发改委：《反价格垄断规定》正式公布
1月4日，国家发改委颁布《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》，新规定从2011年2月1日起实施，以加强反价格垄断执法，培育市场竞争文化，促使相关企业和市场主体自觉规范经营行为，维护社会主义市场经济秩序。 本文来自织梦
《反价格垄断规定》共分29条，对价格垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力等价格垄断行为的表现形式、法律责任作了具体规定。与此同时，根据《反价格垄断规定》，禁止具有竞争关系的经营者达成下列八种价格垄断协议：固定或者变更商品和服务（以下统称商品）的价格水平；固定或者变更价格变动幅度；固定或者变更对价格有影响的手续费、折扣或者其他费用；使用约定的价格作为与第三方交易的基础；约定采用据以计算价格的标准公式；约定未经参加协议的其他经营者同意不得变更价格；通过其他方式变相固定或者变更价格；国务院价格主管部门认定的其他价格垄断协议。
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国资委：公布九条《中央企业安全生产禁令》
1月5日，国务院国资委公布了《中央企业安全生产禁令》，以进一步规范央企安全生产工作，遏制重特大生产安全事故。
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该《禁令》明确规定，中央企业严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产，严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。 织梦好，好织梦
此外，使用未经检验合格、无安全保障的特种设备，不具备相应资格的人员从事特种作业，未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业，迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故等都被明令禁止。 织梦好，好织梦
外管局：“十二五”稳步放宽跨境资本交易限制
1月6日，国家外汇管理局在全国外汇管理工作会议表示，“十二五”期间将完善外汇储备管理体制，稳步放宽跨境资本交易限制。2011年将坚持把应对和打击“热钱”流入作为当前外汇管理工作的着力点；加快核销制度改革，促进贸易便利化；稳步推进资本项目管理改革和外汇市场发展；完善外汇储备经营管理，实现外汇储备资产保值增值。 copyright dedecms
外汇局表示，“十二五”时期外汇管理部门要处理好保持经济平稳较快发展与促进国际收支平衡、扩大对外开放与防范风险、贸易投资便利化与异常跨境资金流动监管等关系，进一步推进贸易投资便利化，加快外汇市场发展，完善外汇储备管理体制，稳步放宽跨境资本交易限制，健全跨境资金监测分析体系，构建监测及时、风险可控、管理有效、服务到位，符合市场经济发展需要的外汇管理体制机制。 织梦内容管理系统
央行：正式启动境外直接投资以人民币方式结算
1月13日，央行正式发布《境外直接投资人民币结算试点管理办法》，宣布启动境外直接投资以人民币结算，这标志着资本项下的人民币国际化迈出一大步。根据办法，“走出去”企业累计汇出的前期费用原则上不得超过其向境外直接投资主管部门申报的中方投资总额的15%。银行为境内机构办理的境外直接投资汇出的人民币资金和外汇资金之和，不得超过境外直接投资主管部门核准的境外直接投资总额。
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境外直接投资以人民币方式结算，对整个人民币国际化进程推动非常大。与此同时，目前国内流动性偏多，CPI高涨通胀难抑，鼓励企业用人民币进行对外投资有利于将钱引导到国外，可以部分缓解当前过多的流动性，减少国内通胀压力。 dedecms.com
央行：年内第一次上调准备金率
1月20日，中国人民银行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行2011年的首次货币政策动作，也是上个季度以来第4次上调存款准备金率。
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此次上调后，中国大型金融机构存款准备金率将达19%，中小金融机构的存款准备金率将达15.5%。粗略估算，此次上调后，央行可一次性冻结银行体系流动性3500亿元左右。 织梦好，好织梦
国务院：出台“新国八条”房地产调控政策
2011年1月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。会议指出，为巩固和扩大调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，继续有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，必须进一步做好房地产市场调控工作。会议确定的相关政策措施，简称“新国八条”：进一步落实地方政府责任；加大保障性安居工程建设力度；调整完善相关税收政策，加强税收征管；强化差别化住房信贷政策；严格住房用地供应管理；合理引导住房需求；落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制；坚持和强化舆论引导。
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我国正式推行个人住房房产税试点政策
1月27日，备受关注的房产税试点细则“浮出水面”。上海市人民政府当日印发《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，于28日起对上海居民家庭新购第二套及以上住房和非上海居民家庭的新购住房征收房产税，税率因房价高低分别暂定为0.6%和0.4%。重庆市政府召开新闻发布会宣布，从1月28日开始向个人房产征收房产税。重庆主城9区内存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房，将被征收房产税，其税率为0.5%-1.2%。
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财政部：今年将继续扩大政府采购规模
为进一步深化政府采购制度改革，2月17日，财政部印发《2011年政府采购工作要点》，要点表示2011年我国将统筹推进“政府采购制度改革”与“加入《政府采购协议》谈判工作”，继续扩大政府采购规模，完善法规制度体系，加快信息化建设步伐，从而推动政府采购工作迈上新台阶。
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央行：年内第二次上调准备金率
2月24日，中国人民银行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行年内第二次上调预备金率，此次上调后，中国大型金融机构存款准备金率将达19.5%。按今年1月末中国人民币存款余额71.23万亿元计算，本次存款准备金率上调0.5个百分点将直接冻结3561.5亿元资金。 织梦好，好织梦
住建部：今年开工建设一千万套各类保障性住房
2月21日-25日，住房和城乡建设部陆续和地方政府签下不完成保障房建设任务就要受到严厉处罚的“军令状”。住建部表示，2011年，中国要开工建设1000万套各类保障性住房。据估算，建设这个数目的保障房所需资金将突破1.3万亿元。
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2011年我国将继续开展公积金闲置资金支持保障房建设的试点，相关部门将研究制定支持保障房建设的中长期贷款政策。同时，财政部表示，各地在确保完成当年廉租住房保障任务的前提下，可以将土地出让净收益、住房公积金增值净收益等安排用于廉租住房保障的资金，统筹用于发展公共租赁住房。
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国务院：原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》
3月1日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》。
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会议认为，为加强税收对收入分配的调节作用，进一步减轻中低收入者的税收负担，有必要对个人所得税法进行修改，提高工资薪金所得减除费用标准，调整工资薪金所得税率级次级距，并相应调整个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距。会议决定，《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。
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国务院：原则通过《成渝经济区区域规划》
3月1日，国务院常务会议讨论并原则通过《成渝经济区区域规划》。会议指出，包括重庆市31个区县和四川省15个市在内的成渝经济区，是我国重要的人口、城镇、产业聚集区，自然禀赋优良，交通体系完整，人力资源丰富，在我国经济社会发展中具有重要的战略地位。在新形势下加快成渝经济区发展，对于深入推进西部大开发，促进全国区域协调发展，增强国家综合实力，具有重要意义。要深化改革，扩大开放，优化空间布局，推动区域一体化发展，推进统筹城乡改革，提升发展保障能力，发展内陆开放型经济，构建长江上游生态安全屏障。力争到2015年，使成渝经济区经济实力显著增强，建成西部地区重要的经济中心和全国重要的现代产业基地；基本公共服务水平显著提升，人民群众生活水平明显提高。
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政府工作报告：惠及民生及稳定物价成全年首要任务
3月5日，国务院总理温家宝在作政府工作报告时表示，2011年我国将努力实现8%左右的国内生产总值增长目标、居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，保持物价总水平基本稳定成为全年宏观调控的首要任务。除了GDP和物价，政府工作报告的多项提法都体现了惠及民生的新意。我国从“十二五”开始，进入新的经济社会发展纪元。 织梦好，好织梦
将“控物价”作为首要宏观调控任务，与具体经济环境有关。2011年国际粮价涨幅比较明显，国内劳动力成本趋于上升，再加上前期货币高供给的滞后影响没有完全消除，这些因素都可能对物价上涨带来推动作用，同时，结构性价格上涨和输入性通胀压力明显。因此，我国将2011年的物价涨幅控制目标从去年的3%提高到了4%左右。
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发改委：有能力保持今年物价总水平的基本稳定
3月5日，在第十一届全国人民代表大会第四次会议上，国家发展和改革委员会负责人表示，2011年稳定物价总水平是宏观调控的首要任务，全国物价调控目标设定为CPI涨幅4%左右。这和2010年的调控目标相比提高了1个百分点，比去年下半年以来月度CPI最高点低了1.1个百分点。这既考虑了居民对稳定物价的要求和承受能力，又考虑了物价变化与经济增长的内在联系。国际金融危机后，政府实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，提出并实施一揽子刺激计划。这种由紧转松的政策很快扭转了经济下滑、失业增加的趋势，负面效应是物价上涨。 内容来自dedecms
商务部：《外国投资者并购境内企业安全审查制度暂行规定》出台
3月7日，商务部公布了《商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度有关事项的暂行规定》（下称“通知”）。规定称，外国投资者并购属于《通知》明确的并购安全审查范围的境内企业，应向商务部提出并购安全审查申请。 dedecms.com
统计数据显示，中国目前是全球投资环境最好、外资获利最多的地方。2010年中国吸收外资达1057亿美元，创出历史新高。但与全球吸收外资以并购为主要方式不同，在去年吸收外资的1057亿美元中，并购投资所占比例仅有3.0%。据统计，2010年共完成44起外资并购案例，同比增长 29.4%；28起披露价格的并购交易涉及金额22.19亿美元，比去年下降14.5%。随着外商投资并购规模逐渐扩大，外商总投资中并购方式占比将逐渐提高。此次外资并购审查并不意味着中国对外开放政策会变，中国是为了进一步开放，进一步开放就要兼顾到国家经济的安全，兼顾到一些规则的透明度和可操作性。
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国土部：“十二五”资源约束性指标更严
3月16日，“十二五”规划纲要正式公布，我国约束性指标从“十一五”期间的8个增加到12个。新增的约束性指标包括：非化石能源占一次能源消费比重从8.3%提高到11.4%；城镇保障性安居工程建设3600万套等。原有的约束性指标也在不断细化，更趋严格，如提出 “十二五”期间耕地要零减少，保持在18.18亿亩。 织梦内容管理系统
海南离岛免税政策出台
3月25日，财政部公布《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》，确认非岛内居民的购物免税方案：游客（非海南岛居民）每人每年最多可享受2次离岛免税购物政策，每人每次免税购物金额暂定为人民币5000元以内（含5000元），而且，购买各类商品都有详细的数量限制。此外，顾客还能在按完税价格金额缴纳进境物品进口税的前提下，购买一件单价5000元以上的商品。
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央行：年内第三次上调准备金率
3月25日，央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，这是年内以来第三次上调。3月25日调整后，大型金融机构的存款准备金率已经达到20%的历史高点。 copyright dedecms
根据央行14日公布的2月份货币信贷运行情况，2月末，广义货币（M2）余额73.61万亿元，3月上调存款准备金率将冻结银行体系资金3600亿元左右。 织梦好，好织梦
工信部：“十二五”和今年工业节能减排四大指标公布
3月28日，工业和信息化部公布“十二五”期间和2011年我国工业节能减排四大约束性指标。明确2015年我国单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工业固体废物综合利用率要提高到72%左右；明确2011年这四项指标同比要分别降低4%、4%以上和7%左右以及提高2.2个百分点。 dedecms.com
外管局：发布《国家外汇管理局关于进一步加强外汇业务管理有关问题的通知》
3月30日，国家外汇管理局发布《关于进一步加强外汇业务管理有关问题的通知》，主要内容包括：进一步加强银行结售汇综合头寸管理，区分不同情况，压缩银行结售汇收付实现制负头寸下限；加强转口贸易外汇管理，将转口贸易收入纳入待核查账户管理；适当下调企业货物贸易项下预收货款和90天以上延期付款项下可收（付）汇额度的基础比例；进一步调低2011年度境内金融机构短期外债指标总规模，并适度调减存放同业、拆放同业规模较大银行的短期外债余额指标。 copyright dedecms
