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　　——2017年1月17日在区十七届人民代表大会第一次会议上 内容来自dedecms

　　张店区人民政府代区 王金栋 本文来自织梦

　　各位代表： 织梦好，好织梦

　　现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

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　　过去五年政府工作回顾 本文来自织梦

　　过去五年，是张店发展进程中极不平凡的五年。面对经济下行压力持续加大的严峻形势，在中共张店区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧依靠全区人民，主动适应经济发展新常态，攻坚克难、砥砺奋进，顺利完成了区十六届人大历次会议确定的目标任务，全区经济社会发展实现新的历史跨越，跻身2016年全国中小城市综合实力百强区第33位、全省第3位。 本文来自织梦

　　我们始终坚持科学发展，综合实力显著增强。2016年预计地区GDP完成974.7亿元，年均增长8.3%。一般公共预算收入完成46.66亿元，年均增长9.2%。固定资产投资完成500亿元，年均增长17.3%。社会消费品零售总额达到595亿元，年均增长12.8%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到37792元、18281元，年均增长7.3%、6.2%。外贸进出口总额预计完成71亿元，其中出口56.3亿元。

　　我们始终坚持转型发展，产业结构日趋优化。预计三次产业比例由2011年的0.27：48.52：51.21调整为2016年的0.13：40.74：59.13.实施工业、服务业“双轮驱动”，南部区域产业布局持续优化，三大园区实现“镇园合一”。新增上市挂牌企业57家，院士工作站、工程技术研究中心等研发机构达到83家，高新技术产业产值占比达到36.6%。全国首家华润万象汇、国际标准五星级酒店喜来登酒店开业运营，引进太保在线、传化物流、卓创资讯等行业领军企业，民生银行、中银财险等25家金融保险机构落户，淄博市新材料交易中心等特色楼宇快速成长。举办省春季糖酒会、中国（山东）工艺美术博览会等展会126个。被表彰为全省服务业发展先进区。加快发展现代农业。市级以上都市农业示范园区达到18家，实施国家农业综合开发项目20个，成功创建山东省出口农产品质量安全示范区。 内容来自dedecms

　　我们始终坚持改革创新，发展活力不断激发。把深化改革作为根本之策，充分释放体制机制活力。扎实推进“三最城市”建设，区级行政审批事项和收费项目压缩到91项和15项，全区行政审批事项压缩58%，办结时限平均缩短70%以上，审批事项零次跑腿和一次跑腿率达到90%以上。全面实施工商登记制度改革，新增市场主体5.6万户。深化农村产权制度改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。大力推进大众创业、万众创新，大学生创业园入驻企业212家，国际大学创新联盟鲁中创客中心建成使用，“大红炉”众创空间被认定为全省大学生创业示范平台。

　　我们始终坚持铁腕治污，环境质量持续提高。以前所未有的决心和力度抓生态环保整治，强力开展环保治理专项行动，339家企业完成污染治理改造，关停高耗能高污染企业300余家，关闭煤矿9处，拆除燃煤锅炉108台，淘汰黄标车1.34万辆。深度治理空气异味，集中整治9大类7732处异味点源，71家加油站完成油气治理，城区全面推广无烟烧烤。四项大气主要污染物排放连续下降，2016年全区空气质量良好以上天数达到175天，比2015年净增43天。集中抓好重点流域治理，孝妇河流域恢复鱼类生长，东猪龙河、涝淄河主要河流断面水质稳定达标。 织梦内容管理系统

　　我们始终坚持统筹发展，城乡面貌明显改善。统筹推进老城区、淄博新区、南部区域建设，建成区扩大到81.5平方公里，城镇化率达到93.17%。新建改造城乡道路83条96.4公里，建设雨污水、供热管网117.4公里。启动总投资141亿元的“三改三建”工程，惠及居民15.41万人。实施农村住房建设项目40个，新建农村住房519万平方米。美食街等占道经营顽疾得到清除。283个老旧小区推行简易物业管理。农村“五化”基本完成，改造旱厕10495户，123个村（居）主干路实现全部硬化和绿化。淄河大道、湖罗路、高淄路等路域环境综合整治圆满完成。在全市率先建成数字化城市管理模式，推行“深度保洁、以克论净”工作机制，城市管理向精细化、长效化迈进。

　　我们始终坚持普惠均衡，民生保障更加坚实。新增城乡就业11.28万人，城镇登记失业率控制在3%以内，被评为全省首批创业先进城市。居民基本养老和医疗保险制度实现城乡统一、基本覆盖，企业退休人员养老金连续12年上涨。率先在全市实现低保线与扶贫线“双线合一”，稳定实现农村贫困人口“两不愁、三保障”目标。实施各类社会救助项目14项，救助困难群众59万人次。新建、改扩建26所中小学校、幼儿园，新增学位1.33万个，荣获全国县域义务教育发展基本均衡区称号。鲁派内画、淄博花灯会入选第4批国家非物质文化遗产名录，淄博铁山被确定为中国冶铁发源地。被评为文化强省建设先进区、中国民间文化艺术之乡。稳妥实施全面两孩政策。完成镇卫生院综合配套改革。全民健身设施实现全覆盖。殡仪馆新馆和区烈士陵园建成投用，在全市率先免除城乡居民基本殡葬服务费用。社会大局保持和谐稳定，荣获全省社会治安综合治理先进集体称号。安全生产形势稳定向好，事故起数、死亡人数逐年下降，被评为全省安全生产工作先进单位。完成食品药品监管机构改革，覆盖全域的食品药品监管网络初步建立。精神文明、残疾人、统计、物价、人防、广播电视、档案、双拥、供销等工作取得新的成绩，连续四届蝉联省级文明区，荣获全国残疾人工作先进单位、全省双拥模范区等称号。

　　我们始终坚持依法行政，自身建设全面加强。大力推进政务公开，出台重大行政决策程序规定，建成“三张清单一个平台”。严格执行区人大及其常委会的各项决议，自觉接受人大、政协和社会各界监督，共办结人大代表建议463件，政协提案828件。畅通政民互动渠道，累计办理市民投诉2.8万件，办结率100%。扎实开展党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”等专题教育，坚决贯彻中央八项规定精神，严格落实全面从严治党责任，大力整治慵懒散、中梗阻等现象，树立为民务实清廉的良好形象。

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　　各位代表，2016年是“十三五”开局之年。区政府认真贯彻“一个定位、三个着力”和“十个新突破”工作部署，按照“一二三五六”总体思路，始终以昂扬向上、奋勇争先的精神状态抓落实、抓突破，推动全区经济社会发展迈上新的台阶。我们把服务市重大项目建设作为重中之重。以主人翁姿态全力参与、服务市重大项目建设，坚持市区一体、合力攻坚，确保马南路、孝妇河湿地公园、市文化中心等重大工程按期推进。我们坚定不移地抓五大行业优化升级。建陶行业精准转调走在全市前列，关停拆除28家企业39条生产线，6家企业12条生产线就地提升改造，累计压减产能1.2亿平方米，兑现扶持资金8394万元。对9家建材企业、30家化工企业、18家碳酸钙企业实施关停，26家物流企业完成关停搬迁，传化金泰公路港开工建设。我们牢牢守住生态环保红线。半月一调度、一月一督导，始终保持高压态势。全面完成市里下达的200项环保治理任务、183项绿动力提升工程、7项孝妇河流域综合治理任务。总面积6000余亩的东南部工矿区生态修复“两年任务、一年完成”。我们强力推进“三改三建”。13个棚户区全部开工，27个老旧小区、98条背街小巷、7处便民市场全面完成，8处垃圾中转站、3个城市森林公园建设有序推进。全市最大的政府主导棚改项目齐赛片区顺利开工，健康街“脏乱差”顽疾得到彻底整治，商场路东延、东二路北延等道路竣工通车。我们竭尽全力为群众办实事、办好事。全年累计为民办实事240件，全区民生投入36亿元，比上年提高15.9个百分点。开工建设16所中小学校，7所已建成使用。实施“五位一体”社会治理新模式，340支三级巡防队伍实现全区网格化布警、精准化巡防、动态化处警，110警情较上年下降4927起。

　　各位代表！过去五年的发展成果鼓舞人心，各个领域发生的变化令人振奋。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协与社会各界监督支持的结果，是全区广大干部群众攻坚克难、砥砺奋进的结果。在此，我代表区政府，向为中心城区现代化建设做出贡献的全体劳动者，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、无党派人士和社会团体，向驻军官兵和公安干警，向关心支持张店发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展还面临一些困难和问题，主要是：国内外环境依然错综复杂，稳增长的压力持续加大；结构调整任务仍然非常艰巨，传统发展优势正在减弱，支撑带动转型升级的大项目、新动能亟待培育；资源环境约束加剧，生态环境质量尚未根本改善；城乡建设管理水平仍需提高，主城区龙头带动作用还不够强；一些公共服务领域供求矛盾较大，补齐民生社会短板任务繁重；个别政府工作人员敢于担当、勇于负责的作风仍需进一步提高。对上述问题，我们将高度重视，采取有效措施，尽最大努力加以解决，让全区人民切实感受到变化和成效。

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　　今后五年政府工作的思路目标 内容来自dedecms

　　各位代表，刚刚胜利闭幕的区第十二次党代会，规划了今后五年张店发展的宏伟蓝图，拓展了“幸福张店”建设的丰富内涵，确立了“强、优、美、富、高”的奋斗目标，提出了今后五年全区发展的主要任务和重点措施。我们一定要把思想高度统一到区党代会精神上来，坚定信心，主动作为，奋力开拓，努力把党代会规划的宏伟蓝图变为现实。

　　围绕区第十二次党代会的总体部署，今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入践行“五大发展理念”，坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，认真贯彻市委、市政府“一个定位、三个着力”和“十个新突破”工作部署，紧紧围绕“一二三五六”总体思路和“强、优、美、富、高”的奋斗目标，推动经济社会发展各项事业争先进位、走在前列，建设充满创新活力的幸福张店。

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　　强化创新引领，激发经济发展新活力。坚持创新驱动，全面深化改革，提升科技创新能力，强化人才智力保障，努力形成以技术、品牌、质量为核心的区域竞争优势，推动经济持续健康发展。到2021年，地区GDP突破1300亿元，固定资产投资突破800亿元，全社会研发投入占GDP比重达到1.5%以上，打造最具创新活力的城市，确保张店发展始终走在全市乃至全省前列。 dedecms.com

　　强化双轮驱动，培育经济增长新动能。深入实施工业、服务业“双轮驱动”，到2021年，服务业增加值占比达到65%以上，高新技术产业产值占比达到40%以上，传统产业完成改造提升，战略性新兴产业实现倍增，三次产业深度融合发展，加快打造区域性产业融合、产城融合示范城市。 内容来自dedecms

　　强化绿色发展，建设宜居宜业新家园。张店是淄博“四位一体”城市框架的核心。要全面加快基础设施、产业布局、公共服务等一体化建设，把主城区做大做强。推进老城区、淄博新区、南部区域协同发展，全面完成棚户区、老旧小区、背街小巷治理改造。积极发展城市绿道与“自行车＋公交”、“步行＋公交”换乘模式，全区公交站点500米覆盖率达到100%，乘客平均候车时间缩短至7分钟以内。持之以恒加快生态文明和美丽乡村建设，到2021年，PM2.5、PM10等主要污染物浓度均累计下降25%以上，空气质量良好天数占比达到70%以上，努力创建国家级生态区。 织梦好，好织梦

　　强化民生优先，汇聚全面小康新合力。实施居民收入倍增计划，完善政府各项救助兜底措施，提高社会保障水平和覆盖面。到2021年，城乡基本养老保险和医疗保险覆盖率分别达到92%和98%以上。加快社会治理创新，繁荣发展社会事业，基本形成普惠均等、覆盖城乡的公共服务体系，让人民生活更有品质，群众获得感更加强烈，在全市率先全面建成更高水平、更高质量的小康社会。

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　　2017年政府工作的目标任务和工作重点

　　2017年是新一届政府开局之年。新开局要有新气象，更要有新作为。综合考虑各种因素，主要预期目标建议为：地区GDP增长7.5%左右，一般公共预算收入同口径增长8.5%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，外贸进出口、实际到账外资保持稳定，居民人均可支配收入增长7.5%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，全面完成市下达的节能减排约束性指标。

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　　重点抓好以下五个方面的工作： 织梦好，好织梦

　　一、着力推动经济平稳健康发展 织梦内容管理系统

　　千方百计扩大有效投资。把项目建设作为稳增长的“牛鼻子”来抓。今年实施项目82个，总投资452.5亿元，年度投资137亿元。重点解决项目“落地难”、“进地难”问题，落实任务分解、集体研判、联合审批、督导推进“四大机制”，坚持领导挂包、责任清单、调度通报、观摩点评、年终考核“五项制度”，切实保证项目落地率、投产达效率。抢抓国家政策“窗口期”和重大战略机遇，积极对上争取政策项目和金融资金，推进政府与社会资本合作项目开展，吸引更多社会资本投向基础设施、民生社会等薄弱环节。用好精准招商模式，走出去、引进来，集中招引一批大项目、好项目，实现招商引资新突破。

　　强化创新驱动发展。积极搭建创新创业平台，完善提升“大红炉”众创空间等优质载体，扶持大学生创业园争创省级创业示范园区，建成省级人力资源服务产业园。鼓励企业提升创新研发能力。深化与山东理工大学的校城融合发展。着力引进“一街三平台”等创新载体。健全完善股权、期权、分红等激励机制，重点培育引进泰山学者等领军人才，以及处于行业前沿、具有核心创新能力的高层次人才和团队。 dedecms.com

　　全面深化改革。坚决落实中央和省市改革举措。进一步深化简政放权，扎实推进“三最城市”建设，严格执行行政权力清单和责任清单制度，编制公开区、镇（办）公共服务事项目录，始终做到动态“三最”。创新民生社会事业领域政府购买服务改革，完善公共服务多元供给。继续推进事业单位改革。做好农村集体资产股份制改革试点工作。 dedecms.com

　　创造良好环境服务企业发展。树立“服务企业就是服务发展”的理念，倡导“亲、清”的新型政商关系。落实好企业减费降税措施，保证兑现政策扶持资金。支持工业“双20强”、服务业“双30强”企业通过上市挂牌、资本运作、兼并重组等方式做大做强，着力培育一批骨干企业，带动形成占据产业高端、竞争优势突出的企业集群。推进企业精细化管理，组织开展企业家高端培训，在工业企业中开展管理对标活动，全面提升企业家素质和经营管理水平。用足用好外贸稳增长政策，支持企业优化出口结构，引进一批高水平的外贸综合服务企业。 dedecms.com

　　二、着力实施“双轮驱动”，推动产业转型升级

　　加快工业精准转调。突出南部区域产业优化升级。下大力气压减低端、淘汰落后，年内完成建陶行业精准转调任务，基本完成建陶行业布局调整。用好化工企业“三评级一评价”，有序推进“关、迁、改”工作，大力推动化工企业搬迁入园发展。突出传统产业实施质量提升型、两化融合型、安全环保型技术改造，年内抓好35个投资57.3亿元的技改项目，推动企业上规模、创品牌，向高端高质高效方向发展。突出战新产业培育，以重大高新技术应用、重大招商项目引进为支撑，在精细化工、电子信息、先进装备制造等领域，加快培植一批骨干企业和产业集群。

　　推动园区快速发展。今年要在项目招引、基础配套、空间拓展上实现大的突破。淄博科技工业园要抢抓北京路、上海路北延和高铁新城建设的机遇，深化与淄博新区的融合互动，重点打造电子电气信息产业集群，突出抓好以IGBT为龙头的“五大板块”建设。齐鲁化工区湖田产业园要重点打造精细化工和化学原料药产业集群，做好规划调整，拓展发展空间，并实现与中铝齐鲁工业园连片融合发展。张店经济开发区要重点加大项目招引力度，加快打造高端装备制造和新材料产业集群。坚持多渠道融资，推进园区内部及周边村庄搬迁改造，全面升级园区道路、管网等基础设施，以优良的环境“筑巢引凤”。 内容来自dedecms

　　促进高端服务业与城市经济协同发展。以创建全省服务业综合改革试点区为契机，积极发展与主城区功能定位相适应的高端服务业。推进黄金城、银座二期等高端商贸综合体建设，做大做强淄博义乌小商品城等专业市场，培育壮大卓创资讯、乐物网等骨干电商企业，抓好东方时尚驾校等70个服务业重点项目建设，促进服务业量的扩大、质的提升。统筹规划布局，集聚政策资源，加快形成一批总部经济、电子商务、金融保险等楼宇经济群。全力服务市金融商务区建设，大力引进各类金融保险机构、区域性总部，年内引进各类金融保险机构5家以上。抓好物流行业规范提升、整合搬迁，推进传化金泰公路港等项目加快建设。办好2017年春季山东省糖酒商品交易会等大型展会，力争每个月都举办1—2个特色展会。大力发展教育培训、文化娱乐、健康养老、体育休闲等新兴业态，培育更多新的消费热点。

　　积极发展现代农业。推进农业供给侧结构性改革，加大农业结构调整力度，壮大新型农业经营主体，提高都市农业园区建设水平。推进农业标准化生产，健全完善农产品质量安全监管体系，确保农产品质量安全。

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　　三、着力推动生态环境持续改善

　　狠抓大气环境治理。全面摸清污染点源底数，实施精准治污，逐项建立台账，逐项销号整治。严控结构性污染，对建材、建陶、燃煤电厂等重点行业，城区东部、南部等重点区域实施大气环境综合整治；以医药、家具、化工等行业挥发性有机物治理为重点，深化空气异味专项整治；持续推进绿动力提升工程。禁烧区内全面禁止燃煤，其他区域全面推广使用清洁煤炭，年内推广1万吨。大力防治扬尘污染，从严监管建筑施工、渣土运输等重点领域，全面落实主干道路“三扫两洒”，实现扬尘治理源头管控。年内全区空气质量良好以上天数确保达到190天，空气质量综合指数实现全市位次前移。

　　大力改善水环境质量。继续推进孝妇河等重点流域综合整治，实施范阳河生态修复、主城区供水设施提升改造、太河水库二干渠改造和张店生态用水工程。年内主要河流断面全面消除劣V类水体，孝妇河湿地公园达到III类标准。对涉水重点行业实行企业清洁生产审核，对所有直排企业进行提标改造，力争直排企业、纳管企业排放达标率和排污口改造率均达到100%。推进土壤修复试点和固体废弃物“三化”建设。

　　筑牢生态环境保护防线。全面落实环境总量控制、环境影响评价等制度，强化环境监管能力建设，年内实现镇办空气质量自动监测和重点河流断面、涉水重点企业水质自动监测两个“全覆盖”。抓好金岭铁矿尾矿区生态修复绿化，对生态修复区域实施封山育林，巩固绿化成果，构建生态屏障。坚持“刑责治污”，完善联动执法、环保夜查等常态化监管机制，对环境违法行为保持高压严打态势。

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　　四、着力推动宜居宜业城市建设

　　主动融入“四位一体”。今明两年，全力配合实施好华光路西延、人民路东延、北京路北延、南京路南段改造等总投资39亿元的18项市城建重点工程，沾沂高速、国道309等6项交通工程建设，构建张店路网互联互通、快进快出的现代化便捷交通体系；加快实施总投资25.2亿元的8项区城建重点工程。积极推进总投资22亿元的主城区东南部水系调蓄等8项水利工程。实施农村“五化”提升工程、村级公路网化工程，以及张博路与张罗路连接线、张边路大修等道路改造工程，改善农村交通、生活环境。

　　统筹推进“三大片区”建设。老城区重点抓好齐赛片区等9个已开工棚户区项目建设，启动安乐街片区等9个新项目建设。对梅苑社区、铁陆社区等24个老旧片区实施整治改造。完成祥和路、安泰路等15条背街小巷改造提升。规划建设科苑、体坛等9处便民农贸市场。对昌国路、新村路进行绿化升级改造，青年公园、张店公园5月份建成开放。淄博新区全力服务好市文化中心、商务中心、教育医疗等区块建设，积极引进金融保险、文化创意、休闲旅游等新兴产业，尽快建成生态新城、产业新城、宜居新城。南部区域加快推进横一路、横四路、营南路等6条道路建设，增强南部区域承载能力。 dedecms.com

　　加强城市精细化管理。深化城市管理和执法体制改革，持续开展城市秩序和市容市貌专项治理，全面提升城市精细化、长效化管理水平。集中开展违法建筑治理行动，对胶济铁路沿线、部分城市主要路段等重点区域进行综合整治。对废品收购站、露天烧烤店、违法广告牌、非法代步车实施专项整治，塑造整洁有序的城市环境。

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　　五、着力推动民生社会建设 本文来自织梦

　　推动“文化名城”建设。挖掘冶铁文化、淄博花灯等传统文化精髓，举办2017中国淄博花灯艺术节。加快房镇乡村旅游片区、淄博铁山旅游区规划建设进度，推动玉黛湖、唐家山等重点文化旅游项目建设，打造黑铁山、玉黛湖、唐家山，以及孝妇河湿地公园、齐盛湖公园等精品旅游线路。健全现代公共旅游服务体系，发展主城区都市旅游，完善“吃、住、行、游、娱、购”功能，打造全市旅游大本营。实施文化惠民工程，完成张店博物馆建设，美化提升10个农村文化广场，开展电影放映、送戏下乡活动1700场。

　　做好就业和社会保障工作。坚持以创业带动就业，新增城乡就业1.3万人。巩固提升脱贫攻坚成果，扎实推进扶贫对象动态管理，精准实施扶贫帮困。深入实施“全民参保登记计划”，抓好社会保险扩面征缴，健全完善“五险合一、一票征收”机制。抓好“省级社区治理和养老服务创新实验区”任务落实，推进社会化养老服务体系建设，新增养老床位300张，新建农村幸福院、社区老年人日间照料中心各6家。开展残疾人居家托养等精准服务。建成公共租赁房252套，新增廉租房货币补贴65户。

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　　繁荣发展社会事业。推进东方实验学校、齐盛学校等10所学校建设，2017年解决城区中小学“大班额”问题。全面实施中小学校长职级制和中小学教师“区管校聘”制度。深化城市公立医院改革，抓好区妇幼保健计生服务中心等项目建设，启动社区卫生服务中心标准化建设。改革完善计划生育服务管理。完成区全民健身中心提升改造。加快市民服务中心、区档案馆新馆建设。

织梦好，好织梦

　　创新社会治理。牢固树立安全发展红线意识，深入开展“打非治违”专项行动，健全完善风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚决遏制各类事故发生。严格落实企业主体责任，依法从严惩处安全生产违法行为和责任人。积极开展省级食品安全城市创建活动，确保群众生命健康安全。依法打击恶意逃废银行债务、非法集资等违法犯罪活动，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。健全完善立体化、全覆盖的“五位一体”社会治理新模式，实现对社会治安要素的全面把控。全面落实信访工作责任制、领导干部公开接访等制度，提高信访事项办结率和群众满意度。抓好村委会换届选举工作。促进妇女、儿童、民宗、双拥、统计、外事侨务、广播电视等各项事业健康发展。

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　　着力加强政府自身建设 内容来自dedecms

　　实现未来五年的宏伟蓝图，政府肩负着重大责任。我们必须主动适应发展新形势和人民新期待，加强政府自身建设，不断提高推动发展、改善民生的能力和水平。

　　依法履行工作职责。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。强化决策法定程序的刚性约束，完善重大行政决策专家咨询和法律顾问制度。推进行政执法综合体制改革，全面落实行政执法责任制，规范行政执法行为。践行网络群众路线，完善政府门户网站，通过网络听民声、解民忧，正确引导网络舆论，激发社会正能量。自觉执行区人大及其常委会的决议决定，积极支持政协履行职能，认真听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见，主动接受人大、政协和社会各界监督。深入推进“七五”普法，增强全民法治观念。

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　　着力提升行政效能。把抓落实作为第一责任，只争朝夕，精准施策，高效率快节奏推进工作。完善狠抓落实的机制，以项目化理念推进工作，逐项制定时间表、路线图、责任人，实行全过程、台账式管理，使各项工作都有时间节点、责任主体、考核标准、督导问责，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为。探索建立容错纠错机制，鼓励改革创新，宽容失误，激发、保护干部的干事创业热情。 织梦内容管理系统

　　始终保持清廉本色。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真履行全面从严治党主体责任，严厉整治各种违纪行为。坚持用制度管人管事管权，落实重点领域、重点环节、重点部位和关键岗位的廉政风险防控，推进审计全覆盖，坚决把权力关进制度的笼子。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，坚决防止反弹回潮。有效运用监督执纪“四种形态”，严肃查处群众身边的不正之风，持续保持惩治腐败高压态势，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

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　　各位代表！

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　　宏伟蓝图催人奋进，新的征程任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，满怀发展激情，保持昂扬斗志，齐心协力、团结实干，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，为建设充满创新活力的幸福张店而不懈奋斗！