国务院鼓励民间投资细则7月出台 本文来自织梦
为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，7月，国务院鼓励民间投资细则出台，此次名为《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》（以下简称《通知》）规定了40项具体工作，进一步明确了中央和地方政府部门在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。 织梦好，好织梦
《通知》要求，鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，允许民间资本兴办金融机构。在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下，放宽对金融机构的股比限制。支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股，参与农村信用社、城市信用社的改制工作。鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构，放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制。
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《通知》明确，在鼓励和引导民间资本投资建设公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空设施以及水利工程建设、电力建设、石油天然气建设、电信建设与土地整治和矿产资源勘探开发等基础产业和基础设施领域方面，由发展改革委、财政部及相应的对口部门如交通运输部、民航局、电监会、国资委、工信部、能源局、铁道部、水利部、国土资源部等负责。
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在鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域，由住房城乡建设部、发展改革委、财政部负责；在民资参与发展医疗、教育和社会培训、社会福利等社会事业领域，由发展改革委、卫生部、民政部、财政部、人力资源社会保障部等负责。
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5月7日的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，到7月22日的《关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，国务院连发两个文件，凸显了我国民间资本不断壮大，对国民经济影响力也在不断加深的事实。这一系列政策的推出将有利于完善我国经济制度，推动各种所有制之间的平等竞争和共同发展，同时对优化资源配置，撬动国内消费等有着积极作用。两个文件的及时发布，就意味着国家正式希望民间资本取代部分国有资本，来促进我国经济的可持续发展，同时继续让民间资本承担扩大社会就业这个“光荣使命”。从民间资本在我国的“戏剧性”变化来看，之前对民间资本的态度就是应景式的，是没有长期考量的，而今应该对民间资本有一个长期的制度性的考量。我国经济的内在动力，拉动内需的真正推手，应该就是活跃的、没有“枷锁”的民间资本。 copyright dedecms
中国确定五省八市为首批低碳试点 本文来自织梦
8月18日，为积极应对气候变化，中国决定首先在广东、湖北、辽宁、陕西、云南5省和天津、重庆、杭州、厦门、深圳、贵阳、南昌、保定8市开展低碳试点工作。
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根据要求，上述试点地区应加快形成以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，努力建设成中国低碳发展的先行区和实验区，在应对气候变化方面发挥示范作用。
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首批低碳试点地区有着不同的特点，有的位于东部沿海发达地区，有的属于中部和西部地区；有的属于大城市，有的只是地区一级城市。除了地域差异外，首批开展低碳试点工作的地区在自然资源、自然条件、经济发展水平和产业结构等方面几乎涵盖了整个中国不同特点的城市。 织梦内容管理系统
外汇局取消7项行政审批项目
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外汇局8月27日发布了新修订的《国家外汇管理局行政许可项目表》。其中，新修订的行政许可项目表取消了7项行政审批项目。包括“出口单位收汇分类核销核准”、“出口单位出口收汇差额核销、核销备查核准”、“出口单位补办出口收汇核销单退税专用联审批”、“出口单位远期出口收汇备案”、“企业租赁期不满一年、租赁贸易、租赁（照章征税）购付汇核准”、“外商投资企业或中资企业适用跨国公司非贸易售付汇管理政策审核”、“金融机构大额结汇、售汇交易入市安排审批”等。新规自发布之日起实施。 copyright dedecms
根据公告，外汇局总局负责依法设定外汇管理行政许可。外汇局分支局未经总局批准不得擅自或者通过细分等方式变相设立行政许可，不得自行创设行政许可标准或者其他实质性要求，不得超越职权办理行政许可。 织梦内容管理系统
央行放开境外机构投资银行间债券市场
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8月17日，央行发布《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》，明确港澳地区人民币业务清算行、跨境贸易人民币结算境外参加银行和境外中央银行或货币当局均可申请进入银行间债券市场进行投资。
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发改委发布《促进中部地区崛起规划实施意见》 织梦好，好织梦
8月25日，发改委发布了《促进中部地区崛起规划实施意见》。明确2015年中部地区崛起的12项主要量化目标和一系列任务要求，提出2020年促进中部地区崛起的总体目标，并要求各省在2010年12月底前完成《规划》实施的具体工作方案。发改委同日发布了《关于促进中部地区城市群发展的指导意见》，《意见》指出，要支持城市群在重大改革领域先行先试。
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国务院加快发展战略性新兴产业
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9月9日，国务院常务会议审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。涉及到的战略性新兴产业包括:能源环保产业——为节约资源，保护环境提供技术、装备和服务保障的产业；高端装备制造产业——包括我国高速铁路等技术等；生物产业——包括生物医药和生物农业等；新材料产业——包括以纳米材料为代表的新材料的应用等；新能源汽车——包括燃料电池汽车、混合动力汽车、氢能源动力汽车和太阳能汽车等；新能源产业——太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等的发现和应用；新一代信息技术产业——互联网、云计算为技术基础的一些新兴平台。
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