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    引言

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    2001年4月28日，九届人大二十一次会议通过了《中华人民共和国信托法》。这是我国第一部规范信托关系的基本法律，标志着我国已经建立了比较规范的信托制度。它的颁布和实施，对于调整信托关系，规范信托行为，保护信托当事人的合法权益，促进信托事业的健康发展，具有深远的意义。当月，国务院作出了PT水仙终止上市的决定，这是中国证券市场的首家退市公司。

    一、重要文件

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    国务院发出《关于进一步加快旅游业发展的通知》。（2001年4月11日）

    国务院发布《关于修改<中华人民共和国外资企业法实施细则>的决定》。（2001年4月12日）

    国务院发出《关于进一步加强和改进外汇收支管理的通知》。（2001年4月18日） 织梦好，好织梦

    九届全国人大常委会二十一次会议在北京举行。会议表决通过了《中华人民共和国税收管理法（修订案）》、《中华人民共和国信托法（草案）》。（2001年4月24—28日）

    国务院发布《农业科技发展纲要（2001年—2010年）》。（2001年4月28日）

    二、重大事件

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    国务院召开全国整顿和规范市场经济秩序工作会议。（2019年4月2—4日）

    国务院做出了PT水仙终止上市的决定。这是中国证券市场的首家退市公司。（2019年4月23日） 内容来自dedecms

    三、重要论述

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    《财经界》刊发巴曙松和徐滇庆《民营银行的出现必然会》的文章。文章提出，打破国有银行的垄断，也只有通过国内金融市场的竞争才能促进国有银行的改革。因此，建立民营银行的重要意义首先在于促进竞争，加速金融体制的改革。至于说由于民营银行的出现可以疏通民营企业的融资渠道，提高资金的配置效率，创造更多的就业机会等等都是改革的必然结果。（2001年4月1日） 织梦好，好织梦

    《人民日报》刊发魏杰《人力资本冲击企业法人治理结构》的文章。文章提出，两权分离的法人治理结构是以货币资本为中心提出来的，主要讲出资人的货币资本的重要性，运作这些货币资本的人只能被动地作为经营者存在，因此强调界定所有者和经营者的关系。而现在国际上盛行的治理结构则主要讲两种资本的关系，一是货币资本，即出资人的资本，一是人力资本。人力资本的出现不仅对企业的产出增长起明显作用，而且对企业产权结构产生冲击，延及企业的法人治理结构。特别是随着现代经济的发展，人们对人力资本更为看好，很多人认为货币资本是被动性的资本，而人力资本是主动性的资本，货币资本没有人力资本的推动也运转不起来。（2001年4月2日） 织梦内容管理系统

    四、重要数据

    根据国家统计局公布的数据，2001年4月份，商品零售价格指数为100.1；工业生产者出厂价格指数为99.9；工业增加值同比增长11.5%；固定资产投资2001年完成额累计值为4235.73亿元；原煤产量当期值为7942.2万吨，2001年累计值为29257.8万吨。

    五、作者点评 dedecms.com

    【我国颁布第一部信托法】《信托法》是对金融市场进行法律调整的法律之一。在《信托法》颁布之前，我国缺乏统一的财产管理的法律制度安排。信托投资公司的信托行为，受人民银行新颁布的《信托投资公司管理办法》约束，基金管理公司的证券投资受托业务受中国证监会颁布的《证券投资基金管理条例》约束。其他社会上的各类财产管理业务，几乎不存在法规约束。由于缺乏统一的财产管理制度安排，各种财产管理、委托投资形式五花八门，形态各异。

    为了解决上述问题，1993年7月，制定《信托法》被提上全国人大立法议程并纳入十年立法规划。《信托法》在全国人大财经委主持下采取专家起草的方式，经过法律专家、各地方、各部门和金融机构的多方研讨、论证，全国人大于1996年对信托法草案进行第一次审议，2000年九届人大十六次会议对信托法草案二次审议稿进行了审议，于2001年4月28日通过了《中华人民共和国信托法》。这是我国第一部规范信托关系的基本法律，标志着我国已经建立了比较规范的信托制度，它的颁布和实施对于调整信托关系，规范信托行为，保护信托当事人的合法权益，促进信托事业的健康发展，具有深远的意义。

    六、作者论谈

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    【“人本改革”五个方面的基本内容】一是改革要满足绝大多数人的多种需求（物质需求、精神需求、成长需求和权利需求）；二是改革要充分依靠绝大多数人；三是改革形成的制度要能激励绝大多数人，同时约束绝大多数人的机会主义行为；四是改革要能为绝大多数人提供最好的资源配置条件（含自然资源、资本资源、知识资源和人力资源）；五是改革要能促进人与人之间的分工协作，提高绝大多数人的行为效率，使绝大多数人各得其所。 copyright dedecms

    参考文献 dedecms.com

    [1]人民日报图文数据库[EB/OL]，1946-01-01/2017-12-31. 织梦内容管理系统

    [2]吴晓灵.中国金融改革大事记[M].北京：中国金融出版社，2008：577-580. 织梦好，好织梦

    [3]本刊编辑部.抚脉历程——中国改革开放30年大事记（1998-2002）[J].改革，2008（6）：34-35. 织梦好，好织梦

    [4]2001年4月份统计数据，国家统计局网[EB/OL]http://222.177.237.213:8000/rwt/GUOYAN/http/MSRYIZJPPN4GC7DUF3UX87SPMNYA/search.htm？s＝2001年4月。 织梦好，好织梦

    [5]巴曙松，徐滇庆.民营银行的出现必然会[J].财经界，2001（4）：61-62.

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    [6]魏杰.人力资本冲击企业法人治理结构[N].人民日报，2001-01-02. 内容来自dedecms

    [7]陈大钢.《中华人民共和国信托法》评析[J].上海金融高等专科学校学报，2001（4）：40-43. 内容来自dedecms

    [8]王柏.中国颁布第一部信托法——《中华人民共和国信托法》简介[J].中国法律，2001（6）：26-28.

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    [9]李佐军.中国改革新思维——改出一个“人本市场经济”[M].北京：电子工业出版社，2013：138-139. 织梦好，好织梦