派智库

    ——2016年1月27日在临桂区第一届人民代表大会第二次会议上

    区长 李绍政

    各位代表： copyright dedecms

    现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《临桂区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

    一、2015年工作回顾 织梦好，好织梦

    2015年是临桂撤县设区的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年。一年来，面对宏观形势异常严峻、经济下行压力加大、发展困难问题增多的不利形势，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧围绕区一届人大一次会议确定的目标任务，紧密团结和依靠全区广大干部群众，把握稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各方面工作，全区呈现出经济平稳增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势。 dedecms.com

    经济总量和居民收入稳步提高。地区生产总值预计达238.41亿元，增长8.5%，其中，一产完成增加值39.1亿元，增长3.5%；二产完成增加值154.05亿元，增长10.3%；三产完成增加值45.26亿元，增长8.2%。全社会固定资产投资完成284.3亿元，增长21.2%。城镇居民人均可支配收入34740元，增长8.5%；农村居民人均纯收入12576元，增长11%，农村居民收入增幅高于城镇居民收入增幅。 copyright dedecms

    工业经济和服务经济实现增长。规模以上工业总产值预计达413.2亿元，增长11%。社会消费品零售总额37.18亿元，增长11.8%。商品销售总额19.26亿元，增长18.45%。金融业增加值7.23亿元，增长16%，占地区生产总值的3%。 copyright dedecms

    发展质量和发展效益不断提升。组织财政收入26.6亿元，增长9.58%；公共财政预算收入18.62亿元，增长14.67%；区级税收收入13亿元，占公共财政预算收入的69.93%。 本文来自织梦

    节能降耗和环境保护同步加强。削减化学需氧量1072.03吨、氨氮59.01吨，规模以上单位工业增加值能耗、万元工业增加值主要工业污染物排放强度进一步降低，大气污染防治成效明显，以更少资源消耗和更低环境代价实现了更有质量的增长。 织梦好，好织梦

    各位代表，经过全区上下一年来的共同努力，地区生产总值、全社会固定资产投资、财政收入、规模以上工业产值、城乡居民收入等各项主要经济指标超额完成了“十二五”规划的目标任务。一年来，我们主要做了六个方面工作： copyright dedecms

    （一）聚焦转型升级，产业基础进一步夯实 织梦内容管理系统

    工业经济不断提质。规模工业增加值预计达127.4亿元，增长8.3%。工业固定资产投资完成61.6亿元，增长17.1%，技术改造投资完成54.5亿元，增长16.5%。工业园区总产值424亿元，增长13.6%，产值超50亿元企业2家，超10亿元企业8家，超亿元企业47家，获得高新技术企业称号的企业12家，工业对全区经济增长的贡献达48.8%。产业结构不断优化升级，在秧塘工业园建立高新产业孵化园，在宝山工业园启动建设规模工业企业孵化基地，福达、鸿程矿山、伟文纳米、毕生药业等企业的智能化和信息化建设加快推进。狠抓园区基础设施建设，不断拓展园区发展空间，园区基础设施日趋完善。荣获自治区产业园区建设专项扶持资金1000万元、市本级工业项目专项发展资金200万元。 copyright dedecms

    现代农业初具规模。农林牧渔业总产值预计达65.94亿元，增长4.8%；农林牧渔业增加值39.74亿元，增长3.5%。粮食播种面积72万亩，产量26万吨。建成4个万亩粮食高产示范区、2个万亩无公害蔬菜基地。新增水果种植面积2万亩，建立了3000亩红阳猕猴桃示范基地和四塘上泉16公里水果产业带。投入300万元建立10个农产品采后处理交易平台。规模养殖继续保持全市领先地位。生猪、家禽两大基础产业稳步发展，被列入自治区生猪调出大县；肉牛、羊、兔等草食动物和特色水产养殖发展较快，水产畜牧业生产总值28.3亿元，增长4.85%。农田水利基础设施不断完善，投入6200多万元修建渠道“三面光”1259公里，总投资4109万元的义江河流治理五通镇沙角至大洲段顺利开工建设、两江镇古岭至下山尾段进入招标阶段。农业机械化发展势头良好，拥有农业机械15.98万台（套），增长41%，农业耕种收种机械化作业水平达49.14%，水稻耕种收综合机械化水平达66.2%。发放农机购置补贴1330万元，补贴机具4218台（套），受益农户2049家。

    现代旅游加快发展。编制完成《临桂区旅游业发展总体规划（2015-2025）》，重点突出义江流域乡村旅游带、临桂新区旅游集散中心、会仙喀斯特湿地生态旅游区、临桂历史名人文化旅游四大功能板块。信和信智慧健康产业园等一批旅游文化项目进展顺利，总投资2.6亿元的美国飞虎队桂林遗址公园建成投入使用。建成4A级景区2个、3A级景区1个，投入300多万元建成2A级旅游公厕3座、1A级旅游公厕2座。大力发展乡村旅游，开发中庸镇义江绿道5公里。预计接待游客164.63万人次，旅游总收入8.1亿元，分别增长9.8%和6.6%。 织梦内容管理系统

    商贸金融持续发展。编制完成《临桂新区商贸物流专项规划（2015-2020）》、《桂林市临桂区商贸物流跨越式发展实施方案（2015-2020）》，加快商贸物流业发展。花生唐、大润发等商城相继开业，涌现了一批超市、连锁店、购物中心等新型商业业态。真龙汽车城、名豪家具城、天下桂林步行街等一批专业市场和特色街区，奥林匹克运动城、芒果影城、枫林美食街等新型业态逐渐成熟。预计批发和零售业商品销售总额分别实现35.04亿元和54.33亿元，增长18.9%和17.9%；住宿和餐饮营业额分别实现0.73亿元和8.62亿元，增长18.6%和27.4%。房地产业在建开发项目50个，固定资产投资完成55.86亿元，商品房销售面积110.74万平方米，销售额48.33亿元。金融机构存贷款余额348.85亿元，增长16.24%。

本文来自织梦

    物流平台加快构筑。新区物流配送中心、汇通医药物流、通达综合物流园等物流平台加快建设，好顺物流、环宇运输、安东物流、凯达物流、宇通运输、通达运输等一批物流企业不断发展壮大。积极发展农产品物流，建设农产品集散中心，推广“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等产地到销地的直接配送方式。完成临桂镇、会仙镇供销社综合服务站和五通镇供销社新寨村综合服务社主体建设，领办农民专业合作社8家，总数达40家；新增“新网工程”农家店8家，网点总数达512个。公路客货运周转量118433万吨公里，增长12.5%。

    （二）统筹城乡发展，人居环境进一步改善 织梦好，好织梦

    新区建设日新月异。按照“三个务必”[1]要求，千方百计破解新区征地、拆迁、安置等瓶颈难题，加快推进新区路网、湖塘水系建设。围绕项目入驻和居民入住，全力抓好医、学、娱、购、水、电、气等配套项目建设。全年完成清表交地3200多亩，拆除违法建筑17万多平方米。深入推进核心区10个村庄拆迁改造，完成农房拆迁近12万平方米，特色街区建设完成规划设计，小律、翻山底、庄里等村近200户拆迁户动工建设安置房。基本完成防洪排涝景观水系、市民公园开挖任务，两岸景观绿化深入推进。加快建设西城大道、山水大道、凤凰西路、西二环路等9条道路和12座桥梁，新区核心区“五纵三横三环”[2]路网框架基本成型。学校、医院、供水、供电、市场、垃圾中转站等基础设施加紧实施，新区功能日趋完善。

织梦内容管理系统

    城区品质持续提升。加快城区重要节点、街道、城中村规划改造步伐，葛家塘等城中村改造有序推进，金水路、榕山路、人民路等8条主干道私人住房联合改造建设全面铺开。全力推进城区路网建设，新建经十二路、纬四路、寨江路、秧一路西延长线、金山路东巷延长线，完成新农贸市场道路改造，实施金水路人行天桥、滨水路、秧二路西延长线（二期）、秧六路东延长线、鲁兴路延长线、三元路等项目建设。推进桂康新城孔明园小区改造工程，完成大律村一二六组、东坡园小区、榕山居民区、秦塘村等居民小区改造。实施秧六路及东延长线污水管道改建工程，完成桂康菜市片区、葛家塘村、桂康片区及桂康翠园雅筑至金水路段、仕通路等区域排水管道改造工程。大力推进城市美化绿化，完成致远路、凤凰西路（山水大道至世纪大道段）、临苏路沿线、桂康路（园丁公寓门口至中仁路交叉口段）人行道等路段的绿化改造工程。加强市容市貌综合整治，市容环境秩序明显好转。城区公共服务功能日益完善，承载能力和品味不断提升。

    乡村面貌不断改善。第二批的会仙、四塘、临桂镇、中庸4个示范镇建设有序推进，15个高标准新农村建设进一步巩固提升。完成215个自然村180公里村屯道路硬化、30个太阳能光伏照明村和40个“普惠制”新农村建设。每个乡镇都打造了1个以上高标准示范新农村和2个以上文明示范“美丽临桂”乡村。投入9500多万元完成53个自然村3200多户的风貌改造工作，桂梧高速临桂段、机场路沿线成为改善农村人居环境的一道靓丽风景线，得到中央和自治区的高度肯定。建成生态绿化示范村屯100个、一般村屯530个，率先启动100个生态宜居示范村建设。积极组织四塘镇田心村、茶洞乡褚村、两江镇{C}{C}{C}头村和咸进村申报中国第四批传统古村落。行政村通水泥路、自然村巷道硬化、农村“三改”工作年度目标任务完成率超100%。 copyright dedecms

    生态环保有效加强。新增造林2.21万亩、封山育林3万亩、育苗2470公顷、植树80.23万株，森林覆盖率达60.94%。扎实推进农村能源沼气建设，完成旧池改造200座。继续实施耕地和基本农田保护责任制，完成耕地47903公顷和基本农田37801公顷的保护责任目标。在广西率先实行优质耕作层剥离再利用工作，并获国土资源部在全国推广，新开垦优质水田1100亩。宛田、南边山被命名为自治区级生态乡镇，自治区级生态乡镇总数达8个；创建市级生态村14个，自治区、市级生态村总数达123个。两江、五通污水处理厂及配套管网建成投入使用。积极推进农村环境连片整治，四塘镇横山村污水收集管道铺设和污水处理池建设进展顺利。养殖业污染得到有效治理，改造重点规模养殖场100个。加强工业污染源现场监管，严格执行环境影响评价制度，进一步规范建设项目试生产审查和竣工环保验收。

dedecms.com

    （三）加速项目建设，发展后劲进一步增强

织梦内容管理系统

    服务水平不断提高。确定57个重大项目由区领导跟踪服务推进，实行一个项目、一个领导、一个团队、一个目标、一抓到底的“五个一”工作机制，继续组建“四大服务团队”[3]，深入一线协调解决困难问题，维护施工秩序，营造良好环境，竭力为重大建设项目提供保姆式服务，确保项目早开工、快建设、早投产。

织梦内容管理系统

    项目建设加快推进。桂林两江国际机场扩建、桂南500千伏输变电工程、桂林旅游综合医院、桂林师专临桂新校区、桂林山口生活垃圾焚烧发电、莱茵生物植物资源综合应用产业化工程等8个重大项目开工建设。海吉星食尚港、华能桂林燃气分布式能源、信和信智慧健康产业园、桂林国际电线电缆、鸿汇机械粉体装备制造、三金现代中药产业化技术改造等20多个重大项目有序推进，形成了项目有效续接、滚动发展的良好局面。 内容来自dedecms

    招商引资成效明显。围绕产业链培育和税源培植，积极“走出去、请进来”，加大对外推介宣传和招商引资力度，新引进签约项目4个，合同投资总额50.6亿元。内资实际到位资金64.8亿元，完成全年目标任务的104.6%；大口径实际利用外资3382.38万美元，完成全年目标任务的130.1%。国际中药城、申通物流等一批项目落户临桂。 copyright dedecms

    （四）深化改革创新，发展活力进一步激发

    加大简政放权力度，加快行政审批制度改革，进一步减少行政审批项目，初步完成了取消、承接和调整行政审批事项的清理工作，取消79项、承接9项、调整8项。顺利完成撤县设区各项工作，实现了由“县”到“区”的平稳过渡。积极推进机构改革，中庸、南边山由乡建制改为镇建制，区卫生和计划生育局、区文化新闻出版广播电视体育局正式组建，区工商行政管理局、区质量技术监督局由垂直管理机构调整为区人民政府工作部门，提前完成了区食品药品监督管理局的组建和职能划转工作，挂牌成立区不动产登记局，不动产登记职责整合、禽畜屠宰行业监督职责划转等行政体制改革基本完成。事业单位分类改革扎实开展。进一步完善科技创新平台，加快科技孵化器建设，成立了桂林市西城科技创业服务中心，落实孵化器种子资金100万元，在孵企业15家。深入实施发明专利倍增计划，积极推进国家知识产权试点县（区）、自治区知识产权示范县（区）建设，申请专利574件，有效发明专利129件，每万人发明专利拥有量2.64件。公立医院改革深入推进，11个乡镇卫生院均实施基本药物制度零差率销售，投入补助资金185.97万元。卫生院基本医疗服务标准化管理试点有序开展，8个乡镇卫生院标准化建设基本完成，妇幼保健院搬迁改造扎实推进。积极开展供销合作社综合改革，流通网络服务体系不断完善。全面推进农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作，有序引导农村土地经营权稳定、长期、连片流转。继续深化集体林权配套改革，抓紧推进以林权转让、森林保险、桂花苗木产业合作组织、林下经济产业合作组织建设等为重点的配套改革，完成63.08万亩生态公益林、105万亩商品林的政策性综合保险工作，投入森林保险资金265万元，林权流转面积2.47万亩。扎实推进商事制度改革，全面实施“三证合一、一照一码”[4]登记模式，降低市场准入门槛和创业成本。 dedecms.com

    （五）增进民生福祉，社会事业进一步发展

    社会保障更加有力。投入22.85亿元用于民生事业，占一般公共预算支出总额的81.09%，基本公共服务均等化水平进一步提高。解决入学难、出行难、销售难等10件民生实事基本完成。投入1.39亿元提高城乡居民社保基础养老金、城镇和农村最低生活保障标准，城市低保标准调整为每人每月420元，农村低保标准调整为每人每年2760元，社保体系进一步完善，城乡居民社会养老保险参保率达100%。五通镇农村养老中心开工建设，8个农村幸福院建成投入使用。11个乡镇都成立了社会救助站，社会救助“一门受理、协同办理”机制不断完善。全面落实就业创业政策，新增城镇就业人数4790人，城镇失业人员再就业人数1019人，就业困难对象再就业人员274人，城镇登记失业率3.18%，低于4.5%的控制数；农村劳动力转移就业新增人数5977人。开工建设公租房239套，建成保障性住房810套，分配入住801套；农村危房改造2435户，政策性农房保险理赔602户。

内容来自dedecms

    社会事业协调发展。投入1.94亿元加强教育基础设施建设，学前教育、义务教育、高中阶段教育和特殊教育发展水平不断提升。桂康小学、特殊教育学校建成并招生，开工新建3所城区中小学和2所乡镇幼儿园。投入1260多万元实施高中免费教育，资助贫困学生1.87万人次，招聘录用中小学和幼儿教师170名，义务教育巩固率90.27%。投入3.34亿元建立健全医疗卫生体系，落实基本药物制度和公共卫生服务项目，基本实现医疗保障全覆盖。新型农村合作医疗参合人数40.6万人，参合率99.93%；城镇职工及居民合作医疗参保58677人，完成任务数的105.72%。城乡居民健康档案规范化电子建档人数41.1万人，建档率89.89%。投入3.4亿元支持“三农”，大力发展农村社会事业，落实各项强农惠农政策。投入财政专项扶贫资金1800万元，在贫困村实施一批基础设施项目，惠及4000户贫困户。全力推进大中型水库移民新村建设，全区23个集中居住20户以上的移民新村全部建成，公园式移民新村建设经验入选2015年全国水库移民工作典型案例。建成18个村级公共服务中心、19个村级篮球场、2个乡镇广播电视无线覆盖台站，161个农家书屋实现宽带网络全覆盖，放映农村公益电影1946场。投入1.5亿元用于县、乡镇、村三级道路建设和危桥改造，开通两条镇村公交线路。

    社会环境安定有序。深入开展大接访活动，通过领导带案下访、主动约访、公开接访，全部办结自治区第五巡视组交办的218件信访件。扎实开展矛盾纠纷排查预防和社区矫正工作，排查预防纠纷1500多件，调处纠纷1713件，调解成功1689件，调解成功率98.5%，累计解除社区矫正304人。加快完善网格化治安防控体系，“平安临桂”建设深入推进，社会治安综合治理成效明显。严厉打击各种传销违法犯罪活动，维护市场经济秩序和社会治安稳定，榕山社区和长岛16区被命名为全市首批“无传销社区示范点”。扎实开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查行动，狠抓食品药品安全监管，群众安全感指数不断提高。

    （六）转变行政职能，自身建设进一步加强 织梦好，好织梦

    扎实开展法治政府建设，我区被评为第三批全国法治县（市、区）创建活动先进单位。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督、区政协的民主监督和社会各界监督，坚持重大事项向人大报告、提请政协协商及通报制度，办理区人大代表议案建议39件、政协提案150件，答复率均达100%。积极推进行政复议规范化建设，办理行政复议、行政诉讼案件52件。加大政府工作督查力度，强力推进重点建设项目和为民办实事工程。清理完成第一批16个部门的权力清单，在政府门户网站和政府信息公开统一平台进行公布。加强规范性文件监督管理，制定并报备规范性文件7件。建立政府法律顾问制度，确定4名专职法律顾问人员，选聘4名法律顾问。改进调查研究，清理文山会海，核减节庆活动，进一步减少政府系统会议和文件简报，“三公”经费支出下降24.5%。严格执行政府投资预算评审和结算审计制度。进一步加强公共资源交易管理。切实加强党风廉政建设，严格执行中央“八项规定”和自治区党委、市委、区委实施意见，持续整治“四风”问题。扎实开展“三严三实”专题教育活动，“不严不实”问题得到深入查摆和有效解决。持续推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处各类违法违纪行为，着力营造风清气正的干事创业环境。 织梦好，好织梦

    一年来，我们不断加强国防动员和后备力量建设，深入开展双拥共建和民族团结进步创建活动，军政军民更加团结，社会更加和谐稳定。侨务、对台、机构编制、通信、邮政、地震、人防、消防、保密、气象、机关事务、统计、物价、地方志、社会科学、档案、民族、宗教、老龄、残疾人、妇女儿童等工作也取得了新成效。自治区、市驻临桂单位为临桂科学发展出力献策，做出了新贡献。

织梦好，好织梦

    各位代表，过去的一年，我们面临的形势异常严峻，付出的努力非比寻常，取得的成绩来之不易。政府工作的每一项成绩，经济社会的每一步发展，都源自于市委、市政府和区委的坚强领导，得益于区人大、区政协的监督支持，归功于广大干部群众的辛勤耕耘，来自于社会各界的积极配合。在此，我代表区人民政府，向全区各族人民，向各位代表和委员，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、离退休老同志以及社会各界人士，向自治区、市驻临桂单位、驻临桂部队和武警官兵，向所有关心和支持临桂建设发展的海内外朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 内容来自dedecms

    在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，奋勇前进的道路上还充满艰险曲折和荆棘坎坷。一是经济下行压力依然较大，资金、土地、环境等制约因素突出，实现经济较快增长难度不小。二是三次产业结构不优，现代物流、金融、信息等现代服务业以及民营经济发展滞后，农业增产增效空间缩小，工业经济增长乏力，支柱产业创新转型不快，财政收支矛盾突出。三是市委、市政府挂牌入驻和撤县设区对临桂的发展要求更高，加快转型升级、统筹城乡发展的任务还十分艰巨。四是关系群众切身利益的教育、医疗、就业、社保、生态环境、食品药品安全、社会治安、安全生产等方面，仍然存在一些突出问题和薄弱环节，公共安全保障能力和社会治理体系亟待加强。此外，政府职能转变仍显滞后，极个别部门和机关干部法治意识、服务意识不强，执行能力和办事效率不高，工作作风和谋事创业不实，“四风”和“不严不实”问题仍未彻底根除。我们要勇敢直面这些困难和问题，不麻木、不回避、不绕道、不拖拉，积极创造条件，采取有力措施，切实加以解决。

    二、2016年工作安排 织梦好，好织梦

    各位代表，2016年是“十三五”规划的开局之年。当前，世界经济仍处于“复苏期”，还存在很多不稳定、不确定因素；我国经济处于结构调整的“换挡期”，经济平稳增长将成常态；我区经济处于转型升级的“阵痛期”，面临内部换挡减速和外部竞争加剧双重压力。但是，我们也要清醒地认识到，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们必须正确分析当前形势，紧紧围绕“十三五”时期临桂经济社会发展的主要目标[5]和战略定位[6]，不为任何困难所惧，不为任何压力所屈，借天时、扬地利、聚人和，将面临的重要机遇和有利条件转化为发展的强大动力，不断推动临桂经济社会持续平稳健康发展。

织梦内容管理系统

    今年我区工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、自治区、市和区委各项决策部署，按照“四个全面”[7]的战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、调结构、惠民生、防风险，大力推进结构性改革，加大对实体经济的支持力度，稳住基本面，培育新动能，奋力实现“十三五”良好开局，为实现“两个建成”[8]目标、加快建设“幸福临桂”打下坚实基础。

    主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%；财政收入增长6%；全社会固定资产投资增长15%；城镇居民人均可支配收入增长9%；农民人均纯收入增长10%；社会消费品零售总额增长12%；城镇化率达43%以上；城镇登记失业率控制在4.5%以内。 dedecms.com

    上述目标任务的确定，既审慎客观地考虑了外部形势影响和区内发展实际，又充分体现了自我加压、奋发向上的决心。伸手不得，跳而可夺。只要全区上下思想同心、目标同向、行动同步，我们就一定能引领临桂在更高水平、更高层次上奋勇前进！为此，我们要突出抓好以下六个方面的工作：

    （一）着眼于提升科学发展竞争力，调整优化经济结构，在加快产业转型升级上展现新作为。充分发挥临桂区位、交通、配套优势，抢占现代产业高地，加快产业结构调整和转型升级，不断做大做强产业支撑，努力成为全市科学发展的领头羊。 织梦好，好织梦

    提质新型工业。坚持走新型工业化道路，加快产业结构优化升级，大力支持培育发展新能源新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造四大主导产业，加快形成一批战略性新兴产业集群，争创国家新型工业化产业（电子信息）示范基地。继续抓好鲁山、秧塘、乐和、会仙、宝山等工业园区，不断提升园区承载能力，拓展园区发展空间，加快临苏路工业长廊建设，适时启动义江高新产业园建设，着力打造临苏、义江高新产业带两大工业主轴，力争把西城经济开发区建成并申报国家级高新开发区。依托在秧塘工业园建立的高新产业孵化园和在宝山工业园建设的培育规模工业企业孵化基地，为高新技术企业和传统企业发展提供更优质的服务平台。围绕培育壮大骨干企业，进一步优化存量、提高质量，推动规模以上工业总产值、增加值稳步增长。大力扶持福达公司建设“双创”产业园，支持娃哈哈、三金、莱茵生物等骨干企业抓好技改，加快产业升级，提高产能和产值。加快推进福达、鸿程矿山、伟文纳米、毕生药业等企业的智能化和信息化建设。继续推进“抓大壮小扶微”工程，帮助解决融资、物流、税费、用工、用电和市场等方面存在的困难和问题，助推企业发展壮大。大力实施质量与品牌战略，加快提升产业档次和技术含量。全力抓好工业重大项目建设，按照签约项目抓建设、落地项目抓进度、建成项目抓成效的思路，加快在建和续建项目建设，不断壮大支柱产业规模。

    提升现代农业。按照“一江三线十片区百村屯”[9]现代特色农业示范区建设要求，围绕“五化两结合”[10]的工作思路，积极推进现代特色农业发展，实现一产带三产、三产促一产，产中有村、村中有产，产村互动、农旅融合。狠抓粮食生产，确保粮食播种面积达72万亩，产量达26万吨，全力打造40万亩超级稻示范基地、4个万亩粮食高产创建示范基地、20个百亩粮食高产攻关核心示范基地。在会仙镇七里建立富硒稻谷生产示范基地，打造会仙富硒有机大米品牌。继续抓好四塘上泉水稻全程机械化服务示范工程，推广水稻生产全程机械化。狠抓菜篮子工程，抓好漓江流域古桂柳运河3万亩无公害高标准蔬菜基地建设，在南边山、六塘、会仙、茶洞、两江、五通、临桂镇建立7000亩常年无公害蔬菜生产基地。狠抓优果工程，加强果树管护工作。创建临桂相思湖现代特色农业（核心）示范区，重点抓好产业提升，完善农业基础配套建设。加强农产品采后处理交易平台建设。继续稳步推进农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作。强化农产品质量安全监管，严把农产品质量源头关，推广蔬菜清洁生产技术。继续稳定发展生猪、家禽基础产业，大力发展草食动物和特色水产养殖，抓好桂柳现代特色鹿产业（核心）示范区建设。加强动物防疫和养殖产品质量安全监管，推广清洁养殖，发展生态养殖。大力发展林业产业，扎实推进集体林权制度改革，加大林权纠纷调处和林权流转管理力度，做到“山定权、树定根、人定心”。继续推进毛竹低改工作，积极创建五通义江桂花苗木现代特色产业（核心）示范区。大力发展“互联网+”现代农业，推广农业新品种、新技术，拓宽销售渠道。扎实推进供销系统综合改革，建立完善综合服务平台。继续落实农机购置补贴政策。 织梦内容管理系统

    发展现代旅游业。围绕国家重点发展的文化产业、健康服务业和旅游新业态，抓好临桂中部旅游综合服务集散中心片区、北部原始森林休闲运动度假片区、南部岩溶湿地生态旅游片区等重点旅游片区发展，努力将临桂打造成为国内一流的商务会展、休闲度假、健康养生旅游目的地。牢牢把握“高铁时代”带来的新机遇，围绕“历史名人文化”、“生态休闲度假养老”、“大型主题公园”三条主线，抓好宏谋公园、李宗仁故居、美国飞虎队桂林遗址公园、五通农民画第一村等一批历史文化旅游项目；抓好会仙湿地公园、义江国际生态园、义江缘景区扩建、雄森熊虎山庄搬迁扩建等一批自然观光和农业观光项目；抓好罗山湖生态岛、信和信智慧健康产业园、国奥凤凰、桂林世外人间等一批体育休闲、旅游度假、健康养老项目。进一步加大资金投入，大力发展乡村旅游，建设百里义江绿道。加强红溪创4A级景区指导，不断提升现有旅游项目品质。

    提速现代物流业。积极推动现代物流业提档升级，加快建设空港物流园、新区中央商务区等集聚区。切实强化服务工作，完善项目管理，开工建设通达综合物流园、中辰电子物流园等一批重点物流项目，加快五彩果蔬、海吉星食尚港等在建物流项目建设步伐，抓好真龙汽车城、申通物流、枫林美食街、花生唐等一批商贸物流项目，加快打造一批商贸拳头产品。加强项目储备，继续引进物流仓储项目，重点发展农产品冷链物流、电子商务物流平台项目。加强组织培训，帮助各大物流企业培养专业人才。

    （二）着眼于提升科学发展承载力，统筹推进城乡发展，在持续改善人居环境上展现新作为。依托国家、自治区、桂林市大力推进城镇化建设的扶持政策，用好用活国家农业发展银行的城镇化建设、农村人居环境整治、生态移民扶贫搬迁“三大工程包”意向100亿元中长期融资贷款，大力推进临桂新区、旧城区的市政和公共基础设施建设，统筹城乡发展，努力把临桂打造成宜居宜业宜游的生态新城。 dedecms.com

    统筹推进城乡规划。深化城乡规划引领，推动城镇化实施进程。提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市“成长坐标”。综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素，做好兰塘河以南片区市政专项规划，注重做好老城与新城之间各类规划的相互衔接，加强城区私人建房规划审批管理。进一步加强乡镇规划技术指导，不断完善乡村规划编制体系。

    统筹推进城乡建设。继续把新区建设作为重中之重的头号工程来抓，充分利用新区80亿元城镇化建设贷款工程包，搭建好融资平台，加快推进新区建设步伐。继续按照“三个务必”要求，加快核心区路网、水系、医院、学校、公园、市民广场、农贸市场及水电气等配套项目建设，突出抓好桂林中学临桂校区、桂林师专临桂新校区、桂林旅游综合医院等重点项目建设，确保新区形象功能进一步完善。千方百计破解征地、拆迁、安置等瓶颈难题，完成重点市政项目、重大项目用地范围的征地交地和农房先行拆迁任务。加快实施特色街区规划建设，争取年内启动已拆迁户特色街区自建安置房建设，示范推动核心区10个村庄整村搬迁改造。及时启动北区12平方公里基础设施建设，修改完善南区控制性详细规划并适时启动建设，不断拉大新区框架。继续运用市场融资手段，用好用活老城区城镇化建设贷款工程包，加快老城区重要节点、街道、城中村、私人住房规划改造，大力推进城市绿化、亮化、美化工程，启动大圆盘交通疏导工程、人民路休闲广场以及老二塘火车站片区、老县委政府片区路网、体育场馆等基础设施建设。加强城区路网、排水管网、居民小区基础设施建设，重点加快推进秧二路西延长线二期、三元路及东延长线、新龙路（人民路至湘桂铁路段）、凤凰路北段建设和秧十八路（秧十三路至秧二十四路段）维修，全面完成滨水路改造和金水路人行天桥、鲁兴路延长线、秧一路西延长线建设。完成临桂老城区内涝排洪专项规划编制工作，逐步推进城区排水管网改造。稳步推进小律村原住民安置特色街区道路管网、中仁新B区雨污管道、桂康路（经十二路至金水湾翠园雅筑段）雨污管道建设，完成桂康新城孔明园小区基础设施和西干渠临桂城区段绿化景观二期改造。加快推进第二批的会仙、四塘、临桂镇、中庸4个示范镇建设，力争今年顺利通过验收；启动实施第三批的两江、五通、茶洞、南边山4个乡镇新型城镇化建设，重点抓好两江、五通两个中心城镇建设，使其尽快融入临苏产业带、空港经济区和高铁经济圈。抓好李宗仁故居、陈宏谋故居周边村庄以及茶洞褚村等古村落保护，打造一村一品、一村一业、一村一韵、一村一景的特色古文化村落。 织梦内容管理系统

    统筹推进城乡管理。逐步建立城乡先进管理体系，不断提升人均绿地面积保持率、城乡建设管理水平公众满意率。加大宣传教育、巡查和查处力度，对城乡违法建筑努力做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间完善执法程序、第一时间强制拆除。探索城乡网格化管理，注重主城区与城乡结合部同步推进、主次干道与背街小巷同步推进、卫生整洁与城市文明同步推进，不断提升管理水平。强化智慧城市理念，实施“智慧临桂”建设，做好顶层设计，加强信息化统筹，整合外部资源，促进信息化与工业化、城市化、农业化的有机融合，努力实现信息共享。积极推进城乡环境卫生综合整治，抓好主次干道和背街小巷整治，促进城乡绿化、美化、亮化。依法规范三轮车管理，严厉打击三轮车非法营运。

    持续改善城乡面貌。继续推进“美丽临桂。城乡建设”活动，高标准抓好临桂新区市容秩序管理，确保新区市容环境提质升级。按照“精、细、严、新、实”的工作思路，进一步加大人民路、金水路、世纪大道、榕山路4条“严管示范街”的管理力度，切实加强车辆乱停乱放、渣土运输、占道经营治理和夜市摊管理。重点加强金山路立交桥周边、金山市场一二巷市容秩序长效监管，进一步规范管理城区流动摊点、临时疏导点，积极推进榕山市场、岭上村临时市场等临时市场规范管理工作，形成既满足民生需求，又不影响市容管理的和谐氛围，实现管理常态化、长效化。深入推进以“三清洁”、“三化”为载体的清洁、生态、宜居乡村建设，完成一批太阳能光伏照明村、“普惠制”新农村建设。继续按照“一江三线十片区百村屯”的思路，加快建设一批绿色通道、生态宜居示范村、乡村旅游示范点。深入推进“村屯绿化”、“饮水净化”、“道路硬化”三个专项活动，力争实现村村通水泥路、屯屯巷道硬化、户户完成“三改”。按照发展“小公园、小果园、小菜园、小花园”的思路，今年再建42个生态示范村和655个一般村屯，加快推进100个宜居示范村建设。更加注重保护好绿水青山，保护好我们的母亲河——义江，严厉打击电鱼、炸鱼、地笼、采沙以及乱砍滥伐、烧山毁林，特别是破坏水源林、阔叶林来发展特色种植业的违法行为。抓好现代特色农业示范区、重点旅游景点周边村庄的改造提升，有效改善村庄环境卫生。

织梦内容管理系统

    （三）着眼于提升科学发展驱动力，深化重点领域改革，在不断激发发展活力上展现新作为。坚持以改革统领经济社会发展，实施更加积极主动的开放带动战略，主动融入国家“一带一路”战略、自治区“三大定位”[11]和桂林国际旅游胜地建设，积极融入珠江——西江经济带，融入湘桂、贵广高铁经济圈，争取粤桂黔高铁经济带合作试验区（广西园）落地临桂，尽快开通五通高铁站，最大限度释放改革红利。 本文来自织梦

    加快发展非公有制经济。继续鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发各类市场主体活力和创造力。筹集建立非公有制经济发展专项资金，完善中小微企业扶持政策，落实小微企业成长帮扶工作机制。大力推动民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务、教育医疗卫生、养老健康等领域。深化工商登记制度改革，推进工商注册制度便利化。全面实施“三证合一、一照一码”商事制度改革，推进企业信用体系建设，形成“宽进严管”的市场监管格局，构建公平、诚信、有序的营商环境。进一步完善公司法人治理结构，提高国有资本运行效率，实现国有资产保值增值，充分发挥国有资本功能作用。

    进一步深化财税体制改革。积极实施全面规范、公开透明的预算制度，清理和规范重点支出与财政收支或地区生产总值挂钩事项，提升财政统筹平衡能力。深化政府采购改革，加大政府购买社会公共服务力度。扎实推进营业税改征增值税工作，有序清理规范税收优惠政策。全面盘活存量资金，使沉淀资金“活”起来。规范政府债务管理，严格举债程序和资金用途，严控新增债务，建立和完善政府债务风险预警机制，切实防范政府性债务风险。加大财政监督、非税收入稽查、资产管理和预算绩效管理力度，深入推进农村综合改革，落实惠民生“一事一议”财政奖补政策。

    统筹推进社会事业改革。进一步深化教育领域综合改革，促进管办评逐步分离，不断提升学校办学自主权。完善教师交流机制，调动教师工作积极性。稳妥推进公立医院和基层医疗综合改革，建立完善城乡一体、乡村一体、防治结合、分工合理的区、乡镇、村三级医疗卫生服务体系。切实加强基础能力建设，促进优质医疗资源下沉，提升医疗服务能力，着力改善群众就医环境。深化食品药品监管体制改革，加强重点行业综合治理，保障人民群众饮食用药安全。坚持计划生育基本国策，继续推进卫生计生机构改革，宣传和实施好一对夫妇可生育两个孩子政策。

copyright dedecms

    强力推进招商引资。把握市委、市政府入驻和临桂撤县设区机遇，加大临桂新区建设和开发开放力度，发挥好龙头引领作用。坚持将招商引资作为推动发展的“助力器”，围绕产业布局及总体规划，按照科技含量、投资强度、产出效益和生态影响等标准，对接珠三角、长三角等重点区域，瞄准全球500强、国内500强企业，积极实施精准招商，千方百计招大引强选优，着力储备一批、包装一批、推出一批重点招商项目，以招商增量促进结构调整和转型升级。继续实施“走出去、请进来”战略，切实加强与市、县（区）、行业部门和各商会等的联系合作，做实招商平台，优化招商环境。大力开展对外交流合作，推动外贸企业扩大出口，积极支持有条件的企业开拓国内国际市场。

    （四）着眼于提升科学发展推动力，全力加快项目建设，在夯实经济发展基础上展现新作为。坚定不移地实施项目带动战略，狠抓项目建设不动摇，千方百计扩投资，全力以赴促进度，以项目建设大突破拉动经济大发展，不断夯实经济发展基础。

copyright dedecms

    精心策划储备重大项目。围绕实施“十三五”规划纲要，认真研究中央、自治区产业政策、区域发展政策、宏观调控政策，精准对接国家“七大工程包”[12]和“四类新工程包”[13]，紧密跟踪国家即将出台的“互联网+”工程包，有针对性地策划储备一批投资规模大、能带动临桂经济社会发展的大项目、好项目，形成实施一批、谋划一批、储备一批、补充一批的项目推进格局，以稳定有效的项目投资引领新常态，进一步做大总量、做优结构、做强后劲。认真做深做实做细项目前期工作，多形式、全方位、高密度、广覆盖地开展投资推介，积极加强与上级部门的沟通联系，力争更多项目进入国家和自治区、市“十三五”规划和相关专项计划的“笼子”，促进项目落地、开工、见效。 织梦内容管理系统

    千方百计加快项目实施。继续坚持“五个一”工作机制，强化工作团队能力建设和项目跟踪服务，重点做好桂林两江国际机场扩建、桂三高速、桂南500千伏输变电工程等重大基础设施项目建设服务工作，突出抓好华能集团、桂广滑石、国际中药城、莱茵生物搬迁等一批产业项目建设，打造新的经济增长点。对重点建设项目特别是重大产业项目，要在用地指标、发展资金、能耗总量、环境容量、政策扶持等方面给予重点支持。进一步加强督促检查，加大园区项目土地闲置的清收力度，及时发现问题、通报情况，限期进行整改。各部门要主动作为、主动服务，真正深入到困难和问题多的项目一线，下大力气解决制约项目施工的迁坟、清表、土地平整等瓶颈问题，形成群策群力、共同推进项目建设的强大合力。

内容来自dedecms

    营造项目建设最好环境。建立项目建设“绿色通道”，简化审批程序，压缩审批时间，提高审批效率，努力做到“特事特办、急事急办”。继续深化“飓风行动”和项目推进“110”活动，严厉打击强揽工程、强行定价、敲诈勒索、强行阻工等违法犯罪行为，全力维护项目正常施工秩序。继续保持控违拆违高压态势，加大巡逻巡查力度和集中拆违密度，对抢建、违建行为“零容忍、零补偿”，决不允许少数人通过违法建筑谋取不当利益。

本文来自织梦

    （五）着眼于提升科学发展向心力，保障改善民计民生，在竭力增进百姓福祉上展现新作为。政府所做的一切工作，都是为了让人民群众过上好日子。我们要持之以恒地增进百姓福祉，扎扎实实完善基本民生，想方设法保障底线民生，全力以赴解决热点民生，努力使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。 织梦内容管理系统

    实施扶贫惠民行动。坚持帮扶措施精准、项目安排精准、考核目标精准，确保帮到点上，扶到根上。认真完成30个贫困村和22182名贫困人口的精准识别工作，建立扶贫大数据平台，充分发挥平台作用。继续深入开展单位包村、干部包户的帮扶工作，向30个贫困村派驻第一书记，向其他行政村派驻工作队员，实行差异化、精细化、“滴灌式”帮扶。按照“七个一批”[14]、“十大行动”[15]的要求，加大资金、项目的整合力度，促使项目、资金向贫困村、贫困户倾斜，使各项政策落地有声，确保完成贫困村出列和贫困户脱贫任务。 copyright dedecms

    实施科教惠民行动。继续加大投入，大力推进义务教育均衡发展。扎实开展第二个学前教育三年行动计划。推进义务教育学校标准化建设，继续实施中小学布局调整规划，加快老城区和新区学校建设，重点建设新龙中学、环湖小学、麓湖国际社区小学和临桂实验小学，力争今年秋季学期达到招生条件；启动汇荣小学建设，以满足新区日益增长的教育需求，切实解决城区学校入学难、班额大等问题。不断改善农村办学条件，缩小城乡差距，做好迎接国家义务教育均衡发展验收前期各项工作。进一步改善普通高中办学条件并扩大教育规模。加强师资队伍建设，配齐配强农村学校教师。认真落实各项教育惠民政策，继续推行高中免费教育，做好各类贫困学生资助工作。加强学校安全稳定工作，创建安全和谐校园。

织梦内容管理系统

    实施社保惠民行动。深入推进城乡社会救助体系建设，加强和完善92个五保村、11个乡镇敬老院的管理，积极探索公建民营、医养结合新型社会养老模式。努力做好城乡低保、临时困难救助、五保供养、医疗救助、低保家庭子女上大学入学救助、新区失地农民过渡期生活补助等工作，促进城乡低保与专项救助、临时救助有机衔接，着力提高困难群体、特殊群体和优抚群体的生活保障水平。继续加大社保扩面征缴力度，努力构建覆盖城乡的社会保障便民服务网络。大力推进以公共租赁住房为重点的保障性安居工程建设，有序推进老旧住宅小区综合整治，加快葛家塘村棚户区改造和六塘镇、会仙镇旧住宅综合整治棚户区改造，继续开展农村危房改造。进一步建立健全农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。

    实施健康惠民行动。不断完善公共卫生服务体系、基本医疗卫生服务体系、基本药物制度体系。规划建设区人民医院医技综合楼，改扩建区妇幼保健和计划生育服务中心，完善区第一社区服务中心和庙岭社区卫生服务中心。继续推进乡镇卫生院标准化建设，启动两江中心卫生院建设，完成临桂镇、会仙卫生院标准化建设，乡镇卫生院全部启用电子病历，切实完善行政村卫生室建设。强化疾病防控，扎实推进12大类45项基本公共卫生服务项目，拓展家庭医生“个性化”服务。完善卫生应急体系建设，区120指挥中心力争投入使用。积极发展中医药事业，力争乡镇卫生院设置中医科比例达70%。强化医疗服务行为监管，合理控制医药费用，减轻群众就医负担。切实加强卫生人才队伍建设和医德医风建设。扎实开展食品药品检验检测中心建设，深入推进食品药品市场专项整治，切实保障人民群众生命健康安全。 本文来自织梦

    实施文体惠民行动。继续加大公共文化投入，进一步完善农村文体公共基础设施和服务网络，积极推进村级公共服务中心、村级篮球场、文艺培训基地、农家书屋和广播电视无线覆盖工程建设，加大公共文化服务设施场所免费开放力度，努力构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。深入推进惠民电影下基层活动，增加农村公益惠民电影放映场次。加强文化遗产保护和合理利用，继续抓好宏谋公园和大岩遗址公园建设。增强文化精品意识，创作、编排优秀文艺作品。广泛开展全民健身活动，同步发展群众体育和竞技体育，提高全民身体素质。 内容来自dedecms

    实施强基惠民行动。大力推进农田水利、饮水安全、水库移民新村等民生基础设施建设，使城乡居民生产生活条件继续得到有效改善。续建岩塘至大山图旅游通道、五通至黄沙公路、五通二桥（含绕城公路）和6条通行政村水泥路，着力构建城乡半小时通达路网。谋划启动工业集中区、农业示范区、旅游休闲区等水泥路建设，建设两条通国有林场道路，实施11座危桥改造和渡改桥工程。完善优化城乡公交网络，实施四塘镇、五通镇客运班线公交化改造，完成四塘镇、临桂镇和中庸镇客运站场建设，开通两条镇村公交线路。加快城乡公交一体化发展，力争年内55%的乡镇、31%的建制村通公交。 织梦内容管理系统

    同时，我们还将坚持把促进就业创业摆在突出位置，强化政府就业服务职能，完善政府购买公益性岗位机制，加强就业创业培训，着力促进困难群体就业。对于确定的各项民生实事，我们要集中财力，全力落实，确保兑现承诺。 织梦内容管理系统

    （六）着眼于提升科学发展保障力，维护社会和谐稳定，在提升群众安全指数上展现新作为。和谐稳定也是生产力。我们要在维护公共安全机制、改进社会治理方式、提高信访维稳水平等方面下更大的功夫，取得更大的突破，努力营造和谐稳定的社会环境。

内容来自dedecms

    提高公共安全保障水平。深化“平安临桂”建设，不断健全完善网格化社会治安防控体系。加大严打整治力度，依法防范和惩治各类违法犯罪活动，提高群众安全感和满意度。落实安全生产“三个责任”[16]，推进安全生产责任体系建设，强化道路交通、建筑、危化、消防、特种设备等重点领域安全管理，不断夯实安全生产基层基础，遏制重特大安全事故发生。健全防灾减灾救灾、应急管理和公共安全体系，加快应急联动指挥系统建设，切实提高应对各类灾害和公共突发事件的能力。 copyright dedecms

    加强和创新社会治理。进一步建立健全村干部激励保障机制，逐步提高在职、离任村干部待遇报酬，着力改善村干部的经济待遇。积极推动社会治理重心下移、眼光向下，健全乡镇、社区、社会单位等综合服务管理平台，着力加强和完善综合性社区服务中心建设，深入推进“一村（社）一警”工作机制，不断夯实基层基础，努力实现网格化管理、社会化服务。加强社会组织培育和管理，促进政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动。加强实有人口管理，提升流动人口和特殊人群服务管理水平。

    夯实信访维稳基础。创新干部直接联系群众制度，加强矛盾纠纷调解队伍建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加大社会矛盾预防、排查和调处力度，努力做到精准排查、精细化解，促进合理诉求及时解决。深入开展法治宣传教育，全面落实“谁执法，谁普法”工作机制，认真做好法律服务和法律援助。改进信访工作，把涉法涉诉信访纳入法制轨道解决。

    加强国防动员和后备力量建设，巩固和发展军政军民团结。支持工会、共青团、妇联、科协等人民团体充分发挥桥梁纽带作用。做好新形势下的对台、侨务、民族、宗教工作。 织梦好，好织梦

    三、切实加强政府自身建设

copyright dedecms

    主动适应经济发展新常态和从严治党新要求，切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，始终不渝推进服务政府、效能政府、法治政府、清廉政府建设。 dedecms.com

    坚持依法行政。着眼全面推进依法治区，增强法治意识和法治思维，严格规范公正文明执法，确保政府工作纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为。完善依法决策机制，切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为行政决策法定程序。大力推行咨询问政，逐步推进网络问政，积极采纳人大、政协调研建议，认真吸取各民主党派、工商联、无党派人士意见，充分发挥专家学者和各类智库作用。建立健全重大决策合法性审查机制，完善政府法律顾问制度，落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。 copyright dedecms

    推进政务公开。重点推进行政审批、财政预算决算和“三公”经费、保障性住房、价格和收费、征地拆迁、投资贸易、招投标等重点领域的政府信息公开，以及以教育、医疗为重点的公共企事业单位办事公开。加强政务服务中心建设，把政务服务大厅打造成政府服务基层百姓的平台和窗口。加强电子政务、便民服务和基层政务服务平台及公共资源集中交易平台建设，实现政务服务与公共资源交易一体化管理。深入推进政务信息公开，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。

本文来自织梦

    强化从严治政。深入开展党风廉政建设和反腐败工作，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”和“不严不实”问题。进一步精简会议和文件，提倡勤俭节约，狠刹奢侈浪费之风。全面推进公务用车改革。坚持依法治权，注重用制度管权，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议意见和政协提案。切实加强行政监管，严格审计监督，规范资金使用。进一步增强纪律意识和规矩意识，主动践行“三严三实”，以忠诚、干净、担当的形象取信于民。

dedecms.com

    狠抓工作落实。树立大局观念和责任意识，一心一意谋发展，脚踏实地抓落实，鼓足干劲，铆足拼劲，使出闯劲，走好每一步，干好每一天，做好每件事。完善绩效管理和考核评价体系，建立健全激励机制，强化责任追究，坚决整治不谋事、不干事、乱作为等问题。加强督查和检查，确保政令畅通，不断提高政府公信力和执行力。 织梦内容管理系统

    各位代表！新的征程，催人奋进；新的挑战，激人斗志；新的蓝图，令人向往！让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，以更加开阔的思维谋划发展，以更加高昂的斗志迎接挑战，以更加务实的作风攻坚克难，为实现“两个建成”目标，加快建设“幸福临桂”而努力奋斗！