的沟通机制，上游供气企业严格按照合同执行，下游用气的企业和地方政府及时反馈需求情况，提前制定预案。去年冬季出现大规模的煤改气，今年改成以气定改，也就是依据上游供应的情况，确定煤改气的进展。除此之外，去年冬季过后，相关政府主管部门出台了一系列的措施，核心都是为了避免在冬季出现气荒，比如天然气的产供销体系的建设、储气库的建设，等等。记者在走访中发现，业内对这些措施的执行落地情况，大多持谨慎乐观的态度，一些企业切实感觉到政府在批复储气库、天然气接收站等相关工程建设申请时的进展明显加快，但在这个过程中，依然存在市场主体积极性不足的问题，亟待加速破解。
　　
　　从供应面看，中国的天然气储量并不丰富，当前支撑供应增长的主要是以页岩气为代表的非常规天然气，供应的增长保持在个位数，而需求的增长保持在两位数。作为中国能源结构向清洁和高效转型的主力能源，天然气的需求还将继续保持快速增长。供需矛盾下，天然气的供应不足凸显，国有石油公司承担起保供的责任，一方面大量进口天然气以保障天然气供应，另一方面加大国内资源开发的力度，一些由于历史原因形成的高价进口天然气，形成的价格倒挂，对石油公司的生产经营形成巨大的压力。有消息称，由于气价倒挂，石油公司的亏损额已经超过2000亿元。 本文来自织梦
　　
　　要破解当前天然气市场的供需困局，需要加快推进改革。几乎所有人都认为，应当加快天然气的价格改革，才能从根上破解制约行业发展的供需矛盾，比如当前困扰各方的储气能力不足问题，建立起调峰气价，鼓励市场主体参与到基础设施的建设中。从两广（广东、广西）地区的天然气价格改革试点，到现在的天然气价格形成机制，天然气价格改革的步伐并没有停歇，甚至要快于石油和煤炭的价格改革。但由于与众多居民的生活密切相关，天然气市场的供需，通常会成为每年冬季，与雾霾天气伴随而来的另一个话题，气荒成为敏感度特别高的词汇，所以需要进一步加快价格改革的进程，特别是在当前国际油价创下近几年新高，天然气与其他可替代能源的价格倒挂日趋严峻的背景下，需求正在不断放大，需要加快破解当前制约行业发展的供需结构不合理问题，加快价格改革的进程。 本文来自织梦
　　
　　改革有先后的步骤，价格改革只是天然气市场化进程中的一个方面，要形成健康的市场，还需要充分的竞争，要形成放开两头，管住中间的价格机制，因此，与市场公平准入相关的天然气管道独立，也需要加快推进。气荒只是天然气市场多年快速发展中积累的诸多矛盾的外在表现方式，是天然气产业链上各个环节之间协同性不足，相关管理制度落后于市场的发展体现出来的外症。治病需要从内因入手，要开对方。从今年以来出台的一系列政策看，大的方向和框架已经形成，关键在落实。期待未来气荒不再成为每年冬季的热词，保供被市场化供应取代，天然气产业在市场之手和行政之手之间找到平衡点。