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　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 dedecms.com

　　一、过去五年工作回顾 内容来自dedecms

　　本届政府任期五年来，我们在市委、市政府和县委正确领导下，紧紧依靠广大干部群众，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对天津“三个着力”的重要要求，牢固树立和落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，抢抓京津冀协同发展重大机遇，改革创新，真抓实干，提速增效，圆满完成了“十二五”规划提出的各项任务，实现了“十三五”良好开局，开创了经济社会发展的新局面。

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　　预计2016年，实现地区生产总值430亿元，是2011年的1.7倍，年均增长11.4%；一般公共预算收入41.3亿元，是2011年的2.7倍，年均增长21.7%；全社会固定资产投资784亿元，是2011年的2.4倍，年均增长18.8%；社会消费品零售额200亿元，是2011年的1.9倍，年均增长14.3%；城乡居民人均可支配收入2.9万元和1.9万元，是2011年的1.7倍和1.8倍，年均分别增长10.9%和11.8%。节能减排完成市政府目标要求。 copyright dedecms

　　五年来，我们突出创新驱动，深化经济结构调整，迈出了转型升级的坚实步伐。强化创新支撑，规划建设了州河科技产业园、自主创新示范区，争取市级以上科技创新项目168项，发展科技型企业1276家，认定国家级高新技术企业26家，均超额完成市下达指标。推进转型引领，完成万企转型升级454项，实施技术改造项目788个，规上工业产值年均增长23.8%，装备制造、新材料、绿色食品、生物医药等主导产业占工业比重达到67%。积极推进农业和旅游业供给侧改革，瞄准需求端，完成景区提升工程，推出天下盘山大型实景演出升级版，开展乡村旅游“123”行动计划，建成了一批景区化旅游精品村，旅游综合收入年均增长20%，服务业占比超过60%。深入推进“一减三增”结构调整，发展了南蔬菜、北休闲、西苗木、东生态“四大片区”优质高效农业，有力地促进了农业增效、农民增收。

　　五年来，我们积极融入京津冀协同发展，在交通、产业和生态保护上全面对接，形成了协同发展的良好局面。推动区域交通率先突破，开通直达北京城际列车，塘承高速、京秦高速蓟州段建成通车，与北京、河北方面对接的马营路、仓桑路西延等5条联络路纳入协同发展大路网布局。抢抓首都外溢资源，按照产业发展定位，实行市场化、精准化招商，181家成长性较好的科技企业落户园区。与国内外大企业、大集团密切合作，签约落地法国PVCP小镇、中英伊甸园旅游水镇、光大生物质发电、华电分布式能源、伟光汇通蓟州古城、红星美凯龙商业综合体等一批优质高端项目。加强生态共建，与周边区县共同打造京东休闲旅游示范区，联合申报的第二批国家生态文明先行示范区成功获批。

　　五年来，我们牢固树立绿水青山就是金山银山理念，筑牢绿色发展基础，营造了更加优越的生态环境。珍惜保护每一片山、每一片水、每一片绿。先后实施了大兴峪、老虎顶等8个矿区创面综合治理。实施于桥水库水源保护工程，完成汇水流域种植结构调整、养殖业生态改造和22米高程以下封网管控，有效减少了面源污染。强化水环境治理，铺设雨污分流管网84公里，完成25条河道清水整治工程。开展清新空气行动，加强建筑扬尘、汽车尾气等污染点源治理，大力发展热电联产，改造燃煤锅炉，集中供热面积达到999万平米。建成垃圾焚烧发电厂，形成了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运体系，区内农村全部建成清洁村庄，创建美丽村庄212个。高标准推进京津风沙源治理和国家储备林项目，累计完成营造林38万亩，林木绿化率达到52.8%，比2011年提高5个百分点。 本文来自织梦

　　五年来，我们以实施多重试点改革为契机，加快新型城镇化进程，提升了城乡统筹发展水平。扎实推进新型城镇化综合改革试点，规划了“一城两园、多点特色小镇”的空间布局。以保护天津水源地、改善库区群众生活条件为目标的蓟州新城加快建设，累计开工360万平米，3.2万人还迁入住，高标准的公共配套设施同步跟进，1.2万还迁农民稳定就业，保障了群众安居乐业。稳步推进宅基地改革，探索制定了《宅基地管理办法》等12项配套政策，首批36个村完成试点任务，其余745个村完成调查摸底。改善城乡居民居住条件，规划建设了5个镇棚户区改造工程。创新投融资机制，优化广成集团资产运营，建立了PPP融资模式的蓟州城投公司，推进了一批政府与外来资本合作项目。统筹城乡公共设施建设，修建和提升农村公路1290公里，实施了180多项重点电力工程，建成州河湾广场、州河湾公园等一批商贸服务、公共休闲设施，增强了城市功能。

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　　五年来，我们坚持发展成果人民共享，全面保障改善民生，增进了人民群众福祉。大力实施二十项民心工程，办成民心实事280件。多渠道促进就业，五年新增就业6.2万人。深化困难村帮扶，建设了435个“一村一策”项目，3.5万农户受益。完善社会保障体系，低保、五保、优抚补助标准逐年提高，社会保险覆盖近80万人。优化医疗卫生服务，完成人民医院迁址新建、精神卫生防治中心改扩建，提标改造了镇村两级医疗机构。改善教育办学条件，实施了教育现代化提升工程，新建和提升各类幼儿园、学校308所。繁荣文化体育事业，建成一批乡镇文体中心，举办了长城国际马拉松、京津冀公路自行车挑战赛等一系列重要赛事活动。精心维护和谐稳定，建成视频监控“天网”工程，创建平安示范村280个。着力实行安全生产网格化管理、信息化监控，持续开展安全生产、食品卫生大排查大整治，巩固了安全稳定的好形势。

　　五年来，我们积极转变政府职能，不断改进工作作风，全面加强了政府自身建设。着力建设法治政府，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，健全完善“三重一大”决策机制，推行了政府法律顾问制度。着力建设服务型政府，实施“放管服”改革，扎实推进简政放权，组建行政审批局、市场监管局和街镇乡综合执法大队，推行权力清单和责任清单制度，加强了事中事后监管。着力建设廉洁政府，深入开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”教育活动，落实从严治党要求，严守中央八项规定，强化审计监督，完成行政单位公车制度改革，推进了政府系统党风廉政建设。民族宗教、侨务、外事、档案等工作得到新加强，妇女儿童、老龄、人防、应急等工作取得新成绩。支持国防后备力量建设，强化双拥工作，两次被评为全国双拥模范县。 织梦好，好织梦

　　各位代表，过去的五年，是综合实力和核心竞争力显著增强的五年，是城市功能和环境面貌整体提升的五年，是社会事业全面进步和人民生活明显改善的五年，这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是各方面团结拼搏、攻坚克难、扎实苦干的结果，是各位人大代表、政协委员建言献策、倾力支持的结果。我代表县人民政府，向广大干部群众、驻蓟解放军、武警官兵和公安干警致以崇高的敬意！向关心支持蓟州现代化建设的社会各界人士表示衷心的感谢！

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　　各位代表，2016年6月，国务院批准我们撤县设区。以区党代会为标志，我们踏上了建设蓟州区的新征程。撤县设区，彰显了区域发展的长足进步，标志着城市建设迈上了一个新台阶，有利于提升城市品质，有利于增进民生福祉，有利于拓宽发展空间。值此，让我们向历届县级领导班子表达我们的敬意，正是他们团结带领广大干部群众接续奋斗，苦干实干，创新发展，为设立蓟州区奠定了坚实基础，开启了经济社会发展的新篇章。

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　　回顾五年来的发展历程，我们深刻体会到，做好新时期政府工作，必须增强政治意识，对党绝对忠诚，依法廉洁从政，改进工作作风，确保中央、市委和区委的决策部署落地生根；必须持续解放思想，深化改革开放，融入国家大的发展战略，把握发展的重大机遇；必须实施创新驱动，引领转型升级，转变发展方式，优化产业结构，向创新发展要动力、要效益；必须坚持生态优先，保护生态环境，发展绿色产业，让绿水青山真正变成金山银山；必须着力改善民生，加大民生投入，统筹城乡发展，完善公共服务，让人民群众得到更多实惠。 织梦内容管理系统

　　在总结成绩的同时，我们也深刻认识到存在的问题和不足：经济总量还不够大，综合实力还不够强，质量效益还不够好；环境建设品质还不够优，绿色发展机制还不够活，生态优势向经济优势转化还不够快；城镇化水平还不够高，基础设施和公共服务还不够均衡，社会文明程度还有待提升；行政管理体制改革和职能转变还不够到位，政府效能建设还需进一步加强。面对这些问题，我们必须切实增强加快发展的责任感和紧迫感，把人民的愿望作为施政取向，全力以赴做好政府工作，着力补短板、增后劲，决不辜负人民群众的信任和期望。 copyright dedecms

　　二、今后五年思路目标 dedecms.com

　　今后五年，是蓟州区坚持绿色发展、实现跨越式发展的历史性窗口期，也是全面实施“十三五”规划、决战决胜全面建成高质量小康社会的发力冲刺期。刚刚胜利闭幕的区第一次党代会科学谋划未来，提出了建设高水平中等规模现代化旅游城市的总体目标，指明了蓟州区坚持绿色发展、实现跨越式发展的工作用力方向。我们要把党代会总体部署，作为基本遵循，全面贯穿于政府工作之中。 织梦好，好织梦

　　今后五年经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是对天津“三个着力”的重要要求，按照中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，抢抓京津冀协同发展重大战略机遇，念好“五所大学”，践行“六民要旨”，深化改革创新，着力改善民生，坚持绿色发展、实现跨越式发展，决战决胜全面建成高质量小康社会，努力建设高水平中等规模现代化旅游城市。 copyright dedecms

　　今后五年经济社会发展的思路目标是：立足撤县设区新起点和生态涵养发展区功能定位，置身京津冀协同发展，按照“创新竞进、优化结构，以质为帅、效速兼取”的思路，坚持绿色发展、实现跨越式发展，努力建设高水平中等规模现代化旅游城市。高水平，是全面发展的高水平，是特色突出的高水平，是效速兼取的高水平。

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　　围绕区一次党代会确定的具体目标，要坚持目标导向，找准政府工作用力点，抓好任务落实：

　　——打造山清水秀新蓟州。正确处理好生态保护与经济发展之间的“舍得”关系，在保护中发展，在发展中保护，向生态要效益。让绿色经济、绿色文化、绿色社会等绿色发展理念深入人心，按照绿色标准推动发展和建设，构筑绿色产业体系，让绿色成为城市发展的主色调。加快重点生态工程建设，让山更青、水更绿、天更蓝、空气更清新。围绕这一目标，我们要把生态环境保护放在更加突出位置，深入实施造林绿化工程、水源保护工程、环境提升工程，努力在生态保护上走在全市前列。到2021年，全区林木绿化率达到56.5%，城镇生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率达到100%，镇村街道硬化亮化美化实现全覆盖。 本文来自织梦

　　——打造商聚业兴新蓟州。把旅游休闲、文化创意、高新技术产业和绿色高品质农业作为产业发展方向，在京津冀协同发展中争先锋、当猛将，建好承接平台，优化招商机制，强化服务管理，选入一批重大项目、高端项目，用好行业龙头、企业龙头，形成龙头集聚带动之势。投产达产项目持续发力，投资结构、产业结构、税收结构更加优化，主要经济指标增幅保持在10%左右。围绕这一目标，我们要抢抓京津冀协同发展重大机遇，构建便捷化的交通体系和绿色产业体系，不断加大市场化招商和引才引智力度，瞄准供给侧改革发力，推动服务业向高端高质转型、工业向绿色高新转型、农业向生态高效转型。到2021年，规上工业产值年均递增16%，服务业税收比重逐年提高，绿色食品基地面积达到19.6万亩。 织梦好，好织梦

　　——打造健康宜居新蓟州。把健康蓟州建设放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业“五个健康”为重点，加快建设健康城市和健康村镇，全区人民健康水平持续提升。引入智慧城市建管理念，外联内畅的现代城市综合交通体系基本建成，城乡基础设施全面升级，新城古城交相辉映，韵味独具，魅力彰显。围绕这一目标，我们要加快新型城镇化进程，高标准推进蓟州新城建设、棚户区改造、特色小镇和美丽乡村创建，高效能管理好城市环境秩序，高品位塑造健康城市形象。到2021年，常住人口城镇化率达到60%以上。

　　——打造创新活力新蓟州。实施创新驱动发展战略，加快国家自主创新示范区分园建设，加强与知名科研院所合作，推动产业创新、技术创新、管理创新，引进培养创新型人才，形成以企业为主体、人才为支撑、产学研用相结合的创新体系。深入推进国家新型城镇化、农村宅基地制度改革等五项国家级试点改革，探索实施路径，激发要素活力，收获更多红利。围绕这一目标，我们要不断深化改革创新，统筹推进宅基地制度、集体经营性建设用地入市和土地征收制度改革，继续深化行政管理体制、财税体制、旅游体制机制、医药卫生体制等重点领域改革。加快州河科技产业园规划建设，到2021年，科技型企业数量达到2000家以上，高新技术企业达到50家以上。

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　　——打造人和民安新蓟州。居民收入与经济发展同步增长，群众生活更加殷实。教育、卫生、文化、体育等资源配置更加优化，群众享受更多便利优质服务。安全稳定工作不断加强，群众安全保障水平显著提高，社会更加和谐稳定。围绕这一目标，我们每年实施20项民心工程，不断提高民生保障能力。到2021年，每年新增就业1.1万人以上，城镇登记失业率控制在3.7%以内，全区居民人均可支配收入年均增长10%左右。

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　　——打造文明时尚新蓟州。社会主义核心价值观深入人心，全民思想道德素质明显提升，良好思想道德风尚进一步弘扬，政风民风为之一新，城乡文明程度明显提高，诚实守信意识明显增强，让文明成为一种社会时尚。以蓟州人民之亲，诚邀八方宾客；以蓟州人民之善，诚待四海友朋。围绕这一目标，我们要以文明城市和文明家庭创建为载体，深入实施市民素质提升、历史文化遗产保护和文化惠民工程，广泛开展群众性精神文明创建、社会志愿者服务活动，满足人民群众多元化、多层次的精神文化需求，培育具有蓟州特色和时代精神的社会风尚。

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　　各位代表，实现上述目标，必须坚持绿色发展、实现跨越式发展不动摇，保持思想同心、目标同向、行动同步，不断开创工作新局面。我们坚信，在区委正确领导下，经过五年努力，一个高水平中等规模现代化旅游城市必将呈现在世人面前！

　　三、2017年重点工作

　　2017年，是新一届政府的开局之年。我们要按照区一次党代会确定的总体部署，努力适应经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，加快创新驱动，推动调整转型，保障改善民生，立足新起点，实现高起步，创出高水平。全年主要预期目标是：地区生产总值、全社会固定资产投资、全区居民人均可支配收入增长9%左右，一般公共预算收入按可比口径增长9%，节能减排完成市政府目标要求。重点抓好八项工作：

　　（一）增强发展内生动力，引领经济良好走势。坚持把创新作为引领发展的第一动力，发挥投资、消费和实体经济拉动作用，培育创新活力新动能。增强创新驱动力。推进科技型企业发展行动计划，新发展科技型企业120家，新认定国家级高新技术企业10家；实施工业机器人智能制造、互联网跨界融合示范等24个重大科技专项，申报10家以上重点实验室、工程中心和企业技术中心；创新人才推进计划和新型企业家培养工程人才达到48名，市级众创空间达到5个以上。增强投资拉动力。推出100个重大项目，强化四个板块投入，基础设施建设项目35个，年度投资44亿元；一、二、三产项目48个，年度投资76亿元；新城一二期联动开发和棚户区改造，年度投资53亿元；二十项民心工程，年度投资15亿元。增强消费带动力。落实全市现代商贸和电子商务发展三年行动计划，争取B型保税物流中心落户园区，争创市级电商示范基地。提升城乡消费网络服务便利化水平，社会消费品零售额达到218亿元，增长9%。激发实体经济发展活力。全面落实“三去一降一补”政策措施，开展新一轮降成本行动和民营经济发展行动计划，推动个转企、小升规、规改股、股上市，鼓励创新创业，集聚创新人才，大力发展民营企业，不断壮大实体经济。新发展市场主体5000户、民营企业1500家，完成个转企400户以上。 本文来自织梦

　　（二）加快产业转型升级，增强发展质量效益。抓牢供给侧结构性改革这条主线，瞄准需求端，扩大高质量产品和服务供给，推动产业迈向中高端。加快工业转型提质。做优州河科技产业园，壮大高端装备制造、新能源新材料、生物医药、绿色食品产业，加快智能变压器、生物质发电、氮化硼材料、中药饮片等项目建设，重点工业项目开工26个。开展新一轮转型升级计划，实施传统工业技改178项，规上工业产值超过300亿元。全面加强品牌建设和质量管理，培育精益求精工匠精神，引导企业打品牌、创名牌，市级以上名牌产品达到23个以上。做强做精休闲旅游。对标全域旅游示范区创建，深化提升全域旅游规划，实施智慧旅游、旅游厕所A级创建、旅游驿站等公共服务设施建设。瞄准都市休闲度假需求，以产业链带动消费链，开发一批大体量旅游项目和市民农庄、特色民宿等中高端旅游产品，继续推行旅游村景区化建设、公司化运营、规范化管理，着手“1＋3”旅游管理体制改革。积极培育高端服务业。推进“百年中国”影视基地、荣宝斋等文化产业项目建设，打造爱琴海、家居广场等一批商业综合体，引入社会资本发展“医养结合”健康服务新业态，向价值链上游攀升。 织梦内容管理系统

　　（三）抢抓协同发展机遇，实施精准招商选商。立足生态涵养区定位，坚持绿色发展理念，深耕首都资源，引龙头、聚链条、强服务，融入协同发展市场化招商体系，招大商选好商。分行业抢抓招商项目，深度对接北京亦庄开发区，大力引进生物医药企业；对接北京高等院校和科研院所，争取共建科技研发和成果转化基地；推动一阳永磁与中铝集团科技合作，做大做强磁性材料龙头，做优磁性材料产业园。优化招商引资环境，开展招商引资服务年活动。完善大招商指挥部推动机制，层层落实招商责任，健全招商考核机制，每季度开展一次集中签约活动。全年计划新签约亿元以上重点项目100个、协议投资额600亿元，其中北京项目60个、协议投资额400亿元。 dedecms.com

　　（四）扎实推进改革试点，助推新型城镇化建设。紧紧抓住试点改革叠加机遇，按照空间规划布局，以新城带老城，以棚改宅改促提升。重点推动各项农村改革。全面推进宅基地制度改革，积极探索宅基地有偿使用、自愿有偿退出，以建设农民住宅小区、多户联建、平面宅基地三种形式保障户有所居，统筹城中村、棚户区和危房改造，完成动迁30万平米，新建棚改住宅4000余套。推进集体经营性建设用地入市、土地征收制度等配套改革，抓好农村集体产权制度改革，实现农村环境改善、农民增收，构筑健康宜居新家园。创新投融资模式。抓好29个PPP项目入库推动，充分利用政策性银行贷款支持一批政府建设项目，降低融资杠杆率，防范政府债务风险。加快产城融合步伐。实施古城保护开发项目、规划建设中央公园商务区和高铁蓟州南站商圈，争取落地5个以上健康、文化及教育医疗项目。完成新城345万平米安置房及配套工程，推进二期开发，加快6个高端商住项目建设。依托产业、文化、自然资源等条件，稳步推进特色小镇创建，规划建设下营生态旅游、邦均苗木花卉、上仓工业科技和下窝头绿色环保等特色小镇，做强产业支撑，促进农民就地城镇化。

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　　（五）持续加强生态保护，向绿水青山要效益。进一步贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念，在发展中保护、在保护中发展，实现生态效益和经济效益双赢。向矿山修复要效益。坚持科学修复，不搞二次破坏，以项目引进促矿区治理，扎实推进中英伊甸园旅游水镇项目建设，丰富我区旅游市场。向绿化造林要效益。完成营造林10万亩，搞好生态储备林建设，以林带村，提升项目区96个村环境；以林布景，建设好油用牡丹基地和千亩牡丹观赏园，打造公路、铁路两侧多彩景观带；以林富民，发展林下经济，搞活土地流转，就近安排就业，让农民多点增收。向水源保护要效益。高品质规划建设于桥水库南岸生态保护工程，扩大水库周边金银花、蓝莓、核桃和优质猕猴桃等特色种植业面积，推动北岸白庄子、桃花寺等一批景区型生态村建设。向生态农业要效益。深入推进农业供给侧结构性改革，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，借势农村产业融合试点示范区创建，大力发展休闲观光农业，全面完成30万亩“一减三增”种植结构调整，加大“三品一标”产品培育力度，绿色有机无公害农产品发展到23.6万亩，让人民群众吃的安全、吃的放心。

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　　（六）统筹城乡建设管理，完善城市载体功能。建设外联内畅路网体系，实施邦喜改线、城区大外环、农村公路建设等17项路网工程，提标骨干路、打通区域瓶颈路、织密毛细血管路，一级标准公路通车里程提高2.6个百分点，完成乡路大修270公里。加速融入轨道交通，开通京哈高铁蓟州南站。完善供电、供水、供热、消防等载体，改造116个村配电网，完成农村居民饮水提质增效工程，启用大唐盘电第二热源，建成下营、马伸桥消防站。加速城区雨污分流改造和水系联通，科学治理州河、宾昌河等河道。综合施策整治大气环境，提高空气质量。建设各具特色的美丽乡村，规范引导乡村民居，以镇村规划和建筑导则为纲，打造一批体现新民居特色的示范村。加快改善农村居住出行环境，推进15个乡镇、322个村成方连片整治，使每一个村、每一条街都实现硬化、亮化、美化。深入开展迎全运城市环境综合整治，严厉打击盗采盗运、超限超载、流动加油加气等非法行为，开展文明蓟州创建活动，引导群众讲文明、树新风，倡导绿色出行、低碳生活，共建共享生态文明，展现文明时尚新气象。 织梦好，好织梦

　　（七）积极改善民计民生，提升群众幸福指数。坚持人民至上、民生为本，实施好新一轮20项民心工程，让群众有更多的获得感和幸福感，共享人和民安新生活。做好群众生活保障。全年新增就业和城镇登记失业率完成市下达任务。全面完成153个困难村“一村一策”帮扶项目，助力农户稳定增收。推动实施全民参保计划，社会保险新增参保3万人以上。提高社会救助标准，加快社会化养老体系建设，开展多种形式的慈善救助和志愿者活动。优化计生服务，开展优生健康检查。实施武定苑、鸿雁里综合改造，规范21个老旧小区用电管理。优化提升公共服务。发展卫生健康事业，推进中医院迁址新建和基层医疗机构标准化建设，深化区级公立医院综合改革，完善分级诊疗制度和家庭责任医生签约服务，借助京津优质资源打造智慧医疗、远程医疗。发展教育事业，启动一中迁址新建，提升农村幼儿园安防设施，完成70所义务教育学校现代化建设，推动安全教育、健康教育进课堂、进村居。发展文化体育事业，建好州河文化长廊，实施镇乡街文体中心达标建设，修建一批登山步道、城市慢道，开展全运惠民、全民健康系列主题活动，承办好全运会高尔夫球和山地自行车赛事。深化爱国卫生运动，争创一批市级健康村镇。着力保安全保稳定。坚持“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，以“铁面、铁规、铁腕、铁心”的要求推进生产、消防、食品药品等领域安全隐患排查整改，确保不发生重特大安全事故。进一步深化信访工作制度改革，依法规范信访工作和信访行为，抓好访调对接，畅通群众诉求渠道。加强社会治安综合治理，完善基层综合服务管理平台，健全立体化治安防控体系，依法严厉打击违法犯罪行为，维护社会和谐稳定。 织梦好，好织梦

　　（八）加强政府自身建设，树立务实清廉形象。坚持把讲政治放在首位，践行为人民服务的根本宗旨，建设学习型、法治型、创新型、服务型和廉洁型政府。建设学习型政府。巩固深化“两学一做”学习教育成果，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。严守党的政治纪律和政治规矩，筑牢“四个意识”，坚决贯彻落实中央和市委决策部署，确保政令畅通。建设法治型政府。扎实推进依法行政，严格按照法定权限和程序履行职责。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会各界监督。坚持科学民主依法决策，推进政务公开。深入开展“七五”普法，提高全社会法律素质。建设创新型政府。进一步解放思想，强化改革创新意识，把握国家政策新动态、市场经济新趋势，用创新的思维、改革的办法推动工作，始终坚持问题导向，不断破解改革发展难题，促进政府工作持续创新。建设服务型政府。深化“放管服”改革，精简和规范行政许可，加强网上审批大厅建设。实行联合审批流程再造，推进“互联网＋政务”服务，让群众和企业少跑路。建设廉洁型政府。严格落实廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，健全廉洁风险防控机制。落实“三重一大”决策制度，加强和完善审计监督，实现公共资金、国有资产、政府投资项目审计全覆盖。严肃党内生活，加强党内监督，用好监督执纪“四种形态”，打造政府系统忠诚忠实、干净干事、担当担责的干部队伍。 内容来自dedecms

　　各位代表，党代会描绘的宏伟蓝图令人鼓舞，撤县设区展现的美好愿景催人奋进。我们将以历届班子接续奋斗的优良作风为标杆，坚决落实区一次党代会总体部署，努力把新蓟州建设得更加美好，创造经得起历史和人民检验的业绩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实市委、市政府决策部署，在区委的坚强领导下，紧紧依靠全区广大干部群众，继往开来，团结拼搏，坚定不移落实全面从严治党要求，坚持绿色发展、实现跨越式发展，为建设高水平中等规模现代化旅游城市而奋斗，以优异的成绩向建党100周年献礼，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！ 织梦好，好织梦

　　名 词 解 释

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　　1、三个着力： 着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导。

　　2、一减三增：减粮、增菜、增林果、增水产品。 织梦好，好织梦

　　3、三重一大：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。

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　　4、四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 织梦好，好织梦

　　5、四种形态：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织调整要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

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　　6、五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。 内容来自dedecms

　　7、四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 织梦好，好织梦

　　8、念好“五所大学”：市委书记李鸿忠同志指出，贯彻落实“五大发展理念”，全市上下都要念好“五所大学”，即念好“市场大学”、念好“开放大学”、念好“绿色大学”、念好“创新大学”、念好“人民大学”。 本文来自织梦

　　9、六民要旨：民评民说是标准，民心民力是依靠，民意民生是依据，民议民怨是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职。 copyright dedecms

　　10、一城两园：蓟州新城、京津州河科技产业园、盘山文化产业园。

　　11、三品一标：无公害、绿色、有机农产品和地理标志产品。

织梦好，好织梦

　　12、旅游“1＋3”管理体制改革：按照全域旅游示范区创建要求，“1”即建立旅游发展委员会；“3”即成立旅游巡回法庭、设立旅游警察、成立旅游市场监管所。

织梦好，好织梦