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　　——在白银市白银区第十四届人民代表大会第一次会议上的报告 本文来自织梦

　　王琳玺

本文来自织梦

　　各位代表、同志们：

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　　现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 织梦好，好织梦

　　本届政府工作回顾

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　　白银区十三届人大一次会议以来的五年，是白银区发展历程中极不平凡的五年，也是我们砥砺奋进、执著前行的五年。五年来，面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“工业立区、科教兴区、文化活区、生态美区、富民强区”的发展思路，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，主动适应经济发展新常态，综合实力实现重大跨越，城乡面貌发生重大变化，人民生活实现重大改善，全区经济社会发展迈上新的台阶。

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　　五年来，始终围绕稳增长、调结构并重，综合实力实现了量质共进的重大跨越。科学研判经济形势，主动抢抓发展机遇，有效应对风险挑战，着力巩固农业基础地位，不断强化工业主导地位，大力发展第三产业，全区地区生产总值由2011年的148亿元增加到2015年的192亿元，年均增长12%。人均地区生产总值突破1万美元大关，标志着全区迈入了工业化加速发展的重要阶段。坚持把转变方式作为转型发展的根本举措，在做大总量中优化结构，在加快发展中提质增效，三次产业比例由2011年的2.38：63.45：34.17调整为2.93：51.13：45.94，经济发展的稳定性、协调性和可持续性明显增强。公共预算收入由2.78亿元增加到6.69亿元，年均增长19.2%，公共财政预算收支实现双翻番。金融机构存贷款余额双双突破两百亿元，对经济发展的支撑作用显著增强，综合实力位居全省86个县区第5位。 织梦内容管理系统

　　五年来，始终围绕建园区、引项目并重，产业聚集实现了优势崛起的重大突破。牢固树立经营园区、产城融合理念，高起点谋划，高质量推进，着力打造银西产业园、黄河假日城和现代农业科技示范园，三大园区扩大到22平方公里，已成为全区创新驱动、转型跨越、脱贫致富的战略支撑。银西产业园平整低丘缓坡未利用土地2万亩，基础设施实现“七通一平”，修建道路23条36公里，中进集团、鼎丰物流、盼盼食品、统一饮料、中药制剂、皓天医药等一批知名企业落户园区，预计年底完成投资70亿元、引进企业70户、技工贸总收入70亿元；黄河假日城入选国家3A级景区；现代农业科技示范园跻身国家农业科技园区。以园区开发为平台，以项目建设为龙头，实施各类项目974个，完成投资726亿元，中材集团、郝氏炭纤维等一批知名企业相继入驻，工农渠大型泵站改造和沿黄快速通道、滨河大桥等重大基础设施项目顺利实施，爱心护养院、儿童专科病区、文化中心和全民健身广场等一批重点民生工程投入使用。

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　　五年来，始终围绕夯基础、抓生态并重，城乡发展实现了共同繁荣的重大变化。加快“城中村”、棚户区改造和移民新村、中心城镇开发建设，累计投资20多亿元，建成9个移民搬迁小区和棚户区改造项目，全区城镇化率达到89.2%，分别高于全市、全省42、46个百分点。武川、强湾两乡实施整体搬迁安置，建成移民搬迁住宅楼2514套，搬迁农户1.85万人，移民搬迁率分别达到80%、75%；王岘镇、纺织路街道“城中村”改造建成住宅楼3972套，转移农户3122户1.03万人；投资1.78亿元，改造水川、四龙农宅2600院；扎实开展美丽乡村建设，所有乡镇和行政村贯通沥青水泥路，建成10个示范村、20个环境整洁村。投资13亿元，建成保障性住房小区5个、民心家园5个，实现了城区居民“住有所居、居有所安”。投资1.72亿元，完成旧老小区综合整治130万平方米，改造提升了一批集贸市场和广场公园。投入6785万元，实施城市网格化管理和环境综合整治，城区道路机械化清扫率达到50%以上。完成大环境绿化7.6万亩，森林覆盖率14%，城区绿地面积增至1457公顷，人均公共绿地面积达到10.87平方米，城区绿化覆盖率34%。城镇污水处理率90%，垃圾无害化处理率95%。城区空气质量优良天数保持在280天以上，顺利通过全国文明城市提名资格城市首次抽检。 织梦好，好织梦

　　五年来，始终围绕解民忧、惠民生并重，社会事业实现了协调发展的重大提升。把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，每年兴办8件惠民实事，财政支出用于民生的比例年均54%，城乡居民人均可支配收入分别达到28367元和11270元，基本实现倍增计划。累计减少贫困人口8520人，贫困发生率下降到2015年的3.18%。把就业作为民生之本，发放小额担保、草食畜牧业和设施蔬菜产业发展贷款9.7亿元，新增就业12万人。城管员、综治员、劳动保障专干等7类临时聘用人员及区属合同制工人住房公积金缴存实现全覆盖，工资平均增幅达54%。区级财政教育支出17.3亿元，新改建校舍17万平方米，新建幼儿园14所，顺利通过国家义务教育均衡发展评估验收，全区高考上线率保持在91%以上。城乡低保提标扩面，城市社区居家养老服务实现全覆盖，社会保障体系日益完善。新农合筹资标准提高2.35倍，参合率达到98%，标准化村卫生室建设全覆盖。文化产业增加值年均增长25%，通过全国先进文化县区复评。“六五”普法圆满完成，社会大局和谐稳定。

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　　五年来，始终围绕抓改革、转作风并重，发展活力实现了持续释放的重大转变。把改革作为经济社会发展的强大动力源，以切口小、影响大、见效快的改革事项为突破点，完成新一轮政府机构和乡镇机构改革，“五单一网”建成运行，取消调整和承接行政审批项目126项，取消行政事业性收费项目34项，服务型政府建设成效明显。自觉接受人大、政协监督，567件人大代表意见建议和政协委员提案办结。户籍制度改革取得重大进展，城区新增人口2万多人。企业改革深入推进，财政先后投入5700多万元，解决了3700多名下岗职工历史遗留问题。投融资体制改革、财政管理体制改革、商事制度改革和注册资本登记制度改革进展顺利，“营改增”全面上线运行。通过整合资产和PPP模式构建3个资本运营公司，完成融资6亿元。加强地方政府性债务管理，清理化解政府债务7.5亿元。通过招拍挂等方式盘活国有资产收益1.77亿元。医药卫生、基础教育改革不断深化，农村“两确权一流转”、农业综合水价改革试点进展顺利，人饮工程全面完成，机关事业单位工作人员养老保险制度改革全面推进。不断完善政府决策机制，全面推行政务信息公开，努力提高依法行政水平。狠抓机关作风，强化监察审计，加强廉政建设。同时，不断加强国防动员和民兵预备役建设，有效支持了工会、共青团、妇联等群团组织工作，关心支持妇女儿童和残疾人事业，认真做好统计、司法、人防、档案、老龄、地方志、民族宗教和外事侨务等工作。

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　　各位代表、同志们，五年奋斗的历程充满艰辛，五年取得的成绩实属不易。这些成绩的取得，源自于市委、市政府和区委的正确领导，得益于区人大、区政协的有效监督和大力支持，归功于社会各界的鼎力相助和干部群众的广泛参与。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在全区各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持与监督的人大代表、政协委员、工商联、各人民团体和其他各界人士，向离退休老干部、老职工，向驻区的人民解放军、武警和消防官兵，向所有关心支持白银区建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 本文来自织梦

　　回顾过去的五年，全区经济社会持续发展，各项工作稳步推进，一些领域取得了重大突破，积累了弥足珍贵的经验。总结五年来的工作，我们更加深切体会到：一是必须坚持坚守政治规矩，形成加快发展的强大合力。认真贯彻和坚决落实市委、市政府和区委的各项决策部署，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，思想上合心、工作上合力、行动上合拍，迎难而上、稳扎稳打，不动摇、不折腾、不懈怠，确保经济社会发展的连续性、稳定性和有效性。二是必须坚持科学发展，突出发展第一要务。主动适应新常态、把握新常态，持续打造三大园区，加快发展生物医药、文化旅游等朝阳产业，深入推进转型升级，加快经济结构调整，为长远发展、快速发展、持续发展赢得了先机。三是必须坚持改革创新，增强加快发展的澎湃活力。坚持解放思想、开拓创新，深化重点领域和关键环节改革，着力破除制约科学发展的体制机制，建立融资平台、清理政府债务、盘活国有资产，努力让要素活力竞相迸发，让创新源泉充分涌流。四是必须坚持民生为本，激发加快发展的内生动力。把改善民生、保障民利、维护民权作为工作的出发点和落脚点，将更多的资源投向民生领域，千方百计解决群众最关心最直接最现实的利益问题，高度关注低收入群体增收致富，极大地激发了广大群众参与经济社会建设的积极性和创造性。五是必须坚持勤政廉政，保持奋发有为的精神状态。将法治意识、服务意识、效能意识、担当意识融入政府工作全过程，严字当头，干在实处，打造依法办事、敢于负责，廉洁高效、开拓创新的良好形象。这些被实践充分证明行之有效的做法和经验，是集体智慧的结晶，是宝贵的精神财富，我们要倍加珍惜、一以贯之，并在实践中不断丰富完善。 织梦内容管理系统

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还有许多困难和问题，主要是：稳增长压力持续加大，创新驱动发展原动力不足，转变发展方式步伐不快，经济转型升级任务艰巨，重大项目建设支撑不足，资金运筹难度加大，资源环境约束趋紧；社会管理服务仍需加强，食药安全、城市管理、安全生产还存在短板；政府职能转变还不够到位，少数干部事业心、责任心、使命感不强，工作作风、行政效能亟待提高。对于这些困难和问题，在今后的工作中我们将高度重视，突出问题导向，补齐工作短板。 织梦内容管理系统

　　今后五年政府工作的总体要求和目标任务 织梦好，好织梦

　　各位代表、同志们，新一届政府的五年，既是率先全面建成小康社会的决胜阶段，也是经济发展转型升级的关键阶段。我们必须增强机遇意识、忧患意识和责任意识，咬定目标不放松、一张蓝图绘到底，努力在新一轮发展中抢占先机、赢得主动，不断开创全区各项事业发展的新局面。 copyright dedecms

　　根据区第十一次党代会确定的指导思想，今后五年，全区经济社会发展的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立五大发展理念，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以提高发展质量和效益为中心，以加快转变发展方式、调整经济结构、促进转型升级为主线，以保障和改善民生为重点，着力推进供给侧结构性改革，努力建设“经济发展、社会和谐、文化繁荣、生活富裕、环境宜居”的幸福白银区。

　　今后五年全区经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值年均增长7.5%以上，固定资产投资年均增长10%以上，社会消费品零售总额年均增长8%以上，城镇居民人均可支配收入达到43000元以上，农村居民人均可支配收入达到19000元以上。 copyright dedecms

　　为如期实现上述奋斗目标，持续推动全区经济社会健康平稳发展，今后五年，要紧紧围绕区委“1632”工作思路，以“五个新提升”为着力点，进一步夯实中心城区率先发展的基础条件。 内容来自dedecms

　　第一，银西产业园要在产城融合上实现新提升。省“十三五”园区发展规划已明确“白银西区经济开发区”为“产城融合型”开发区。要以银西产业园为重点，抢抓政策机遇，积极主动谋划，按照“空间上产城一体、布局上功能分区、产业上融合发展”的原则，进一步优化产业结构，重点发展装备制造、食品加工、生物医药、新型建材和商贸物流等产业，力争“十三五”末园区入驻企业增至200户以上、固定资产投资完成200亿元以上、技工贸总收入达到200亿元以上，吸纳就业10000人以上；着力提升人居环境水平，强化园区与主城区基础设施建设有效对接，统筹布局公交、市政、商业、教育医疗等公共服务设施，着力提升银馨家园、锦华苑住宅小区居住条件，有效吸纳外来人口。加强生态环境建设，建成银西中水回用收集湖、高地森林公园，增强园区对人口集聚支撑能力，构建“宜居宜业、富有特色、充满活力”的新型开发区。 copyright dedecms

　　第二，黄河假日城要在旅游养生开发上实现新提升。以基础设施助推旅游养生融合发展，沿黄快速通道连接线、水川滨河路建成通车，建成白银至青城、四龙至水川快速通道，实现黄河假日城区域快速交通闭合。荷苑？山水印象项目建成投用；以湿地生态修复保护和开发为着力点，黄河假日城二期建成垂钓公园、滨水露营地和黄河文化生态公园。袁家村？白银印象旅游度假村建成投运，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的旅游发展新载体。充分挖掘中医养生和湿地公园宜养宜居的独特优势，争取甘肃省第三人民医院医养结合试点项目成功落户水川，建成全省一流的医养结合示范中心。强化沟通对接，建成麦斯力足球学校、足球度假公园和足球亚高原训练基地，填补甘肃职业足球空白。全面发力，集中打造集文化旅游、体育健身、休闲观光、度假养生为一体的黄河风情旅游带。

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　　第三，城乡面貌要在统筹发展上实现新提升。紧紧围绕全国文明城市创建，整治大气污染，完善城区绿地水系和景观水系，加强城区人居小环境生态圈建设，加快银东森林公园、?高山生态屏障等生态保护工程建设，力争2021年城区周边建成面积10万亩的森林公园，不断提高区域生态环境整体质量。以全面消除“城中村”为目标，实施棚户区改造2000户以上、旧住宅综合整治3.2万户、改造面积400万平方米以上。完善公共服务设施，不断提升服务功能。深入推进电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、培训扶贫和金融扶贫力度，不断增强贫困群众的自我发展能力，切实提高脱贫攻坚的针对性和实效性。配合实施好中卫至兰州高铁、G341、S103线等道路建设，促进高等级公路和城市公交系统向农村地区延伸。积极争取将水川、四龙列为甘肃省第二批特色小镇建设，统筹城乡基础设施，推动水电路气等基础设施城乡联网、共建共享。 dedecms.com

　　第四，结构调整要在转型升级上实现新提升。坚持把调整结构作为主攻方向，加大高新技术企业引进培育力度，全面提升产业核心竞争力，三次产业结构进一步优化。工业发展升级改造。积极支持白银公司、银光公司等企业推广应用新技术、新工艺，带动工业增加值年均增长7%以上。支持中药制剂、甘肃皓天、白银摩尔等生物医药和高新技术企业发展壮大，力争战略性新兴产业增加值年均增速高于全市平均水平。巩固农业发展基础。用好国家农业科技园区的“金字招牌”，推进市场化运作，持续加大现代农业科技示范园基础设施建设改造提升力度，打造集科普教育、科技推广、人才培训、信息交流、品牌创建和休闲观光于一体的农业生态园，示范引领全区现代特色农业发展，带动农业增加值年均增长5.5%以上。提升三产发展空间。积极推进“互联网＋”行动，银西产业园创建为省级“双创”示范基地；加大文化产业发展扶持力度，文化产业增加值年均增幅两位数以上；鼓励、支持和引导非公经济发展，第三产业增加值年均增长9.5%以上，非公经济增加值占生产总值的比重提高到55%以上。

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　　第五，民生保障要在共享共进上实现新提升。持续加大民生事业投入力度，不断健全完善公共服务体系，2018年在全市率先全面建成小康社会。坚持教育优先发展战略，全面改善义务教育薄弱学校办学条件，力争普及学前三年教育和高中阶段教育，适龄儿童入学率达到100%；加快发展职业教育，积极稳妥推进市职专异地迁建；健全完善教育制度，强化师德师风建设，持续提高教育教学质量，着力打造省内教育强区。以国家慢性病综合防控示范区创建为抓手，深入推进全民健康行动，着力提升全民健康水平。围绕国家公共文化服务体系示范区建设，大力加强基本公共文化体育服务事业。积极争取创业扶持基金，进一步完善创业扶持政策，加大农民工等人员创业扶持力度，千方百计稳定就业规模。完善社会保障托底政策，实施全民参保计划，实现法定人员全覆盖。将居民消费作为拉动经济增长的重要抓手，高度关注弱势群体增收问题，建立环卫工人、城管员、综治员、劳动保障专干等7类临时聘用人员工资长效增长机制，促进城乡居民收入持续稳步增长，提振消费信心，增强消费能力，增加百姓福祉。

织梦好，好织梦

　　2017年政府工作

　　2017年是新一届政府任期第一年，开好局、起好步至关重要。我们要坚定不移推动供给侧改革，更加注重创新驱动，支持实体经济发展，确保经济运行在合理区间，为率先全面建成小康社会助力冲刺。

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　　综合考虑各方因素，2017年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长8%，一般预算收入增长6%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长9.5%。 织梦好，好织梦

　　（一）全力以赴抓项目扩投资，确保经济持续稳定增长。多措并举招商引资。始终秉承亲商、安商、富商原则，突出精准招商，强化以商招商和产业招商，切实提高招商引资质效，力争全年实际到位资金100亿元以上、落户项目达到40个以上，项目开工率、资金到位率保持在80%以上。扎实推进项目建设。完善“3341”项目库建设，强化“周调度、月分析、季通报、年考核”推进机制，确保项目早落地、早开工、早投产。实施白银至青城快速通道、黄河白银区段防洪治理、生物医药加速器、天奇物流园、福门？华府世家等重大项目40个，计划总投资102亿元，当年完成投资43亿元以上。依法依规为市区项目建设提供用地保障，确保包兰线白银段、G341线、S217线、综合管廊等项目以及全区各类保障房、产业园区建设顺利实施。注重服务实体经济。清理规范中介服务，坚决取消各种不合规收费，着力帮助企业降低财务成本、人工成本和物流成本。深化“银政园企”合作，切实增强社会投资活力，力争民间投资占比达到60%以上。

　　（二）全力以赴调结构转方式，着力提高园区经济运行质效。坚持聚集发展，筑牢工业支撑。加快白银昌元化工有限公司含铬土壤污染治理项目和重铬酸钠及配套清洁生产项目建设步伐，实施白银隆福尾矿资源综合利用等项目，全年规上工业增加值增长6%。注重开发工业地产，为“双创”搭建新平台；突出抓好银西产业园基础设施建设，完成9条7公里道路续建任务，实现园区道路闭合；做好园区绿化、亮化工程和边坡绿化，着力提升园区环境。加快协鑫智慧新能源项目建设，推进能源领域供给侧改革。银西生物医药污水处理厂、集中供水系统和银西生物医药加速器及皓天医药建成投运，白银摩尔、海瑞达等企业建成生产车间、厂房、研发中心等。发挥白银科技创新创业投资基金作用，帮助企业解决贷款融资难题，全年培育限额以上商贸企业6家以上。主攻旅游商贸，提高三产比重。以黄河假日城为依托，突出融合发展，全年旅游收入增长25%以上。水川滨河路建成投运，荷苑？山水印象项目一期工程完工，湿地公园东入口服务区开工建设。袁家村？白银印象项目建成特色小吃街区、特色文化旅游商品展销及集散广场。加快阿里巴巴村淘项目建设，构建区、镇、村三级电商服务体系，全年网上销售额达到3500万元。积极拓展物流配送、连锁经营等业态，培育仓储（配送）型龙头企业2家，培育建设5000吨级规模冷链仓储企业1家。夯实农业基础，做强特色优势。扩大武川天博奶牛养殖小区建设规模，白银滩羊屠宰加工及配送项目建成投产。现代农业科技示范园持续加大基础设施建设和改造提升力度，积极推进市场化运作。支持龙头企业、家庭农场、专业合作社发展，全年发展农业龙头企业2家、农民专业合作社30户以上。 本文来自织梦

　　（三）全力以赴强管理提品质，加快城乡一体化发展。深入推进“五城联创”“六城同建”，突出抓好文明城市创建，着力构筑优势互补、互促共进的发展格局。以刘家梁、王家湾、黄茂井、大井子为重点，实施棚户区改造项目6个、建设安置房4263套，银馨家园二期建成保障性住房2268套，实施白银城区棚户区旧住宅楼综合整治2000户。持续推进美丽乡村建设，在水川建成公共租赁住房350套，创建2个省级“千村美丽”示范村，1个市级、2个区级示范村和10个环境整洁村。把精准扶贫和移民搬迁紧密结合起来，确保有意愿的精准扶贫建档立卡户都能在银馨家园、锦华苑安家落户，稳定就业。加快银东森林公园建设步伐，确保城郊大环境绿化5000亩，完成长春路、金鱼公园、万盛公园绿化提质改造5.3万平方米。城区道路洒水降尘率达到75%以上，城区空气质量优良天数达到300天以上。进一步理顺城市管理体制，创新管理方式，探索城市管理运营新模式，推动城市管理重心下移。以城区东出口、北出口为重点，实施综合整治，改善城区门户面貌。推进垃圾分类收集和资源化综合利用，加强收、运、处全程监管。扩大交通“严管街”范围，提高路面“见警率”。建立应急处置机制，真正实现全社会共治共管、共建共享。

　　（四）全力以赴谋改革抓创新，持续增强区域发展活力。持续加大“放管服”改革推进力度，健全行政审批事前事中事后监管机制，优化审批流程，用改革举措激发发展活力。深化财税体制改革。完善政府预算体系，实行全口径预决算管理，建立定位清晰、权责明确的政府预算体系。大力培植税源，强化税收征管，加大对民生事业、重点领域改革和重点项目建设保障力度。深化投融资体制改革。引导社会资本投入实体经济，推进政府与社会资本合作，吸引社会资本参与卫生、交通、水利、保障性住房等公共服务项目建设。推进科技金融改革试点，打造多元化投融资服务体系。深化农村体制机制改革。全面完成农村土地确权登记颁证，引导农民依法、自愿、有偿将土地向专业大户、农民合作社、龙头企业流转，提高生产规模化、集约化水平。加快强农惠农服务体系建设，推进政府购买农村公益性服务改革，提升农村基本公共服务水平。实施创新驱动发展战略。支持园区与高等院校、科研机构共建研发平台和创新战略联盟，不断创新产学研合作模式，促进科技成果加速转化。尊重知识、尊重人才，加大高端人才培养引进力度，养成问计于专家学者的习惯，用好用活智力资源。深入推进融合发展。推动实施“互联网＋”行动，打造工业化与信息化融合样板。全面推进企业“五证合一、一照一码”，个体工商户“两证合一”登记制度改革，全年新发展个体工商户2000户以上，新增各类企业500户以上。实施品牌战略，力争新注册驰名商标1件、著名商标2件以上。

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　　（五）全力以赴解民忧惠民生，不断提高群众幸福指数。抓好精准扶贫工作。强化脱贫攻坚“一号”工程意识，继续推进双联行动与扶贫攻坚深度融合，夯实基础设施、发展富民产业，完成366户1179人脱贫任务，确保稳定脱贫。加强就业创业工作。引入“互联网＋”、“创客空间”等理念，扶持小微企业、电商企业和便民门店200家，带动城乡新增就业2000人以上；发放各类资金5000多万元，带动创业就业1500人以上。完善社会保障体系。进一步健全社会救助体系，鼓励支持社会力量参与养老服务，建设黄河北岸仙居老年公寓、白银市铜城老年综合服务中心。加大企业诚信“红榜”和失信“黑名单”发布力度。规范民间融资，严厉打击非法证券业务、非法集资和高利贷行为，切实防范金融风险。加快社会事业发展。优化教育资源配置，完成3项薄弱学校改造和6项中小学基础设施升级。深化医疗卫生体制改革，加快公立医院改革，推进分级诊疗，提升医疗服务质量和水平，构建多元化办医格局。广泛开展群众性文化体育活动，全力做好国家公共文化服务体系示范区创建工作。创新社会治理。坚持运用“五零工作法”，深入推进城市网格化、综治网格化管理和安全生产、食品药品网格化监管“四网融合齐抓”，把社会治理触角延伸到最末梢，把服务工作做到群众的身边。 织梦好，好织梦

　　与此同时，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，区政府承诺，继续努力办好8件惠民实事：1、实施教育资源整合项目，新建公办幼儿园1所、小学1所。2、改造城镇旧住宅37万平方米，惠及群众2000户。3、为建档立卡贫困户提供公益性和用工岗位1500个。4、新建改造便民农贸市场2家，新增停车场23个。5、全面完成金鱼公园改造。6、改造提升街道社区综合文化服务中心13个。7、开展城乡劳动力职业培训4000人次，培育电商企业10家，新增网店100家。8、开展家庭医生签约式服务，签约率达到50%。

　　（六）全力以赴抓落实塑形象，注重打造人民满意政府。严格依法履行政府职能。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，不断提高政府治理现代化水平。在继续简政放权的同时，更加重视履行公共服务、市场监管、城市治理等职责，切实解决好与群众直接相关的食药安全、环境污染、物业管理等突出问题。强化行政权力制约监督。依法接受区人大及其常委会监督，自觉接受区政协民主监督，主动接受媒体和公众监督，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案。扎紧织密权力制约的笼子，切实加强行政效能监察，加快推进审计监督全覆盖。全面实行政务公开，重点做好财政预算、公共资源配置、重大项目建设等方面的信息公开，高度重视对网络舆情的回应，努力打造阳光政府。持续推进政府作风建设。严格遵守政治纪律和政治规矩，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，珍惜民资财力，严控奢侈浪费，严肃法纪政纪，恪守政风清廉。坚持把抓落实的力度和成效作为检验政府工作的“试金石”，切实做到求真务实、承诺践诺，守土有责、守土尽责。

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　　各位代表、同志们，区第十一次党代会描绘了未来五年发展的美好蓝图，新的目标孕育新的希望，新的征程承载新的梦想。责任与重托，鞭策我们奋发有为；光荣与梦想，激励我们不懈追求！让我们在中共白银区委的坚强领导下，在区人大、区政协的有效监督下，凝心聚力、攻坚克难、锐意进取，为率先全面建成小康社会而努力奋斗！ 织梦内容管理系统