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2018年第三季度经济热点追踪

发布时间:2018-11-02 作者:派智库 来源:宏观经济 浏览:【字体:

一、三季度经济运行态势平稳

今年前三季度,各地区各部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,积极应对国内外经济形势的诸多风险和挑战,我国经济增长总体平稳,经济结构继续优化升级,新动能持续显著成长,经济运行在合理区间。

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经济增速为全年增长目标打下扎实基础。从增长来看,前三季度GDP增速是6.7%,这为全年实现6.5%左右的增长目标打下了扎实的基础。从就业来看,9月份全国城镇调查失业率是4.9%,比上月和上年同期都分别下降了0.1个百分点。前三季度城镇新增就业超过1100万人,提前一个季度完成了全年的目标任务。从价格来看,居民消费价格前三季度上涨2.1%,涨幅比上半年略微扩大了0.1个百分点。扣除食品和能源后的核心CPI前三季度上涨了2.0%,和上半年持平,价格比较平稳。从居民收入来看,前三季度,全国居民人均可支配收入实际增长6.6%,增速和上半年持平,和经济增长速度也基本同步。所以,从经济增长、就业、物价和收入这几个指标综合起来看,当前经济运行还是稳定运行在合理区间。

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经济结构持续优化调整。从产业结构来看,服务业的压舱石作用继续巩固。前三季度,服务业增加值增长7.7%,还保持比较快的增长,对于经济增长的贡献达到60.8%,比上年同期提高了1.8个百分点。前三季度,第三产业占GDP的比重达到了53.1%,比上年同期提高了0.3个百分点。此外,工业内部在不断加快向中高端迈进。从需求结构来看,消费的基础性作用在继续增强。前三季度,消费对经济增长的贡献达到了78%,比上年同期提高了14个百分点。投资结构也在改善,制造业投资增速连续6个月加快,民间投资增速保持在8%以上的较快水平。同时也看到,经济运行的质量、效益也在持续改善。

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新旧动能加快转换,活力潜力持续释放。一方面,新产业、新产品快速成长。前三季度战略性新兴产业增加值同比增长11.3%,比规模以上工业快4.6个百分点。民用无人机、工业机器人、新能源汽车等新产品增速显著。另一方面,新业态、新商业模式蓬勃发展。前三季度,实物商品网上零售额同比增长29.1%,继续保持强劲增势。数字经济、平台经济、共享经济广泛渗透,新服务不断涌现。

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供给侧结构性改革扎实推进,升级版的双创在加快打造,新动能在加快成长。市场新主体大量增加。前三季度,新登记注册的企业数超过了500万户,日均超过1.8万户,市场主体大量增加。新产业也在加快增长,在规模以上工业企业中,高技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值的增长速度分别达到了11.8%、8.6%和8.8%,明显高于全部规模以上工业的增速。还有新业态,比如实物商品网上零售额增长了27.7%,持续保持着较快增长。新动能成长为经济结构优化调整、经济平稳运行增添了后劲。 内容来自dedecms

二、工业投资成为拉动地方投资增长的主力

下半年以来,地方稳投资开始发力,多地将重点瞄准工业投资。 内容来自dedecms

8月18日,广东省政府出台《推动广东工业投资可持续发展行动计划(2018—2020年)》,要求未来3年内全省工业投资年均要实现6%左右增长,工业技术改造投资年均增长12%左右。 织梦内容管理系统

广东省明确表示,把壮大和优化工业投资作为增强发展后劲、加快产业优化升级的重要抓手,全力推进项目建设,加大工业投资工作力度,促进工业投资扩规模、稳增长。 copyright dedecms

比如,广东省的行动计划提出,将着力推动新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业项目和先进制造业、优势传统产业加快建设,力争每年完成投资超过1500亿元。 copyright dedecms

8月16日,辽宁省政府发布《加快推进项目建设着力扩大有效投资实施方案》。方案提出,2018年至2020年,全省固定资产投资每年保持双位数增长。到2020年,全省制造业投资占固定资产投资比重显著提升。 本文来自织梦

此外,广西、甘肃等地也有类似的行动计划。从各地披露的信息来看,为促进产业升级,地方在工业投资方面均强调着力发展战略性新兴产业项目和先进制造业。 本文来自织梦

广西先后出台了《广西工业高质量发展行动计划(2018—2020年)》和《广西先进装备制造城(玉林)五年行动计划(2018—2022年)》。针对工业高质量发展,广西提出要实施战略性新兴产业倍增发展行动。其中,新一代信息技术产业,到2020年力争实现总产值5000亿元;生物医药产业和新材料产业力争总产值突破1000亿元。 dedecms.com

下半年以来,地方工业投资普遍向好,多地工业投资增速持续改善。以湖南为例,据当地统计局数据,前三季度,湖南省工业投资同比增长32.8%,分别比一季度、上半年提高9.9个、9.4个百分点,工业投资对全部投资增长的贡献率达88.1%,拉动全省投资增长8.8个百分点。与全国制造业投资回升趋势一致,不少地区制造业投资增长明显加快。比如,湖南、福建等地前三季度制造业投资增速均超过20%。 织梦内容管理系统

从各地数据可见,高技术制造业、装备制造业等领域投资增速远远高于同期固定资产投资增速。下半年更加积极的财政政策发力重点在于为小微企业、经济新动能减税降费,轻装上阵后的经济新动能对制造业投资的带动能力将进一步增强。 织梦内容管理系统

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三、加速培育新动能成稳外贸发力点

今年以来,我国外贸继续稳中有进,结构进一步优化,动力转换加快,质量效益进一步提高。海关总署此前发布的数据显示,今年前三季度,我国货物贸易进出口总值22.28万亿元人民币,比去年同期增长9.9%。其中,出口11.86万亿元,增长6.5%,进口10.42万亿元,增长14.1%。 本文来自织梦

国家部门层面,商务部表示,下一步,出口方面将继续聚焦“高质量”,更加努力地解决质的问题,着力推动转型升级。商务部新闻发言人高峰此前指出,“下一步,我国出口的发展不会再单纯追求规模和速度,而是更加注重质量和效益。在内生动力方面,我们将着力培养出口竞争的新优势,突出技术、品牌、服务等新的核心竞争力。”中国银保监会也发布通知,明确提出做好进出口企业金融服务,发挥金融在稳外贸中的积极作用。

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与此同时,各地都在积极研判当前对外贸易形势的基础上,围绕稳外贸做出密集部署。例如,近期湖北、黑龙江、新疆、江苏、广东、山东、云南、陕西等10余个省份都出台了具体举措,根据自身情况发掘外贸潜力,政策涉及外贸新业态发展、培育外贸自主品牌、强化金融信贷扶持等方面。同时,各地还在根据实际情况,大力推进跨境电商等外贸新业态,大力促进口岸通道开放升级,完善国际贸易“单一窗口”功能,提升通关便利化水平,为外贸进出口稳定增长做好全方位准备。 dedecms.com

8月21日,湖北省政府召开外贸出口企业座谈会,提出要精准施策,有力有效做好稳外贸、稳外资各项工作,提出着力拓市场,主动融入“一带一路”,大力拓展新兴市场;更大力度补齐外贸经济短板,完善体制机制,增强吸引外资能力和利用外资水平等举措。 织梦好,好织梦

广东省日前也表示,要加快推动出台促进外贸稳定和高质量发展相关政策文件,有针对性地解决现实存在的问题。具体包括要进一步完善电子口岸平台、国际贸易“单一窗口”和外经贸运行监测系统等。

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多地将“一带一路”作为布局重点,围绕搭建大平台、开拓大市场、发展大贸易,采取务实举措,从贸易主体、贸易品种、贸易市场、贸易方式、贸易环境等方面,积极支持企业深度开拓“一带一路”市场。 织梦内容管理系统

四、吸引外资政策刮起地方风

今年以来,吸引外资系列政策不断加码出台。当前,具体政策已步入密集落地期。

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顶层设计层面有效利用外资的路线图已经明晰。国务院6月15日印发《积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施》,从大幅放宽市场准入等六个方面部署23条具体举措,同时明确了包括发展改革委、商务部等30多个部门的职责分工。

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在7月底,我国全国版和自贸试验区版两张外商投资负面清单相继实施,清单长度明显缩短,银行、汽车多领域大幅放宽外资准入;7月30日,商务部发布外国投资者对上市公司战略投资征求意见稿,拟放松外资战略投资上市公司的规定,股份转让时限由此前3年缩短为1年。

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地方层面也开始紧锣密鼓部署引资新举措。7月10日,上海对外发布“对外开放100条”,聚焦金融业开放合作、构筑更加开放的产业体系、建设知识产权保护高地、打造进口促进新平台、创造一流营商环境等5个方面。开放举措中,金融开放比重最大,90%以上可在年内实施;北京也于日前印发全面深化改革、扩大对外开放行动计划,包括构建推动减量发展的体制机制、以更大力度扩大对外开放、改革优化营商环境等9大改革方向117项具体举措,其中关于开放的有18条,包括鼓励外商投资高精尖产业、加快首都金融业开放步伐、深化海关通关一体化改革等。 本文来自织梦

此外,包括广东、广西、青岛、深圳、成都等多地也都将扩大开放、吸引外资作为下半年工作的重中之重。例如,成都日前召开的对外开放大会上就提出,拟实施跨国公司“精准引进”“总部提升”“增资激励”三大计划。

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外资领域文件出台之密,为近些年来少见,一方面,反映出我国深入推进自主开放的决心和力度;另一方面外资已经成为我国经济不可分割的重要组成部分。在单边主义和保护主义的威胁不断加大的国际背景下,可能不利于我国引资,但我国正值经济高质量发展的换挡期,需要通过扩大开放、放宽外资准入,推动外商投资便利化、自由化和投资全球化,稳定价值链体系,并促进我国在全球价值链中的升级。因此,在特定的国内外经济环境下,稳定外资成为我国的一个重要选项。 织梦内容管理系统

五、国务院常务会议七次议题减税降费

在当前国际国内经济形势愈趋复杂的形势下,激发市场活力、稳定经济发展预期就成为经济稳增长必须要做好的两件事。做好这两件事的一个关键举措就是要加大减税降费力度,并且要将这些好政策落实好。据统计,今年下半年以来,明确提及减税降费的国务院常务会议就达七次之多。从“聚焦减税降费”到“进一步落实好减税降费措施”,再到“要把减税降费措施切实落实到位,对落实情况开展检查核实,决不允许拖延和打折扣,决不允许自行其是”,国务院常务会议督促减税降费的措辞一次比一次严厉。

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7月23日,国务院常务会议提出,聚焦减税降费,在确保全年减轻市场主体税费负担1.1万亿元以上的基础上,将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业,初步测算全年可减税650亿元。对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1130亿元在9月底前要基本完成。

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8月22日,国务院常务会议提出,“加快落实小微企业贷款利息收入免征增值税政策。”要建立金融机构绩效考核与小微信贷投放挂钩的激励机制。 内容来自dedecms

8月30日,国务院常务会议指出,今年以来有关部门出台了一系列减税降费措施,支持小微企业发展、推动创业创新等积极效应不断显现。会议确定,在实施好已出台措施的同时,再推出三项措施支持实体经济发展的新举措。 dedecms.com

9月6日,国务院常务会议明确指出,保持地方已实施的创投基金税收支持政策稳定,由有关部门结合修订个人所得税法实施条例,按照不溯及既往、确保总体税负不增的原则,抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。本次会议给创投行业吃下了一颗“定心丸”。会议还提出,落实新修订的个人所得税法的配套措施,为广大群众减负。 织梦内容管理系统

9月12日,国务院常务会议决定,再压减工业产品生产许可证三分之一以上并简化审批,为市场主体减负。

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9月18日,国务院常务会议强调,要把减税降费措施切实落实到位,对落实情况开展检查核实,决不允许拖延和打折扣,决不允许自行其是。这次会议在减税降费方面推出了两项措施,并强调,要按照国务院明确的“总体上不增加企业负担”的已定部署,在机构改革中确保社保费现有征收政策稳定,同时要抓紧研究提出降低社保费率方案,与征收体制改革同步实施。

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从以上七次国务院常务会议的内容来看,推出的减税降费的各项政策措施都十分具体,有的甚至把减税降费的规模都测算出来了,这对于解决实体经济困难、激发市场活力、稳定经济发展预期有着十分重要的作用,今后各部门、各地方政府还会陆续出台减税降费的配套措施。

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六、中美贸易摩擦再度升级

自一季度,美国单方面挑起中美贸易争端以来,经过多个中美贸易摩擦回合,热度始终没有消退,一直延续至第三季度。 内容来自dedecms

三季度,美国又率先发起三次主动出击。7月11日,美国公布了拟对中国2000亿美元产品加征关税的清单;8月2日又将加征税率提高至25%; 9月18日,美国政府宣布实施对从中国进口的约2000亿美元商品加征关税的措施,自2018年9月24日起加征关税税率为10%,2019年1月1日起加征关税税率提高到25%。

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对于美国加征关税的系列举措,中国方面也做出了强硬反击。首先,8月3日,商务部针对美方拟加税行动,公布了第二批对原产于美国价值600亿美元进口商品加征关税的四份清单,包含原产于美国的5207个税目的商品,加征25%、20%、10%、5%不等的关税,相较于此前已加征关税的340亿美元清单,新的清单在内容上更加分散;9月19日,根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目、约600亿美元商品,加征10%或5%的关税,自2018年9月24日12时01分起实施,如果美方执意进一步提高加征关税税率,中方还将给予相应回应;9月24日,国务院新闻办公室发表了《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,旨在澄清中美经贸关系事实,阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场,推动问题合理解决。

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得道多助,失道寡助。面对不确定不稳定不安全因素增多的国际形势,中国不忘初心,始终与世界同行,顺大势、担正义、行正道,坚定不移维护多边贸易体制,坚定不移推动全球治理体系变革,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,坚定不移推动构建人类命运共同体。

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